临沂安全文明施工管理办法2.docx

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临沂安全文明施工管理办法2

临沂市福德国际商城（一期）工程

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办

法

中国建筑第六工程局有限公司

临沂市福德国际商城（一期）工程项目经理部

2013年10月29日

第一章总则

为深入贯彻建设部《施工现场综合考评办法》和《建设工程施工现场管理规定》，提高广大职工安全意识和创建安全、文明工地的责任感，树立建筑业新的时代风貌，使安全文明施工有章可循，检查工作有法可依，保证创建安全、文明工地工作正常开展，根据《建筑法》、《天津市建设市场管理办法》等有关法律、规章，特制定本规定。

第二章安全文明施工具体办法

2.1施工现场安全文明施工

A、三级教育

对新进场的工人进行上岗前三级教育（公司、项目部、班组），换岗时也要进行安全教育。

B、班前安全活动

施工班组的每天班前安全活动要由班组长或班组安全员主持，活动内容是：

（1）学习作业安全交底的内容、措施。

（2）了解将进行作业的环节和危险度。

（3）熟悉操作规程。

（4）检查劳保用品是否完好，并正确使用。

班前活动要由班组长或安全员作记录。

C、安全标识

在施工现场内，危险部位（如电焊机、塔吊、施工电梯、卸料平台等）都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险的发生。

D、施工场地

工地道路要保证畅通，保证排水沟通畅排水，防止施工道路大面积积水，并在施工工地设置饮水处及吸烟处。

E、材料堆放

建筑材料、构件、料具要按总平面布置图的布局，分门别类，堆放整齐，并挂牌标名。

工完料尽场清，建筑垃圾也要分出别类，堆放整齐，并挂牌标出名称;易燃易爆物品分类存放，专人保管。

所有设备及机电工具，必须定机定人操作、保养，机具的使用必须严格遵守操作规程。

F、现场防火制度

施工现场要制定防火制度、措施、配备能满足消防要求的灭火器材，明火作业要办理审批手续，作业时要设专人监护。

G、保健急救

施工现场要有经过培训的急救人员，要备有急救器材和药品，制定有效的急救措施，开展卫生宣传教育活动。

H、门  卫  制  度

要求门卫按时着装上岗，坚守岗位，严防失控。

对外来人员勤询问、登记，发现隐患及时汇报处理。

发现作案分子及时汇报，保护现场，配合公安保卫部门查处。

对进出人员及各类车辆严格检查。

对拉出现场的材料、工具必须有材料部门签字凭证，方可放行，并做好记录。

2.2施工现场人员安全管理

A、封闭管理

施工现场实施封闭式管理；进入施工现场工作人员必须佩戴安全帽。

B、特种作业持证上岗

特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗作业。

特种作业范围的工种有：

电工、架子工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机）、起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）和外用电梯（人、货两用）司机、信号指挥、场内车辆驾驶。

特种作业人员应登记造册，并定期参加年检，由专人管理。

C、无烟区的设立

工地设置专门的吸烟区，严禁在危险品仓库、木工棚内吸烟。

D、严禁酒后作业

施工过程中严禁酒后作业，所有员工必须做到“喝酒不上岗，上岗不喝酒”

2.3生活区安全文明管理

A、农民工宿舍

任何人不得在建筑工程内留宿。

生活区宿舍周围环境要保证卫生、安全、由分包单位生活区负责人负责管理；宿舍内需要有消暑和防蚊虫叮咬措施；冬季要有防寒措施，严禁私拉乱接电缆、电线。

B、食堂卫生管理

认真贯彻执行《食品卫生法》，建立食堂卫生管理制度，防止病从口入，确保职工身体健康。

认真做好防蝇、防鼠、防尘、防腐等工作，待售熟食饭菜要盖好纱罩，采用灭蝇笼、灭鼠器等工具消灭蝇鼠。

炊管人员要注意个人卫生，做到勤剪指甲、洗手操作。

在操作过程中不吸烟，不随地吐痰。

非炊管人员无事禁止进入食堂操作间。

食堂采购员在采购食品蔬菜时，注意食品的生产存放有效期，蔬菜一定要新鲜，严禁购进霉烂变质的食品。

对粮油食品的存放，做到通风良好，防潮的要加垫，防尘的要加盖，防止食物霉变，预防食物中毒。

炊管人员每年检查，发现传染病，立即调离食堂。

C、生活设施

生活区建立卫生责任制，生活垃圾装入容器，及时清理，由分包单位生活区负责人负责管理。

D、生活区卫生管理制度

生活区的卫生要求严格按照《生活区卫生管理制度》执行，必须达到安全卫生标准。

第三章罚款制度

3.处罚

1、施工队伍进入现场，必须审查其施工资质、安全生产许可证，签订分包合同、安全生产协议书。

施工资质不符、不具备安全生产许可证，未签订安全生产协议书的，责令整改，罚款1000元。

2、作业人员进入现场，必须及时进行入场安全教育或培训，经考核合格后，持证上岗，无证上岗，未经培训教育上岗的责令整改，每发现一人罚款50元。

3、分部（分项）工程施工，必须对作业人员进行书面班前安全活动教育，无书面班前安全活动教育、教育针对性不强、教育不全面、教育交底未履行当事人签字手续的，责令整改，罚款1000元。

4、下达的安全隐患没有按时整改，安全隐患做不到定专人负责、定时间、定措施整改的，罚款1000元。

5、分包单位应按以下要求配备专职安全员：

人数50人以下的，应配备1名专职安全员；50人-200人的，应配备2名专职安全员；200人以上的，应根据施工危险实际情况增配符合要求的专职安全员，专职安全员应持证上岗并佩带明显标志，违反此项规定的，罚款1000元。

6、凡从事特种作业人员必须持证上岗，无证上岗、证书过期的，每发现一人罚款200元。

7、施工标段道路不畅通，无排水设施、排水不畅通，现场有积水，材料堆放混乱，易燃易爆品未分类存放的，责令限期整改，超过期限未能整改至合格要求时，项目安监部将对你分包单位处以200元罚款。

8、进入施工现场必须按要求佩戴好安全帽，违者一经发现，每人罚款50元，分包单位施工标段内5人以上不戴安全帽视为管理缺陷，罚款500元；安全帽颜色必须按公司标准：

技术管理人员为白色、特殊工种为蓝色，普通工人为黄色，安全帽颜色不正确，按未佩戴安全帽处罚。

9、施工现场危险区域禁止吸烟，穿拖鞋、赤膊作业，违者一经发现，每人罚款50元，各分包单位施工标段内5人以上吸烟、穿拖鞋、赤膊作业视为管理缺陷，罚款500元

10、施工现场发现酒后作业者，立即清除出施工现场，并处罚200元。

11、施工现场高空作业人员必须按要求配备安全带，违反此规定每人罚款200元,2人以上配备安全带的罚款1000元。

12、分包单位采购进场的安全帽、安全带、安全网、机械设备、电气设备、钢管、扣件等安全防护用品，必须由相应资质的生产厂家生产并提供产品合格证和检测报告，违反此规定罚款1000元。

13、安全网破损，应立即更换，过期不予更换者按有关规定进行相应的经济处罚。

14、落地脚手架及悬挑脚手架拉结点未经批准随意拆除的，每发现一处罚款500元。

15、“四口”、临边无防护或不按规定标准防护，达不到严密、牢固或有防护未经批准随意拆除的责令整改，逾期不整改的，罚款500元。

16、安全防护未经批准，擅自拆除的，罚款500元。

17、分包单位每班必须配备一名以上持证电气专业人员，负责现场中的电气安装、监督检查、维护，严禁非专业人员操作，违反此项规定，罚款200元。

18、分包单位施工段现场接地、接零保护系统、配电箱、漏电保护器、配电线路、外电防护等不符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）标准的，责令整改，逾期不整改、或屡次违反规范的，没收违章电器、电线，并罚款1000元。

19、外用电梯、物料提升机的各楼层卸料台口必须设置统一的安全门，发现未按规定安装安全门，或有安全门未关闭的，每发现一处罚款100元。

20、各类小型机械设备无安全操作规程，防护设施不齐全，责令停止使用，进行整改，逾期不整改，罚款500元。

21、施工现场、宿舍、防火制度不健全，防火责任制未落实到人，消防器材、设备、材料存放、维护、管理不当或消防措施不符合要求，责令整改，逾期不整改，罚款500元。

22、明火作业无审批手续，动火无监护人和监护措施，责令整改，并责令停止作业，逾期不整改处以1000元罚款。

23、宿舍、食堂、厕所不符合卫生要求，无卫生责任制，生活垃圾不及时清理，食堂内存放煤气罐，责令其整改，逾期不整改的，每项罚款1000元。

24、在建工程内住宿、民工生活区内各类供电线路混乱，未使用安全电压照明，冬季民工宿舍内使用电炉、电褥，无安全取暖措施或采用明火取暖的，责令整改，逾期不整改，罚款1000元。

25、材料码放不齐，随意堆放，责令整改，逾期不整改者，罚款500元。

26、安全标志牌损坏，分包单位自行赔偿、更换，逾期未赔偿、更换者，处以造价3倍的罚款。

27、分包单位出现场任何材料，必须到总包项目器材部开具出门证，经保安检查后方可放行，违反以上规定者罚款1000元。

28、因安全不达标、施工现场混乱被新闻媒体曝光，或被当地行政主管部门通报批评，造成恶劣影响的，罚款10000元。

29、施工现场存在重大安全隐患，责令停工整改，下达的隐患整改通知单不及时反馈的，罚款1000元，整改不彻底、反馈的内容不真实，罚款2000元，甲方、工程局或政府部门提出隐患整改，逾期不改的，或虚假回复，仍违规施工的，罚款5000元。

30、发生重伤事故，分包单位负有主要责任的，罚款5000元，发生死亡事故，每死亡一人，对分包单位罚款20000元。

发生事故隐瞒不报的，加倍处罚。

31、以上各类罚款，由项目安监部下达处罚单，三日内无陈述和申辩的，或陈述和申辩的理由经主管领导和部门裁决，不能改变处罚决定的，责任单位必须将罚款于三天内交到项目财务资金部，存入专项安全基金账户，逾期不缴纳的将给予通报批评，并由项目财务资金部对责任单位直接扣除。

32、罚款款项在项目财务部门设立专项管理台账，项目安监部建立安全奖罚台帐，安全、文明施工检查罚款只能用于安全生产、文明施工奖励，不得挪用。

分包单位签字（章）：

中国建筑第六工程局有限公司

山东福德国际商城（一期）工程项目部

2013年10月29日