企业全员安全生产责任制.docx

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企业全员安全生产责任制

工程概况

工程项目名称

建设地点

建设单位

设计单位

监理单位

施工单位

建筑结构类型

建筑规模

承包范围

质量标准

合格

安全文明标准

确保不发生人员伤亡或死亡事故，且轻伤率低于千分之六

工期

按招标人签发开工通知之日起计，

（一）、安全生产责任制度（含考核办法）

安全生产责任制

一、项目经理安全生产职责

1.组织制定本项目的安全生产管理制度、措施，组建安全生产管理架构，并认真抓好落实工作，对所管辖工程项目的安全生产负直接责任。

2.认真贯彻落实上级安全生产的指令，掌握各项安全生产规章制度，并有针对性制定安全生产实施细则。

3.落实签订现场班组、特种作业人员和各岗位人员安全、防火管理等的责任协议，责任分解与落实具体到时间、地点、环境等，并做好监督工作。

4.严格执行公司的用工制度，做好项目现场的安全教育工作及每月定期的安全学习教育工作，对班组的分部分项安全技术交底要有针对性，并检查监督班组搞好岗前的自检工作。

5.定期组织安全生产检查，落实日检制度。

组织有关人员对事故隐患进行整改，检查情况做好记录，落实整改措施，并对整改工作进行复查，符合安全使用度要求才可复工。

6.参加工程项目的施工用电、内外脚手架、物料提升机、外用人货电梯、塔吊及其他机械、消防设备和设施的验收工作，对专业性较强的项目，检查落实其专项安全施工组织设计方案。

组织工程项目“四口”、“五临边”的防护验收及劳动保护用品的验收工作。

7.指导与督促员工按《项目标准化管理方案》进行布置工作区与生活区，参加布置场地验收工作。

检查落实板房的材质按要求搭设。

8.项目负责人为本项目绿色施工过程认证管理第一责任人，负责制定认证管理各项目标，审批认证实施方案，建立认证管理组织机构，主持领导小组例会或各类专题会，配合项目认证其它相关方工作（设计、业主、认证策划部门）。

9.指导班组搞好安全生产，监督班组合理使用设施和劳护用品。

10.针对本工程项目特点，制定相应的事故应急预案，成立事故应急救援小组。

发生伤亡事故时首先采取应急措施，保护现场，报告上级领导。

参加事故的调查和处理工作，遵照“四不放过”原则，督促落实各项改进措施。

11.项目经理或现场项目负责人是施工现场消防安全责任人，全面负责施工现场的消防安全管理工作，由公司发给任命书。

二、项目副经理安全生产职责

1.认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规。

2.协助项目经理组织、制定本项目的安全管理制度、措施，组建安全生产管理机构，并认真抓好落实工作，对所管辖工程项目的安全生产负主要责任。

3.协助项目经理按要求制定项目现场保证安全投入计划，并落实到位。

4.督促项目架构内的有关管理人员做好开工前的各项准备工作（各项施工方案的编制送审、上报）。

5.督促落实项目各项施工前的各方案、措施的交底工作。

6.协助项目经理定期组织安全生产检查，检查有关人员岗位职责执行情况，及时组织有关人员召开安全管理工作调查研讨会议，制定相应的整改措施，并进行落实。

7.发生安全事故，及时按规定要求向上级汇报，组织抢救工作，保护现场，减少事故造成的损失。

8.参加项目的施工有电、脚手架、物料提升机、人货电梯、塔吊及其他机械、消防设备设施的验收工作。

9.参加施工现场各项安全技术交底，指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用设施和劳护用品。

10.不违章指挥，发现违章行为及时制止处理。

三、安全主任（安全员）安全生产职责

1.认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规。

2.负责督促制定新开工程的安全技术措施和消防及各专项方案，落实安全技术措施和消防方案实施过程监控和验收工作。

3.负责组织工地现场临时设施和中小型机具的验收工作。

4.负责组织项目安全技术交底工作，办理各工程、工序的分部、分项工程的安全交接手续。

5.对项目主要危险源进行辩识、评价，组织应急预案演练。

6.检查、督促、落实工人进场的三级安全教育工作、岗前培训、定期的安全教育和班组的班前安全活动工作。

指导班组搞好安全生产工作，督促班组合理使用安全设施及劳护用品。

7.落实有关防火工作的规定，监督现场落实动火作业审批手续，并落实动火作业过程的各种措施。

8.发生伤亡事故时，首先采取应急措施，防止事故扩大，保护现场，及时上报。

参加事故的调查和处理工作，做好工伤事故统计，编制事故分析报告，督促落实改进措施。

9.制止违章指挥和违章作业，发现违章作业或安全设备、设施未符合要求的或遇到严重险情的，有权勒令停止作业，及时上报，并督促落实整改。

10.会同有关人员定期参加安全生产检查，积极协助有关人员对事故隐患进行整改。

做好记录，落实做好班组的日常巡检、每周的安全生产检查、大型机具的旬检、中小型施工机具验收、电气设备检查、施工升降机的日运行检查和记录。

11.参加施工用电、物料提升机、脚手架、塔吊等设备设施的验收工作，对专业性较强的项目，检查运作过程是否按施工组织设计进行。

12.对吊装、物料提升机、塔吊、脚手架的搭拆等危险施工区域，落实悬挂警示标志，控制好危险作业的范围，落实监护工作措施。

13.监督项目保证安全投入费用计划的编制和实施工作。

四、技术负责人安全生产职责

1.认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规，协同安全主任搞好现场各项安全生产工作，参加本单位安全生产检查。

2.负责组织编制、审查新开工程的施工方案和安全技术措施方案。

并对安全技术措施的落实情况实施监控，对有关安全施工的技术要求向项目班子、施工作业班组、作业人员详细进行交底。

定期参加安全检查，针对可能产生的事故隐患制定相应的预防措施。

3.制定各危险性较大的分部分项专项的应急救援预案。

4.负责健全各项安全技术资料，对资料进行把关。

5.协助安全主任组织编制项目现场保证安全投入费用计划。

6.发生伤亡事故时，首先采取应急措施，保护现场，报告上级的领导，参加事故的调查和处理工作，督促改进措施的落实。

7.组织安全、技术、措施、方案的交底工作。

8.组织高支模及深基坑护坡的检查验收工作。

五、材料员安全生产职责

1.要根据现场生产施工需要，合理调配所需各种建筑材料、构件和料具，分期分批组织建筑材料、物料、构件和料具进场，尤其要确保应急救援预案内明确所需的机具、材料、物资的调配供应。

2.加强现场材料管理，对建筑材料、构件和料具要按总平面布局堆放。

堆料必须符合有关安全规定，料堆要挂好标牌，列明材料名称、品种、规格等内容。

易燃易爆物品要分类存放。

3.执行领用料具的管理制度，健全领用料具台帐，堵塞各种管理漏洞。

4.要经常与现场施工员沟通，掌握材料、料具的使用情况，努力做到所需材料和料具不脱节、不积压、不浪费。

做好特种材料进场计划，尽可能做到工完料尽。

5.安全技术措施、防火措施专用的材料必须专料专用，保证供应。

对安全帽、安全带、安全网、消防器材等要定期检查，监管有效使用期。

6.不符合安全要求的料具不能发放使用，谁发放，谁负责。

六、施工员安全生产职责

1.认真贯彻落实上级有关安全生产的指令，熟悉各项安全制度、安全操作规程、安全标准知识，协同安全管理人员搞好现场各项安全生产工作。

2.认真执行施工方案所制订的一系列技术安全措施，参加图纸会审，提出具体的技术措施，参与编制施工进度网络图，健全各项技术资料。

3.在施工过程中，做好安全技术施工的各项交底，并做好交底记录。

4.协助项目做好施工现场安全生产宣传教育工作，指导班组搞好安全生产工作，督促和指导班组合理使用安全设施及劳护用品。

5.不违章指挥，发现违章作业及安全设备设施未符合要求的，要及时上报，并督促落实整改。

若发现有严重威胁安全生产的人与事，应采取果断措施，及时制止。

6.在项目经理领导下，会同有关人员定期参加安全生产检查，对事故隐患，除做好记录外，应积极协助有关人员进行整改。

7.发生伤亡事故时，首先采取应急措施，保护现场，报告上级，协助事故调查和处理工作，督促改进措施的落实。

七、班组长安全生产职责

1.认真执行安全生产规章制度及用工制度，模范遵守安全操作规程，每日班前布置生产任务时，要具体布置安全措施，领导本班组安全作业。

2.安排生产任务时要认真进行安全交底，坚持每班现场巡回安全检查，督促班员严格遵守安全制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品，纠正违章作业和不安全行为，负责监督风险作业的实施，不违章指挥，并有权拒绝违章指挥，能做到及时发现和消除事故隐患。

3.组织开展安全活动，经常进行安全意识、安全技术知识教育，特别要做好新调入员工、变换工种的员工、复工人员的安全教育，督促工人持证上岗。

4.班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。

5.开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲评工作，及时总结交流安全生产先进经验，表扬好人好事。

6.实行互保作业，即班组成员两两结对，互相监督、互相保护、协调配合，实现安全生产。

互保内容：

（1）互相帮助、互相监督，共同遵守安全生产规章制度。

（2）互相督促对方按规定正确使用劳护用品。

（3）互相提醒、互相帮助，消除、控制危害因素，防止发生伤害事故。

（4）互相检查设备工具和安全装置是否符合安全要求。

（5）互相帮助、互相督促对方实行标准化作业，实行确认制。

（6）实行安全目标共同受奖，发生事故共同承担责任，共同受罚。

7.发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场并向项目负责人报告。

八、班组员工安全生产职责

1.按规定参加一切安全学习教育活动，努力学习安全操作规程和安全技术知识，自觉遵守安全生产规章制度，提高自我保护能力。

2.严格遵守规章制度和安全操作规程，认真执行安全交底内容要求，不违章作业，服从安全人员的指导，有权拒绝违章指挥。

3.对有可能危及人身安全的有权拒绝作业，或采取应急措施后撤离作业场所。

4.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督。

对新员工要积极传授安全生产知识，维护一切安全设备设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

5.班前、班后检查所使用的工具、设备保证其安全可靠，做到正确使用，发现不安全因素及时报告，保持作业现场整洁，爱护和正确使用劳护用品。

6.积极参加各项安全活动，主动提出改进安全工作的意见和建议。

7.发生事故立即向上级报告，保护现场，并如实向事故调查人员介绍情况。

安全生产责任制考核办法

一、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行层级负责；实行逐级签订安全生产责任书，自签定之日起该责任书生效。

二、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法；即：

公司负责对项目公司及各分公司的安全生产责任人、安全主任、综治主任、技术负责人、施工项目地项目经理进行考核，各施工项目的项目经理负责对属下项目各类管理人员、班组长，班组长负责对本班员工进行考核。

三、公司对项目公司及各分公司的安全主任及属下各现场项目经理采用公司制定的考核评分表格每季度进行考核；各现场项目经理对属下各类管理人员、班组长的考核和班组长对本班工人的考核以公司安全生产责任制为依据，采用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的表格AQ2.2.1～AQ2.2.1.3，每月考核一次。

四、对施工项目的管理人员和班员的考核结果按《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》表AQ2.2.1.1～AQ2.2.1.3分为合格和不合格两个等级；对现场项目部和班组的考核结果按表AQ2.2.1分为优良、合格、不合格三个等级。

五、对于现场项目部和班组的考核，每次考核90％以上（含90％）管理人员或班员合格，该现场项目部或班组为优良；每次考核有80％以上（含80％）90％以下管理人员或班员合格，该现场项目部或班组为合格，每次考核有80％以下管理人员或班员合格，该现场项目部或班组为不合格。

六、对现场项目部和班组的考核根据上述方法由各现场项目部填写《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》表AQ2.2.1。

（二）、安全生产教育、培训、交底制度

安全教育、培训制度

一、新招用的员工必须接受三级安全教育培训，并必须考核合格才可上岗。

特种作业人员按规定进行专业培训，并取得特种作业操作资格证方可上岗。

二、安全教育培训和考核内容：

1.国家颁布的有关安全生产的方针、法律、法规、政策和规定；

2.安全生产管理规定；

3.安全生产基本知识；

4.安全技术操作规范；

5．安全生产具体职责。

三、管理人员岗位安全责任制年终进行考核，不合格者必须接受再培训，直到合格为止。

四、施工管理人员、专职安全员每月脱产不小于4小时，其他员工每月脱产不小于2小时进行培训教育，并进行考核，不合格必须再培训。

安全交底制度

一、必须按照有关规程的规定，根据工程施工特点，将不同危险因素，结合以往的经验教训进行分部分项安全交底。

二、新接的工程，由经营部根据工程环境、特点因素，向有关部门进行安全技术的交底。

三、公司总工室负责对工程管理部、分公司（专业公司）进行安全技术交底。

四、工程管理部、分公司（专业公司）根据工程施工分部、分项，有针对性地向项目部进行安全技术交底。

五、项目部根据班组的作业环境，进行安全技术及操作规程的交底。

六、班组根据员工工作区域环境，进行有针对性的安全技术交底。

七、对结构复杂、危险因素较大的特殊工程，应结合施工环境，按单项的安全技术措施（方案）内容进行交底，如爆破，大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔、大跨度结构，高支模体系，各种特殊架设作业，高层脚手架、物料提升机和拆除工程等。

八、季节性施工，要做好防暑降温，防台风，防滑，防火，防中毒、防中暑的安全交底工作。

九、安全交底必须有文字依据，履行签名手续。

（三）、安全检查、验收制度

安全检查制度

一、安全检查目的：

一是预知危险，二是辩识危险，三是消除危险，三者缺一不可。

二、公司安全文施专责小组在副经理、总工程师领导下进行日常的安全巡检工作，对各施工现场进行经常性检查。

三、公司每月组织对属下各单位、项目部进行安全、质量和文明施工检评工作，检查依据是《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2013）和《广州市第四建筑工程有限公司安全文明工地施工标准》；分公司、专业公司每周进行一次安全生产检查；项目现场每日进行一次检查；项目经理、施工员、质安员、专职安全员应对辖内施工范围随时检查。

班组每天作业前对班组内员工的工作环境进行安全检查。

四、公司根据项目现场和特殊设备存在的问题，组织专项检查，重点检查隐患情况，限期整改，消除隐患。

五、公司、专业公司对项目施工现场进行不定期常规性检查，目的是发现属下管理人员在检查过程中漏检的隐患，发现隐患要在会议上提出，整改必须做到“三定”：

定措施、定负责人、定完成日期。

六、公司、专业公司对公司发出的限期整改通知书，必须按内容进行整改，并做好有关记录，在规定完成日期内反馈给公司。

安全验收制度

一、新安装、移装和在用的塔式起重机、施工升降机每年报市质量技术监督局进行性能检验，物料提升机每年报市安全监督站进行检验，并领取安装验收准用证（合格证）。

上述设备搭设后报公司备案。

使用时应有刚性连接构件隐蔽验收记录，还要有试运行记录、钢丝绳的合格证、该机技术资料、工业产品生产许可证及特种作业人员有效证。

二、外脚手架验收：

脚手架搭设必须有搭设方案，并按方案进行搭设。

搭设高度在50m以上的，必须有计算依据。

脚手架使用前必须按规定办理验收手续。

验收分阶段进行，首阶段在搭设高度在10m范围之内，以后每18m为一个阶段进行验收。

首次验收时，必须备有安全监督管理部门发出的安全网使用检验准用证。

三、施工用电：

必须按方案进行敷设，敷设完后报公司有关部门进行安全使用度验收。

验收分为两个阶段，基础施工为第一阶段，±0.00以上结构施工是第二阶段。

特种作业人员持有效证上岗，验收合格的，发验收合格证。

四、高支模：

必须按方案进行架设，架设完后报公司有关主管部门进行安全使用度验收，验收合格后才能进行下一道工序作业。

五、非高支模：

必须按方案进行架设，由项目负责人组织技术、安全负责人及有关人员进行验收，验收要量化，并把验收资料、记录存档。

六、中小型施工机具：

在机具进场时或使用前，项目部要组织技术、安全负责人及有关人员进行验收。

确认验收合格后，要挂牌才可使用。

七、“三宝”、洞口、临边、室内脚手架：

由项目负责人组织技术、安全负责人及有关人员按规范及公司有关规定进行验收，验收表必须有主管人员签名确认。

确认验收合格后方可使用。

八、一切的劳动保护用品必须到指定的部门购买，有销售部门的发票、采购员姓名、购买日期和主管人员签名确认。

（四）、设备运行、维修、保养管理制度

设备运行、维修、保养管理制度

1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全并转已失效的机械设备不得使用。

2、各种机械设备的操作人员，必须经过有关部门组织的专业安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。

3、机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后操作。

4、机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械放置于安全位置，并将操作室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。

5、施工现场的各类机械设置必须设专人安装、维修、保养、使用、检测、自检等项工作，并要有详细的记录。

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