《关于加快发展三大产业实施情况的汇报》.docx

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《关于加快发展三大产业实施情况的汇报》

《关于加快发展三大产业实施情况的汇报》

为落实科学发展观，转变经济增长方式，克服要素制约，增强我区经济发展后劲，区委、区政府明确提出：

“十一五”期间，重点发展科技信息业、文化旅游业、商贸商务业三大产业，以集约型、科技型、生态型为标准，不断调整优化产业结构，扩大科技信息业发展优势，凸显文化旅游业发展特色，提升商贸商务业发展水平，使三大产业成为我区经济发展的主导产业。

“十一五”以来，我区通过强化政策引导、加强招商引资、加大项目推进力度和中小企业培育力度，三大产业取得长足进展。

一、三大产业总体发展情况

202x年，我区三次产业比重分别为：

0.03：

10.73。

89.20，其中，三大产业实现gdp125亿元，占gdp总量54.6%。

截止202x年6月底，三大产业实现税收9.6亿元，税收贡献率达45.4%，已初步形成以三大产业为主导的区域产业发展格局，经济结构进入全面优化调整阶段。

1、科技信息业方面：

依托珠江路科技街、江苏软件园、东大科技园、徐庄软件产业基地四大载体，通过政府政策扶持、企业自主创新，已形成软件、集成电路设计和生物医药三大重点领域，涌现出一批规模较大、技术水平较高、市场竞争力较强的品牌高新技术企业。

截至202x年底，全区实现高新技术产值443亿元，占全市18.5%。

其中软件产值108亿元，占全市30%；经认定的软件企业245家，占全市43%，占全省21%；经认定的软件产品701个，占全市26%，占全省14%。

主要科技指标均居六城区之首，软件类指标在全省处于领先地位。

目前，全区销售收入超亿元的高新技术企业达到16家，其中超10亿元的6家，成功实现上市的1家。

徐庄软件产业基地研发、商务用房总开工面52万平方米，建成20万平方米，行政服务中心、辅楼及狮子山会所已经投入使用，研发二区土建工程完成95%，研发三区土建工程完成98%，地豪科技研发大厦主体工程、国家软件产业基地（江苏）孵化研发中心二期（部分）等已封顶。

甲骨文、北大青鸟等23家企业正式入驻，碧水源、水晶石等31家企业签约入驻；xx市集成电路设计产业园已引进企业6家。

预计到202x年，园区将完成所有自建项目，到202x年，园区入驻企业将达到400家，其中：

世界500强企业6－8家，国内外知名企业30家；从业人员超过5万人，实现软件销售收入200亿元，软件出口2.5亿美元。

2、文化旅游业方面。

通过科学规范的市场化运作，全面整合区域资源，一批特色、精品文化旅游项目不断涌现。

以总统府为依托，“1912”已成为全国知名的时尚休闲街区品牌，预计到202x年接待消费者人次将达500万左右，按照xx市的综合投入产出系数计算，在经济循环体系中，每年可带来gdp增加值高达4亿元，年上缴税收超过1亿元，成为xx市娱乐休闲业的重要增长极。

以明城墙为纽带，“明城汇”（一期）已建成，8家企业入驻；梅园民国历史文化街区桃源片区改造已整治出新8栋民国建筑；江宁织造府主体已封顶，正在进行内外装修，预计年底前完成；圣和文化广场正在进行文物勘探和规划设计方案论证工作。

这两个项目的建成，必将进一步丰富长江路精品旅游、文化创意、时尚休闲等产业业态，使长江路文化旅游集聚区成为融艺术展览、文化交流、观光旅游、休闲娱乐于一体的江苏文化第一街；紫金山动漫一号、南京数码动漫创意园等相继开，全区动漫产业初具规模。

3、商贸商务业方面。

加快“一个中心、两个副中心”的商业体系建设，打造布局合理、特色鲜明的商业集聚区。

新街口片区通过几年的大开发、大建设，珠江壹号、华利国际等一批重点商贸商务楼宇已基本建成，德基广场、新世界百货、金鹰天地等商业航母相继开业。

随着路易威登、宝格丽等一批世界顶级品牌入驻，德基广场已成为南京高端商业的地标；洪武北路已集聚了大型金融企业（机构）11家，银行、保险、投资公司等各种金融业态并存，较完善的金融产业链正在形成；一批总部企业、世界500强企业和毕马威等世界知名专业服务机构纷纷入驻，已集聚了近70家总部型企业，其中世界500强企业16家，知名企业40多家。

当前，我区正联手世界五大行等知名中介机构，加快与世界顶级企业的接触，全力推进新街口商贸商务集聚区的建设，力争3-5年内，将新街口商贸商务集聚区打造成一流的总部集聚区、金融中心区、国际购物区。

红山地区汽贸汽配市场已具备相当规模，全长3.5公里的红山路上已有马自达、菲亚特、雪佛兰等众多知名品牌的4s店入驻，红饰汽车用品市场、卡雷斯特汽车用品市场即将开业。

孝陵卫地区大栅门等商业地块已启动拆迁，铁匠营等商业项目已开工建设，苏宁电器等大型卖场已入驻开业，大润发等一批大企业正在洽谈落户。

二、工作举措

1、突出发展重点。

为加快我区三大产业的发展，我区进一步明确全力打造新街口核心经济区和徐庄软件产业基地两大核心增长极、坚持总部经济和特色经济两大主攻方向，以重点突破带动我区三大产业全面发展。

区委、区政府专门成立了以单书记为组长、王区长为副组长的新街口核心区经济发展领导小组和徐庄软件产业基地发展领导小组，举全区之力推进两个核心区的发展。

2、坚持规划先导。

根据我区“十一五”发展规划，我区近两年来，先后编制了区产业发展总体规划，以及312国道沿线、宁栖路沿线、沧波余粮、钟岚里等区域建设发展规划和策划。

并高水平规划新街口核心区产业发展规划，邀请专家对我区总部经济发展进行战略研究，进一步明晰珠江路的发展定位和产业布局，坚持以规划引领发展。

这些规划的编制与实施过程中，注重奋斗性与可行性相统一，统筹发展与重点发展相结合，中长期规划与年度计划相衔接，增强了发展的科学性与延续性。

3、强化招商引资。

进一步加大招商力度，提升选资标准，努力在引资体量、项目规模和企业质量上实现新跃升。

一是强化招商机制。

完善区街“1+1+8+x”的联动招商机制，建立招商资源信息共享制度，形成招商合力。

二是强化招商队伍。

举办招商干部培训班，选派干部到发达地区锻炼，提高包装策划项目和洽谈大客商大企业的能力。

三是强化招商活动。

坚持把有限资源配置在大项目、好项目上，开展产业链招商、专题招商和园区招商，努力引进优质资本、先进业态和管理经验，集中力量培植亿元楼宇、亿元街区。

4、创新工作机制。

近年来，我区立足区情、解放思想、不断创新工作机制，一是建立了以项目为抓手、以街道为主体的工作机制。

明确每年都是项目年，坚持工作项目化、项目目标化、目标刚性化，用源源不断的项目扩大经济发展总量，提升经济发展层次；建立了重大项目联审联办、项目推进周例会等制度，集中精力推进三大产业各重点项目建设。

同时突出街道战略主体地位，深入推动全区工作重心下移、服务前移，在政策激励、干部使用等方面进一步向街道倾斜，完善财政转移支付制度，充分发挥街道对经济发展资源情况熟悉的优势，加快项目建设和经济发展。

二是大力推进“五个一”工程建设。

为了整合经济资源、优化产业结构，推动经济又好又快发展，区政府提出大力推进“五个一”工程建设，全力建设一批都市产业园区、特色街区和亿元楼宇，加快培育一批规模企业，并在此过程中形成一套高效的运行机制，以充分挖掘有限资源，让黄金资源产生黄金效益。

三是完善三大产业基础数据，建立分析评价机制。

为及时掌握三大产业发展情况，从今年起，我区明确了三大产业统计划分标准，公布了我区三大产业细分目录，定期对三大产业发展情况进行统计分析，为区委、区政府决策提供参考，为客观评价三大产业相关部门工作情况提供依据。

5、加强政策引导。

202x年年底，我区颁布了《xx区关于进一步加快重点产业发展的若干意见（试行）》，文件明确：

区财政每年安排不少于3000万元，作为三大产业发展的专项引导资金，用于重点项目和重点企业配套资助、奖励、项目补贴、租房购房补贴、贷款贴息等。

根据《若干意见》的精神，为了加快三大产业发展，我区还出台了《xx区关于加快发展科技信息产业的实施意见（试行）》、《xx区关于加快发展商贸商务产业的实施意见（试行）》、《xx区关于加快发展文化旅游产业的实施意见（试行）》和《xx区关于加快发展总部经济的实施意见（试行）》等优惠政策。

6、完善保障机制。

坚持用机制强化执行力和落实力，健全责任、考核与督查“三位一体”的工作体系，保证各项工作顺利开展。

在责任机制上，完善区四套班子领导挂钩联系街道、重点税户和重点项目制，明确每项工作和每个项目的责任领导、责任单位和责任人，逐层逐级细化、量化责任。

在考核机制上，除了三个文明考核外，增加多个专项考核。

此外，从今年起，对三大产业部门同样实行专项考核，这样，使产业主管部门的责、权、利得到有机的结合，提高全区经济部门集中力量抓产业发展的聚合力。

在督查机制上，对重点项目实施全过程督查，每周报告督查结果，每月向全区公开通报。

对督查中发现的问题，及时采取督查建议、限期整改、诫免谈话、公开通报等形式追究责任。

三、存在的问题和不足

虽然我区三大产业发展取得了很大成就，但也存在一些突出的制约因素和问题，主要表现为以下几个方面：

1、发展空间严重不足。

xx区区域总面积为81平方公里（根据最新遥感测绘资料，实际面积为75平方公里），但扣除中山陵和湖（约30平方公里）、南京军区（约4平方公里）、总统府等各类历史遗迹以及各类机关和事业单位占用面积，实际可用于产业发展的空间极为有限。

徐庄软件产业基地同样面临发展空间的问题，市委朱善璐书记调研徐庄时指出：

“要把徐庄作为南京软件名城的核心区域来打造”；要“超过兄弟城市”、“瞄准世界前三名”。

目前徐庄基地占地面积3974亩，实际可用面积不到2700亩，当前的物理空间很难支撑这样远大的发展目标。

还有沧波、余粮地区，是我区唯一一块可供集中开发的产业预留地块，但根据规划，将用于京沪高铁货运南站建设及配套用地。

2、项目开发建设难度大。

我区地处xx区，密集分布了大量民用住宅，拆迁成本高昂，加之我区绝大部分地区都在中山陵、湖、总统府、明城墙等规划保护区域内，高度、容积率等规划条件的制约，导致项目的资金难以平衡，极为有限的发展空间也无法充分利用。

如中央路东侧、大道沿线，因规划条件制约，有限的资源长期得不到开发利用。

根据xx市发改委最新的xx市功能定位方案，我区钟山风景区约30平方公里将作为禁止开发区域，项目开发的难度越来越大。

3、三大产业“弱、散、小”的格局尚未根本改变。

“弱”主要体现在三大产业还没有真正成为我区经济发展的核心竞争力，对全区经济发展的支撑作用亟待提升，今年上半年，三大产业税收贡献率还不到50％，我区财政收入有很大一部分还是由房地产税收和一次性税收支撑。

但房地产发展空间已日渐萎缩，一次性税收的不稳定性所带来的负面影响也日益显现。

“散”主要表现在三大产业发展的集聚度不高，新街口核心经济区尚未发挥核心作用，都市产业园区、特色街区建设比较缓慢。

“小”主要表现在规模企业数量少，缺乏一大批拥有自主知识产权的核心企业。

4、规范异地经营企业的工作进展缓慢。

根据202x年的抽样调查，我区14幢重点楼宇，入驻企业总数1450户，在区纳税的企业469户，平均属地纳税率仅为32.34%。

为规范异地经营企业，市政府于202x年年底，出台了285号文件，去年开始，市国、地税计划用三年时间清理异地经营企业。

然而一年过去了，我区仅调入20万元以上企业9户，工作进展缓慢。

更为严重的是，在老的异地户调整过程中，又冒出很多异地经营企业，如我区珠江壹号大厦内，中天钢铁等企业就是新产生的异地经营企业。

四、三大产业下一步发展目标、发展思路和发展举措

1、发展目标。

根据《xx区关于进一步加快重点产业发展的若干意见（试行）》，三大产业的发展目标为：

全面提升三大产业主导优势，到202x年，三大产业增加值占地区生产总值70％以上，实现税收年均增长35％以上，税收总量占区财政总收入的70％以上，其中，科技信息产业、文化旅游产业、商贸商务产业年增长速度分别达到50%、40%和35%。

初步建成八大产业集聚区，建成5幢以上税收过亿元的楼宇，15个以上税收过千万元的都市产业园区（街区），培育4家以上税收过亿元的总部型企业。

2、发展思路。

在刚刚召开的区委九届十九次全委（扩大）会议上，区委在全面、科学、客观分析了今后经济发展宏观环境和我区经济发展客观情况和存在问题的基础上，明确提出下一步经济发展思路为：

聚焦高端攀升战略，推进选商国际化、企业品牌化、环节高端化，拉高产业链，提升价值链，全力打造以总部经济为龙头的现代服务业发展体系；聚焦特色集聚战略，坚持差异定位，优化资源配置，引导产业集聚，精心打造一批具有比较优势和规模优势的特色经济板块。

这两大发展战略的实施，必将大大加快三大产业的发展。

3、发展举措

按照区委要求，我们将在现有举措的基础上，通过打造高品质楼宇、高水平整合区域资源和招商引资国际化等举措，实现我区现代服务业高端攀升和特色聚焦。

（1）打造高品质楼宇。

近年来，我区先后建成德基大厦、置地广场、汇杰广场、珠江壹号等一批5a甲级楼宇，吸引了一批世界500强企业和国内外知名企业入驻。

但与兄弟城区相比，我区高品质、智能型的商务楼宇数量明显不足。

因此，我区将进一步引导开发商提升楼宇建设档次，加快推进德基二期、长江路九号（三期）等高品质楼宇的建设，以高品质楼宇吸引更多总部型企业和知名中介服务机构入驻，把新街口片区打造成现代服务业高端产业的最佳区域。

（2）高水平整合区域资源。

近年来，我们依托总统府、明城墙等文化旅游资源，打造了“1912”、“明城汇”等休闲街区，在整合自然资源、发展特色产业上做了一些探索和尝试。

我们将进一步强化整合力度，把湖周边、明城墙沿线的明城汇、中央路都市产业园、圣鹰南京艺术区、南都水乡等一系列各种风格、各类主题的特色经济园区整合成一个相互关联的特色经济集群，提升湖和明城墙的产业贡献。

在长江路以圣和文化广场和江宁织造府的建设为契机，加快长江路历史文化资源整合，尽快形集明清历史、近现代文化和旅游于一体的知名品牌街区。

同时，充分利用湖、紫金山优美的景观环境和积淀深厚的人文环境，在山水城林环抱当中建立低密度、高品质的商务花园。

通过高品质商务花园的建设，吸引跨国公司等知名企业的总部或研发中心入驻。

（3）招商引资国际化。

一是招商引资对象国际化。

要积极瞄准世界500强等国内外知名企业，积极开展定向招商、委托招商和小分队招商，确保每年引进世界500强、国内100强等企业3-5家。

二是招商引资手段国际化。

加强与高力国际、戴德梁行、仲量联行、世邦魏理仕、第一太平戴维斯等世界五大行的对接，深化与毕马威等国际管理服务机构的战略合作，通过登门拜访、邀请访问、合作推动项目等方式，与这些国际一流管理服务机构建立紧密联系，在资源推介、信息互通、客户协调上进行交流和合作，共同推动我区经济的发展。

三是招商引资服务水平国际化。

招商引资人员要具备一定的英语口语能力，熟悉国际惯例和国外公司的运作需求，能够提供专业化、标准化、国际化的服务。

（202x年8月）

为落实科学发展观，转变经济增长方式，克服要素制约，增强我区经济发展后劲，区委、区政府明确提出：

“十一五”期间，重点发展科技信息业、文化旅游业、商贸商务业三大产业，以集约型、科技型、生态型为标准，不断调整优化产业结构，扩大科技信息业发展优势，凸显文化旅游业发展特色，提升商贸商务业发展水平，使三大产业成为我区经济发展的主导产业。

“十一五”以来，我区通过强化政策引导、加强招商引资、加大项目推进力度和中小企业培育力度，三大产业取得长足进展。

一、三大产业总体发展情况

202x年，我区三次产业比重分别为：

0.03：

10.73。

89.20，其中，三大产业实现gdp125亿元，占gdp总量54.6%。

截止202x年6月底，三大产业实现税收9.6亿元，税收贡献率达45.4%，已初步形成以三大产业为主导的区域产业发展格局，经济结构进入全面优化调整阶段。

1、科技信息业方面：

依托珠江路科技街、江苏软件园、东大科技园、徐庄软件产业基地四大载体，通过政府政策扶持、企业自主创新，已形成软件、集成电路设计和生物医药三大重点领域，涌现出一批规模较大、技术水平较高、市场竞争力较强的品牌高新技术企业。

截至202x年底，全区实现高新技术产值443亿元，占全市18.5%。

其中软件产值108亿元，占全市30%；经认定的软件企业245家，占全市43%，占全省21%；经认定的软件产品701个，占全市26%，占全省14%。

主要科技指标均居六城区之首，软件类指标在全省处于领先地位。

目前，全区销售收入超亿元的高新技术企业达到16家，其中超10亿元的6家，成功实现上市的1家。

徐庄软件产业基地研发、商务用房总开工面52万平方米，建成20万平方米，行政服务中心、辅楼及狮子山会所已经投入使用，研发二区土建工程完成95%，研发三区土建工程完成98%，地豪科技研发大厦主体工程、国家软件产业基地（江苏）孵化研发中心二期（部分）等已封顶。

甲骨文、北大青鸟等23家企业正式入驻，碧水源、水晶石等31家企业签约入驻；xx市集成电路设计产业园已引进企业6家。

预计到202x年，园区将完成所有自建项目，到202x年，园区入驻企业将达到400家，其中：

世界500强企业6－8家，国内外知名企业30家；从业人员超过5万人，实现软件销售收入200亿元，软件出口2.5亿美元。

2、文化旅游业方面。

通过科学规范的市场化运作，全面整合区域资源，一批特色、精品文化旅游项目不断涌现。

以总统府为依托，“1912”已成为全国知名的时尚休闲街区品牌，预计到202x年接待消费者人次将达500万左右，按照xx市的综合投入产出系数计算，在经济循环体系中，每年可带来gdp增加值高达4亿元，年上缴税超过1亿元，成为xx市娱乐休闲业的重要增长极。

以明城墙为纽带，“明城汇”（一期）已建成，8家企业入驻；梅园民国历史文化街区桃源片区改造已整治出新8栋民国建筑；江宁织造府主体已封顶，正在进行内外装修，预计年底前完成；圣和文化广场正在进行文物勘探和规划设计方案论证工作。

这两个项目的建成，必将进一步丰富长江路精品旅游、文化创意、时尚休闲等产业业态，使长江路文化旅游集聚区成为融艺术展览、文化交流、观光旅游、休闲娱乐于一体的江苏文化第一街；紫金山动漫一号、南京数码动漫创意园等相继开园，全区动漫产业初具规模。

3、商贸商务业方面。

加快“一个中心、两个副中心”的商业体系建设，打造布局合理、特色鲜明的商业集聚区。

新街口片区通过几年的大开发、大建设，珠江壹号、华利国际等一批重点商贸商务楼宇已基本建成，德基广场、新世界百货、金鹰天地等商业航母相继开业。

随着路易威登、宝格丽等一批世界顶级品牌入驻，德基广场已成为南京高端商业的地标；洪武北路已集聚了大型金融企业（机构）11家，银行、保险、投资公司等各种金融业态并存，较完善的金融产业链正在形成；一批总部企业、世界500强企业和毕马威等世界知名专业服务机构纷纷入驻，已集聚了近70家总部型企业，其中世界500强企业16家，知名企业40多家。

当前，我区正联手世界五大行等知名中介机构，加快与世界顶级企业的接触，全力推进新街口商贸商务集聚区的建设，力争3-5年内，将新街口商贸商务集聚区打造成一流的总部集聚区、金融中心区、国际购物区。

红山地区汽贸汽配市场已具备相当规模，全长3.5公里的红山路上已有马自达、菲亚特、雪佛兰等众多知名品牌的4s店入驻，红饰汽车用品市场、卡雷斯特汽车用品市场即将开业。

孝陵卫地区大栅门等商业地块已启动拆迁，铁匠营等商业项目已开工建设，苏宁电器等大型卖场已入驻开业，大润发等一批大企业正在洽谈落户。

二、工作举措

1、突出发展重点。

为加快我区三大产业的发展，我区进一步明确全力打造新街口核心经济区和徐庄软件产业基地两大核心增长极、坚持总部经济和特色经济两大主攻方向，以重点突破带动我区三大产业全面发展。

区委、区政府专门成立了以单书记为组长、王区长为副组长的新街口核心区经济发展领导小组和徐庄软件产业基地发展领导小组，举全区之力推进两个核心区的发展。

2、坚持规划先导。

根据我区“十一五”发展规划，我区近两年来，先后编制了区产业发展总体规划，以及312国道沿线、宁栖路沿线、沧波余粮、钟岚里等区域建设发展规划和策划。

并高水平规划新街口核心区产业发展规划，邀请专家对我区总部经济发展进行战略研究，进一步明晰珠江路的发展定位和产业布局，坚持以规划引领发展。

这些规划的编制与实施过程中，注重奋斗性与可行性相统一，统筹发展与重点发展相结合，中长期规划与年度计划相衔接，增强了发展的科学性与延续性。

3、强化招商引资。

进一步加大招商力度，提升选资标准，努力在引资体量、项目规模和企业质量上实现新跃升。

一是强化招商机制。

完善区街“1+1+8+x”的联动招商机制，建立招商资源信息共享制度，形成招商合力。

二是强化招商队伍。

举办招商干部培训班，选派干部到发达地区锻炼，提高包装策划项目和洽谈大客商大企业的能力。

三是强化招商活动。

坚持把有限资源配置在大项目、好项目上，开展产业链招商、专题招商和园区招商，努力引进优质资本、先进业态和管理经验，集中力量培植亿元楼宇、亿元街区。

4、创新工作机制。

近年来，我区立足区情、解放思想、不断创新工作机制，一是建立了以项目为抓手、以街道为主体的工作机制。

明确每年都是项目年，坚持工作项目化、项目目标化、目标刚性化，用源源不断的项目扩大经济发展总量，提升经济发展层次；建立了重大项目联审联办、项目推进周例会等制度，集中精力推进三大产业各重点项目建设。

同时突出街道战略主体地位，深入推动全区工作重心下移、服务前移，在政策激励、干部使用等方面进一步向街道倾斜，完善财政转移支付制度，充分发挥街道对经济发展资源情况熟悉的优势，加快项目建设和经济发展。

二是大力推进“五个一”工程建设。

为了整合经济资源、优化产业结构，推动经济又好又快发展，区政府提出大力推进“五个一”工程建设，全力建设一批都市产业园区、特色街区和亿元楼宇，加快培育一批规模企业，并在此过程中形成一套高效的运行机制，以充分挖掘有限资源，让黄金资源产生黄金效益。

三是完善三大产业基础数据，建立分析评价机制。

为及时掌握三大产业发展情况，从今年起，我区明确了三大产业统计划分标准，公布了我区三大产业细分目录，定期对三大产业发展情况进行统计分析，为区委、区政府决策提供参考，为客观评价三大产业相关部门工作情况提供依据。

5、加强政策引导。

202x年年底，我区颁布了《xx区关于进一步加快重点产业发展的若干意见（试行）》，文件明确：

区财政每年安排不少于3000万元，作为三大产业发展的专项引导资金，用于重点项目和重点企业配套资助、奖励、项目补贴、租房购房补贴、贷款贴息等。

根据《若干意见》的精神，为了加快三大产业发展，我区还出台了《xx区关于加快发展科技信息产业的实施意见（试行）》、《xx区关于加快发展商贸商务产业的实施意见（试行）》、《xx区关于加快发展文化旅游产业的实施意见（试行）》和《xx区关于加快发展总部经济的实施意见（试行）》等优惠政策。

6、完善保障机制。

坚持用机制强化执行力和落实力，健全责任、考核与督查“三位一体”的工作体系，保证各项工作顺利开展。

在责任机制上，完善区四套班子领导挂钩联系街道、重点税户和重点项目制，明确每项工作和每个项目的责任领导、责任单位和责任人，逐层逐级细化、量化责任。

在考核机制上，除了三个文明考核外，增加多个专项考核。

此外，从今年起，对三大产业部门同样实行专项考核，这样，使产业主管部门的责、权、利得到有机的结合，提高全区经济部门集中力量抓产业发展的聚合力。

在督查机制上，对重点项目实施全过程督查，每周报告督查结果，每月向全区公开通报。

对督查中发现的问题，及时采取督查建议、限期整改、诫免谈话、公开通报等形式追究责任。

三、存在的问题和不足

虽然我区三大产业发展取得了很大成就，但也存在一些突出的制约因素和问题，主要表现为以下几个方面：

1、发展空间严重不足。

xx区区域总面积为81平方公里（根据最新遥感测绘资料，实际面积为75平方公里），但扣除中山陵和湖（约30平方公里）、南京军区（约4平方公里）、总统府等各类历史遗迹以及各类机关和事业单位占用面积，实际可用于产业发展的空间极为有限。

徐庄软件产业基地同样面