景德大道路灯改造工程项目可研报告.docx

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景德大道路灯改造工程项目可研报告

第一章总论2

1.1项目背景2

1.2项目概况2

第二章建设背景及必要性3

2.1项目建设背景3

2.2项目承办单位概况3

2.3项目所在地社会经济基本情况4

2.4项目所在地照明现状4

2.5是促进地区经济发展的需要4

2.6政策支持5

第三章工程方案设计5

3.1规划设计原则及依据5

3.2.建设目标5

3.3.照明标准6

3.4工程方案7

第四章环境影响8

4.1项目环境现状8

4.2环境影响分析9

第五章项目实施与运营管理9

5.1实施管理9

第六章综合效益评价10

6.1财务评价10

6.2节能效益10

6.3项目对社会的影响分析11

6.4项目与所在地区互适性分析11

第七章风险分析12

7.1项目风险识别12

7.2风险估计12

7.3降低风险的主要措施13

第八章研究结论与建议13

8.1结论13

8.2建议14

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称：

景德镇市景德大道路灯改造工程项目

1.1.2项目承办单位:

景德镇市国信节能科技股份有限公司

1.1.3项目负责人：

1.1.4项目建设性质：

路灯改造

1.1.5项目投资额：

250万元

1.1.6可行性研究报告编制单位：

景德镇市国信节能科技股份有限公司

1.1.7可行性研究报告编制依据

●《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

●《投资项目可行性研究指南》；

●《景德镇市城市总体规划（修编）》（2003-2020）；

●《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006

●《城市道路设计规范》CJJ37-90；

●《路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册》；

●景德镇市国信节能科技股份有限公司收集的其他资料；

1．1.8可行性研究范围

根据上述依据性文件资料及规范，本报告将论证“路灯照明工程项目”进行建设的可行性，即对项目建设背景、项目建设的必要性、项目建设条件、工程技术方案进行研究；对节能、环保、等方面进行研究；估算建设项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度；对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。

1.2项目概况

1.2.1项目建设地点：

景德镇市景德大道

1.2.2.建设规模及内容

景德镇市景德大道安装配套路灯LED路灯690盏，并进行其它辅助工作的施工。

1.2.3主要建设条件

本项目选址位于景德镇市政治文化和经济中心，交通极为便利、环境条件良好、水电等基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。

1.2.4投资估算与资金筹措

本项目投资估算为250万元

1.2.5实施进度计划

项目建设期为20天，自2011年2月18日至2011年3月9日

第二章建设背景及必要性

2.1项目建设背景

随着我市旅游经济的迅速发展，城区面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，但城市道路配套照明设施建设相对滞后。

由于这些道路基本都位于城市新区或城区边缘，随着城市的发展，人流量及车流量日渐增大，非常不利于道路交通安全和社会治安。

这些道路配套的道路照明设施的建设就显得愈发重要。

近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾斜的背景下，我市的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施设成绩显著，经济社会效益良好。

但是由于在长期的计划经济体制下，强调“先生产、后生活”基础设施建设一直被看作“非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐太多，设施建设起步水平低下一度成为制约经济发展的严重“瓶颈”制约，也给居民生活造成了不便。

同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及建设水平仍然不高。

路灯是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口。

路灯不仅反映着一个城市面貌，同时还反映着一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。

项目的建设，将完善城市基础设施，极大的方便市民生活。

随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城市道路照明和城市的夜景照明已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。

本项目的建设将完善某市某城区的城市道路照明设施，方便城市居民必备的生活条件，是再塑和美化城市形象、鼓舞民心、振奋精神的一项非工程。

2.2项目承办单位概况

景德镇市国信节能科技股份有限公司坐落于美丽的千年瓷都景德镇，是由景德镇市国有资产管理公司投资控股的专业节能服务公司。

公司注册资金1000万元，下设综合部、采购部、财务部、市场部和技术部。

公司拥有员工60多人，其中80%以上具有本科学历。

公司经营范围有：

节能减排、城市照明、太阳能光伏发电的运维服务管理及相关产品的推广经营、设计、咨询、工程施工;合同能源管理；节能相关技术咨询、培训。

公司依靠完善的管理制度，运用现代科学管理方法，秉承“行则信实，志存高远”的企业文化理念，与国内众多知名企业建立了广泛的合作关系。

公司成立以来，以能源合同管理（EMC）模式、BT模式，用LED、太阳能等节能新光源对我市景德大道、浙江路、紫晶路、兴园路等道路照明改造及景德镇市妇幼保健院新大楼外墙亮化工程。

2.3项目所在地社会经济基本情况

景德镇是鄱阳湖生态经济区重要组成，也是国家重要的山水生态历史文化名城。

景德镇由于制瓷历史悠久，瓷器产品质地精良，对外影响大，“瓷都”两字成了景德镇的代名词。

2008年景德镇市总人口为156.51万人，其中非农业人口60.67万人。

景德镇市各行政区人口数据：

珠山区（景德镇市城区）面积40平方千米，人口28万；昌江区面积380平方千米，人口16.3万；乐平市面积1975平方千米，人口80.3万；浮梁县面积2854平方千米，人口25.9万

2009年，景德镇市共实现财政总收入35.55亿元，高于全省平均增幅11.4个百分点，增速保持全省前三。

全年实现地区生产总值364.03亿元，完成农业总产值50.87亿元粮食总产六年连创新高.规模以上工业累计实现工业增加值145.19亿元，增速列全省第3名.城镇居民人均支配收入14996元，农民人均纯收入5705元。

2.4项目所在地照明现状

景德大道总长度1700米，宽50米，双向八车道，一期工程的建成通车，可使景德大道与曙光路、通站路、白鹭大桥、瓷都大道贯通，分流珠山、昌江、瓷都大道的车流量，形成一条连接我市东西市区的快速主干通道。

原高压钠灯由于使用时间过长，光衰较严重。

路灯平均照度不到3LX,严重影响到路段的交通安全。

此外，老化的路灯耗电量巨大。

这些道路配套的道路照明设施的建设就显得愈发重要。

作为城市主干道，关乎百姓的主要出行便利，道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的原则，LED路灯即为此种功能型的节能环保灯具。

2.5是促进地区经济发展的需要

项目所在的某市某街办地理位置优越，拥有大量人文和自然旅游资源，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、**世界文化遗产所在地，这些优势对旅游者具有很强的吸引力。

随着我市经济的繁荣、社会的进步、城市的发展，对于各类市政基础设施配套建设的要求也越来越高。

一个城市需要一枚“徽章”，一个城市的道路形象是城市整体形象最强有力的“形象代言”。

一个城市文明程度的象征:

街道是最物化的外表，也是一座城市气质的符号。

因此，街道的美化工程与城市的整体形象息息相关。

本项目的建设，对于我市建设经济强市、创旅游名城具有显而易见的、非常大的促进作用第三章项目建设条件原材料供应项目所需路灯及其配套设备均可立足本市及周边县市供应，以本市供应为主。

本项目建设条件具备，劳务、技术、建筑力量等其它都可以立足于某市解决，所需的少量建筑材料也都可以在本地市场解决，而其质量、价格方面都有一定优势，这样既可以降低建设成本，也可以提高建设效益。

2.6政策支持

本项目是城市照明工程属社会公益性项目，符合国家的产业政策。

其建设和运营有利于提高某市整体形象，保证城市正常照明工作的需要，对交通及社会治安方面也起到一定的基础性作用，该项目的建设也是某市公共基础设施的重要组成部分，建成后能改善城市的硬件环境，亮化城市。

本项目得到相关部门的大力扶持，有利该项目尽快建成。

第三章工程方案设计

3.1规划设计原则及依据

3.1.1原则

3.1.1.1道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高运输效率，防止犯罪活动。

并对美化城市环境产生良好效果。

3.1.1.2道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的原则进行。

3.1.1.3应依据城市总体规划，紧密结合城市建设和改造，前期工作准备要充分、施工组织协调措施要落实。

3.1.2依据

3.1.2.1《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006

3.1.2.2《城市道路设计规范》CJJ37-90

3.1.2.3《路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册》

3.1.2.4道路照明设计标准

本次设计的环城西路按城市主干道进行设计。

根据《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006推荐的道路标准，本工程道路照明的有关标准如下：

a.平均照度不低于20LX；

b.平均照度不低于1.5cd/平方米；

c.照度均匀度不低于0.4；

d.亮度均匀度不低于0.4；

e.机动车交通道路的照明功率密度值为0.7W/㎡

3.2.建设目标

为确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化城市环境的目的。

3.3.照明标准

3.3.1.1道路照明分类

⑴根据道路使用功能，城市道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路照明

两类。

⑵机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。

本项目各条道路照明均按次干路进行设计。

3.3.1.2道路照明评价指标

⑴机动车交通道路照明应以路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。

⑵人行道路照明应以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度为评价指标。

3.3.1.3机动车交通道路照明标准值

⑴设置连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合表4-1

3.3.1.4交会区照明标准值

⑴交会区照明宜采用照度作为评价指标。

交会区的照明标准值应符合表4-2的规定。

⑵当各级道路选取低档照度值时，相应的交会区应选取表4-2中的低档照度值，反之则应选取高档照度值。

3.3.1.5人行道路照明标准值

⑴主要供行人和非机动车混合使用的商业区、居住区人行道路的

照明标准值应符合表4-3的规定。

3.4工程方案

3.4.1工艺流程方案

施工中采用以下流程：

定灯位→挖沟→埋管→浇注路灯基础→敷设电缆→绝缘测试→路灯安装→电气设备安装→实验、调试→自检→竣工验收。

3.4.2施工方法

3.4.2.1定灯位：

按照施工图及现场情况，以灯位间距为35米为基准确定路灯安装位置

3.4.2.2挖沟及埋管：

以距路基石50cm为中心，开挖宽30cm深50cm电缆管预埋沟，按照施工图纸预埋相应的电缆管。

4.4.2.3浇注路灯基础浇注：

按甲方提供路灯基础图纸预制金属构件开挖相应尺寸的基坑，金属构件进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准《金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》（GB/T9700）、《热喷涂金属件表面预处理通则》（GB/T11373）、现行业标准《钢铁热浸铝工艺及质量检验》（ZBJ36011）的有关规定。

3.4.2.4敷设电缆：

应符合下列要求

⑴电缆型号应符合设计要求，排列整齐，无机械损伤，标志牌齐全、正确、清晰；

⑵电缆的固定、间距、弯曲半径应符合规定；

⑶电缆接头良好，绝缘应符合规定；

⑷电缆沟应符合要求，沟内无杂物；

⑸保护管的连接、防腐应符合规定；

3.4.2.5路灯安装：

⑴同一街道、公路、广场、桥梁的路灯安装高度（从光源到地面）、仰角、装灯方向宜保持一致。

⑵基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混凝土强度等级不应低于C20，基础内电缆护管从基础中心穿础并应超出基础平面30～

50mm。

浇制钢筋混凝土基础前必须排除坑内积水。

⑶灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线应与地面平行，紧固后目测应无歪斜。

⑷灯头固定牢靠，可调灯头应按设计调整至正确位置，灯头接线应符合下列规定：

在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无毛刺，并应采用绝缘套管或包扎，包扎长度不得小

于200mm。

⑸路灯安装使用的灯杆、灯臂、抱箍、螺栓、压板等金属构件应进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准《金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》（GB/T9700）、《热喷涂金属件表面预处理通则》（GB/T11373）、现行行业标准《钢铁热浸铝工艺及质量检验》（ZBJ36011）的有关规定。

3.4.2.6实验、调试：

路灯及配套设备安装完成后，即可通电、实验。

对出现问题的地方进行修复、调试，直到达到满意的效果。

3.4.2.7自检、竣工验收：

调试完毕后，项目建设单位组织本单位技术工作人员及相关负责人对安装工程进行自检，无问题后可申请上级

第四章环境影响

4.1项目环境现状

本项目建设地点位于某省某市某街办，本项目拟在某景德镇市莲社北路、石洪路、莲花塘景观安装配套路灯。

项目区位于景德镇市政治、经济、文化的中心，交通极为便利，该区域空气、水域、声音状况良好，没有“三废”污染物产生，环境良好，按照国家环境保护相关标准要求，其环境质量属于一级状况。

4.2环境影响分析

本项目在建设过程中只涉及少量土建工程，，对途经沿线的相关生产生活环境上会产生微量的影响，可能给当地群众生产生活带来短暂的不便。

建成运营后没有固体废物、污染源，噪声的产生，主要是定期对路灯设施进行清洗时会产生少量的污水，所产生的污水无任何有害物质可循环利用，直接对路灯周围绿化带进行浇灌，对环境没有任何影响。

4.2.1施工期环境影响

本工程在其建设过程中，大气污染物主要有：

⑴粉尘和扬尘

施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。

开挖土方的露天堆放作业时风速的影响而产生扬尘，因此，避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间

尽量随挖随填。

另外，由于道路的扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其

扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对进入施工区的车辆必须实施限速行驶。

在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。

因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。

4.2．2施工对交通的影响分析

由于项目路灯施工路段分布在某市某街办，施工时难以避免对市民出行和道路交通产生不利的影响，但施工期的影响是暂时的，随着路灯建设施工的结束，其影响也将消失。

路灯施工过程中，开挖土方、堆放材料、施工组织和机械的使用均会不同程度地占用机动车道路和周边的人行道，现场应做好围护和组织。

第五章综合效益评价

5.1财务评价

本项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益。

项目对社会的影响分析本项目是城市照明工程，其作为城市公共设施的重要组成部分，属于社会公益性项目，项目的兴建和运营必将对本区域的经济和社

会发展产生积极影响。

5.2节能效益

LED路灯是一种高效节能的照明设备，与传统的路灯（高压钠灯）相比，可节约大量的电能，本次三个项目，平均每年节约电量1293512kwh,折合标准煤452.73吨，相应每年可减少二氧化碳、二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物和灰渣

莲社北路等三条道路路灯平均照度10LX未达标（CJJ45-2006）,若达标，耗电量将达到1242000kwh;.改造后全年预计节约电量为943920kwh,折合标准煤330.37吨。

8年预计节约电量7551360kwh,折合标准煤2642.98吨，相应可减少二氧化碳6587.63吨、二氧化硫198.22吨、氮氧化合物99.11吨和粉尘1797.23吨排放

。

高压钠灯与LED路灯效益比较

类型

120灯LED路灯

168灯LED路灯

250W高压钠灯

400W高压钠灯

一、灯具系统效率比较

灯具功率

138W

193W

250W

400W

系统功率

140W

200W

295W

470

光源效率

95lm/W

95lm/W

110lm/W

110lm/W

灯具出光效率

90%

90%

60%

60%

电源转换效率

88%

88%

85%

85%

系统灯具光效

74.6lm/W

76.6lm/W

46.8lm/W

53lm/W

灯具总光通量

10458lm

14600lm

11700lm

18720lm

二、环保效益

10年CO2产生量

3513.1kg

5018.8kg

7402.5kg

11793.8kg

汞污染

无

无

有

有

备注：

1、电费以每度电0.9元计算，每日点灯11小时。

2、CO2排放量以每度电产生CO20.635kg计算。

3、LED路灯10年维护2次，每次更换电源供应器费用400元、500元（120W/168W）,每次维

护工费250元。

4、传统路灯10年维护9次，每次维护工费250元，每次灯泡费用75元/125元（250W/400W），

安定器8年维护一次器具625元。

5.3项目对社会的影响分析

6.3.1项目的建设将提高城市路灯亮化率，改善城市照明与城市建设不协调的状况，方便广大市民夜间出行，美化城市环境，完善城市功能，改善城市人居环境，提高人民生活水平，有利于和谐社会的构建。

6.3.2促进城市可持续发展。

城市照明工程作为城市公共设施的重要组成部分是城市发展的硬件，改革开放以来，某市的经济有了较大的发展，城区公共设施的建设在不断地完善。

本工程的实施将有力的促进可持续发展，改善城区的硬件环境，推动某市的经济发展和城市繁荣。

5.4项目与所在地区互适性分析

项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面：

不同利益群体对项目的态度、当地各类组织对项目的态度、项目建设对当地技术文化条件的要求。

6.4.1不同利益群体的态度。

路灯照明工程将提高城市路灯亮化率，改善城市人居环境，提高人民生活水平，项目区域的不同利益群体对项目的兴建是持支持的态度。

6.4.2当地各类组织的态度。

建设本项目，各类组织是以积极的态度支持项目建设的：

为建设该项目，某市市委、市政府积极谋划，多次召开有关部门专题会分析研究项目建设，市政府为此还专门成立了专班，集中人力物力抓好项目的前期工作；为建设该项目，项目的主管部门更是把此项目作为本年工作中的重中之重，列入工作岗位目标加以落实；为建设该项目，市工商界、相关居委会都把

本项目当成自己的项目，多次召开群众会，从人力物力、从施工环境上支持项目建设。

第六章风险分析

6.1项目风险识别

本项目属城市公共设施项目，可能的主要风险因素包括：

7.1.1技术风险。

主要指照明技术不先进、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。

7.1.2工程风险。

指工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的损失。

7.1.3资金风险。

主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成的损失。

7.1.4外部协作风险。

指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和运营带来困难。

7.1.5社会风险。

指可能存在于征地补偿环节和实施过程中对周边居民造成的负面影响，影响项目目标的实现。

6.2风险估计

风险评估采用专家评估法。

主要因素的风险水平评估如下表

13-1

表13-1风险水平评估表

6.3降低风险的主要措施

7.3.1加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时造成的设计频繁变更。

7.3.2对规划设计方案进行专家评审，及时发现问题，杜绝出现设计问题。

7.3.3加强项目管理，严格招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工。

7.3.4加强与施工承包方的协调沟通，帮助其提高工作效率。

7.3.5加强监理工作，健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的管理不善。

7.3.6与相关村组、群众充分协调和沟通，避免社会风险。

7.3.7加强营运管理水平，搞好路灯照明的节能和安全。

第七章研究结论与建议

7.1结论

8.1.1本项目建设主要内容是对西环二路、襄汉路西段、上海路、安陆府路西段、建设大道和文峰路西段实施路灯照明工程。

本工程作为城市公共设施的重要组成部分，对完善城市功能，改善城市人居环

境，提高人民生活水平，有着重要的作用。

8.1.2本项目的建成有利于促进区域国民经济和社会事业的全面发展，造福于民，将得到社会各界的大力支持。

本项目有着全市人民的共同努力，其实施是可行的。

8.1.3项目建成后的直接受益者是某城区居民，体现了人民群众利益至上的思想，是实践“三个代表”，为人民群众谋福利的具体行动，其社会效益十分明显的。

8.1.4本项目的实施与某市的城市发展设想和城市规划相吻合，对促进某市城市建设的发展，提高某市的城市建设档次和知名度，将发挥巨大作用。

7.2建议

工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。

在设计、监理和施工中，汲取省市类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。

并加强项目的施工管理和质量管理，做到在保证进度和质量的同时，节省资金，使其尽早发挥效益。