供给、需求与政府政策.ppt

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第六章第六章供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策本章主要内容：

一、价格控制价格上限如何影响市场结果价格下限如何影响市场结果二、税收向买者征税如何影响市场结果向卖者征税如何影响市场结果三、弹性与税收归宿（谁来承担税收负担）谁来承担税收负担）供给、需求与政府政策供给、需求与政府政策在自由的、无管制的市场中，市场的在自由的、无管制的市场中，市场的力量建立均衡价格，决定交换的数量。

力量建立均衡价格，决定交换的数量。

虽然均衡的状态可能是有效率的，但虽然均衡的状态可能是有效率的，但也许并非使每人都满意。

也许并非使每人都满意。

经济学家的作用之一是运用他们的理经济学家的作用之一是运用他们的理论帮助制定政府政策。

论帮助制定政府政策。

一、价格控制一、价格控制实行价格控制通常是政府相信市场价实行价格控制通常是政府相信市场价格对买方或卖方不公平。

格对买方或卖方不公平。

两种价格控制：

价格上限和价格下限。

两种价格控制：

价格上限和价格下限。

价格控制价格控制（P119）价格上限可以出售物品的法定最高价格。

可以出售物品的法定最高价格。

价格下限可以出售物品的法定最低价格。

可以出售物品的法定最低价格。

1.价格上限如何影响市场结果价格上限如何影响市场结果政府实施价格上限有两种可能的结果：

政府实施价格上限有两种可能的结果：

当价格上限高于均衡价格时，价当价格上限高于均衡价格时，价格上限是没有约束力的。

格上限是没有约束力的。

当价格上限低于均衡条件时，价当价格上限低于均衡条件时，价格上限有约束力，导致短缺。

格上限有约束力，导致短缺。

图图1有价格上限的市场（有价格上限的市场（P120）（a）没有限制作用的价格上限没有限制作用的价格上限冰淇淋蛋卷的数量冰淇淋蛋卷的数量0冰淇淋蛋冰淇淋蛋卷的价格卷的价格均衡数量$4价格上限均衡价格需求供给3100价格为3美元时市场出清，价格上限无效。

图图1有价格上限的市场（有价格上限的市场（P120）（b）有限制作用的价格上限有限制作用的价格上限冰淇淋蛋卷的数量冰淇淋蛋卷的数量0需求供给2价格上限短缺75供给量125需求量均衡价格$3冰淇淋蛋冰淇淋蛋卷的价格卷的价格价格上限如何影响市场结果价格上限如何影响市场结果价格上限的影响价格上限的影响有限制作用的价格上限导致有限制作用的价格上限导致短缺，因为短缺，因为QDQS例如：

例如：

1970s的汽油短缺的汽油短缺配给配给例如：

排长队，卖者对买者的歧视例如：

排长队，卖者对买者的歧视举例：

举例：

石油生产线石油生产线（加油站前的长队加油站前的长队P120）经济学家谴责政府限制石油公司经济学家谴责政府限制石油公司（收取）汽油价格。

（收取）汽油价格。

1973年，年，OPEC提高了全球市场上提高了全球市场上的原油价格，而原油是生产汽油的的原油价格，而原油是生产汽油的主要投入品，因此，较高的原油价主要投入品，因此，较高的原油价格减少了汽油的供给。

格减少了汽油的供给。

图图2有价格上限的汽油市场（有价格上限的汽油市场（P121）（a）没有限制作用的汽油价格上限没有限制作用的汽油价格上限汽油数量汽油数量0汽油价格汽油价格1.开始时价格上限没有限制性价格上限需求供给,S1P1Q1图图2有价格上限的汽油市场（有价格上限的汽油市场（P121）（b）有限制作用的汽油价格上限有限制作用的汽油价格上限汽油数量汽油数量0汽油价格汽油价格需求S1S2价格上限QS4.导致短缺3.价格上限变为限制性的2.当供给减少时P2QDP1Q1举例：

短期和长期的房租控制举例：

短期和长期的房租控制（P122）房租控制是指房主出租房屋时收取房租房租控制是指房主出租房屋时收取房租的上限。

的上限。

房租控制的目的是帮助穷人，使他们能房租控制的目的是帮助穷人，使他们能负担得起房租。

负担得起房租。

有些经济学家称房租控制是有些经济学家称房租控制是“除了炸弹除了炸弹外摧毁一座城市的最好的方法外摧毁一座城市的最好的方法”。

图图3短期和长期的房租控制短期和长期的房租控制（价格上限）（价格上限）（a）短期的房租（短期的房租（租金租金）控制）控制（供给和需求是缺乏弹性的）（供给和需求是缺乏弹性的）数量数量0供给房租控制房租房租需求短缺图图3短期和长期的房租控制（价格上限）短期和长期的房租控制（价格上限）（b）长期的房租（长期的房租（租金租金）控制）控制（供给和需求是富有弹性的）（供给和需求是富有弹性的）0房租房租数量数量需求供给房租控制短缺长期的房租长期的房租（租金租金）控制，）控制，引起了大量短缺引起了大量短缺【题型】：

判断说明题【试题正文】当与短期相比时，限制性租金控制引起的住房短缺在长期中可能更为严重。

【参考答案及评分标准】：

正确（1分）。

长期中影响大，因为供给和需求在长期中会更富有弹性，结果，在长期中短缺变得更严重。

（2分）。

2.价格下限如何影响市场结果价格下限如何影响市场结果政府实行价格下限时有两种可能结果。

政府实行价格下限时有两种可能结果。

当价格下限低于均衡价格时，价格下当价格下限低于均衡价格时，价格下限没有限制性。

限没有限制性。

当价格下限高于均衡价格时，价格下当价格下限高于均衡价格时，价格下限有限制性，导致过剩。

限有限制性，导致过剩。

图图4有价格下限的市场（有价格下限的市场（P126）（a）没有限制作用的价格下限没有限制作用的价格下限冰淇淋蛋卷的数量冰淇淋蛋卷的数量0冰淇淋蛋卷的价格冰淇淋蛋卷的价格均衡数量2价格下限均衡价格需求供给$3100政府规定冰淇淋蛋卷的价格至少是2美元，这项规定在当前的市场价格下是无效的。

图图4有价格下限的市场（有价格下限的市场（P126）（b）有限制作用的价格下限有限制作用的价格下限冰淇淋蛋卷的数量冰淇淋蛋卷的数量0需求供给$4价格下限80需求量120供给量均衡价格过剩3冰淇淋蛋卷的价格冰淇淋蛋卷的价格价格下限如何影响市场结果价格下限如何影响市场结果价格下限阻止供给和需求向均衡价格和价格下限阻止供给和需求向均衡价格和均衡数量移动。

均衡数量移动。

当市场价格冲击价格下限时，价格不再当市场价格冲击价格下限时，价格不再下降，市场价格最多降到价格下限。

下降，市场价格最多降到价格下限。

价格下限如何影响市场结果价格下限如何影响市场结果有限制作用的价格下限导致有限制作用的价格下限导致.过剩，因为过剩，因为QSQD.例子：

最低工资例子：

最低工资举例：

最低工资（举例：

最低工资（P126）价格下限的一个重要例价格下限的一个重要例子是最低工资。

子是最低工资。

最低工资法规定任何雇最低工资法规定任何雇主必须支付受雇者的最主必须支付受雇者的最低价格。

低价格。

图图5最低工资如何影响劳动市场（最低工资如何影响劳动市场（P127）劳动数量劳动数量工资工资0劳动需求劳动供给均衡就业均衡工资图图5最低工资如何影响劳动市场（最低工资如何影响劳动市场（P127价格下限）价格下限）劳动数量劳动数量工资工资0劳动供给劳动过剩（失业）劳动需求最低工资需求量供给量最低工资如何影响劳动市场最低工资如何影响劳动市场【试题正文】最低工资有助于所有青年人，因为他们得到的工资高于没有最低工资时。

【参考答案】：

错误（1分）。

一些人会得到帮助，但其他人成为失业者，还有一些人辍学去赚取在年青人看来不菲的工资。

（2分）。

【题型题型】：

判断说明题：

判断说明题统计数据表明：

最低工资增加10引起青年人的就业减少13。

（P127）二、税收二、税收P129政府用征税方式来为公共项目（如公政府用征税方式来为公共项目（如公路、学校、国防）筹款。

路、学校、国防）筹款。

税收归宿关于由谁来承担税收负担的研究。

关于由谁来承担税收负担的研究。

图图6向买者向买者（消费者消费者）征税征税冰淇淋蛋卷的数量冰淇淋蛋卷的数量0冰淇淋蛋卷的价格冰淇淋蛋卷的价格无税收的价格卖者得到的价格没有税收时的均衡Tax（$0.50）买者支付的价格D1D2供给,S1向买者征税使需求曲线下移，幅度为税收量$3.3090有税收时的均衡2.803.00100注：

前题条件是完全竞争市场，线性供求曲线，征收单位税图图7向卖者（生产者、供应商）征税向卖者（生产者、供应商）征税2.80冰淇淋蛋卷的数量冰淇淋蛋卷的数量0冰淇淋蛋卷的价格冰淇淋蛋卷的价格有税收时的均衡没有税收时的均衡Tax（$0.50）S1S2需求,D1向卖者征税使供给曲线上移，幅度为税收量3.00100$3.3090买者支付的价格无税收的价格卖者得到的价格注：

前题条件是完全竞争市场，线性供求曲线，征收单位税向买者（和卖者）征税如何影响市场结果向买者（和卖者）征税如何影响市场结果税收抑制市场活动，税收改变市场均衡,一个商品被征税，销售量减少。

买卖双方都承担税收负担，不管向谁征税，税收总使得买者付出更多而卖者得到更少。

买者支付的价格上升，卖者得到的价格下降，以及销售量减少。

分析与应用：

用自行车的供求表回答以下问题分析与应用：

用自行车的供求表回答以下问题价格（美元）需求量供给量30060304005540500505060045607004070a.画出自行车的供给与需求曲线。

自由市场均衡时，均衡价格、均衡数量是多少？

b.对每辆自行车向买者征收300美元的税收，再画出自行车的供给与需求曲线。

在征税之后，与自由市场均衡相比，买者支付的价格、卖者得到的价格，以及销售量发生了什么变动?

c.对每辆自行车向卖者征收300美元的税收，再画出自行车的供给与需求曲线。

在征税之后，与自由市场均衡相比，买者支付的价格、卖者得到的价格，以及销售量发生了什么变动?

d比较你对以上b和c题的答案。

从这个比较中你得出了什么结论?

e谁承担了这种税收的较大负担，是买者还是卖者?

【参考答案参考答案】：

a.自由市场的均衡价格为500,均衡数量为50b.买者支付的价格上升到700美元，卖者得到的价格下降到400美元，销售量减少到40辆。

c.买者支付的价格上升到700美元，卖者得到的价格下降到400美元，销售量减少到40辆。

d.向买者收税的影响与向卖者收税的影响一样。

e.更大的税收负担落在买者身上。

自由市场均衡价格是500美元。

在税收以后，买者支付的价格增加了200美元，而卖者得到的价格减少了100美元。

这是因为需求比供给缺乏弹性。

某商品的需求曲线为某商品的需求曲线为QdQd=400-200P=400-200P，供给曲线为供给曲线为Qs=-800+1000PQs=-800+1000P。

现假定现假定政府决定向政府决定向消费者消费者征收每单位商品征收每单位商品0.20.2元的税元的税,那么那么,征税对商品的均衡价格征税对商品的均衡价格和均衡数量有什么影响和均衡数量有什么影响?

供应商和消费者各承担了供应商和消费者各承担了每单位商品每单位商品多少税多少税?

在征税之前在征税之前,按按QdQd=Qs,=Qs,可计算均衡价格可计算均衡价格P=1,P=1,均衡数量分别是均衡数量分别是Q=200Q=200.向消费者征税向消费者征税,供给曲线不变，供给曲线不变，需求曲线左移需求曲线左移,需求曲线变为需求曲线变为QdQd=400-200（P+0.2）=400-200（P+0.2）新的均衡价格为新的均衡价格为P=29P=2930300.970.97均衡数量均衡数量Q=166.7Q=166.7供应商实际得到的价格为供应商实际得到的价格为0.97,0.97,承担的单位商品税为承担的单位商品税为1-0.97=0.031-0.97=0.03消费者实际支付的价格为消费者实际支付的价格为:

0.97+0.2=1.17,0.97+0.2=1.17,承担的单位商品税为承担的单位商品税为1.17-1=0.171.17-1=0.17注：

前题条件是完全竞争市场，线性供求曲线，征收单位税如果政府改向供应商征税如果政府改向供应商征税,上述问题的结果如何上述问题的结果如何?

向供应商征税向供应商征税,需求曲线不变，供给曲线左移需求曲线不变，供给曲线左移,供给曲线变为供给曲线变为Qs=-800+1000（P-0.2）新的均衡价格为新的均衡价格为P=761.17均衡数量均衡数量Q=166.7消费者实