二次创业动员会讲话稿.docx
《二次创业动员会讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《二次创业动员会讲话稿.docx（38页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
二次创业动员会讲话稿
二次创业动员会讲话稿
二次创业动员会讲话稿
同志们：
年，、市政府在这里召开经济开发区“二次创业”动员大会。
会议的主要任务是：
全面贯彻落实九届十一次全会、五届九次全会和省市经济工作会议精神，进一步动员全市广大干部群众，充分整合全社会力量，全面推进开发区新一轮-大开发、大建设、大发展，以开发区“二次创业”引领加快实现转型发展的新突破。
应该说，这次会议是在转型发展的关键时期召开的一次重要会议，也是全面启动“十二五”规划、进一步加快发展的誓师大会。
下面，就推进开发区“二次创业”，讲四点意见：
一、追求大发展，充分认识推进开发区“二次创业”的重要性和紧迫性
开发区在承载项目、吸引投资、促进产业集聚方面具有特殊优势，加快推进开发区提档升级，实现快发展、大发展，是规避和化解资源环境约束、提高资源利用效率、实现发展方式转变的重要途径。
的未来发展要坚持向开发区要空间、要速度、要质量，把推进开发区“二次创业”作为实施“十二五”规划、加快转型发展的突破口。
近年来，为摆脱作为资源枯竭城市的发展困境，紧紧抓住被国家确定为经济转型试点城市的机遇，创新提出了“三个转型”的发展思路，特别是围绕推进经济转型，加快发展六个接续替代产业，经济总量不断增长，发展实力不断增强。
年的主要经济指标与2015年相比，地区生产总值三年累计增长89.8%，规模以上工业增加值增长164.6%，全社会固定资产投资增长168.3%，全口径财政收入增长101.9%，地方级财政收入增长104.1%，财政支出增长109.8%，实现了三年翻一番。
与全市经济发展同步，经济开发区地区生产总值三年累计增长1.6倍，规模以上工业增加值增长1.6倍，全口径财政收入增长2.5倍，地方级财政收入增长3.1倍，财政支出增长2.5倍，全社会固定资产投资增长5.3倍。
数据表明，经济开发区在推进转型发展的进程中，发挥了重要作用。
一直以来，高度重视开发区的建设和发展，加强领导力量配备，实行政策、项目、资金等要素倾斜，为开发区的大发展、快发展创造了条件。
开发区在历届班子的带领下，坚持扎实工作、创新发展，打下了良好的工作基础。
特别是新班子组建以来，坚持自加压力，克难奋进，不仅妥善解决了诸多历史遗留问题，摆脱了生存危机，而且续建和完善了友谊工业园区的部分设施，建设发展了银行、学校、大型商贸城等配套服务设施，为开发区的后续发展奠定了坚实的基础。
开发区为充分发挥带动功能，坚持用足用好国家转型扶持政策，不断加大招商引资和项目建设力度，先后引进、新建、续建一批投资规模大、技术水平高的大项目和大企业，麦达斯铝业三期工程投资近10亿元，世捷铝业投资近30亿元，香港中聚集团投资近12亿元，欧亚集团商贸中心投资4.8亿元，新华联天然气项目投资4亿元以上，博大伟业、一汽富奥两个企业投资都在3亿元以上。
麒鸣牧业、异地建设的银鹰药业和天马袜业投资都在1亿元以上，另外还有18个投资3000万元以上的项目进入开发区，友谊工业园区6.6平方公里的土地已经布满了项目和企业，高精铝加工、纺织袜业、新能源、医药、装备制造等产业集群不断壮大。
开发区园区内先后有麦达斯和利源两户企业分别在香港和深圳上市。
随着大企业的加快发展，大项目的落地、实施和建成投产，为开发区发展蓄积了能量。
可以说，未来一个时期，是开发区的跨越发展期、能量暴发期和活力释放期。
在看到成绩的同时，我们也必须看到，开发区在建设和发展中也积累了一些矛盾和问题。
目前开发区友谊园区可开发利用土地不足300万平方米，土地储备不足，产业和项目摆布受到很大局限。
产业布局不尽合理，投资强度偏低，拆迁成本偏高。
这些问题不解决，开发区的功能将很快丧失，的发展空间将逐渐萎缩。
为此，必须立足长远，狠抓当前，全力推进开发区提升扩容，努力打造新的发展优势，拓展新的发展空间。
五届九次全会审议通过了《中共关于制定市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出要坚持“三化融合”、“三动并举”、“三个转型”同步推进。
开发区作为推进“三化”、“三动”的重要结合点和推进“三个转型”的重要着力点，必须摆在更加重要的位置。
为此，提出要坚持辽白一体化率先带动，实施全域城镇化战略，强力推进开发区建设，加快提档升级。
最近，国务院专门出台了政策性意见，明确提出对引导转移产业向园区集中，促进产业园区规范化、集约化、特色化发展将给予更多更大支持，这为开发区的“二次创业”带来难得的政策机遇。
在制定“十二五规划”的建议中明确提出要把建设成为吉林省中部城市群中的支点城市和吉林省中南部区域性中心城市。
我市推进城市转型，打造长春卫星城，就是要凭借明显的区位和环境优势，率先融入长春、沈阳两大经济区，承接两大经济区发展要素的外溢，拓展的发展空间。
经济开发区在承接两大经济区产业转移发挥重要作用，从一定意义上讲，经济开发区在推进转型发展中的地位是不可替代的，我们必须以开发区的大发展，引领和带动的大发展。
应该说，推进开发区“二次创业”的时机已经成熟，条件已经具备。
我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，迅速行动起来，集中精力打一场推进开发区“二次创业”的攻坚战。
二、树立大目标，努力把开发区建设成为拉动转型发展的强势增长极
今后五年，是大开发、大建设、大发展的重要攻坚期，也是开发区发展的战略机遇期。
、市政府出台了《关于加快推进经济开发区建设和发展的意见》，明确了开发区发展目标、重点任务以及财政体制、事权管理等方面的配套措施。
可以说，这个意见含金量很高，突破性很大。
开发区“二次创业”，要以转型升级为主要内容，树立大目标，追求大作为，努力实现产业发展上的新突破、提质扩容上的新进展、集约要素能力上的新提升、投资环境建设上的新飞跃。
、市政府确定经济开发区“二次创业”的奋斗目标是，到2015年，开发区要实现地区生产总值60亿元，规模以上工业增加值达到60亿元，一般预算全口径财政收入达到10亿元；到2015年，开发区要实现地区生产总值110亿元，规模以上工业增加值达到130亿元，一般预算全口径财政收入20亿元，万元工业增加值能耗低于全市平均水平。
到“十二五”末期，经济开发区要达到国家级经济开发区水平。
为实现上述宏伟目标，要进一步明确开发区的发展和功能定位，坚持产业兴区、科技强区，加快推进开发区提档升级。
一要把经济开发区建设成为推进转型的先导区。
当前和今后一个时期，推进“三个转型”仍是我们的中心工作。
要以转变经济发展方式为主线，以调整优化结构为主攻方向，紧紧抓住省里支持开发区加快发展、促进工业集中区提档升级的机遇，加大投资力度，实施一批重大接续产业项目和高科技项目。
要以开发区为依托，加快实施经济转型总规划，争取一批国家支持的重大转型项目进入开发区。
要适应项目建设和产业集聚的迫切需要，强力实施开发区提升扩容，实现与东辽县工业集中区加快整合、深度融合，形成80平方公里的大园区，打造辽白经济带，辐射带动东辽县城及周边乡镇实现一体化发展，成为拉动经济发展的强势增长极。
二要把经济开发区建设成为产业升级的核心区。
“十二五”期间，我市将加快发展装备制造、冶金建材、轻工纺织等九大产业，建设高精铝加工、汽车零部件、生物制药等十大基地，打造袜业、皮革、碳纤维制品特色园区。
70%以上的产业、项目在开发区建设或与开发区关联。
开发区要依托区位、资源和产业优势，围绕构建新型工业体系，按照高端化、规模化、集群化、园区化目标，布局大产业、大集群、大项目，力争用三到五年时间，形成几个百亿级产业集群，加快总量扩张、结构优化和产业升级，尽快成为第一大经济板块。
三要把经济开发区建设成为改革开放的试验区。
开发区体制机制灵活，更容易吸引投资，形成政策“洼地”效应。
市里推进相关改革，要在开发区先行先试，开发区也要借鉴和吸收好的管理体制、运作模式，不断探索发展新思路、新途径、新举措。
要把开发区变成对外开放的“桥头堡”和主阵地，作为全市招商引资的重要载体和第一主体，抓住发达地区产业转移、省内产业配套的新机遇，瞄准世界500强、国内500强，瞄准央企和上市公司，主动出击，有效衔接，推进务实合作，实现招商引资新突破。
要创新工作机制，不断完善招商引资政策，提高含金量，增强吸引力。
要坚持引资与引智相结合，更加注重引进高端人才、先进技术和现代管理理念。
要建立激励机制，对招商引资额度大、资金到位率高的单位和个人，、市政府要给予重奖。
四要把经济开发区建设成为转变发展方式的示范区。
要强化科技、人才支撑，加快培育战略性新兴产业，大力推进新能源汽车、生物制药、电子信息等高端产业发展，迅速形成产业竞争优势。
要支持企业引进人才和技术，争取在开发区突破一批关键性技术与核心技术，开发一批原始性创新成果，实施一批重大科技成果转化项目。
要在开发区实施一批现代服务业重点项目，完善现代化的配套服务设施。
要注重项目选择，提高准入门槛，避免低水平重复建设，不上高污染、高耗能和高投入、低产出的项目，把开发区建设成为低碳经济、生态经济、循环经济、绿色经济的集中区，打造成为科学发展、和-谐发展的示范区。
三、推进大建设，全面提高开发区集聚发展要素能力
要着眼于提高开发区承载大项目和大发展的能力，以实施辽白一体化为统领，坚持科学规划、超常举措，全面掀起大开发、大建设热潮，进一步加强基础设施建设，不断强化发展功能，努力吸引优势资源向开发区集聚。
一要坚持高层次规划。
要把科学规划作为大建设的启动点。
要突出科学性、前瞻性和先导作用，尽快完善开发区发展空间规划，注重与城市总体规划、土地利用规划相衔接，注重与辽白一体化发展相协调，注重可持续发展和成长性。
要编制好开发区产业布局规划，尤其要围绕打造产业链条、构建产业集群、建设产业园区，合理布局，明确分区，实现要素资源的最佳配置。
要强化规划的约束力，强化刚性的保障措施，红线坚决不能突破。
二要突出项目核心之举。
要把大项目作为大建设的主攻点。
重点抓好对经济、财政贡献率高的支柱型、税源型项目。
在既有高精铝加工、纺织袜业产业项目基础上，要在辽白一体化区域集中摆布装备制造、汽车零部件、农产品加工以及新材料、新能源重大项目。
市本级、东辽县和两区谋划的新项目，符合开发区产业规划的，要尽可能在开发区建设，技术改造、异地扩建项目，有条件的要争取向开发区集中。
要集约利用土地，提高投资强度，采取有效措施，避免投机圈地、占而不用、待价而沽等问题。
友谊开发区闲置土地要加快盘活，优先周边投达产项目扩能升级使用，新区项目用地要充分开发，合理预留，保证使用，避免闲置。
对于那些投资额少、进资慢，远远没有达到合同要求，但占了大-片土地的企业，要坚决进行清理。
三要强力推进新区建设。
要把新区开发作为大建设的突破点。
开发区要会同土地收储中心，引进战略投资者，提前启动土地收储工作，把“毛地”变成“净地”，把“生地”变成“熟地”。
要创新融资模式，通过bt、bot等方式，实施新区的基础设施建设，尽快完善水、电、气、热、路、通信等配套设施，完善新区公共服务功能。
要通过新区开发向白泉镇延伸基础设施，以开发区“二次创业”启动辽白经济带建设，带动辽白一体化发展。
要通过自主开发或招商开发等方式，加快搞好商住区、商服产业配套建设，增强商务支持和社会化保障能力。
四要探索完善投融资机制。
要把提高融资能力作为大建设的重要保障。
重点加强与银行金融机构的战略合作，积极引导金融单位在开发区设立分支机构，争取外埠银行在开发区开展业务。
要创新融资方式，推进股权融资，引进风险投资，扩大融资租赁规模。
要提升融资能力，组建工业园区、经济开发区开发建设投资公司和融资公司，支持园区企业建设融资平台。
要支持企业靠大联强，开展嫁接重组，推进企业建立现代企业制度，加快企业上市步伐，开发区“二次创业”期间争取培育5户企业上市。
四、实行大倾斜，努力为开发区“二次创业”营造良好的发展氛围
开发区“二次创业”，是、市政府做出的战略决策，要举全市之力建设开发区，引导各方面力量向开发区大倾斜，全力抓好推进开发区“二次创业”各项措施的落实。
要切实加强对开发区“二次创业”的组织领导。
、市政府将定期听取经济开发区及县区工业集中区的工作汇报，通过现场办公、工作例会等办法，及时了解开发区“二次创业”的实际情况，发现和解决工作中出现的问题，确保开发区“二次创业”扎实推进、顺利开展。
人大、政协要切实发挥职能作用，积极为开发区“二次创业”出谋划策，并坚持深入一线，参与推动相关工作的落实。
从市直到开发区，要自上而下建立工作责任制，对重点项目、重点工程落实领导和工作责任，明确工作目标和完成时限，促进各级领导把工作精力向开发区倾斜，抓好相关工作落实。
要建立推进开发区“二次创业”的长效工作机制。
全市各部门、各级干部要立足岗位实际，充分履行服务职能，积极参与，尽职尽责，努力形成工作合力。
发改部门要及时提供产业、投资等政策和信息，为开发区企业入驻、项目立项提供有效服务。
财政、税务部门要积极理顺开发区财税体制，协调落实扶持政策。
国土资源部门要优先安排开发区建设用地，落实出让金和租金返还、企业项目用地预留等政策。
建设规划部门要在实施城市总体规划的同时，会同开发区完成控制性详规。
工信、经合、农委等经济职能部门，要加强与开发区之间的沟通联系，主动服务企业，指导产业发展。
科教文卫等社会事业部门要全力支持开发区发展公益事业，实现开发区经济与社会发展协调同步。
新闻宣传部门要大力宣传开发区“二次创业”的发展成果、先进经验和典型事迹。
组织人事部门要加强对开发区工作的考核评价，选派优秀后备干部到开发区挂职锻炼，真正把开发区打造成干部培训锻炼的基地、成长进步的摇篮、施展才能的舞台。
纪检、监察、公检法司等部门要密切配合，把开发区作为软环境建设的重点区域，进一步规范执法行为，完善监督机制，努力为开发区“二次创业”保驾护航。
开发区管委会要切实承担起加快“二次创业”的主体责任，进一步解放思想，团结带领开发区广大干部职工，励精图治，心无旁骛，凝心聚力，创新举措，确保“二次创业”各项措施落到实处。
同志们，开发区“二次创业”的任务繁重，使命光荣，意义重大，我们要认真落实五届九次全会暨全市经济工作会议精神，坚持解放思想，科学发展，加快转型，富民强市，不断开拓进取，以创新的精神全力推进开发区建设和发展，力争三到五年全面实现开发区“二次创业”的奋斗目标！
二次创业动员会讲话稿2016-02-1610:
39|#2楼
在2015年上半年经济工作讲评暨旅游产业发展“二次创业”动员大会上的讲话#e#
同志们：
今天，我们隆重集会庆祝�~山申遗成功三周年，回顾波澜壮阔的申遗历程，激励全县人民继往开来。
我们纪念�~山申遗成功的最好方式，就是要继承和发扬�~山申遗精神，以实际行动推进旅游产业发展“二次创业”，凝聚各方力量，突出“二次创业”主题，并结合半年工作讲评，查漏补缺，鼓劲加油，确保全面完成全年目标任务，推动全县经济社会跨越发展。
历届、县政府带领全县人民，同心同德、开拓创新，在加快富民强县的进程中探索出了一条符合县情实际的新路子，描绘出了旅游立县带动经济社会全面发展的新蓝图。
今年5月，、省政府加快县域经济发展的战略部署刚刚出炉，我们再一次把握了发展先机，成功申报全省文化旅游特色县域经济重点县。
这个项目的争取，凝聚了、省政府和、市政府的关心和厚爱，凝聚了全县各级各部门的辛勤努力和汗水，特别是这次受到表彰的同志，不畏艰难，不辞辛苦，为项目的成功争取作出了巨大贡献。
在此，我谨代表、县人大、县政府、县政协对你们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！
文化旅游特色县域经济重点县的成功争取，为我县获取了一项含金量极高的重大扶持政策，在全县人民砥励奋进，不断放大�~山世界自然遗产效应的新时期，迎来了�~山“二次创业”的新机遇，使“二次创业”的宏大事业有了燃烧激-情、放飞梦想的平台，使我县全面建成小康社会的步子愈发坚实、更加充满希望。
加快推进“二次创业”，就是要紧紧抓住文化旅游这个龙头，牢牢把握经济社会发展“重点工作、重点项目、重点问题”这条主线，既要做好当前各项工作，确保完成全年目标任务，不留历史旧账；又要积极谋划长远发展，以“重点县”建设为起点，以“双创”工程为突破口，推动后发赶超。
下面，我讲三个方面的意见。
一、加快推进二次创业，要围绕“三重点”找差距、补短板，创先争优夯实基础
年初经济工作会议提出了“三大目标”、“八大突破”的工作目标，今年上半年，我们结合新形势，把重点工作、重点项目、重点问题有机融合在一起，形成了一个系统的工作机制，打破了既往“十大块”传统工作模式，研究制订了《新宁县2015年经济社会发展重点工作重点项目和重点问题考核奖惩方案》、《新宁县经济社会发展重点工作重点项目和重点问题工作领导小组议事决策和工作落实规则》，分工更加合理，责任更加明确，程序更加规范，考核更加严格。
刚才精益代对上半年经济工作进行全面讲评，秋良副书记就如何推动“二次创业”工作做了很好的动员报告，我表示完全赞同。
对上半年取得的成绩要予以充分肯定，与此同时，大家应该清醒的认识到工作中还存在一些不容忽视的问题。
下一步要认真分析查找问题的根源，采取针对性强的硬措施，确保出色或超额完成全年任务。
如果我们完不成全年任务，就没有专心专意抓发展大事的主动权，就没有向上争取更多支持的话语权，就没有凝聚干部群众力量的发动权。
一是找差距，知难而进。
从全市上半年主要经济指标排名来看，我县gdp和财政总收入两项关键性指标落后明显，增速与全市平均水平相比分别相差0.6和3.1个百分点，直接导致我县综合排名处于全市落后位置，其它各项指标大多略高全市平均水平，但与年初确定的高于西部五县平均水平、高于去年同期平均水平的目标相比还有一定差距。
主要经济指标的落后，真实地反映了我县实体经济运行中存在的困难和问题，比如经济总量不大、质量不优、均量不高，产业结构不合理，没有形成财政增长的主导税源等等；同时也反映了我们经济运行调度的手段不科学，基础工作不扎实。
比如，我县是典型的投资拉动型经济，虽然固定资产投资增长高于全市1.3个百分点，但是投资对经济增长的带动效应没有体现出来，原因就是另外两个软性配套指标没有到位，直接导致了gdp增速下滑。
在全市半年经济工作讲评会上，精益代就完成全年目标任务作了表态发言。
大家同样要有负重前行的思想，充满必胜的信心，既要实打实的做好下半年工作，挖潜增效，在年底考核中拿得出真金白银；更要点对点查找存在的问题，讲究方法，在你追我赶的激烈竞争中脱颖而出。
二是补短板，全面突破。
全县上下要始终坚持真抓实干，集中精力抓好下半年工作。
领导干部要带头下基层、俯身抓落实、主动解难题。
各级各部门要紧紧咬住全年目标不放松，进一步抓好责任分解。
当前经济工作的重点就是要把弱的做强，把短的拉长，把偏的扶正，推动各项工作上水平、出实效。
改变工业弱小的现状。
加快改变工业发展“有企业没效益、有资源没产出、有市场没开发”的现状。
集中精力把现有工业企业扶大做强，比如金鑫电子要扩大规模，满师傅食品二期工程要加快进度提前投产；要积极引进效益好的规模企业，比如九兴鞋业新厂建设要尽快动工；要充分利用旅游市场开发新产品，比如裘革制品、竹木工艺产品加工等项目要立即上马。
改变财政落后的现状。
这么几年兄弟县市财政收入突飞猛进、你追我赶，而我们仍然在强调客观原因，嫌基数过高，并寄希望于现在缓一步，等来年。
这既不现实，更不可行，下半年财政收入的底线守不住，与别人的差距只会越来越大，根本就没有赶超的机会。
请相关部门拿出具体方案，统筹安排，积极应对，坚决迅速扭转落后被动局面。
改变方向走偏的现状。
国土出让是我县财政收入的主要来源，但是今年国土收入仅仅是收了去年的老账，新增部分微乎其微，财政状况异常严峻，严重制约了新宁经济社会发展。
而事实上，我们在抓特色财源建设的工作中，思路仍然不清、办法仍然不多、手段仍然不硬、效果仍然不佳，没有形成和落实破解我县矿产资源开发浪费严重、效益低下、安全生产形势严峻等问题的过硬举措。
有关乡镇可以学习一下清江桥抓矿业经济的做法，即通过资源整合，规范运作和培育龙头企业，不但当地政府安全管控的压力小了，也带来了经济社会多方面的效益。
下半年，重点在引进战略投资者、整合资源上做文章，力求取得实质性的突破。
解决当前突出问题。
当前持续高温干旱，灾情不断扩大，给群众的生产生活造成很大影响。
我们在推进旅游发展、“三农”工作、新型工业、项目建设、招商引资的同时，要急群众之所急、想群众之所想，全力以赴抗旱救灾。
大家要有抗大旱、抗长旱的准备，实行科学调度，充分利用资源，首先要确保人畜安全饮水；做好群众工作，避免因用水发生纠纷酿成群体性事件；发动群众开展生产自救，将灾害损失减少到最低程度，确保大灾之年人民群众生活能够得到保障。
要始终绷紧安全生产这根弦，深入持续开展好安全生产大检查大整治“百日行动”。
要采取过硬措施，落实全年计划生育目标任务。
要切实保障改善民生，加强社会管理，全力维护社会大局稳定。
三是展前景，提振信心。
经过大家的共同努力，全县经济社会发展稳中有升、稳中见好、稳中起势。
我们迎来了新宁发展史上最佳的政策机遇期。
武陵山片区扶贫攻坚政策效应在我县已开始显现。
继纳入全省大湘西开发、湘江流域科学发展、衡邵干旱走廊综合治理等政策范围后，成功争取进入全省首批文化旅游特色县域经济重点县范围，上级领导对“重点县”建设寄予了很高的`期望，省财政资金投入量前所未有。
与此同时，、省政府正在研究制订加快邵阳发展的若干意见，�~山无疑是政策支持的重点之一。
、市政府继提出“八个建成”目标后，将着力打造以�~山为龙头的邵阳西部生态经济圈。
每一项政策就是一个机遇，相互叠加后推动发展的作用更加强劲。
我们迎来了新宁发展史上最好的投资黄金期。
�~山的发展在引起上级领导关注的同时，也获得了众多客商的青睐。
今年以来，中国企业500强大汉集团与我们正在签订城市综合体项目开发意向协议，深入合作洽谈正在顺利进行，今天下午大汉集团傅胜龙董事长还要为我们作“城镇化与县域经济发展”的专题讲座。
湖南知名企业华天集团来我县现场察看后，表示了强烈的投资意愿。
广东中旅集团从沿海转向内地，准备把�~山作为第一站进行战略投资开发文化旅游项目。
辽宁鞍山市钰龙花玉有限公司投资的玉泉山文化园项目正在抓紧开展前期工作。
沿江风光带、夫夷侯国古城恢复、�~山水库及“重点县”建设等一批重大项目将成为招商选资的热点，全县开放型经济活力不断增强，世遗效应逐步彰显。
二、加快推进二次创业，要围绕“三重点”谋新篇、聚力量，理清思路激发活力
近期，召开十届七次全体会议，进一步明确“三量齐升”的发展总要求，把“四化两型”、“四个湖南”建设作为发展的总战略，把“两个加快”、“两个率先”作为发展的总任务，提出分类指导加快推进全面建成小康社会的具体意见，突出转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和-谐安全发展，找到一条全面建成小康社会的新路子。
光文书记在传达贯彻会议精神中指出，要围绕“三量齐升”的总要求，按照“八个建成”的宏伟目标和“三个高于”的发展任务，全面开创后发赶超的新局面。
贯彻落实省、市的决策部署要与新宁的实际情况紧密相连，与全县人民对美好生活的向往完全融合，坚持一张好蓝图干到底。
勾勒新宁未来发展的蓝图，必须始将坚持“旅游立县”发展战略，围绕打造“大�~山”的旅游格局，以文化旅游的大发展带动全县经济社会的大发展。
实现新宁未来发展的蓝图，必须凝聚加快发展的共识，敏锐把握当前我县经济社会发展面临的难得机遇，以时不我待的紧迫感和责任感，勇于担当，奋力开启旅游产业发展“二次创业”。
（一）把握“二次创业”的主攻方向，狠抓重点工作的全面落实
一是高端定位，以新的目标催人奋进。
发展是永恒的主题。
时至今日，�~山旅游发展虽未井喷而出，但是构建“大�~山”的格局其势已成，我们需要有更高的目标来指引“二次创业”。
下一步，突出将�~山打造成为邵阳西部生态经济圈的旅游典范，带动邵阳西部5县市以及湘西南文化旅游的跨越式发展。
发挥出�~山作为湖南承接桂林旅游市场的节点作用，使新宁成为桂林进入湖南各大景区的黄金通道，使湖南生态旅游圈更加完善。
具体来
升级会员 