在下派干部培训班上的讲话.docx
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在下派干部培训班上的讲话
在下派干部培训班上的讲话
同志们:
利用这两天的时间,举办这次培训班,目的有三个:
一是学习相关的文、讲话精神及制度规定,进一步明确职责定位和任务要求;二是大家相互之间交流、沟通、座谈,更好地理清帮扶工作思路,进一步坚定做好工作的信心和决心;三是安排一下当前有关工作。
昨天,学习了xx书记讲话、市委农村工作会议精神及下派工作相关制度,并且邀请了市委党校xx副校长做了三农问题和帮扶工作专题授。
今天上午,邀请了前几批工作队员进行了座谈,各组长围绕学习情况也分别做了交流发言。
从学习交流情况看,我想大家有同样的感受,启示很多,收获很大,成效明显,收到了预期效果。
特别是相互交流的一些经验做法和心得体会,大家回去后,一定要反复研究,认真揣摩,举一反三,真真正正地把这些好经验、好做法融入到实际工作中去,更好地推动帮扶工作开展。
两天的培训班虽然结束了,但我们的帮扶工作和在农村的学习实践才刚刚开始,今后工作队还将根据工作进展情况,选择适当时机进行有针对性的短训和观摩,充分利用好这两年的时间,不断学习提升服务基层的能力和整体素质。
刚才,市委组织部锡主任就做好新时期干部下派帮扶工作讲了重要意见,请大家认真学习,深入贯彻落实。
下面,我讲四点意见。
一、进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感
选派市直机关干部到农村开展帮扶工作,是市委、市政府的一项重大决策,是统筹城乡发展、推进黄河三角洲开发建设的重要举措,是加强基层组织建设、培养锻炼干部队伍的重要途径,是我市组织工作的一大亮点,更是深入贯彻落实科学发展观,加快推进我市经济社会发展的生动实践。
二十多年来,前1批下派帮扶工作取得了显著成绩,探索出了许多宝贵经验,非常值得我们学习、借鉴。
今后两年,我们工作三队帮扶东营区、广饶县两个县区的6个乡镇,其中驻村工作组11个,部门联系点16个。
共涉及27个市级部门单位,驻村和联系村的同志共64人。
各级各部门单位对下派工作都高度重视。
市直各部门单位选派优秀干部进村帮扶,部门领导亲自送我们进村,对帮扶工作提出了许多意见和要求,并对我们寄予厚望。
县区委、政府,各乡镇党委、政府为我们做了大量的前期准备工作。
广大群众更是翘首以盼,希望我们能为他们带来生产生活方面的改善与提高,帮助他们致富奔小康。
我们感到责任重大。
大家都是经组织部门和各自单位严格选择推荐确定的,都是骨干和中坚力量,工作能力强,政治素质高,作风扎实,肯吃苦、善干事,具有很强的大局意识和奉献精神。
能不能把下派工作做好,把东营下派这个“品牌”擦得更亮,最根本的还在于下派干部本身。
希望大家一定要充分认清肩负的责任,牢记宗旨,倾情奉献;严格要求,树好形象;珍惜机会,增长才干,不断发扬光大“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的下派精神,扑下身子,真抓实干,一如既往,善始善终地做好新一轮帮扶工作。
二、要积极适应角色转变,尽快进入工作状态
(一)交接好工作。
从机关工作转向农村帮扶工作,工作岗位、环境变了,工作的标准、要求、目标任务也变了,这就需要有一个适应的过程,需要转变工作方式,转变工作思路,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。
各驻村组成员要抓紧与单位交接好工作,确保业务工作与派出单位完全脱钩,全身心地投入到帮扶工作中来。
要有长期艰苦作战的心理准备,力求在艰苦的环境中磨炼自己,在实践中提高自己。
同时,要积极与前批工作组的同志做好工作对接。
(二)安顿好生活。
自4月1日到点以来,各驻村组已经驻村十天时间。
前几天,县委组织部和我们工作队到各包村组、联系点看望大家,了解情况。
大家基本上都能按照市委组织部的要求,按时到岗到位。
我们帮扶两年时间,大家要从长计议。
首先一条要能住得下,能吃上饭,具备基本的生活、工作条。
缺少的抓紧时间配齐,务必搞好下派期间生活。
下一步,各包村组要尽快安装好固定电话和微机,申请电子信箱,确定单位主要领导、分管领导的联络方式,并将有关情况及时报告工作队,为帮扶工作顺利开展提供保证。
(三)建立好制度。
这次培训班上,我们学习了下派工作相关制度,工作队也将逐步制定工作报告、帮扶工作大事记、考勤及请销假、工作信息和宣传调研考核、日常管理考核等制度,请大家认真遵照执行。
各驻村联系点也要结合各自实际,制定相关制度,并与工作队搞好衔接。
要做好信息传报工作,及时向工作队传送信息,及时向派出单位汇报工作,按时按要求参加工作队和当地党委政府的工作会议。
要注意积累资料,搞好音像资料留存,力争全程写实性记录包村工作。
(四)组织好学习。
学习是做好一切工作的基础和前提。
不仅要学习领导讲话、制度规章、工作要求,更重要的是围绕如何做好农村工作,熟悉掌握相关的农村政策、法规和先进经验做法。
特别是要结合当地实际情况,认真学习领会推动农村经济社会发展的相关文及工作会议精神,有关县情、区情、乡情、村情资料等。
所有下派干部都要建立学习笔记,认真撰写心得体会。
下派期间,每名队员至少撰写两篇调研报告。
各驻村组要建立学习园地,并将有关规章制度上墙。
工作队将对学习笔记、心得体会和建立学习园地情况进行检查。
三、要深入研究科学谋划,扎实推进帮扶工作顺利开展
(一)吃透实情,为帮扶工作奠定基础。
毛泽东同志曾说过“没有调查,就没有发言权”。
特别是农村工作,来不得半点虚假。
话说的真不真、事办的对不对,老百姓心里最清楚、最明白。
如果我们未摸清实情,盲目推进工作,事必会事倍功半,更不会有好的效果。
我们当前的首要任务,就是要沉下去、深进去,搞好调查研究,掌握了解实情,为下步工作开好头,起好步。
古圣人说“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。
下一步,我们要以开展“民情百分百”调研活动为载体,听民情、察民意、知民心、解民忧,为民办实事。
各工作组要通过与村两委班子成员、村民党员、村民代表座谈,走家串户、深入田间地头等形式,把握社情民意,吃透民情,掌握第一手资料,努力做到、做好五个“百分百”,即访民情百分百入户、户档案百分百建立、户情况百分百掌握、让群众百分百信任、让村委百分百支持。
(二)科学谋划,精心制定帮扶计划。
第一,要分析情况,理清思路。
在深入调查研究、充分掌握民情民意的基础上,紧紧围绕“党建统领,区域统筹,兴业富民,和谐发展”的要求,结合当地、当前发展现状,对村情、民情进行深入分析,找准帮扶结合点和帮扶重点,进一步理清帮扶工作思路。
第二,要寻找对策,确定计划。
按照因村制宜、系统规划的原则,结合村情发展实际,制定出一个切实可行的两年帮扶计划和XX年度工作计划。
第三,要分步实施,稳步推进。
在工作计划落实上,要注重区分情况,坚持先急后缓的原则,对于短期内能够解决的,要立即解决;对于需要长期解决的,要制定分步实施的具体方案,确保干一,成一。
关于帮扶工作,有这样一种经验,就是大家不要怕头绪多、任务重,畏难发愁。
事情要分好阶段,把握好节奏,饭要一口一口的吃,事要一一地做,既要通盘考虑、打好谱,又要分步实施、步步见成效,积小成为大胜。
工作计划的制定,是我们入驻后近期的工作重点,要用一个月左右的时间完成。
不怕出手晚,就怕出手乱。
制定过程中要广泛征求村民、村两委和所在党委、政府的意见,最好能请单位领导到所驻村、联系村搞几次调研。
计划形成后,要向派出单位党组(党委)汇报,经派出单位研究同意后,于月中下旬连同电子版一并报送工作队。
(三)真抓实干,迅速打开工作局面。
工作中,要突出一个“实”字。
紧密围绕制定的思路和目标,不断强化措施,创新方法,把更多的时间花在为人民干实事上,不能花在树自我形象上;把更大精力放在让老百姓得实惠上,不能放在追求表面数字上;把更强的能力用在破解难题上,不能用在搞急功近利上。
要动真情,出实招,求实效,发挥自身优势,挖掘自身潜能,多办实事,以实办事,把事办实,做群众最“盼”的事,干群众最“难”的事,改群众最“怨”的事。
要结合实情,选准帮扶工作的突破口和切入点。
由任职改为驻村组的已经有8个月的工作基础,有的驻村组连续4年帮扶同一个村,这些村完全可以适度超前,先行一步,率先突破。
联系点的工作,要进一步深入研究帮扶措施,努力在求实效上下功夫。
两年的帮扶工作,要与市委开展的“两评一树”调研活动做好结合,力争创出经验典型。
下一步,重点指导新一届村两委班子及其成员在树形象上下功夫,结合“民情百分百”活动,明确树立什么样的形象,怎样树立形象,真心实意为群众解决几个实实在在的问题,办几看得见、摸得着的实事、好事,真正赢得广大群众的信任和支持。
(四)扎根农村,努力做一名让群众赞扬的人。
组织上把我们派到基层帮扶,是对我们的信任和重托。
我们既要有思想上的充分准备,也要真正能住得下,吃得苦,干得实,个人和家庭都要做出一定的牺牲。
我们既然来了,就一定全心全意地把工作干好,与村民同吃同住同劳动,让老百姓感受到我们就是和他们一样的身边人,不骄、不奢、不虚。
我们要学习沈浩精神,“两任村官呕心沥血带领一方求发展,六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康”,学习他忠于党的事业、践行科学发展观的政治品质,心系群众、服务人民的公仆情怀,锐意改革、勇于开拓的创新精神,扎根基层、勤奋敬业的务实作风,舍己为公、无私奉献的崇高境界,严于律己、清正廉洁的高尚品德。
要时时刻刻把老百姓装在心里,真真正正把工作发展思路落到实际行动上。
只有这样,我们才能够落实好市委提出的“帮民富、做示范、带周边”要求,才能圆满完成两年帮扶工作的各项任务。
四、要严肃纪律强化管理,树立下派干部良好形象
我们下派干部的一言一行,都代表着党委、政府的形象。
我们的队伍总体是精干的,大家的觉悟和素质是高的。
但是,下派时间长,吃住和群众在一起,工作任务又非常繁重,工作中难免遇到这样那样的困难和问题。
纪律是我们能否顺利完成两年帮扶各项任务的保证,没有严格有效的组织纪律做约束,将会给我们包村工作、队员成长带来极为不利的影响,不但阻碍工作开展,更影响我们下派干部队伍的形象。
要干好工作,带好队伍,必须按照市里的总体要求,严明纪律,抓好管理,确保两年帮扶期间多办事,办好事,不出事。
(一)要讲安全。
要把安全始终放在首位,既要能干事、会干事、干成事,更要不出事。
如果出现了这种安全问题,干再多的事也无法弥补安全问题带来的损失。
大家一定要记在心上、印在脑子里、落实到行动上,时时刻刻绷紧安全弦。
我们各位组长担任单位重托,带着同事一起在村工作两年,这两年我们比以往肩负的安全责任更大更重,不但要对组织负责、单位负责,更要为自己负责,为家人负责。
前几批出现过这样那样的问题,是很让人心痛和痛心的,大家可能听说过几例,决不是危言耸听,其影响和震动是非常巨大的,带来的后果是非常严重的。
具体来讲,安全主要有两个方面:
一是车辆财产安全。
现在条好了,各组大部分都配备了车辆,方便了联络和工作,但大家一定要注意交通安全,严禁酒后开车,这是纪律更是法律。
同时,要注意工作组财物安全,避免出现损失。
二是人身安全。
安全第一,身体第一。
工作日中午要严格执行禁酒令,这个头我来带,既便晚上饮酒也不要过量,以防身体受损。
同时,大家在村里做饭、生活,要注意水电气的安全,防止出现灾害事故。
(二)要讲团结。
我们走到一起来,就是一家人,就要像一家人一样团结和睦。
年轻的同志在生活上要照顾好老大哥们,工作生活中多承担。
年龄大的同志要关心好小兄弟们,工作上多指导。
组与组之间、组内同志之间要注意多交流、多沟通、多协商、多谅解,坚决避免出现不和谐不团结的现象。
大家要做到既干了事业、受了锻炼,又得到了友谊。
两年之后,大家把下派工作中结下的深厚友谊带回来,让这种友谊传承日久,不断加深。
各乡镇的驻村工作组、联系点是一个板块,大家要经常交流,互相借鉴,互相促进,共同提高。
各驻村组是一个集体,大家要互相关心,互谅互让,团结战斗,共同把事情办好。
工作组长是一个枢纽,起到承上启下,沟通左右,综合协调的作用。
驻村工作做的好不好,队伍带得好不好,工作组长至关重要。
大家一定要担当起这个责任。
(三)要讲政治。
我们下去到村的这个时间段,正是村两委班子换届的关键时期,说到家也是矛盾易发多发、敏感的阶段。
根据市里统一安排,村两委班子换届工作在月底基本结束,据我了解情况看,东营区、广饶县进度较快,可能在月初能完成村两委班子换届,这恰好与我们到村后的第一个关键时期重合。
这期间,正是我们了解村情民情,确定工作思路的阶段。
我们既然到村里来了,住进来了,就不要回避这一现实,反而要认真研究,善于借势,做好工作。
一要严格按照乡镇党委要求,协助做好村两委班子换届工作,积极稳妥推进。
二要熟悉换届相关程序,为协助工作做好知识准备。
明确程序、内容,做明白人。
三要正确处理好新老班子交替过程中的关系。
到村之后,要向乡镇了解村情、选情,看本村的村两委班子是否可以连选连任,如果是这类村,可以积极协助。
如果是问题较多,宗族、派系争论存在,则应稳妥推进,紧紧依靠党委政府,做到不插手、不干预,避免陷入矛盾,为今后工作带来被动。
新班子产生后,要主动与新班子一起,按照市委正在开展的“两评一树”活动要求,入户征求意见、召开代表会等多种形式,将群众对新班子的建设和对我们的建设整合起来,发扬村班子和老百姓的首创精神,以他们为主,帮助村班子“树立群众满意形象”。
具体情况,我们根据工作的时间阶段,再逐步研究,逐步推进。
这里再讲一条纪律,任何时间、任何情况下,不允许接受村两委班子或班子成员的宴请,我们感谢基层干部群众的热情和好意,但坚决不能给群众添麻烦。
(四)要讲纪律。
严肃纪律,树立正气。
下派工作队是一个没有围墙的特殊单位,各工作组居住分散,如果没有铁的纪律,就会成为一盘散沙。
为此,我们要严守纪律,坚守岗位,人人争做遵章守纪的模范,真正做到人到岗,心到位,住下来,深下去。
要全员到岗住村,不允许轮班。
一是工作日期间,如遇特殊情况不能到岗或需离岗的,要按市委组织部要求按照权限履行请销假手续。
二是包村期间,领导和同志们来看望大家时,尽量不要在村里就餐。
三是生活上要尽量节俭朴素,既要吃好吃饱又要避免浪费,保持好形象。
(五)要讲大局。
一是服务经济发展大局。
我们的主要任务是帮民致富,加快发展,因此在工作摆布上必须服从服务于大局,围绕市、区中心工作开展帮扶。
从大局出发考虑问题,安排工作,主动参与当地党委、政府每个时期的重点工作,每一步、每一环节都努力与各级党委政府的决策部署保持一致,实现“区域帮扶”。
二是服从工作队管理。
工作队是受市委和派出单位委托,履行管理和服务职能,我们将在大胆管理的同时,尽己所能为大家服务,无论是工作上,还是家庭上,个人的困难问题都可以给我们反映,我们将想方设法解决好。
同时也请大家理解支持我们的职责、压力,积极主动地配合工作队实现既严格又柔性,既制度又人性的管理。
工作三队跨两个县区,我们能力有限,有时服务不到位也请大家谅解。
三是要服务于三队的下派工作大局。
帮扶工作大家各有各的村,部门各有各的特色,各有各的优势,各有各的长处,工作中各有各的高招和方法,希望大家树立全队一盘棋思想,相互借鉴,相互整合,相互帮扶,实现互通有无、资源分享、合力推进,鼓励大家多交流、多协作,实现三队各组工作整体推进,同创佳绩,不使一个人掉队。
四要维护好派出部门的形象和声誉。
用扎实的工作、朴实的作风、出色的成效,展现我们派出单位的整体干部素质和良好形象,努力做一名让群众赞扬的人。
这应该成为我们三队全体同志的庄严承诺和不懈追求。
同时,工作要多向派出单位领导汇报,我将和大家一起多争取支持,多干出成绩,为干部的成长进步和单位的综合考核增加份量。
同志们,我们将在这片热土上共同工作、生活两年的时间,朝夕相处、紧密协作,共同干事创业,将圆满完成市委、市政府交办的包村帮扶任务,并将结下深厚的感情和真挚的友情。
这将是我们各自人生中非常难忘的美好时光,我非常真诚的希望和期盼,我们能够做一时的同事,一生的朋友,我相信这也是我们大家的共同心愿。
明天我们将奔赴各自的工作岗位,我坚信在我们的共同努力下,一定会干出让组织和领导满意、让基层和群众满意、让自己和家人满意的优异成绩,向市委、市政府,派出单位和广大父老乡亲交出一份合格的答卷。