中国对外贸易概率课件10中国对外贸易体制改革.ppt

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LOGO第十章第十章中国对外贸易体制改革中国对外贸易体制改革刘祥霞刘祥霞se_内容内容1、外贸体制的建立与发展、外贸体制的建立与发展2、外贸体制的初步改革、外贸体制的初步改革3、外贸体制改革的深化、外贸体制改革的深化4、1994年到年到“入世入世”前的外贸体制改前的外贸体制改革革5、入世后的对外贸易体制改革、入世后的对外贸易体制改革CompanyLogo考试考试题型题型:

一、填空题（一、填空题（1010分）分）二、单项选择题（每题二、单项选择题（每题11分，共分，共2020分）分）三、多项选择题（每题三、多项选择题（每题22分，共分，共2020分）分）四、名词解释（每题四、名词解释（每题55分，共分，共1010分）分）五、简答题（每题五、简答题（每题1010分，共分，共4040分）分）CompanyLogo第一节第一节外贸体制的建立与发展外贸体制的建立与发展一、对外贸易体制的含义一、对外贸易体制的含义对外贸易体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理对外贸易体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。

权限、经营分工和利益分配等方面的制度。

性质：

性质：

外贸体制属于外贸体制属于上层建筑上层建筑的范畴，是由经济基础决定并为经的范畴，是由经济基础决定并为经济基础服务的济基础服务的。

CompanyLogo第一节第一节外贸体制的建立与发展外贸体制的建立与发展二、改革开放前，我国对外贸易体制的特征二、改革开放前，我国对外贸易体制的特征

（一）单一的公有制

（一）单一的公有制

（二）实行对外贸易统制

（二）实行对外贸易统制（三）统负盈亏的财务管理（三）统负盈亏的财务管理（四）实行贸易保护政策（四）实行贸易保护政策CompanyLogo第一节第一节外贸体制的建立与发展外贸体制的建立与发展三、对改革开放前我国对外贸易体制的评价三、对改革开放前我国对外贸易体制的评价

（一）积极作用

（一）积极作用11、有利于集中调度资源，提高产品国际竞争力，扩大出口。

、有利于集中调度资源，提高产品国际竞争力，扩大出口。

22、有利于统一安排进口，保证国家重点建设需要。

、有利于统一安排进口，保证国家重点建设需要。

33、有利于集中统一对外，捍卫国家的政治和经济独立。

、有利于集中统一对外，捍卫国家的政治和经济独立。

（二）严重弊端

（二）严重弊端11、独家经营，产销脱节、独家经营，产销脱节22、高度集中，统得过死、高度集中，统得过死33、统包盈亏，缺乏利益激励机制、统包盈亏，缺乏利益激励机制CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革一、对外开放与对外贸易体制改革一、对外开放与对外贸易体制改革

（一）对外贸易体制改革是

（一）对外贸易体制改革是“改革改革”与与“开放开放”的交汇点的交汇点11、无论是、无论是“改革改革”还是还是“开放开放”，其目标都是要解放生产力，发展生，其目标都是要解放生产力，发展生产力，要提高经济活动效率、加快经济发展。

产力，要提高经济活动效率、加快经济发展。

22、“改革改革”和和“开放开放”的合力对我国对外贸易体制改革市场取向的牵的合力对我国对外贸易体制改革市场取向的牵引力比对其它领域改革的牵引力更强。

引力比对其它领域改革的牵引力更强。

33、对外贸易体制改革的推进在许多方面推动了传统经济体制向以市场、对外贸易体制改革的推进在许多方面推动了传统经济体制向以市场为取向的新体制的蜕变，对对外开放向纵深发展起巨大的促进作用。

为取向的新体制的蜕变，对对外开放向纵深发展起巨大的促进作用。

CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革一、对外开放与对外贸易体制改革一、对外开放与对外贸易体制改革

（一）对外贸易体制改革是

（一）对外贸易体制改革是“改革改革”与与“开放开放”的交汇点的交汇点

（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱

（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱11、对外贸易是对外经济交流活动的主渠道，也是其它各项经济交流活动、对外贸易是对外经济交流活动的主渠道，也是其它各项经济交流活动的基础，对外贸易的发展决定着对外开放的深度与广度。

的基础，对外贸易的发展决定着对外开放的深度与广度。

22、对外贸易体制改革的成效不仅作用于对外贸易活动本身，而且对其它、对外贸易体制改革的成效不仅作用于对外贸易活动本身，而且对其它以贸易为基础、与贸易密切相关的各项对外交流活动都势必产生重大影以贸易为基础、与贸易密切相关的各项对外交流活动都势必产生重大影响。

响。

CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革一、对外开放与对外贸易体制改革一、对外开放与对外贸易体制改革

（一）对外贸易体制改革是

（一）对外贸易体制改革是“改革改革”与与“开放开放”的交汇点的交汇点

（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱

（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱（三（三）改革开放与对外贸易体制改革的目标改革开放与对外贸易体制改革的目标11、经济体制改革目标、经济体制改革目标党的十四大正式提出了党的十四大正式提出了建立社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改是我国经济体制改革的目标，要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

革的目标，要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革一、对外开放与对外贸易体制改革一、对外开放与对外贸易体制改革

（一）对外贸易体制改革是

（一）对外贸易体制改革是“改革改革”与与“开放开放”的交汇点的交汇点

（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱

（二）对外贸易体制改革是对外开放的基础与先驱（三（三）改革开放与对外贸易体制改革的目标改革开放与对外贸易体制改革的目标11、经济体制改革目标、经济体制改革目标22、对外贸易体制改革目标、对外贸易体制改革目标在社会主义基本经济制度下，在社会主义基本经济制度下，建立高效率的对外贸易活动运行机制建立高效率的对外贸易活动运行机制是对是对外贸易体制改革的目标。

外贸易体制改革的目标。

CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革二、中国对外贸易体制改革路径的特点二、中国对外贸易体制改革路径的特点

（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序

（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序11、国际上讨论对外贸易体制改革主要是指贸易自由化过程，即由保护、国际上讨论对外贸易体制改革主要是指贸易自由化过程，即由保护型对外贸易体制向自由、开放的对外贸易体制转变，其体制基础是市场型对外贸易体制向自由、开放的对外贸易体制转变，其体制基础是市场经济体制，改革的是政府干预对外贸易的方式与力度。

经济体制，改革的是政府干预对外贸易的方式与力度。

22、关于对外贸易体制改革的次序，国际上一般认为：

第一步应将配额、关于对外贸易体制改革的次序，国际上一般认为：

第一步应将配额、外汇控制等非关税手段关税化；第二步再将关税水平降低，进而实现贸外汇控制等非关税手段关税化；第二步再将关税水平降低，进而实现贸易自由化。

取消数量限制是进行贸易自由化改革的不可逾越的步骤。

易自由化。

取消数量限制是进行贸易自由化改革的不可逾越的步骤。

CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革二、中国对外贸易体制改革路径的特点二、中国对外贸易体制改革路径的特点

（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序

（一）国际上对外贸易体制改革的路径及次序

（二）中国对外贸易体制改革的路径和次序

（二）中国对外贸易体制改革的路径和次序11、中国的对外贸易体制改革基本上是贸易自由化的过程。

、中国的对外贸易体制改革基本上是贸易自由化的过程。

22、由于中国原先保护对外贸易体制的基础是计划经济体制，对外贸易自由、由于中国原先保护对外贸易体制的基础是计划经济体制，对外贸易自由化过程必须在经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中完成。

化过程必须在经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中完成。

33、中国对外贸易体制改革的次序：

首先，逐步松弛对外贸易计划，代之以、中国对外贸易体制改革的次序：

首先，逐步松弛对外贸易计划，代之以许可证、配额及其他行政控制手段。

之后，随着国内市场化改革的深入，许可证、配额及其他行政控制手段。

之后，随着国内市场化改革的深入，市场扭曲的程度逐步减少，对外贸易数量控制也随之减少，对外贸易制度市场扭曲的程度逐步减少，对外贸易数量控制也随之减少，对外贸易制度朝着朝着“中性中性”演化。

演化。

CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革（1979-1987年）年）

（一）下放外贸经营权

（一）下放外贸经营权11、批准国务院有关部委成立进出口公司、批准国务院有关部委成立进出口公司egeg中国机械设备进出口总公司；中国航空技术进出口总公司中国机械设备进出口总公司；中国航空技术进出口总公司CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革（1979-1987年）年）

（一）下放外贸经营权

（一）下放外贸经营权11、批准国务院有关部委成立进出口公司、批准国务院有关部委成立进出口公司22、成立一些综合性贸易公司、成立一些综合性贸易公司egeg中国国际信托投资公司，光大实业公司中国国际信托投资公司，光大实业公司CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革（1979-1987年）年）

（一）下放外贸经营权

（一）下放外贸经营权11、批准国务院有关部委成立进出口公司、批准国务院有关部委成立进出口公司22、成立一些综合性贸易公司、成立一些综合性贸易公司33、专业外贸公司逐步下放经营权，扩大地方的外贸经营权、专业外贸公司逐步下放经营权，扩大地方的外贸经营权对广东、福建两省实行特殊政策，扩大这两省的外贸经营权；对广东、福建两省实行特殊政策，扩大这两省的外贸经营权；在北京、上海、天津、辽宁、福建等省市成立外贸总公司，负责经营这些地区在北京、上海、天津、辽宁、福建等省市成立外贸总公司，负责经营这些地区部分商品的出口和技术引进业务；部分商品的出口和技术引进业务；成立一批经济技术开发公司，负责经营本地区的技术引进和开发新技术、新产成立一批经济技术开发公司，负责经营本地区的技术引进和开发新技术、新产品的出口业务。

品的出口业务。

CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革（1979-1987年）年）

（一）下放外贸经营权

（一）下放外贸经营权

（二）开展工贸结合试点

（二）开展工贸结合试点11、什么是工贸结合？

、什么是工贸结合？

外贸公司与工业公司专业对口，实行外贸公司与工业公司专业对口，实行“四联合、两公开四联合、两公开”；联合办公、联合安排生产、联合对外洽谈、联合派小组出口考察；联合办公、联合安排生产、联合对外洽谈、联合派小组出口考察；外贸公司的出口商品价格对工业部门公开，工业生产成本对外贸部门公开外贸公司的出口商品价格对工业部门公开，工业生产成本对外贸部门公开；CompanyLogo第二节第二节外贸体制的初步改革外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革三、外贸体制的初步改革（1979-1987年）年）

（一）下放外贸经营权

（一）下放外贸经营权

（二）开展工贸结合试点

（二）开展工贸结合试点11、什么是工贸结合？

、什么是工贸结合？

22、工贸结合的形式、工贸结合的形式工贸公司工贸公司全国性的工贸联合公司（中国船舶工业公司）全国性的工贸联合公司（中国船舶工业公司）地方性的工贸联合公司地方性的工贸联合公司生产同类产品的企业和企业联合体为经营实体的外贸公司生产同类产品的企业和企业联合体为经