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电力安全生产标准化自查报告

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电力安全生产标准化自查报告

 

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电力标准化

中电投宁夏能源铝业中卫新能源有限公司

二○一三年四月二十九日

前言

中电投宁夏能源铝业中卫新能源有限公司根据国家电监会、国家安监总局《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全〔2011〕21号)精神,按照国家电力监管委员会颁布的《电力安全生产标准化评级实施细则》要求,结合公司实际,开展电力安全生产标准化工作,成立了以公司领导为组长的组织机构,依据《发电企业安全生产标准化规范及考核评级标准》,于2013年2月1日至5月20日,从公司安全生产管理、生产设备设施、作业安全、职业健康四个方面,针对安全生产目标、组织机构和职责、作业安全、职业健康、生产设备设施、隐患排查和治理、应急救援、绩效评定和持续改进等十三个要素开展了自查、自评工作。

自查报告起草人:

自查报告审核人:

自查报告批准人:

中电投宁夏能源铝业中卫新能源有限公司(章)

二○一三年四月二十九日

一概述

1、企业概况

2、设备概况

3、安全生产绩效管理

4、企业自评情况

5、自评结论

二、表格材料

附表1企业基本情况一览表

附表2主要生产设备及装置设施配置情况表

附表3电力安全生产标准化评审不适用条款说明

附表4风电部分不适用内容说明

附表5电力安全生产标准化自查评项统计表

附表6电力安全生产标准化自查评得分明细表

附表7附表8电力安全生产标准化现场自查评情况表

附表8电力安全生产标准化自查评发现问题及整改措施表

三、表格材料

基本条件材料

附件1电力业务许可证

附件2未发生事故、无违法行为证明

附件3并网安全性评价证书

附件4项目备案证明文件(国家发改委及集团公司)

附件5企业营业执照

四、表格材料

附件6安全标准化制度清单(安全管理制度、生产管理制度、突发事件应急预案)

附件7安全标准化安全操作规程清单(运行、检修规程、特种设备操作规程、主要的系统图册)

一概述

1、企业概况

中卫新能源有限公司于2010年8月正式成立,隶属于中电投宁夏青铜峡能源铝业集团公司。

公司主要职责是负责中卫地区风电、光伏发电项目;负责香山风电、光伏发电项目的前期、建设、生产运营工作。

公司宗旨:

和谐中电投,绿色能源情。

公司现有领导2人,在册员工42人,公司下设综合部、工程部、安全生产技术部、计划与经营财务部、香山风电场(运维部)五个部门。

中卫新能源有限公司香山风电场一至五期工程总装机容量为247.5MW。

宁夏中卫香山风电场位于宁夏中卫市东南约40km。

场址范围东经105°16′~105°21′,北纬37°10′~37°13′,场区面积约70平方公里。

场址区海拔高度在1900m~2300m之间,为低山丘陵地貌,梁沟发育,山顶场地较为开阔,地形起伏较大。

场区通过场内道路与西侧201省道相通,对外交通较为便利。

2、设备概况

中卫新能源公司香山风电场一至五期工程共计容量为247.5MW,每期分别为49.5MW,一至三期采用东方汽轮机有限公司生产的FD82B-1500型风机,每期33台,共计99台。

四五期采用上海电气有限公司生产的W2000C-99-80型风机,每期25台,共计50台。

为加快香山地区风电资源开发速度,彻底解决香山风电场送出问题,经宁夏回族自治区发改委审查核准,由宁夏能源铝业出资,与风电场一期工程同期建设一座330kv升压站(480MVA)和长度为47.5km的330kv输电线路,输变电工程总投资为1.63亿元。

目前330kv升压站已带电并入宁夏电网运行。

香山风电场一至五期风机与35kv箱式变压器的组合方式为:

一机一变单元接线方式,箱式变压器布置在风机塔筒附近,户外落地台式布置。

香山风电场风机输出口电压0.69kv,经风机旁箱式变压器升压至35kv,通过12条35kv架空线路(一期3条、二期3条、三期2条、四期2条、五期2条),接入风场中心处的330kv香山升压站的2#主变,经升压站2#主变压器升压330kv,通过330kv线路与宁夏电网连接。

3、安全生产管理及绩效

公司在中电投集团和宁夏能源铝业公司的坚强领导下,始终坚持“任何事故都可以避免,任何违章都可以预防,任何风险都可以控制”的安全理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“策划、程序、修正、卓越”工作理念,全体人员在思想上形成了“做严做细强管理,做深做细固根基,做精做特务发展”向零出发的思想。

细化安全管理工作,强化制度执行的监管,着重督促安全措施的落实,加强现场监督和日常管理,以全面落实各级人员安全生产责任制为企业管理的主线,以防范人身伤亡事故和设备事故为工作重点,积极推行“管生产必须管安全”的原则,采取有效措施,落实各级人员责任,实行安全目标分级控制,并通过构建安全生产保障体系和监督体系,确保了我公司安全生产工作能够健康、有序的开展。

我公司依据国家的法律法规、政策、标准及中电投集团的各项规章制度,建立和完善企业各项管理标准和管理制度,并通过考核机制确保各项标准和制度的落实。

主要措施:

(1)落实责任,强化隐患排查。

借助继续深入开展“安全生产年”活动和“安全生产月”活动为契机,严格落实安全生产责任制,不断增强员工参与安全工作的源动力。

定期开展春季大检查、“迎峰度夏”大检查、防雷防汛隐患排查及物资清查、全厂文明卫生检查等多次专项检查,对发现问题,均已制定整改措施并落实整改。

(2)重视培训,强化人员管理,精细操作,加强员工责任意识和技能水平的教育。

人员技能的培养,是坚持不懈的努力方向,有针对性地开展各类培训与考试。

截至目前,我公司大部分生产人员通过培训考试已取得调度许可证、进网许可证、高空作业证等保障性证书。

(3)主动作为,强化设备管理,在保障风机主设备可靠运行的前提下,定期开展风机的维护保养工作,为机组连续运行创造条件。

一是积极利用小风时段对设备进行消缺维护;二是对所有户外箱式变压器加装围栏;三是定期对风电场线路进行巡视,对电缆头、避雷器进行温度测试;四是对风机叶片、发电机、变频器等大型易损部件进行定期的巡视,加强隐患排查治理工作;五是加强中控室监控管理,对机组出力情况、各项参数进行严格监视,通过对风机的监控,掌握各台机组的运行情况。

我公司从源头抓起,倡导以对企业、对自己、对家人负责的态度对待安全,排除一切侥幸,借助各类安全教育、安全活动等手段,将安全意识与责任灌注到员工的日常工作行为之中。

把完善应急预案系统作为重点,将安全控制点前移。

将各类预案的演练和反事故演习制度化、周期化,规范员工行为,提高员工的安全防范意识和应急反应能力。

同时,注重对不安全事件系统深入分析、举一反三。

在开展安全性评价、迎峰度夏、节前大检查、机组计划检修、专项检查等系统化、规范化的过程中,积极落实电力安全生产法律法规和政策标准,及时修订完善企业管理标准,将反违章专项行动、隐患排查治理、“安全年”活动、外包工程安全管理、季节性安全大检查等活动有机结合,全面排查现场及设备的各种危险源和危险点,消除隐患于未然。

公司以“严细实管理”为载体,依托公司电力生产实践和文化积淀,通过形式多样的活动,进一步强化了全员的安全意识和责任意识,营造了良好的企业安全文化氛围;以培训教育为抓手,积极组织全员全方位的安全技术、岗位技能的培训工作,使全体干部、员工的安全知识和技能有了明显提高,有效的推动了安全生产管理水平的提升。

通过全体员工的团结进取,不断努力,实现了安全生产可控、能控、在控,保持了良好安全生产局面,实现了全年无人身事故、无设备事故、无环保及有社会影响的责任事件发生。

截至2013年4月30日,已实现安全生产510天,本年已实现连续安全生产120天。

我公司秉承集团公司“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业精神、“三步走”的战略方针以及“任何事故都可以避免,任何违章都可以预防,任何风险都可以控制”的安全管理理念,通过抓安全、打基础,抓改革、促发展,抓管理、上水平,抓文明、树形象,各项工作均取得了令人瞩目的成就。

2012年2月,获宁夏能源铝业颁发的“2011年度先进集体”和“2011年度安全生产先进集体”称号;2012年6月获宁夏能源铝业颁布的“先进基层党组织”称号。

4、自评情况

本次自评依据《电力安全生产标准化达标评级管理办法》《发电企业安全生产标准化规范及考核评级标准》,参照国家现行有关发电企业的法律法规以及行业《安全生产工作规定》、《重大事故预防措施》等相关规章制度进行对标评审。

(1)企业必备条件

中卫新能源有限公司于2010年8月成立,取得电力业务许可证(1031311-00036),有效期到2031年11月27日;2011年11月09日,香山风电场一期通过并网安全性评价;2011年11月09日,香山风电场二至五期通过并网安全性评价。

并于2010年XX月与宁夏回族自治区电力公司签订了《并网调度协议》。

公司未发生负有责任的人身死亡和3人以上重伤的电力人身事故;未发生较大以上电力设备事故和电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件;无其它违反安全生产法律、法规的行为。

符合《电力安全生产标准化达标评级管理办法》第八条的规定。

自评组织机构

(3)对标查评情况

本次评价总项141项,其中适用项114项,不适用项27项,扣分项45项,发现问题54条,应得分1275分,实得分1146分,评价综合得分89.88分。

5、自评结论

公司进入2011年以来,以建立本质安全型企业为目标,积极推行管理与机制创新,在全公司安全管理和生产技术上不断探索和实践安全生产标准化管理,主动寻找差距、不断持续改进;公司依据国家的法律法规、政策、标准及中电投集团的各项规章制度,全面修订了企业各项管理标准和管理制度;在设备治理和提高机组运行可靠性上做了大量的工作,加大了设备治理投入,通过季节性安全检查,专项检查、以及设备安全性评价,发现隐患,及时消除了设备隐患,提高设备健康水平,为实现公司长周期安全运行打下了坚实基础。

各专业小组依据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,进行自查、自评,评价综合得分89.88分,必备条件具备,符合电力安全标准化一级企业的标准。

中电投宁夏能源铝业中卫新能源有限公司

2013年5月20日

表格材料

1、附表一企业情况一览表

附表2:

主要生产设备及装置配置表

附表三电力安全生产标准化评审不适用条款说明(-535分)

附件四风电部分不适用内容说明

附件5电力安全生产标准化评审项统计表

附件6电力安全生产标准化评审得分明细表

附件4.发电企业安全生产标准化查评明细表

5.1目标(40分)查评负责人:

5.2组织机构和职责(60分)查评负责人:

5.3安全生产投入(40分)查评负责人:

5.4法律法规与安全管理制度(60分)查评负责人:

5.5教育培训(80分)查评负责人:

5.6生产设备设施(800分)

5.6.1设备设施管理(120分)查评负责人:

5.6.2设备设施保护(30分)查评负责人:

5.6.3设备设施安全(220分)查评负责人:

5.6.4设备设施风险控制(400分)

5.6.4.1电气设备及系统风险控制(60分)查评负责人:

5.6.4.2热控、自动化设备及系统风险控制(20分)查评负责人:

5.6.4.3锅炉设备及系统风险控制(50分)查评负责人:

5.6.4.4汽轮机设备及系统风险控制(40分)查评负责人:

5.6.4.5水轮机组风险控制(60分)

5.6.4.6大坝风险控制(40分)

5.6.4.7风力发电设备及系统风险控制(80分)

5.6.4.8其它设备及系统风险控制(50分)查评负责人:

5.6.5设备设施防汛、防灾(30分)查评负责人:

5.7作业安全(400分)

5.7.1生产现场管理(80分)查评负责人:

5.7.2作业行为管理(240分)查评负责人:

5.7.3标志标识(40分)查评负责人:

5.7.4相关方安全管理(30分)查评负责人:

5.7.5变更管理(10分)查评负责人:

5.8隐患排查和治理(60分)查评负责人:

5.9重大危险源监控(40分)查评负责人:

5.10职业健康(100分)

5.10.1职业健康管理(30分)查评负责人:

5.10.2职业危害告知和警示(10分)查评负责人:

5.10.3职业健康防护(50分)查评负责人:

5.10.4职业危害申报(10分)查评负责人:

5.11应急救援(60分)查评负责人:

5.12信息报送和事故调查处理(40分)查评负责人:

5.13绩效评定和持续改进(20分)查评负责人:

附表8电力安全生产标准化评审发现问题及整改措施

1.1安全生产管理

1.1.1班组控制措施不明确、不具体(5.1.2)

1.1.2无注册安全工程师(5.2.3)

1.1.3安全生产反措计划落实不到位(5.3.1)

1.1.4系统图未按规定配发到班组岗位(5.4.3)

1.1.5没有培训效果评估报告(5.5.1)

1.1.6安全日活动内容不充实,无针对性(5.5.5)

1.2.生产设备设施

1.2.1图纸、资料不全,未及时归档(5.6.1.2)

1.2.2存在无票操作,未严格执行或记录不全(5.6.1.3)

1.2.3可靠性管理人员无证上岗(5.6.1.6)

1.2.4生产现场缺少安全保卫,防护体不牢固或安保器材缺失(5.6.2.2)

1.2.5风机存在未处理缺陷(5.6.3.14)

1.2.6缺防雷接地检测报告(5.6.4.1.4)

1.2.7未对升压站绝缘子进行定期清扫(5.6.4.1.5)

1.2.8未对升压站落实继电保护技术规程、整定规程、管理规定(5.6.4.1.6)

1.2.9未制定变压器、互感器设备反事故技术措施;制定不完善或落实不到位;冷却装置电源未定期切换(5.6.4.1.7)

1.2.10未提供风机防雷系统和接地系统检测报告(5.6.4.7.1)

1.2.11未定期进行基础水平测试;风机基础沉降、塔筒垂直度、塔筒螺栓力矩检测不到位(5.6.4.7.2)

1.2.12未定期对风机齿轮箱油进行样化验检测(5.6.4.7.5)

1.2.13防雷接地设施存在缺陷,未及时处理(5.6.4.7.6)

1.2.14风机部分润滑油系统有渗漏点(5.6.4.8.3)

1.2.15未定期开展预案演练(5.6.5.1)

1.2.16未定期进行厂区主要建(构)筑物观测和分析,并开展抗震性能普查和鉴定工作(5.6.5.2)

1.2.17未制定大洪水、高蓄水位、库水位骤涨骤落、大暴风雨、地震等特殊条件下的监测措施(5.6.5.3)

1.2.18风场道路损毁修复不及时(5.6.5.4)

1.3.作业安全

(1)电源箱内、外部设备和设施存在问题(5.7.1.5)

(2)登高作业人员暂未取证.(5.7.2.1)

(3)焊接人员无证(5.7.2.3)

(4)台账、编号和保管存在问题(5.7.2.5)

(5)风场道路设备标识不全(5.7.3.1)

(6)未定期识别作业风险(5.7.4.4)

(7)整改工作未实施闭环管理(5.8.3)

(8)潜水泵、汽油发电机未到位(5.11.4)

(9)评定工作有缺陷(5.13.2)

(2)整改计划

附表9

(一)基本条件

(二)相关支持性材料

附件1电力业务许可证

附件2未发生事故证明

附件3并网安评证明

附件4项目备案证明文件(国家发改委及集团公司)

附件5无其他违法安全生产法律法规的行为

企业营业执照

安全标准化制度清单

安全标准化安全操作规程清单

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