在河滩内采沙采石取土审批办理指南模板.docx
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在河滩内采沙采石取土审批办理指南模板
在河滩内采沙采石取土审批办理指南
一、项目编号:
XXX水审-008
二、法律依据:
1、《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条;
2、《XXX市河道管理条例》第三十条;
3、水利部财政部国家物价局《河道采沙收费管理办法》;
4、《XXX市河道采沙取土收费管理实施细则》(津水源[1993]第一号财综联[1993]第6号津价费字[1993]第31号)。
三、收费标准:
依法执行。
四、办理时限:
XXX个工作日,如遇特殊情况,经局长批准可延长XX日。
五、办理程序:
(一)受理:
申办人应提交申办材料:
1.《行政许可申请表》
2.《河道采砂采石取土申请审批表》
3.采砂河道采砂采石取土现场地形图(1:
500)
4.压尘措施
5.《对防洪影响报告书》
受理标准:
1、申报的材料齐全、规范、有效;
2、符合法定程序和法定条件。
本岗位责任人:
岗位职责及权限:
对申办材料符合标准的,在当日内受理,给予申办人受理单,能当场作出决定的当场决定,不能当场作出决定的,受理人填写《审批流程表》,同时将《审批流程表》、申办材料转交相关科室进行审批。
对申办材料不符合标准的,不予受理,但必须将不予受理理由及需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。
同时向上一级备案。
(二)审批
标准:
1、符合河道综合规划;
2、符合河道防洪标准和有关技术要求;
3、对河势稳定、水流形态、冲淤变化无不利影响;
4、不妨碍行洪、降低河道泄洪能力;
5、对堤防护岸和其他水工程的安全无不利影响;
6、不妨碍防汛抢险;
7、不影响第三人合法的水事权益;
8、符合如下规定:
禁止在下列河段或区域开采砂、石、土;铁路上下游各500米以内,公路及重要管线上下游各300米以内,危及堤防和危害工程安全的范围内。
汛期禁止开采。
岗位责任人:
河道管理审批人员
岗位职责及权限:
按照审批标准进行审批。
发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利害关系人的意见;
对符合标准的,提出同意批准的初步意见,填写审批流程表,将申办材料和审批意见转送复审人员。
对不符合审批标准的,中止审批。
必须在审批流程表上签署不予批准的意见及理由后转送复审人员。
(三)复审
标准:
同审批标准。
本岗责任人:
岗位职责及权限:
按照复审标准进行复审。
同意审批人员意见的,填写《审批流程表》,将申办材料、审核意见转审定人员。
不同意审批人员意见的,应与审批人员沟通情况,交换意见后,提出复审意见及理由,填写在《审批流程表》上,与审批人员的意见一并转审定人员。
(四)审定
标准:
同审批标准。
本岗位责任人:
岗位职责及权限:
按照审定标准对复审意见进行审定。
同意复审意见的,在《审批流程表》上填写审定意见,不同意复审意见的,应与复审人员沟通情况、交换意见后,提出审定意见及理由。
填写《审批流程表》,按原渠道退服务中心。
(五)告知
工作标准:
1、及时准确告知申办人办理结果,应缴费数额和办法。
2、制发的文书完整、准确、有效。
3、留存归档的文书材料齐全、规范。
本岗位责任人:
岗位职责及权限:
对审查批准的,通知申办人办理缴费并与河道管理单位签定河道保护协议(内容包括:
开采范围、挖掘深度、河道保护的责任)并向申办人发放河道采砂、石、土开采许可证。
对不予批准的件,必须将理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面的形式一次性告知申办人,并将申办材料退申办人。
审批工作结束后,将审批过程中形成的文书材料归档。
附件:
1、《在河滩内采砂采石取土一次性告知书》;
2、《水务行政许可申请表》;
3、《河道采砂采石取土申请审批表》。
附件1:
在河滩内采砂采石取土一次性告知书
一、填写《水务行政许可申请表》
二、申请人应提交以下材料
1、《河道采砂采石取土申请审批表》
2、采砂河道采砂采石取土现场地形图(1:
500)
3、压尘措施
4、《对防洪影响报告书》
5、说明:
申办项目凡涉及河道部分的设计、规划,以及涉及防洪部分的防洪评价报告书、设防标准与措施的,设计编制单位必须具有相应水利设计能力,且达到国家丙级以上水利设计资质。
三、审批标准
1、申办人提供的资料齐全、规范、有效;
2、符合河道综合规划;
3、符合河道防洪标准和有关技术要求;
4、对河势稳定、水流形态、冲淤变化无不利影响;
5、不妨碍行洪、降低河道泄洪能力;
6、对堤防、护岸和其他水工程的安全无不利影响;
7、不妨碍防汛抢险;
8、不影响第三人的合法水事权益。
四、审批时限
XX个工作日,如遇特殊情况,经局长批准可延长XX日。
五、申办人权利
申办人有权随时终止或撤销申办该项目;申办人对受理不满意可以向有关部门投诉;申办人有申请听证、行政复议、提出行政诉讼的权利。
附件2:
水务行政许可申请表
XXX水申字[] 号
申请单位(人)
单位性质
法人代表
联系人
地 址
联系电话
申请项目
名称
说明
(章)
年 月 日
备注
附件3:
河道采砂石取土申请审批表
申请单位(人)
单位性质
经办人
情 况
姓 名
性 别
年 龄
住 址
电 话
所在河流
开采河段
开采地点
开采方式
开采规模
长度(米)
宽度(米)
深度(米)
预开采量
(米3)
开采期限
弃料方式
及平复措施
申请人
保 证
服从水行政主管部门的管理,按照批准的范围、期限作业方式开采,并按期缴纳管理费。
申请人(盖章) 年 月 日
清淤采
砂石取
土现场
平面图1:
500
采砂取土管理费标准(元)
预 交 管 理 费(元)
决 算 管 理 费(元)
所 在 乡 镇 意 见
XXX 县 水 务 局 意 见
年 月 日
年 月 日
河道采砂取土审批表
区(县) 河系
申请单位
负责人
采取地点
河 岸 桩号
土源用途
采取方式
(人工、机采)
采取数量
长 m宽 m深 m m3
采取期限
由 年 月 日至 年 月 日
采
砂
取
土
位
置
图
申请单位(章)
申请单位
上级机关
(章) 年 月 日
区 县 河
道 管 理 所
意 见
年 月 日
区 县 水
务 局
意 见
年 月 日
市 河 道
主 管 部
门 意 见
年 月 日
备
注