重大危险源控制目标和管理方案.docx
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重大危险源控制目标和管理方案
目录
1、工程概况2
2、编制依据2
3．控制目标3
3.1、危险源辨识3
3．2、风险评价3
3.3.危险源台帐5
3.4.危险源清单、辨识及风险评价记录5
3.4.1.机械设备类5
3.4.2、施工用电类8
3.4.3.安全防护类9
2.4.4.易燃易爆类10
3.4.5.职业伤害类11
3.4.6.模板、管理类12
3.5环境控制16
3.6.本工程危险性较大分部分项工程清单17
3.7.本工程须经专家论证的危险性较大分部分项工程清单20
4、常见的重大危险源21
5．管理方案22
1、工程概况
工程名称
银湖城项目住宅区东地块（二期）
工程地点
体育东街以东、南二环以北、塔南路以南、规划路以西
建设单位
河北银湖房地产开发有限公司
设计单位
河北拓扑建筑设计有限公司
监理单位
河北中原工程项目管理有限公司
施工总承包单位
中建三局集团有限公司
结构形式
剪力墙结构
使用性质
住宅
银湖城项目住宅区东地块（二期）项目位于河北省石家庄市体育东街以东、南二环以北、塔南路以南、规划路以西
。
本工程包含南1#-4#住宅楼S1、S6商业及地库，总建筑面积约93837.57㎡。
1#楼地下2层，地上23层，建筑高度68m。
2#楼地下2层，地上17层，建筑高度50.6m。
3#楼地下2层，地上29层，建筑高度88.3m。
4#楼地下2层，地上22层，建筑高度67.3m。
S1、S6地上2层，建筑高度8.8m。
2、编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2《中华人民共和国建筑法》
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011
4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2011
5、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》
6、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》
7、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80--91
8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005
9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33--2012
10、《塔式起重机安全规程》GB5144—2006
11、《起重机械安全规程》GB6067—2010
12、《施工升降机安全规则》GB10055—96
13、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2010
14、《安全帽》GB2811—2007
15、《安全带》GB6095—2009
16、《安全网》GB5725—2009
17、《安全标志》GB2894—96
18、《中华人民共和国劳动法》
19、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
20、适用的法律法规和其他要求
3．控制目标
3.1、危险源辨识
1.1、重大的危险源定义：
是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者临界量的单元（包括场地或设施）。
建筑企业的重大危险源简言之，就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。
1.2、危险源辨识的范围：
施工现场危险源识别的范围，可根据现行的国家标准、行业规范、操作规程、产品使用说明书上的技术要求及以前一些事故案例，结合施工现场的分部分项工程的施工工艺、方法，进行识别，危险源的识别要根据各个工程自身的情况和特点，全面的深入、细化，危险源识别越全面，风险控制就越可靠。
1.3、危险源辨识的方法：
采用询问、交谈、讨论；现场观察、了解；查阅事故案例、职业病的纪录；对施工工艺流程及过程的分析；采用安全检查表对安全问题进行过滤，由经验丰富的安全专家和管理人员进行评议。
下面就以落地式外脚手架工程为例进行危.险源辨识。
见表5
3．2、风险评价
2.1、风险评价考虑的因素：
事故、事件出现的可能性、危险性；法律、法规和标准的规定。
2.2.风险评价的方法：
作业条件危险性评价方法，定量计算每一种危险源所带来的风险。
D=LEC式中，D---风险值；L---事故的可能性大小；E---暴露于危险环境的频繁程度；C---发生事故产生的后果。
L、E、C各值得取法,D值取相应的危险源程度划分，见表1、表2、表3、表4。
发生事故的可能性（L）表1
分数值
发生事故的可能性
分数值
发生事故的可能性
10
完全可以预料
0.5
很不得能，极不可能
6
相当可能
0.2
可以设想
3
可能，但不经常
0.1
实际不可能
1
可能性小，完全以外
暴露危险环境的频繁程度（E）表2
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每天一次或偶然暴露
0.5
非常罕见地暴露
发生事故产生的后果（C）表3
分数值
后果
分数值
后果
100
大灾难、许多人死亡
7
严重、重伤
40
灾难、数人死亡
3
重大、致残
15
非常严重、一人死亡
1
引人关注、不利于基本的健康安全要求
风险值（D）表4
D值
危险程度
D值
危险程度
>20
极其危险、不能继续作业
20—70
一般危险、需要注意
160—320
高度危险、需立即整改
<20
稍有危险、、可以接受
70—160
显著危险、需要整改
3.3.危险源台帐
序号
危险源名称
作业部位
可能导致事故
控制措施要点
1
基坑
地下室施工
坍塌
1、定期对基坑进行变形、位移观测；2、每天对基坑周围目测检查裂缝；3、坑边设置警示标志标明设计允许荷载，严禁超标堆载材料、机具；
2
钢筋绑扎、混凝土振捣
2米以上部位高处作业
高处坠落
1、2米以上钢筋柱绑扎、模板支设必须搭设操作架；2、作业人员配备背带式安全带；3、操作架铺设不少于两块脚手板；
3
洞口、临边作业
施工全过程
1、基坑临边、落差超过0.8米的临边搭设1.2米高防护栏杆；2、集水坑等短边尺寸小于1米的洞口搭设网格盖板或用盖板固定；电梯井等竖向水平洞口安装防护门；3、建筑物外围每隔10层搭设一道3米宽外挑网；
4
交叉作业
结构施工
物体打击
1、编制专项施工方案；2、在业主和监理的协调下开展工作；3、危险部位搭设硬封闭防护；
5
大型机械
塔吊、电梯顶升
倾覆、机械伤害
1、按照方案进行顶升；2、由专业队伍顶升；3、加强日常检查；
3.4.危险源清单、辨识及风险评价记录
3.4.1.机械设备类
序号
危险源
可能导致的事故
发生事故或危险事件的可能性L
暴露于潜在危险环境的频次E
可能出现结果的分数值C
危险性分值D=L×E×C
风险等级
控制措施
1
电锯
安全防护装置未设或损坏
伤人
3
6
1
18
三级
设安全挡板或防护罩
2
未接保护零线、未安漏电保护器
触电伤人
3
6
3
54
三级
按规范要求接好保护零线，安装漏电保护器
3
电刨
未接保护零线、未安漏电保护器
触电伤人
3
6
3
54
三级
按规范要求接好保护零线，安装漏电保护器
4
安全防护装置未设或损坏
伤人
3
6
1
18
三级
安全防护装置齐全有效
5
切断机
未接保护零线、未安漏电保护器
触电伤人
3
6
3
54
三级
按规范要求接好保护零线，安装漏电保护器
6
安全防护装置未设或损坏
伤人
3
6
1
18
三级
安全防护装置齐全有效
7
钢筋弯曲机
未接保护零线、未安漏电保护器
触电伤人
3
6
3
54
三级
按规范要求接好保护零线，安装漏电保护器
8
安全防护装置未设或损坏
伤人
3
6
1
18
三级
安全防护装置齐全有效
9
钢筋调直机
固定不牢固
卷扬机位移伤人
1
6
3
18
三级
按要求固定牢固
10
漏电未接保护零线
触电伤人
3
6
3
54
三级
按规范要求接好保护零线
11
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
3
54
三级
每天检查及时更换
12
未设警戒区
伤人
3
6
1
18
三级
设立警戒区
13
砼输送泵
输送管件固定不牢固
伤人
1
6
3
18
三级
固定牢固，但不得同脚手架连接
14
防护装置不符合要求
伤人
3
6
3
54
三级
及时检查确保安全防护装置齐全、有效
15
布料机固定不牢固
倾翻伤人
3
3
3
27
三级
固定牢固，定期检查
16
输送管爆裂
伤人
3
1
3
9
三级
定期检查，及时更换
17
塔吊
基础不符合要求
倒塌、伤人
1
0.5
40
20
三级
按图纸、方案要求施工
18
限位、保险装置失灵
吊物坠落、伤人
6
6
15
540
一级
加强检查，确保限位、保险装置齐全有效
19
起重钢丝绳磨损、断丝超标
吊物坠落、伤人
3
6
15
270
一级
每日检查，及时更换钢丝绳
20
索具不符合要求
吊物坠落、伤人
3
6
15
270
一级
每日检查，及时更换索具
21
附墙装置不符合要求
倒塌、伤人
3
10
15
450
一级
按图纸、方案要求施工
22
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
15
270
一级
每天检查及时更换
23
接地接零不符合要求
触电伤人
3
6
15
270
一级
按规范要求，定期检查，接好保护零线
24
垂直度偏差超标
倒塌、伤人
3
10
15
450
一级
定期检测，及时调整
25
与架空线路防护不符合要求
触电、伤人
3
10
15
450
一级
按方案设计做好防护
26
大风、大雨雪、浓雾等恶劣天气作业
倒塌、伤人
3
1
15
45
三级
禁（停）止作业
27
施工升降机
基础不符合要求
倒塌、伤人
1
0.5
40
20
三级
按图纸、方案要求施工
28
安全限位、保护装置不符合要求
梯笼坠落、冒顶
3
6
40
720
一级
定期检查，确保安全装置齐全有效
29
钢丝绳磨损、断丝超标
配重、梯笼坠落
3
6
40
720
一级
每日检查，及时更换钢丝绳
30
未安装避雷装置
雷击伤人
1
10
40
400
一级
按设计要求安装避雷装置
31
漏电未接保护零线
触电伤人
3
6
7
126
二级
定期检查，按规范要求接好保护零线
32
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
7
126
二级
每天检查及时更换
33
附着设置不符合要求
倒塌、伤人
3
6
40
720
一级
按图纸、方案要求施工
34
平台、防护门（棚）不符合要求
人员坠落、落物伤人
3
6
15
270
一级
按要求搭设平台、防护门（棚）
35
垂直度偏差超标
倒塌、伤人
3
10
15
450
一级
定期检测，及时调整
36
潜水泵漏电
未接保护零线
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，按规范要求接好保护零线
37
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
3
54
三级
安装合格的漏电保护器
38
震捣棒
漏电未接保护零线
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，按规范要求接好保护零线
39
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，及时更换
40
电缆线未架设使用，磨损漏电
触电伤人
6
6
1
36
三级
采取有效保护措施
41
电焊机
漏电未接保护零线
触电伤人
3
6
7
126
二级
定期检查，按规范要求接好保护零线
42
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
7
126
二级
定期检查，及时更换
43
无二次空载降压保护器或防触电装置
触电伤人
3
6
7
126
二级
使用二次空载降压保护器或防触电装置
44
焊把线绝缘老化或接头过多
触电伤人
3
6
3
54
三级
及时检查更换
45
防护装置不符合要求
短路、漏电
3
6
7
126
二级
定期检查，确保防护装置齐全、有效
46
焊接时产生的熔珠无防护措施
溅落到易燃物发生火灾
3
6
7
126
二级
焊接时有防护措施，配备灭火器
47
手持电动工具
外壳、手柄出现裂缝、破损
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，确保使用外壳良好的手持电动工具
48
防护罩等保护装置不符合要求
伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，确保防护装置齐全有效
49
未接保护零线
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，按规范要求接好保护零线
50
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，及时更换
3.4.2、施工用电类
序号
危险源
可能导致的事故
发生事故或危险事件的可能性L
暴露于潜在危险环境的频次E
可能出现结果的分数值C
危险性分值D=L×E×C
分级
控制措施
1
配电室（柜）
未设遮拦隔离
触电伤人
1
10
3
30
三级
按要求设置遮拦隔离
2
未设保护零线
触电伤人
1
10
15
150
二级
按规范要求接好保护零线
3
未安装漏电保护器
触电伤人
1
10
15
150
二级
按规范要求安装合格的漏电保护器
4
外电防护
小于安全距离未采取措施
触电伤人
3
6
15
270
一级
按方案制定防护措施并落实
5
防护措施不符合要求
触电伤人
3
6
15
270
一级
按规范制定防护措施并落实
6
配电箱开关箱
未达到“三级配电、两级保护”要求
触电伤人
3
6
15
270
一级
按要求实行“三级配电、两级保护”
7
漏电保护器失灵
触电伤人
3
6
15
270
一级
及时检查更换
8
未接保护零线
触电伤人
3
6
15
270
一级
及时检查，按规范要求接好保护零线
9
无防雨、防砸措施
短路、电箱损坏
3
6
1
18
三级
设防护棚，有防雨措施
10
电器元件损坏或配备不符合要求
触电伤人
3
6
15
270
一级
定期检查，及时更换损坏的电器元件
11
宿舍用电
私接、私拉电线
触电伤人
3
6
15
270
一级
加强检查，杜绝私拉现象
12
使用大功率电器
火灾
3
6
7
126
二级
加强检查，杜绝使用
13
现场照明
灯具金属外壳未作保护接零
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，确保灯具金属外壳作保护接零
14
手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压
触电伤人
3
6
15
270
一级
按规范要求使用安全电压
15
室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压
触电伤人
3
6
3
54
三级
按规范要求使用安全电压
16
配电线路
电线老化、破皮未包扎
触电伤人
3
6
3
54
三级
定期检查，及时更换线路
17
线路过道无保护
损坏线路、触电伤人
3
6
3
54
三级
设线路过道保护措施
18
线路未架设或埋地
触电伤人
3
6
3
54
三级
按要求设置
19
电源导线绑扎在金属架上
触电伤人
3
6
3
54
三级
加强检查，使用绝缘材料固定
3.4.3.安全防护类
序号
危险源
可能导致的事故
发生事故或危险事件的可能性L
暴露于潜在危险环境的频次E
可能出现结果的分数值C
危险性分值D=L×E×C
分级
控制措施
1
脚手架
钢管、扣件材质不合格
脚手架坍塌
3
10
40
1200
一级
材料进场加强验收，严禁不合格产品进场
2
螺丝拧紧力矩不够
脚手架坍塌
3
10
40
1200
一级
加强检查，确保扭力矩符合要求
3
架体下部无扫地杆
脚手架坍塌
3
10
40
1200
一级
按方案要求搭设扫地杆
4
基础积水
脚手架坍塌
3
3
40
360
一级
采取有效排水措施
5
基础不平、不实、无垫木
脚手架坍塌
3
3
40
360
一级
找平、夯实、加垫木或按要求施工
6
未张挂密目网
物体打击、高处坠落
3
6
15
270
一级
按要求张挂安全网
7
密目网封闭不严
物体打击、高处坠落
3
6
15
270
一级
加强检查，确保密目网全封闭
8
作业层未挂平网
物体打击、高处坠落
3
6
15
270
一级
按要求张挂平网
9
作业层未设防护栏杆
坠落伤人、高处坠落
3
6
15
270
一级
按规定设防护栏杆
10
未设挡脚板
物体打击
3
6
3
54
三级
按规定设挡脚板
11
拉结点数量不足或不牢固
脚手架倾覆
3
10
40
1200
一级
按方案要求设拉结点
12
未设置剪刀撑
脚手架变形、坍塌
1
10
40
400
一级
按方案要求设置剪刀撑
13
剪刀撑设置不符合要求
脚手架变形
1
10
15
150
二级
按方案要求设置剪刀撑
14
脚手板未满铺
坠落伤人、高处坠落
3
6
15
270
一级
按要求满铺脚手板
15
脚手板材质不符合要求
坠落伤人
1
6
15
90
二级
材料进场加强验收，严禁不合格产品进场
16
脚手板存在探头板现象
高处坠落
3
6
15
270
一级
加强检查，杜绝出现探头板现象
17
私自拆除杆件、扣件
脚手架坍塌
3
10
15
450
一级
加强检查、教育,对工人交底，严禁私拆现象
18
荷载超过核定值
脚手架坍塌
3
10
15
450
一级
加强检查,严禁荷载超过规定
19
卸料平台同脚手架连接
脚手架变形
1
6
15
90
二级
严禁卸料平台同脚手架连接
20
搭设、拆除脚手架
未设置警戒区、无专人看护
物体打击伤人
3
6
3
54
三级
设警戒区，配专人看护
21
大风、雨雪、雾天作业
高处坠落、物体打击
3
6
3
54
三级
严禁雨雪大风天作业
22
基坑及临边
未设防护栏杆
坠落伤人
3
10
7
210
一级
按要求搭设防护栏杆
23
堆放材料距基坑边不足1米
坍塌
3
10
7
210
一级
按要求堆放材料
24
未放坡或未做护坡
坍塌
6
10
7
420
一级
按方案放坡、锚喷支护
25
周围建筑物距基坑较近
坍塌、周围建筑物不均匀沉降
3
10
15
450
一级
按方案施工、定期观测沉降
26
四口防护
楼梯口未设防护栏杆
坠落伤人
3
6
15
270
一级
按要求搭设防护栏杆
27
预留洞口未按要求搭设安全网（板、栏杆）
坠落伤人
3
6
15
270
一级
按要求搭设安全网、板、栏杆
28
电梯井未按要求设防护门
坠落伤人
3
6
15
270
一级
按要求设置防护门
29
通道口未按要求搭设防护棚
落物伤人
3
6
15
270
一级
按要求搭设防护通道
30
临边防护
未按要求搭设防护栏杆
坠落伤人
3
6
15
270
一级
按要求搭设防护栏杆
2.4.4.易燃易爆类
序号
危险源
可能导致的事故
发生事故或危险事件的可能性L
暴露于潜在危险环境的频次E
可能出现结果的分数值C
危险性分值D=L×E×C
分级
控制措施
1
气瓶
气瓶间距不符合要求
火灾、爆炸
1
6
15
90
二级
定期检查，加强教育
2
防护装置不符合要求
火灾、爆炸
6
6
3
108
二级
定期检查，确保防护装置齐全
3
无防晒措施
爆炸
3
6
7
126
二级
按要求采取防暴晒措施
4
乙炔气瓶平放使用
火灾、爆炸
3
6
3
54
三级
严禁乙炔气瓶平放使用
5
存放区未远离住宅区、火源
火灾、爆炸
3
10
15
450
一级
存放区应远离住宅区、火源，或做防火隔离措施
6
油漆稀料
未远离火源
火灾、爆炸
3
10
7
210
一级
远离火源，单独存放
7
开口放置挥发
中毒、火灾、爆炸
3
6
3
54
三级
严禁敞口放置
8
木工棚
废料未及时清理
火灾
3
6
3
54
三级
可燃物及时清理，配备灭火器
9
未远离火源
火灾
6
10
1
60
三级
远离火源，配备灭火器
10
油料
开口放置挥发
中毒、火灾、爆炸
3
6
3
54
三级
严禁敞口放置
11
未远离火源
火灾、爆炸
3
6
7
126
二级
远离火源，单独存放
12
电气焊作业
未清理周围可燃物
火灾
6
6
7
252
一级
及时清理周围可燃物，配备灭火器
13
库房
未远离火源
火灾
3
6
7
126
二级
远离火源，配备灭火器，采取有效控制措施
3.4.5.职业伤害类
序号
危险源
可能导致的事故
发生事故或危险事件的可能性L
暴露于潜在危险环境的频次E
可能出现结果的分数值C
危险性分值D=L×E×C
分级
控制措施
1
油漆作业
通风不畅
中毒
3
6
1
18
三级
油漆作业必须保证通风良好
2
未远离火源
火灾、爆炸
3
6
7
126
二级
采取有效隔离措施远离火源
3
高处作业
临边无防护
坠落
3
6
15
270
一级
按要求采取防护措施
4
夏季露天作业
未采取防暑措施
中暑
3
6
7
126
二级
分时作业，避开高温时段，配送绿豆汤
5
6
食堂就餐
采购过期或不新鲜食品，烹调过程中食物未烧熟，使用有毒有害物质原料加工食品，食品储存不当，造成污染，从业人员无证上岗
食物中毒
3
6
7
126
二级
采购新鲜洁净食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物质的原料加工食品，食品存放生熟分开，从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗
7
8
传染病
传染他人
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