世界贸易组织建立以来的活动及其面临的新议题.ppt

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世界贸易组织建立以来的活动及世界贸易组织建立以来的活动及其面临的新议题其面临的新议题一、世界贸易组织建立以来的五次部长级会议一、世界贸易组织建立以来的五次部长级会议首次部长级会议于首次部长级会议于9696年年1212月月99日至日至1313日在新加坡举行。

日在新加坡举行。

会议主要审议了世贸组织成立以来的工作及上一轮多边贸会议主要审议了世贸组织成立以来的工作及上一轮多边贸易谈判即乌拉圭回合各项协议的执行情况，并决定成立易谈判即乌拉圭回合各项协议的执行情况，并决定成立“贸易与投资贸易与投资”、“贸易与竞争政策贸易与竞争政策”和和“政府采购透明度政府采购透明度”等三个工作组等三个工作组，同时将贸易便利化纳入了货物贸易理事，同时将贸易便利化纳入了货物贸易理事会的职责范围。

会议最后通过了会的职责范围。

会议最后通过了新加坡部长级会议宣言新加坡部长级会议宣言、总理事会报告和信息技术产品贸易的部长宣言总理事会报告和信息技术产品贸易的部长宣言。

第十章第十章19981998年年55月月1818日至日至2020在瑞士日内瓦召开了在瑞士日内瓦召开了世贸组织第二次部长级会议，同时作为建立多世贸组织第二次部长级会议，同时作为建立多边贸易体制边贸易体制5050周年庆祝大会。

会议主要围绕乌周年庆祝大会。

会议主要围绕乌拉圭回合各项协议的执行情况、第三次部长级拉圭回合各项协议的执行情况、第三次部长级会议的议程以及发动新一轮多边贸易谈判的准会议的议程以及发动新一轮多边贸易谈判的准备工作等内容展开讨论。

会议还提出了一项新备工作等内容展开讨论。

会议还提出了一项新议题议题-电子商务，并就此达成了临时协议：

在电子商务，并就此达成了临时协议：

在未来未来1818个月内所有世贸组织成员对个月内所有世贸组织成员对电子商务电子商务实实行零关税。

行零关税。

第十章第十章19991999年年1111月月3030日至日至1212月月33日，世贸组织在日，世贸组织在美国西雅图召开了第三次部长级会议。

会议的美国西雅图召开了第三次部长级会议。

会议的主要任务是确定新一轮多边贸易谈判也是世贸主要任务是确定新一轮多边贸易谈判也是世贸组织成立以来第一轮多边贸易谈判的框架、议组织成立以来第一轮多边贸易谈判的框架、议题和时间表。

各成员主要围绕题和时间表。

各成员主要围绕农业、乌拉圭回农业、乌拉圭回合各项协议的执行、市场准入以及新议题合各项协议的执行、市场准入以及新议题等四等四个主题展开磋商。

会议决定个主题展开磋商。

会议决定20002000年在日内瓦继年在日内瓦继续进行新一轮谈判议题的磋商。

续进行新一轮谈判议题的磋商。

第十章第十章20012001年年1111月月99日至日至1414日，世贸组织第四次部日，世贸组织第四次部长级会议在卡塔尔首都多哈举行，长级会议在卡塔尔首都多哈举行，142142个成员、个成员、3737个观察员和个观察员和5050多个国际组织参与了此次会议。

多个国际组织参与了此次会议。

会议通过了会议通过了多哈部长级会议宣言多哈部长级会议宣言，一致同，一致同意开始新一轮多边贸易谈判，从而启动了被称意开始新一轮多边贸易谈判，从而启动了被称为为“多哈发展议程多哈发展议程”的多哈回合谈判的多哈回合谈判。

会议的。

会议的另一个重要成果是批准了另一个重要成果是批准了中国加入世贸组织中国加入世贸组织。

会议还通过了会议还通过了关于乌拉圭回合协议执行问题关于乌拉圭回合协议执行问题的决定和关于知识产权与公共健康问题的的决定和关于知识产权与公共健康问题的宣言宣言。

第十章第十章20032003年年99月月1010日至日至1414日，世贸组织在墨西哥海日，世贸组织在墨西哥海滨城市坎昆召开了第五次部长级会议。

会议的目标滨城市坎昆召开了第五次部长级会议。

会议的目标是对多哈回合谈判进行中期评估，内容涉及乌拉圭是对多哈回合谈判进行中期评估，内容涉及乌拉圭回合各项协议的执行、回合各项协议的执行、农产品出口补贴、服务贸易、农产品出口补贴、服务贸易、非农产品市场准入、与贸易有关的知识产权、世贸非农产品市场准入、与贸易有关的知识产权、世贸组织规则、贸易争端解决机制、贸易与环境以及贸组织规则、贸易争端解决机制、贸易与环境以及贸易与投资易与投资等多方面内容。

由于各成员在一些关键领等多方面内容。

由于各成员在一些关键领域不愿妥协，尤其是发达成员与发展中成员在域不愿妥协，尤其是发达成员与发展中成员在农业农业问题以及问题以及“新加坡议题新加坡议题”上存在巨大分歧，最终导上存在巨大分歧，最终导致会议无果而终。

致会议无果而终。

第十章第十章二二、多多哈哈回回合合谈谈判判的的主主要要议议题题、内内容容与与最新进展最新进展谈谈判判议议题题包包括括“立立即即谈谈判判事事项项”、“未未来来谈谈判事项判事项”以及以及“其他事项其他事项”三大类。

三大类。

第第一一类类议议题题中中除除贸贸易易与与环环境境和和区区域域贸贸易易安安排排之之外外其其余余均均为为乌乌拉拉圭圭回回合合留留给给新新一一轮轮谈谈判判的的既既定定议题。

议题。

第二类议题即所谓第二类议题即所谓“新加坡议题新加坡议题”。

第三类议题包括一些需要进一步研究的议题第三类议题包括一些需要进一步研究的议题多多哈哈部部长长级级会会议议设设立立了了“贸贸易易谈谈判判委委员员会会”，负责推动上述谈判的进行。

，负责推动上述谈判的进行。

第十章第十章

（一）

（一）农产品农产品作为作为乌拉圭回合的既定议题乌拉圭回合的既定议题，农产品新一轮，农产品新一轮谈判在世贸组织整体多边贸易谈判开始前于谈判在世贸组织整体多边贸易谈判开始前于20002000年初启动。

美国于年初启动。

美国于20002000年年66月提出月提出“全面长期农产全面长期农产品改革议案品改革议案”，多哈部长级会议决定将农产品议多哈部长级会议决定将农产品议题纳入多哈回合谈判题纳入多哈回合谈判，目标是通过根本性的改革，目标是通过根本性的改革，建立起公平的以市场为导向的农产品贸易体制建立起公平的以市场为导向的农产品贸易体制。

谈判主要涉及农产品市场准入（关税与关税配额）谈判主要涉及农产品市场准入（关税与关税配额）、出口补贴、国内支持以及针对发展中国家的特、出口补贴、国内支持以及针对发展中国家的特殊和差别待遇等议题。

殊和差别待遇等议题。

第十章第十章农产品是多哈回合谈判的关键议题，各成农产品是多哈回合谈判的关键议题，各成员存在严重分歧，最终形成折衷，用削减代替员存在严重分歧，最终形成折衷，用削减代替取消，美欧同意逐步降低关税，加大对发展中取消，美欧同意逐步降低关税，加大对发展中国家农产品进口的市场准入，同时分阶段分品国家农产品进口的市场准入，同时分阶段分品种逐步取消农业补贴。

以印度、巴西与中国为种逐步取消农业补贴。

以印度、巴西与中国为首的首的2121个发展中国家强烈要求发达国家在市场个发展中国家强烈要求发达国家在市场准入与农业补贴上有更大的力度，并制定具体准入与农业补贴上有更大的力度，并制定具体的实施时间表。

的实施时间表。

第十章第十章

（二）

（二）服务贸易服务贸易新一轮谈判在新一轮谈判在20002000年年22月月2525日服务贸易理事会日服务贸易理事会第一次特别会议上正式启动。

服务贸易理事会于第一次特别会议上正式启动。

服务贸易理事会于20002000年年55月月2626日召开特别会议，通过了开展谈判的日召开特别会议，通过了开展谈判的“路线图路线图”，20012001年年33月月2828日通过了日通过了服务贸易谈服务贸易谈判的指导原则和程序判的指导原则和程序，就谈判的目标、原则、，就谈判的目标、原则、范围以及谈判形式、程序和时间等作了规定。

范围以及谈判形式、程序和时间等作了规定。

目目标是推动服务贸易总协定规则的完善，进一标是推动服务贸易总协定规则的完善，进一步减少和消除各种对服务贸易产生不利影响的措步减少和消除各种对服务贸易产生不利影响的措施，提供有效的市场准入，逐步实现更高水平的施，提供有效的市场准入，逐步实现更高水平的自由化自由化。

第十章第十章（三）（三）非农产品市场准入非农产品市场准入主要涉及主要涉及工业产品的关税与非关税壁垒工业产品的关税与非关税壁垒，分为两个阶段，分为两个阶段，首先确定谈判模式和产品范围，首先确定谈判模式和产品范围，然后展开谈判达成有关协议然后展开谈判达成有关协议。

主要涉及高关税、。

主要涉及高关税、关税高峰、关税升级以及非关税壁垒削减等问关税高峰、关税升级以及非关税壁垒削减等问题。

多哈部长级会议宣言指出，应特别关题。

多哈部长级会议宣言指出，应特别关注与发展中成员利益攸关的产品，充分考虑发注与发展中成员利益攸关的产品，充分考虑发展中成员和最不发达成员的利益。

展中成员和最不发达成员的利益。

第十章第十章美国和欧盟提出了美国和欧盟提出了“协调模式协调模式”，即关税，即关税越高削减幅度越大越高削减幅度越大。

发展中成员则认为，由于。

发展中成员则认为，由于发达成员现有的制成品关税已经处于很低的水发达成员现有的制成品关税已经处于很低的水平，这种模式下的关税削减谈判将主要针对发平，这种模式下的关税削减谈判将主要针对发展中成员，提议采纳适合于所有成员的展中成员，提议采纳适合于所有成员的单一削单一削减系数，或者在对发展中成员的特殊和差别待减系数，或者在对发展中成员的特殊和差别待遇基础上采用另一个不同的削减系数遇基础上采用另一个不同的削减系数，允许它，允许它们们逐步削减关税逐步削减关税，还强调关税谈判应针对削减，还强调关税谈判应针对削减发达成员的发达成员的关税高峰和关税升级关税高峰和关税升级。

第十章第十章（四）（四）与贸易有关的知识产权与贸易有关的知识产权多哈部长级会议宣言明确规定了与贸易多哈部长级会议宣言明确规定了与贸易有关的知识产权的谈判内容，主要集中在有关的知识产权的谈判内容，主要集中在公共公共健康议题健康议题，即在不违反即在不违反TRIPsTRIPs协议的前提下，缺协议的前提下，缺乏制药能力的贫穷发展中成员如何有效使用强乏制药能力的贫穷发展中成员如何有效使用强制授权获得药品的问题制授权获得药品的问题。

这一谈判结果将使一。

这一谈判结果将使一些艾滋病、疟疾等疾病蔓延的最贫穷发展中成些艾滋病、疟疾等疾病蔓延的最贫穷发展中成员极大地受益。

但出口强制授权药品涉及到制员极大地受益。

但出口强制授权药品涉及到制订防止贸易转移和对专利持有人的补偿问题。

订防止贸易转移和对专利持有人的补偿问题。

第十章第十章（五）（五）贸易规则议题贸易规则议题旨在强化多边贸易体制。

多哈部长级会旨在强化多边贸易体制。

多哈部长级会议宣言主要提出了以下三方面内容：

议宣言主要提出了以下三方面内容：

一，在保留基本概念、原则和有效性以及制度和一，在保留基本概念、原则和有效性以及制度和目标的前提下，对反倾销协议和补贴与反目标的前提下，对反倾销协议和补贴与反补贴协议进行修改与完善；补贴协议进行修改与完善；二，专门研究二，专门研究渔业补贴渔业补贴，制定有关规则；，制定有关规则；三，对世贸组织现有关于三，对世贸组织现有关于区域贸易协议区域贸易协议的规则和的规则和程序进行谈判，以进一步促进贸易自由化。

程序进行谈判，以进一步促进贸易自由化。

第十章第十章首先，鉴于现有反倾销协议存在的不足影响首先，鉴于现有反倾销协议存在的不足影响了反倾销规则的作用，各成员对审议与修改协议了反倾销规则的作用，各成员对审议与修改协议已基本达成共识；已基本达成共识；其次，各成员对协议的修改态度审慎，美国其次，各成员对协议的修改态度审慎，美国与欧盟则明确反对将其纳入谈判，另外，对渔业与欧盟则明确反对将其纳入谈判，另外，对渔业补贴是否需要制定单独的规则以加强对其约束存补贴是否需要制定单独的规则以加强对其约束存在较大分歧；在较大分歧；最后，对于区域贸易协议，欧盟与美国强调最后，对于区域贸易协议，欧盟与美国强调其对多边贸易体制的促进作用，以澳大利亚为首其对多边贸易体制的促进作用，以澳大利亚为首的一些国家则认为区域贸易协议削弱了多边贸易的一些国家则认为区域贸易协议削弱了多边贸易体制，发展中成员尚未对这一问