社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编.docx

社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编.docx

《社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编

社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编

社区工作考察报告

近日，笔者随市政协调研组到××学习考察社区工作，所见所闻，让人耳目一新，××省××市的社区建设做法就是一个典型。

从XX年9月成立社区以来，××市经过几年的努力，打造出一个又一个宽松、和谐、洁美的社区环境，××也因此被评为全国社区建设的示范市。

在此，笔者归纳了几点××市的社区建设做法，或许能给我们正在开展的社区创建工作带来一些启示。

一、设施投入多元化——破解“上无片瓦、下无寸土”的难题

社区办公场所缺乏、设施简陋不仅××城区的社区有，在××我们也见到了类似现象。

以××的江城街道为例，当初在划定社区范围时，总共有10个社区，其中只有两个社区有自有房，剩下8个社区都是临时借用的。

而如今，通过政府给政策、松“紧箍”，这8个社区是“八仙过海、各显神通”，已基本解决了自己的“自留地”。

主要是五条途径：

一、提供。

有的由所驻社区的单位无偿援助办公场所，有的由房地产开发商无偿建筑。

在××，政府规定房地产开发商在城区社区内开发楼盘，必须为所在社区免费提供必要的办公用房或者活动场所，否则就无法通过验收和投入使用。

在江城街道，我们就见到一个房地产公司为所在社区建的一幢近800平方米的办公楼，很是气派。

二是合作。

市城建部门在规划公共设施时，都会主动征求所在社区的意见，社区也会积极配合，以这种方式，江城街道解决了2个社区办公楼房的建设与改善问题。

三是购买。

有2个社区是通过这种方式运作的，一个采取了分期付款并提供相应物业管理和卫生保洁等以劳代资的方式，一个在所驻社区的企业改制中，以议价购买了闲置用房。

四是争取。

近3年，仅江城街道就争取民政部门星光计划建设资金50多万元，带动了所在社区办公室和活动室的建设。

五是筹集。

几年来，江城街道10个社区从驻区单位共筹集到建设资金近60万元，建设公用设施，改善办公设施，目前，这10个社区中每个社区都至少有4台电脑，1台数码相机，并且全部加入××数字社区网站，实行网上办公。

二、社区服务无缝隙——化解“无偿服务不到位、有偿服务不着边”的矛盾

“服务是社区工作的生命所在”。

这是我们在与××街道、社区干部交谈中听到的最多的一句话。

为此，他们开展社区工作是“一切围绕服务转，一切围绕服务干”。

具体作法是：

一、提供载体，搭好平台。

比如，在江城街道，每个社区都开通“81890”这个电话号码，这是“好心人便民服务中心”的专线，只要拨这个电话要求帮助，你就能够很快得到包括卫生清洁、病人护理、搬家、钟点家政、管道维修、房屋中介等等便民利民的服务，据介绍，“好心人便民服务中心”平均每天服务10多本文来源：

:

//..次，全年服务群众3000多人次。

这也是对××人经常说的——“无偿服务的长效机制必须依靠有偿服务来支撑”的一个例证。

二、建章立制，突出实效。

比如，环境卫生是社区干部每天都要碰到的问题，××通过环境卫生工作的制度化、规范化、经常化、全民化措施，如每日社区检查一次，每星期街道组织部分社区互相检查一次，每半月组织低保户和志愿者清理小区绿地、楼道等卫生环境，全市每月定1天集中整治日，等等，较好地解决了这个问题。

不仅要搞好服务，还要搞活服务，这是××社区对自己提出的要求。

主要抓了两个方面：

一是抓好志愿者服务队伍建设。

重点是抓了青少年扶老帮困、义务巡逻、文艺表演、社区法律、“夕阳红”等五支志愿者队伍建设，其中，江城街道的文艺队伍达600多人。

二是构筑居民学习、培训、就业服务体系。

举办法律知识、计生服务、就业培训、健康教育等培训课目，定期为社区居民提供知识培训。

通过这些举措，使“我为社区服务，社区为我服务”的意识化作社区居民的自觉行为，让“社区是我家，建设靠大家”的口号变为社区单位和居民的实际行动。

三、部门工作准入制——缓解“上面千条线、下面一根针”的紧张

在实际工作中，街道和政府职能部门如何为社区减负，社区居委会又如何摆正自己的位置，相互协调，从而有利于推动各个方面开展的各项工作呢?

××在这方面也深有体会。

过去，××市政府下达的指标和布置的任务都由街道办事处指挥居委会来落实，一些部门除了下任务、提要求，把工作推给社区之外，根本不考虑社区的负担，有的甚至就是占房子、挂牌子，就算在社区建了机构，就算服务进了社区，后果却是：

一方面，政府包揽了社区的事务，另一方面，也加大了社区的负担。

一年下来，社区干部是忙里忙外，社区居民却得不到实惠，政府对社区工作还不满意，真是上下不讨好，社区干部自己也感到困惑，觉得是力不从心。

而现在，用他们自己的话说：

“顺了。

”比如，社区有事也有钱了，职能部门在向社区转移职能的同时，必须按“费随事转，权随事转，人随事转”的方式，保证社区工作的必要经费;社区有责也有权了，社区居委会对社区内中介组织、物业管理等等负有协调、管理、监督的职责，中介组织、物业管理机构要自觉接受社区居委会的指导、管理和监督。

这些关系是如何理顺的呢?

又是如何得到落实的呢?

在进一步了解后，我们才得知这要归功于“部门工作进社区准入制”。

原来，××市委、市政府为了为根本上除去“社区行政化”这一顽症，专门出台了一项部门工作进社区的准入制度。

这项制度规定：

按照“政府依法行政、社区依法自治”的原则，凡涉及人民群众生命财产安全和公共安全的突发、紧急事件，以及社区居委会依法已明确的职责，社区居委会必须无条件协助政府及其相关部门开展工作，切实履行职能。

除此之外，政府部门凡拟将其组织机构、工作任务、评比考核、社区挂牌、新设台帐、开展一定规模的调查统计等事项进入社区的，均要严格履行准入程序，落实“权随责走，费随事转”政策，实行购买服务或“签单式服务”;凡部门对社区不落实“权随责走，费随事转”政策，或不经过准入强行向社区摊派工作任务，社区居委会有权拒绝;社区居委会对外一律只挂社区党组织和社区居委会两块牌子，其余牌子不得和上述两块牌子挂在一起，其工作将在社区综合服务平台设立服务窗口，在窗口前实行挂牌服务;凡工作进社区的部门，必须接受社区居委会的评议，对作用不明显，经费不落实，居民不满意的，由准入机关责令其限期整改，整改后仍无明显改变的，由准入机关将其工作强制性撤出社区;市直部门一律不得将其工作“一杆子”插进社区。

这一准入制度的实行，真是解了社区的“大围”。

社区干部对我们说，现在还是忙，但忙得心情舒畅，忙得有滋有味，因为“居民高兴了，政府满意了，工作有劲了，自己也有奔头了”。

四、共创共建日常化——避免“无钱办事、无人办事”的尴尬

“社区是个筐，什么都要装”、“社区搭舞台，人人可以演”，形象地说出了社区的地位和作用。

整合社区资源，发展社区经济是××社区建设的一大特色。

拿社区医疗卫生服务站来说，在××，每个社区医疗卫生服务站的设立都是通过招标竞争来的，其实，招标内容非常细化，不仅包括硬件设施的投入，还包括所设立的医疗卫生服务站到底能给所在社区提供什么样的服务，又能提供什么质量的服务，不仅要求接受职能部门的行业管理，还要接受社区的监督与考核，通过这样一招标，一考核，不仅能使社区居民享受到便捷、实惠的医疗卫生服务，还能为所在社区增加一定的经济收入。

在探索党员发挥先锋模范作用的渠道上××也很有一套，比如，××把支持和参与社区建设作为驻社区单位党组织工作的责任范畴，把单位党员在社区工作中的表现纳入对党员的年终考评和党员民主评议。

在江城街道，就有4000名党员到社区报到，参加义务护绿、值班巡逻、责任岗认领、“1+1结对帮困”工程等一系列共建活动。

通过这么一种在社区开展党组织与所在社区结队，在职党员进社区共建为主要内容的“双进共建”的形式，××已经初步建立了一个纵向到底、横向到边的社区共创共建网络，并形成了一套日日、月月、年年共创共建的良性工作机制，正为××社区建设发挥着作用，正在给××人民带来更大、更足的实惠。

社区工作者的交流材料

根据市委、市政府关于加强、巩固基层组织力量，市委组织部于20*年*月在全市各行政、事业单位选派*0多名干部充实到社区工作，并把社区作为锻炼、选拔干部的一个平台，通过几年的锻炼努力，一批优秀的干部以走入了新的工作岗位。

我于20*年*月下派到南苑街道基层社区工作，现任塔城路社区支部书记，通过在社区工作几年来，使我深深地感受到社区工作千头万絮，要做一名合格的社区工作者，不仅要有丰富的文化知识、业务知识、良好的道德修养，还要有一定的组织能力和协调能力。

通过这几年的社区工作经历，我认为作为一名合格的社区工作者除了具备以上素质能力以外还应具备“创新”意识。

随着市委对街道社区改革的深入，社区越来越多地承担从党政机关企事业单位转移分化出来的职能和任务，社区工作的面越来越广，社区与居民的关系越来越密切。

为提高社区工作者的综合素质，全面推进社区建设整体化进程，我认为社区工作者还应做到“三创新”：

一、要有创新意识

社区工作是党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，是城市基层民主政治建设的主力军，是一个庞大的社会系统工程，因此，社区在某种意义上代表着政府的形象。

第一，要有大局意识。

社区虽是居民自治组织，实际上却承接了从政府和各职能部门分配下来的各项工作任务，一切工作最终都要由社区来贯彻落实，社区工作做得好，党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻，党和政府对人民的关心也能得到及时体现。

因此，作为一名社区工作者时刻要想到党的利益和人民的利益，要站在党和人民利益的高度，深入实际，调查研究，实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实，为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。

第二，要有责任意识。

社区工作系于全局，责任重大，社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神，要有崇高的事业心和强烈的责任感，始终不能忘记自己的职责，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任，才能把凝聚党心，民心的工作做好。

第三，要有任务意识。

社区工作是“市民社会”工程的“设计师”和“工程师”，所担负的社区党建、社会治安、社区文化、社区卫生、社区环境、社区就业、等其它领域的任务，可谓社区是个“针鼻子”社区工作者就必须尽心尽力，忘我工作，了解社情民意，讲究方法、讲究技巧、讲究艺术，从点滴做好、做实每件事，赢得社区居民的认同和爱戴。

第四，要有发展的意识。

社区工作要做到取信于民，凝聚民心，关键在发展。

一是要有上级领导的大力支持，二是要有群众工作的基础，三是要有一定经济实体作保障，四是要有全社会广泛参与，社区规划要发展不是一句空话，要实实在在去解决老百姓的实际困难，财力、物力、人力从何而来？

关键在发展。

我认为整合社区资源、夯实社区基础是发挥社区功能，打造品牌社区、和谐社区的关键所在，势在必行。

因此，实现社区资源共享和社区设施共建。

加强沟通、增进了解、密切关系，对社区资源的共享、整合必将起到潜移默化的作用，是有利于促进社区工作有序、完整、规范发展的有效途径。

二、要有创新的思路

社区工作纷繁复杂，千头万绪，但它又可亲又可敬，实实在在，面临当前社区工作的新形势新任务，社区工作者该干什么，怎样去干，要有一个清晰的思路和新的工作着力点。

第一，要有社区建设的工作目标和实施方案。

紧密结合自身工作的实际，从系统、层次、范围、渠道拓宽服务领域，找准优势和劣势，分析原因，制定对策，发挥更大范围、更深领域、更高层次的社区资源的整合力，实现一年打基础，两年上台阶，三年促发展的目标任务。

第二，激发居民的参与意识。

强化思想发动、政策启动、典型鼓动、服务驱动等行之有效的工作举措，利用居民爱家、爱院的热情，善于做工作，敢于做工作，学会做工作，调动起居民的积极性，激发居民的“主人翁精神”，社区工作才能从被动变为主动，从主观变为客观，从低效变为高效，从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务，自我监督，这是群策群力搞好社区工作的前提。

因此，作为社区工作者应尽一切可能、采取一切形式，发动治安管理、环境保护等活动，培养社区居民的民主参与意识，为社区工作出谋划策，贡献力量。

第三，调动和发挥辖区单位的积极性和参与性。

着力解决从“单位人”转为“社会人”的认识，把“社区是我家，建设靠大家”的口号，变为实际行动，社区工作者应努力增加载体，提供场所，创新方法，增添举措，通过开展各种新颖的、可行的、切合社区单位和居民实际需要的活动有机地联系起来，为社区的长足发展创造良好的环境和条件。

第四，从解决居民闹心，领导操心，人人关心的事情入手。

一心一意为群众办实事、办好事，从中追求社区居民的认同感和归属感，增强社区的凝聚力。

因此，作为一名合格的社区工作者要立足于”便民、安民、乐民、亲民、育民、助民”的实效，带着感情、带着责任、带着追求，深入居民家中了解居民“所急、所需、所盼”，及时解决居民的热点、疑点、难点问题，始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上，当好居民的贴心人。

三、要有创新的知识

针对目前社区居民的文化素质、知识理念越来越高的要求，社区工作者文化水平、综合能力、知识结构要有更大的提高，要不断拓宽知识面，更新知识，补充技能，增长才干，使学有所成、用有所长、做有所为，满足社区居民的需求。

第一，提高政策水平。

随着市委、政府和各职能部门各项工作逐步深入社区，居民与社区的联系也越来越多，政策、法律咨询的范围也越来越广，社区工作者要不断学习新政策、新方法，理解新政策、新法规，提高政策和法律水平，以便更好地对政府、对居民负责。

第二，提高专业技能。

社区工作终究要实现办事自动化、现代化。

目前，我们社区许多工作逐渐纳入微机管理、如：

计生、社保、劳动保障等，因此，作为社区工作者要掌握一定的电脑操作知识和专业知识，熟悉各业务部门的工作，把握政策，更好的服务居民。

第三，提高写作技能。

社区不是一级政府，但也要经常向上级呈送各类汇报、总结、申请，为居民开具各类证明、初审居民的各类申请、请求等，所以，社区工作者应具备基本的公文写作知识，规范公文写作要求，以便用文字更准确地表达自已工作的全貌。

总之，社区工作日新月异，年年都有新变化，社区工作者的整体素质、综合能力也应年年有新的提高，必需时刻具备“铜头铁嘴、橡皮肚子、飞毛腿”的素质，才能真正意义上的干好本职工作，真正做到“上为政府分忧、下为百姓解困”，不断提高服务居民的本领。