国际贸易课件-关税.ppt

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11、含义、含义国际贸易政策国际贸易政策是各是各国在一定时期内国在一定时期内对进出对进出口贸易所制定和实行的口贸易所制定和实行的各种政策和措施各种政策和措施，它是，它是对外贸易的规模构成和对外贸易的规模构成和贸易方向的全部行动的贸易方向的全部行动的总和。

总和。

一、国际贸易政策的含义一、国际贸易政策的含义维护国家经济安全二、国际贸易政策类型二、国际贸易政策类型国国际际贸贸易易政政策策类类型型超保护贸易政策超保护贸易政策自自由由贸贸易易政策政策保保护护贸贸易易政策政策自由贸易政策自由贸易政策指国家取消指国家取消进出口贸进出口贸易的限制和障碍易的限制和障碍，取消对，取消对本国进出口商本国进出口商品的各种特权和优待品的各种特权和优待，使商品自由进出，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。

口，在国内外市场上自由竞争。

保护贸易政策保护贸易政策指国家广泛利用各种指国家广泛利用各种限制进口的措施限制进口的措施，保护保护本国产品免受外本国产品免受外国商品的竞争，国商品的竞争，并对本国出口给予优待并对本国出口给予优待和补贴以鼓励商品出口和补贴以鼓励商品出口。

重商重商主义主义超保护贸易政策超保护贸易政策（侵略性贸易政策）（侵略性贸易政策）是是主张主张以高度发达的工业以高度发达的工业或或出现衰落的夕阳工业出现衰落的夕阳工业及及垄断资本的利益为保护对垄断资本的利益为保护对象象，在垄断国内市场的，在垄断国内市场的基础上基础上对国外市场实施进对国外市场实施进攻性扩张的政策攻性扩张的政策。

三、国际贸易政策的历史演变三、国际贸易政策的历史演变一、资本主义准备时期的对外贸易政策一、资本主义准备时期的对外贸易政策15-1715-17世纪，资本原始积累，重商主义下的世纪，资本原始积累，重商主义下的强制性贸易保护政策。

强制性贸易保护政策。

英国二、资本主义自由竞争时期的对外贸易政策二、资本主义自由竞争时期的对外贸易政策1818世纪末世纪末1919世纪初，欧美各国经济发展水平不同，世纪初，欧美各国经济发展水平不同，出现了两种类型的贸易政策出现了两种类型的贸易政策。

英国：

自由贸易英国：

自由贸易美国与德国：

保护贸易（幼稚工业）美国与德国：

保护贸易（幼稚工业）三、资本主义垄断时期的对外贸易政策三、资本主义垄断时期的对外贸易政策19世纪末二战前垄断资本主义不断加强，资本输出占据统治地位。

经济危机激化市场矛盾，主要资本主义国家开始推行带有垄断性质的超保护贸易政策。

用用美国波音公司与欧洲空中客车美国波音公司与欧洲空中客车公司之间的竞争性博弈公司之间的竞争性博弈为例为例四、从二战结束至今的对外贸易政策四、从二战结束至今的对外贸易政策第四章第四章关关税税政政策策一、关税的概念一、关税的概念二、关税的特征二、关税的特征三、关税的种类三、关税的种类一、关税的概念一、关税的概念关税：

关税：

是进出口商品经过一国是进出口商品经过一国关境关境时，由政府时，由政府设置的设置的海关海关向向进出口进出口商征收的税。

商征收的税。

关境关境国境国境关境与国境的关系关境与国境的关系关境关境国境国境若干个国家结成关税同盟若干个国家结成关税同盟：

二、关税的特征二、关税的特征关税关税是国家税收，是国家税收，是国家主权的体现。

是国家主权的体现。

关境，税境，关境，税境，关境域关境域海关凭借国家权力依海关凭借国家权力依法强制征收法强制征收预定性，即税收的预定性，即税收的种类、项目、对象、种类、项目、对象、税率及征收方法和税率及征收方法和内容都明确规定内容都明确规定将关税与其他税种比将关税与其他税种比较，关税对象及其较，关税对象及其涉外性。

涉外性。

货货物物是是指指贸贸易易性性的的商商品品由于关税在商品流通过程由于关税在商品流通过程由于关税在商品流通过程由于关税在商品流通过程中征收，进出口商将其中征收，进出口商将其中征收，进出口商将其中征收，进出口商将其作为成本转嫁到消费者作为成本转嫁到消费者作为成本转嫁到消费者作为成本转嫁到消费者，故为故为故为故为间接税间接税间接税间接税。

三、关税的种类三、关税的种类三、关税的种类三、关税的种类1111、进口税、出口税和过境税、进口税、出口税和过境税、进口税、出口税和过境税、进口税、出口税和过境税2222、财政关税和保护关税、财政关税和保护关税、财政关税和保护关税、财政关税和保护关税3333、正税和附加税、正税和附加税、正税和附加税、正税和附加税4444、正常进口税、特惠税、普遍优惠制、正常进口税、特惠税、普遍优惠制、正常进口税、特惠税、普遍优惠制、正常进口税、特惠税、普遍优惠制5555、从量税、从价税、选择税、混合税、从量税、从价税、选择税、混合税、从量税、从价税、选择税、混合税、从量税、从价税、选择税、混合税6666、名义关税、有效关税、名义关税、有效关税、名义关税、有效关税、名义关税、有效关税1、按照征税商品的流向划分、按照征税商品的流向划分（进口税、出口税与过境税）（进口税、出口税与过境税）进口税进口税进口税进口税指进口国家或地区的海关在外国指进口国家或地区的海关在外国指进口国家或地区的海关在外国指进口国家或地区的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本商品输入时，根据海关税则对本商品输入时，根据海关税则对本商品输入时，根据海关税则对本国国国国进口商进口商进口商进口商所征收的税收。

所征收的税收。

所征收的税收。

所征收的税收。

出口税出口税出口税出口税出口国家的海关对本国产品输往出口国家的海关对本国产品输往出口国家的海关对本国产品输往出口国家的海关对本国产品输往国外时对本国国外时对本国国外时对本国国外时对本国出口商所出口商所出口商所出口商所征收的关征收的关征收的关征收的关税。

税。

税。

税。

过境税过境税过境税过境税又称又称又称又称通过税或转口税通过税或转口税通过税或转口税通过税或转口税，是指对由，是指对由，是指对由，是指对由他国出口他国出口他国出口他国出口通过本国关境通过本国关境通过本国关境通过本国关境运往另一运往另一运往另一运往另一国国国国的商品所征收的关税。

的商品所征收的关税。

的商品所征收的关税。

的商品所征收的关税。

过境税盛行于交通运输过境税盛行于交通运输不是很发达的不是很发达的资本主资本主义发展初期义发展初期，目前绝，目前绝大多数国家已不再征大多数国家已不再征收过境税了收过境税了征收少量签征收少量签证费、统证费、统计费和单计费和单据印花费据印花费2、按征税的目的划分、按征税的目的划分（财政关税、保护关税）（财政关税、保护关税）财政关税财政关税财政关税财政关税又称又称又称又称收入关税收入关税收入关税收入关税，是指以增加国家，是指以增加国家，是指以增加国家，是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。

财政收入为目的而征收的关税。

财政收入为目的而征收的关税。

财政收入为目的而征收的关税。

保护关税保护关税保护关税保护关税即即即即为了为了为了为了保护本国工农业生产和某保护本国工农业生产和某保护本国工农业生产和某保护本国工农业生产和某些商品市场而些商品市场而些商品市场而些商品市场而对外国商品对外国商品对外国商品对外国商品输入本输入本输入本输入本国时国时国时国时所征收的关税所征收的关税所征收的关税所征收的关税。

3、按征税的依据划分、按征税的依据划分（正税、附加税）（正税、附加税）正税正税正税正税又称又称又称又称正常关税正常关税正常关税正常关税。

是指根据颁布的。

是指根据颁布的。

是指根据颁布的。

是指根据颁布的税率而征收的关税。

税率而征收的关税。

税率而征收的关税。

税率而征收的关税。

附加税附加税附加税附加税一般指一般指一般指一般指进口附加税进口附加税进口附加税进口附加税，进口国除了，进口国除了，进口国除了，进口国除了对进口商品对进口商品对进口商品对进口商品征收进口税以外征收进口税以外征收进口税以外征收进口税以外还据还据还据还据某种目的某种目的某种目的某种目的再加征附加税再加征附加税再加征附加税再加征附加税。

这种对。

这种对。

这种对。

这种对进口商品征收正常进口税以外，进口商品征收正常进口税以外，进口商品征收正常进口税以外，进口商品征收正常进口税以外，额外再征收的关税成为进口附加额外再征收的关税成为进口附加额外再征收的关税成为进口附加额外再征收的关税成为进口附加税。

税。

税。

税。

进口附加税主要分为以下两种：

反补贴税（anti-subsidyduty）又称为抵消税或补偿税，是为了抵消商品于制造、生产或输出时所直接或间接接受的任何补贴而征收的一种临时附加税。

.反倾销税反倾销税（anti-dumpingduty）是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。

其目的在于抵消倾销所带来的不利影响，保护本国市场。

征收反倾销税的2个条件：

（1）一国产品以低于“正常价值正常价值”的办法挤入另一国市场；

（2）由此而对该进口国国内已建立的某项工业造成实质性的威胁或实质性损害。

nn2004年2月17日（美国当地时间），美国国际贸易委员会建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税。

nn消息传出，在我国水产业，特别是虾产业中引起了强烈震动，使我虾产品出口严重受阻。

2004年4月，我国渔业大省浙江虾产品对美出口全面停止。

2004年36月，我国虾产品主产区广东虾产品对美国出口仅为1010吨，降幅达85.9%。

此4个月出口量比前2个月下降37.6%。

反倾销案例分析反倾销案例分析:

中美水产第一中美水产第一案案nn2004200420042004年，我国向美出口海产虾年，我国向美出口海产虾年，我国向美出口海产虾年，我国向美出口海产虾6.616.616.616.61万吨，同比下万吨，同比下万吨，同比下万吨，同比下降降降降18.84%18.84%18.84%18.84%；金额；金额；金额；金额3.3863.3863.3863.386亿美元，同比下降亿美元，同比下降亿美元，同比下降亿美元，同比下降23.78%23.78%23.78%23.78%。

nn而而而而2004200420042004年美国虾产品进口量在年美国虾产品进口量在年美国虾产品进口量在年美国虾产品进口量在50505050万吨的水平，我万吨的水平，我万吨的水平，我万吨的水平，我国虾产品占有率为国虾产品占有率为国虾产品占有率为国虾产品占有率为13.2%13.2%13.2%13.2%。

自自自自2004200420042004年下半年开始，年下半年开始，年下半年开始，年下半年开始，我国几乎失去了美国虾产品市场我国几乎失去了美国虾产品市场我国几乎失去了美国虾产品市场我国几乎失去了美国虾产品市场。

nn这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的第一起有关水产品的第一起有关水产品的第一起有关水产品的第一起有关水产品的反倾销反倾销反倾销反倾销调查调查调查调查。

反倾销案例分析反倾销案例分析:

中美水产第一中美水产第一案案差价税差价税差价税差价税又称又称又称又称差额税差额税差额税差额税。

当。

当。

当。

当进口商品的价格进口商品的价格进口商品的价格进口商品的价格低于低于低于低于本国生产的同种产品的价格本国生产的同种产品的价格本国生产的同种产品的价格本国生产的同种产品的价格时时时时，为削弱进口商品的竞争能力，为削弱进口商品的竞争能力，为削弱进口商品的竞争能力，为削弱进口商品的竞争能力，保护本国工业和市场，按保护本国工业和市场，按保护本国工业和市场，按保护本国工业和市场，按国内价国内价国内价国内价格和进口价格之间的差额格和进口价格之间的差额格和进口价格之间的差额格和进口价格之间的差额征收的征收的征收的征收的关税。

关税。

关税。

关税。

报复关税报复关税报复关税报复关税指指指指别国别国别国别国在关税上对本国商品或由在关税上对本国商品或由在关税上对本国商品或由在关税上对本国商品或由本国船只运输的商品本国船只运输的商品本国船只运输