安全管理规定含体系内容.docx

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安全管理规定含体系内容

目次

1、范围……………………………………………………………………………………………1

2.职责………………………………………………………………………………………………1

3.工作内容…………………………………………………………………………………………1

3.1安全生产责任制………………………………………………………………………………1

3.2安全检查制度…………………………………………………………………………………3

3.3班组安全管理制度……………………………………………………………………………3

3.4文明施工与环境保护制度……………………………………………………………………7

4、相关文件………………………………………………………………………………………8

5、记录……………………………………………………………………………………………8

安全管理规定

1范围

本管理办法规定了项目部各级行政领导、工程技术、施工生产、安监等人员，在项目部安全生产、文明施工和职工健康与环境保护工作方面应履行的职责。

本管理办法适用于本公司所有的工程项目。

2职责

2.1公司负责编制各级人员的安全生产职责，并负责审批。

2.2各级安全第一责任人负责相关安全施工责任制的落实。

2.3各级安全第一责任人负责监督检查安全施工责任制的落实情况。

2.4各级安全第一责任人应接受上级的检查指导，并对存在问题及时落实整改。

3工作内容

3.1安全生产责任制

3.1.1项目经理（副经理）职责

1）贯彻执行上级有关健康安全有环境保护的措施与规定，编制本项目的健康安全有利于环境保护的措施，经批准后实施。

2）在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯彻到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。

3）提出本项目安全技术措施计划，经上级批准后负责组织实施，确保本项目施工场所具备完善的安全文明施工条件。

4）负责组织对班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。

对危险的项目，应亲临现场监督施工。

5）负责对本项目职工进行健康安全与环境保护的教育工作。

认真组织与检查每周一次安全日活动。

主持本项目每周一次的安全例会，组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。

6）贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。

负责对各班组的施工项目进行安全监督与指导。

7）组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见，对出现的安全事故和未遂事故坚决不放过。

3.1.2项目总工（副总工）职责

1）负责各专业的安全技术和环境保护技术工作。

组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。

2）负责编制施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施；负责编制重要工程项目的安全施工措施；办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。

3）负责组织检查指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和环境因素识别、危险点辩识、风险评价、风险控制措施，并按规定作好交底工作。

4）组织编制本专业技术革新和施工新技术、新工艺的安全施工措施和环境保护措施。

5）负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。

参与本专业的安全检查，解决存在的安全技术问题。

6）参与人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。

3.1.3班组长职责

1）对本班组人员在施工中的环境、健康与安全负直接管理责任。

组织本班组人员学习与执行上级有关健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

带头尊章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

2）认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录。

认真进行每天的“班前讲话”和班后安全小结。

每天认真检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

3）负责对新入厂人员的三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

4）在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。

对未签字的人员，不得安排参加该施工项目的施工。

5）负责本班组施工项目开工前的文明施工条件的检查、落实并签证确认。

对危险作业的施工点，班组必须设临时安全监护人，直到危险项目施工结束。

督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

6）组织本班组人员分析事故原因。

吸取教训，及时改进班组安全工作。

3.1.4技术员职责

1）负责本班组的安全技术和环境保护技术工作，协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关健康安全与环境保护的规程、规定、制度及措施。

2）负责一般项目环境保护措施、安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。

3）协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。

4）参与本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。

3.1.5项目安全员职责

1）监督检查施工现场的安全文明施工状况和职工的安全作业行为。

有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

2）参加重要施工项目和危险性作业开工前的安全交底，并检查开工前安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。

3）参加项目安全工作例会和生产协调会，协助项目经理布置、检查、总结安全文明施工。

协助生产经理检查每周的安全活动日；监督检查班组每周的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态，对于上网、夜不归宿、凶酒、打牌熬夜坚决不准上班）班前安全讲话。

4）对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督。

负责对本项目区域防火防爆安全进行监督。

负责对项目职业防护用品、用具和重要器具的定期试验、鉴定工作。

5）组织开展健康安全与环境保护的宣传教育工作。

负责对新入厂人员进行第二级安全教育。

参加项目安全大检查，经常组织班组安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改（定责任人、定方案、定时间）。

6）参加甲方项目部及上级安全监察部门组织的安全检查，参加安全员工作例会。

负责对班组安全文明施工进行考核与奖罚。

7）协助项目经理组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。

8）认真做好安全记录、安全台帐、对特种施工人员的证件进行审核、存档。

并按甲方的要求进行上报，证件过期要及时上报审验。

保证上级检查合格。

3.1.7施工人员职责

1）认真学习有关健康安全与环境保护规程、规定、制度及措施，自觉遵章守纪，不违章作业，正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。

2）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。

作业前检查施工场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自已，不伤害他人，不被别人伤害。

3）不操作自已不熟悉的或非本专业使用的机械设备、车辆及工器具，正确使用与爱护安全设施，未经专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施，不得私自拆除、割除脚手架管。

4）施工中发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，对无安全施工措施和未经安全技术交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告，有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

5）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

6）发生人身伤害事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

3.2安全检查制度

3.2.1安全检查的时间和内容

3.2.2每月一次安全大检查，主要检查项目施工现场的安全文明施工情况和内部的管理情况。

3.2.3安全员每天对现场安全文明施工情况进行巡视，及时发现和消除隐患，对重大危险、重大环境影响的施工工序进行跟踪监督检查，对违章人员进行批评、教育、处罚，协调处理施工中的各种不安全因素，向上级汇报现场的安全情况，并做好安全记录。

3.2.4班组实行日常检查，及时消除隐患，每天施工生产结束后，必须对现场进行清理，做到“工完、料尽、场地清”。

3.2.5对发现的问题，及时通知班组进行整改。

3.2.6对检查过程中发现的重大隐患，及时下发“监督检查通知书”或“问题整改通知单”，并将整改情况及时反馈。

3.3班组安全管理制度

3.3.1管理内容

1）认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。

结合施工实际，逐步实现施工作业程序化、安全设施标准化、作业环境优良化、安全管理规范化。

2）开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育活动，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。

定期组织学习安全规程、规章、制度，学习本岗位的安全技术和安全卫生知识，熟练掌握岗位的安全操作技术及安全作业程序，使每个职工对本岗位的规章制度会讲、会背、会用，做到遵章守制，安全生产。

做到“三查”“三交”。

针对某些事故隐患和异常，采取相应的安全措施，作好反事故预防。

3）组织做好每周一的“安全日”活动，总结评价班组安全工作，分析班组安全施工情况，制定反事故措施。

作到有内容、有目的、有记录。

班组评价有以下内容：

4）是否按“安全第一，预防为主”的安全生产方针组织生产。

在生产中是否有违章违制、冒险蛮干现象。

5）在生产中是否按技术交底要求组织作业。

6）生产中遵章守制，做好安全工作的先进典型。

在安全生产中存在的问题。

7）执行安全检查制度，对施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素实施控制，及时消除事故隐患。

抓好作业的安全防护工作，采取可靠的安全防护措施。

8）对新入厂人员做好第三级安全教育，并指定有经验的师傅带领熟悉环境、参加作业。

对调换新工种的职工及采用新的施工工艺、施工方法、操作程序和使用新增的机械工具，要组织职工进行新岗位、新操作方法的教育培训。

9）按照规定编制报批施工技术措施，做到凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施（设施），具备安全文明施工条件后方可开工。

10）使用小型机械和工器具，应按规定周期检查、保养，并设专人建帐建卡，挂牌（管理人、安全操作规程）管理。

工器具的摆放做到整洁有序。

11）爱护公共安全设施，对劳动保护装备和安全用具要妥善保管，合理使用，并按规定检查鉴定，对个人防护用品做到使用标准化。

12）做到文明施工、现场进设备、材料应有计划地控制并码放整齐。

施工场所每天进行清理，做到“工完、料尽、场地清”。

13）认真抓好临时用工的安全思想教育和跟踪教育，抓好行为管理和现场指导，将他们纳入班组人员安全管理之列。

14）发生各类事故（包括未遂事故），要及时登记报告，分析原因，吸取教训，制订改进措施。

发生重大事故，要组织抢救伤员，保护现场，提供发生事故的真实原因。

15做到降罚分明，对玩忽职守、违章指挥、违章冒险作业人员视情节给予相应的惩罚，并严格按“四不放过”的原则进行处理，对安全施工中表现良好的给予表扬和奖励。

认真做好安全管理工作的记录，安全资料应妥善保存，做到有据可查。

3.3.2对班组长的要求

1）班组长是班组安全的第一责任人，要经过安全管理培训，考试合格后才能上岗。

2）对本班的安全健康与环境管理工作负全面的责任，在布置生产任务的同时，必须强调安全工作。

3）坚持不断提高自身素质，培养超前意识，并能结合人员素质和工作环境情况，进行危险性评价和事故预测分析，查找易于引起事故的原因，采取切实可行的预防措施。

4）每天检查各工作点的安全作业情况，及时消除各种不安全因素。

对本班每个职工的安全作业、遵章守制情况进行考核。

5）贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，经班委会讨论，张榜公布，做到奖罚分明。

6）认真做好施工活动中和班前讲话记录。

3.3.3安全施工作业票管理制度

3.3.3.1编制施工作业票的项目：

在已编制并经批准的施工作业指导书基础上，凡属于下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业票。

1）起重运输

起重机负荷达到额定负荷的95%以上。

两台及两台以上起重机抬吊同一物件。

起重机在高压线下放或附近进行起重作业。

起重机起吊危险物品，但汽油及燃点低于汽油的油类严禁起吊。

超重、超宽、超高设备的装卸与运输。

不易起吊的大件或在复杂场所进行大件吊装的项目（锅炉大板梁、炉膛内管排吊挂、烟风道组件、空预器定子（转子）吊装等）。

2）危险性作业

大型或特殊高处脚手架搭设。

施工电梯的拆除作业及用电梯进行超长件的垂直运输作业。

大型起重机拆除作业。

金属容器内作业。

接触有毒、强腐蚀物质的各种作业。

起重机负荷试验；受压容器打压试验。

其它危险性作业。

3.3.3.2工作票种类、使用场合

1）机械工作票使用场合

需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按规定采取断开电源，隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作。

（热力系统包括：

汽、水、氢、油、烟、风、压缩空气以及冲灰、输灰系等发电设备系统）。

需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全设施的工作。

3）动火工作票使用场合

油系统设备及管道附近动火施工。

制氢站、发电机氢系统及储氢罐附近进行明火作业或可能产生火花的工作。

4）安全施工作业票填报内容及审批程序

安全施工作业票填报时，使用统一格式，由班组技术员复写一式三份。

作业票经施工负责人签字,作业票由项目总工审核签字,作业票由安监部门安全专业人员核复审签字。

4）经审批过的“安全施工作业票”的项目，由班组技术员分送施工负责人、安全员各一份，自留一份。

5）凡办理“安全施工作业票”的项目，在施工前必须由班组技术员或施工负责人向全体职工进行交底后方可施工。

重大的起重、运输等作业由项目总工进行交底后放可施工。

6）对于需办理“安全施工作业票”同时又有施工措施的施工项目，施工措施作为“安全施工作业票”的附件。

7）“安全施工作业票”一般应在施工前三天提交审查、批准。

特殊情况下，也不得迟于施工前一天提交审查、批准。

8）外包项目施工，需填报“安全施工作业票”的项目执行本制度。

3.3.3.3安全监护

1）凡办理安全施工作业票、两票项目，施工与工作时均须指派监护人员进行监护。

2）重大项目中的危险性施工项目由项目经理、主管生产的副经理，亲临现场监督施工。

3）安全监护人的条件及职责

4）安全监护人由施工负责人指派坚持原则，工作负责，有专业安全知识和实际工作经验的人员承担，安全监护应配有明显标志。

5）安全监护人和施工负责人应和施工区域其他施工单位及有关部门联系协助搞好安全监护工作。

6）监护人首先督促做好施工前的交底工作。

协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用具情况。

7）坚守工作岗位，密切注意现场施工人员的活动状态，有权制止违章作业与违章指挥，并有权提出警告和批评，发现事故隐患及时通知施工负责人采取消除措施。

如情况危及到施工人员和施工安全时有权先令其停止施工，并向上级报告，对违章人员有权提出处罚意见。

8）安全监护人暂时离开现场时，必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作，并向施工人员宣布后放可离开。

9）工作票安全监护需要严格按照《电业安全工作规程》的工作监护制度进行监护。

3.4文明施工及环境保护管理制度

3.4.1管理内容

3.4.1.1项目、生产经理在布置生产任务时，必须把文明施工的内容同时布置下去做到文明施工经常化、具体化、制度化，每月组织一次文明施工检查和整改工作。

并负责本部门安全标志和安全设施的管理。

3.4.1.2教育职工把文明施工及环境保护工作作为重要的一项任务来完成，杜绝野蛮作业，做到“工完、料尽、场地清”。

3.4.1.3施工用料和设备堆放整齐、机具停放在指定位置、保证施工区域道路畅通整洁，并将分包单位的文明施工纳入班组管理范围。

3.4.1.4技术员在编制作业指导书时，必须有文明施工及环境保护措施的内容。

3.4.1.5季节性施工措施由项目总工组织编写，提出季节施工所需计划。

3.4.2现场文明施工及环境保护的要求

3.4.2.1开工准备阶段

1）根据《环境因素识别与控制程序》的有关规定，对环境因素进行识别与评价，并采取管理措施。

2）建立项目班组文明施工网络图。

建立有关文明施工规章制度和基本措施。

3）施工现场按照项目部的整体规划布置力能设施。

3.4.2.2施工阶段

1）项目部制定详细的现场文明施工及环境保护措施。

2）不准随意在设备上、结构上、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时取得主管技术员的认可，并出具书面通知后实施。

3）施工人员要有成品保护意识，严禁乱拆、乱拿和乱涂乱抹现象。

4、记录

4.1专职、兼职安全员建档台帐

4.2安全考试登记表

4.3安全教育卡（见公司携程卡）

4.4职工安全档案

陕西泰和电力建设有限公司职工携程卡

项目名称

姓名

工种

照

片

年龄

工龄

学历

健康状况

联系方式

家庭电话

家庭住址

到职时间

到职性质

离职时间

离职性质

调动情况

劳保领用时间

路费报销

报销金额

罚款

奖金

月份

出勤

工资

月份

出勤

工资

路线图

项目经理

经营

财务

供应

班组长

职工

姓名

进点时间

调离时间

工日数

调离性质

进点时间

调离时间

工日数

调离性质

调离性质

路费报销情况

说明：

调离性质指调走、请假、私自回、开除、工伤。

路费：

指应报、不应报。

陕西泰和电力建设有限公司项目部职工进出场登记汇总表