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建筑单位材料员基础知识培训教材内部资料

*********************公司

材料员基础知识培训教材

二零一二年八月

前言

第一讲建筑材料管理基本知识

第一节建筑工程材料管理

1、建筑工程材料管理的重要意义

2、建筑工程材料管理的任务

3、建筑工程材料管理的要求

4、建筑工程材料管理的领域

5。

建筑工程材料员的工作程序

第二节建筑工程材料的质量管理

1、建设工程材料质量监督管理概述

2、建设工程材料质量监督检查内容

3、当前建设工程现场常见建材质量不合格行为

4、生产销售领域常见的违规行为介绍

第三节建筑工程材料相关法律法规

1、中华人民共和国建筑法

2、中华人民共和国产品质量法

3、中华人民共和国招标投标法

4、建设工程质量管理条例

5、建设工程勘察设计管理条例

6、实施工程建设强制性标准监督规定

第四节材料管理人员岗位责任制

(一)公司物资管理人员的岗位责任制

1、公司总部物资设备公司主要工作

2、公司总部物资设备公司经理的岗位职责

3、公司总部物资部管理责任师的岗位职责

4、公司物资部计划统计责任师的岗位职责

5、公司物资部材料供应责任师的岗位职责

(二)项目物资管理人员的岗位责任制

1、物资部经理岗位职责及任职标准

2、材料员岗位职责

3、统计核算员岗位职责及任职标准

4.现场管理员岗位职责及任职标准

5.仓库保管员岗位职责及任职标准

第五节建设行业从业人员职业道德

 

第一讲建筑材料管理基本知识

第一节建筑工程材料管理

一、建筑工程材料管理的重要意义

材料质量是工程质量的基础,不同工程项目、不同工艺阶段,对材料要求各不相同,材料本身质量的优劣,直接影响着工程质量;材料费是工程中的重要开支,在工程造价中,一般要占建筑工程总成本的60%以上,因此加强材料管理,对提高工程质量,节约材料费用,减少材料消耗,降低工程成本,提高企业效益有着重要作用。

二、建筑工程材料管理的任务

建筑企业材料管理工作的基本任务是:

本着“管物资必须全面管供、管用、管节约和管回收、修旧利费”的原则,把好供、管、用三个主要环节,以最低的材料成本,按质、按量、及时、配套供应施工生产所需的材料,并监督和促进材料的合理使用.

建筑工程材料管理的具体任务

1、提高计划管理质量,保证材料供应

提高计划管理质量,首先要提高核算工程用料的正确性.计划是组织指导材料业务活动的重要环节,是组织货源和供应工程用料的依据。

无论是需用计划,还是材料平衡分配计划,都要以单位工程(大的工程可用分部工程)进行编制。

但是,往往因设计变更,施工条件的化,打破了原定的材料供应计划。

为此,材料计划工作需要与设计、建设单位和施工部门保持密切联系。

对重大设计变更,大量材料代用,材料的价差和量差等重要问题,应与有关单位协商解决好.同时材料供应员要有应变的工作水平,才能保证工程需要。

2、提高供应管理水平,保证工程进度

材料供应与管理包括采购、运输及仓库管理业务,这是配套供应的先决条件.由于建筑工程产品的规格、式样多,每项工程都是按照工程的特定要求设计和施工的,对材料各有不同的需求,数量和质量受设计的制约,而在材料流通过程中受生产和运输条件的制约.价格上受地区预算价格的制约。

因此材料部门要主动与施工部门保持密切联系,交流情况,互相配合,才能提高供应管理水平,适应施工要求。

对特殊材料要采取专料专用控制,以确保工程进度

3、加强施工现场材料管理,坚持定额用料

建筑工程产品体积大,生产周期长.用料数量多,运董大,而且施工现场一般比较狭小,储存材料困难.在施工高峰期间土建、安装交叉作业,材料储存地点与供、需、运、管之间矛盾突出,容易造成材浪费。

因此,施工现场材料管理,首先要建立健全材料管理责任制度材料员要参加现场施工平面总图关于材料布置的规划工作。

在组织管方面要认真发动群众.坚持专业管理与群众管理相结合的原则,建立健全施工队(组)的管理网,这是材料使用管理的基础。

在施工过程中要坚持定额供料,严格领退手续,达到“工完料尽场地清”,克服浪费,节约有奖

4、严格经济核算、降低成本,提高效益

建筑企业提高经济效益,必须立足于全面提高经营管理水平.根据有关资料,一般工程的直接费占工程造价的77.05%,其中材料费为66.83%、机械费为4.79%、人工费为5.52%.说明材料费占主要地位.材料供应管理中各业务活动.要全面实行经济核算责任制度。

由于材料供应方面的经济效益较为直观、可比,目前在不同程度上已重视材料价格差异的经济效益.但仍忽视材料的使用管理.甚至以材料价差盈余掩盖企业管理的不足,这不利于提高企业管理水平.应当引起重视

三、建筑工程材料管理的要求

建筑材料是建筑企业生产的三大要素(人工、材料、机械)之一,是建筑生产的物质基础,必须像其它生产要素一样,抓好主要环节的管理.

1、抓好材料计划的编制

编制计划的目的.是对资源的投入量、投入时间和投人步骤做出合理的安排,以满足企业生产实施的需要。

计划是优化配置和组合的手段。

2、抓好材料的采购

采购是按编制的计划,从资源的来源、投人到施工项目的实施供应,使计划得以实现,并满足施工项目需要的过程.

3、抓好建筑材料的使用管理

即是根据每种材料的特性,制定出科学的、符合客观规律的措施,进行动态配置和组合,协调投入、合理使用,以尽可能少的资源满足项目的使用。

4、抓好经济核算

进行建筑材料投入、使用和产出的核算,发现偏差及时纠正,并不断改进,以实现节约使用资源、降低产品成本、提高经济效益的目的.

5、抓好分析、总结

进行建筑材料流通过程管理和使用管理的分析.对管理效果进行全面总结,找出经验和问题,为以后的管理活动提供信息,为进一步提高管理工作效率打下坚实基础。

建筑材料管理足建筑企业进行正常施工、促进企业技术经济取得良好效果、加速流动资金周转、减少资金占用、提高劳动生产率、提高企业经济效益的重要保证.

四、建筑工程材料管理的领域

材料管理涉及两个领域,即物资流通领域和生产领域。

1、物资流通领域的材料管理

物资流通领域的材料管理是指在企业材料计划指导下,组织货源,进行订货、采购、运输和技术保管等活动的管理。

2、生产领域的材料管理

生产领域的材料管理是指在生产消费领域中,实行定额供料,采取节约措施和奖励办法,鼓励降低材料单耗,实行退料回收和修旧利废活动的管理。

建筑企业的施工队一级,是材料供、管、用的基层单位,它的材料工作重点是管和用,其工作的好坏,对材料管理的成效,有明显作用。

材料管理的业务工作包括供、管、用三个方面,具体有8项业务,分别为材料计划、组织货源、运输供应、验收保管、现场材料管理、工程耗料核销、材料核算和统计分析。

五、建筑工程材料员的工作程序

在材料管理过程中应做好的工作

1、熟悉建设工程项目的特点和施工合同的要点,参与施工组织设计的编制工作,规划材料存放场地和运输道路,做好材料预算汇总和编制材料分类需用计划.制定现场材料管理方案

2、按施工进度计划的要求,组织材料分期分批有序地进场.一方面保证施工生产需要,另一方面要防止形成大批剩余材料.

3、按照各类材料的品种、规格、质量、数量要求,严格对进场材进行检查和办理入库验收手续.

4、根据材料使用计划的要求,做好材料采购的招标和采购合同的签订、管理工作.

5、按照现场平面布置要求,做到合理存放材料,在方便施工、保证道路畅通、安全可靠的原则下,尽量减少材料二次搬运。

6、按照各类材料的自然属性,依据材料保管技术要求和现场客观条件,采取各种有效措施进行维护、保养,保证各类材料不降低使用价值。

7按照施工班组所承担的工作任务.依据定额及预算做好材料的发放工作。

8、按照施工规范要求和用料要求,对施工班组领用的材料,在使用过程中进行检查,督促班组合理使用和节约材料。

9、通过对材料消耗活动进行记录、计算、控制、分析、考核和比较,做好材料核算工作。

第二节建筑工程材料的质量管理

作为建设工程中所用材料的管理人员,材料员必须清醒地意识到建设质量在建设工程中的重要性,并了解和掌握国家、地方队建设质量实施监督管理的相关政策和要求,同时应了解行业管理部门对建设工程材料的监督检查和处理方式,从而指导自身在建设工程中更好地实施对建材的管理.

一、建设工程材料质量监督管理概述

1.建设工程材料质量的重要性建材的质量关系重大,工程质量事故均与所使用劣质的建设工程材料质量有关,据不完全统计,由于材料造成的工程质量事故占工程质量事故总数的25%。

一些有害物质超标的装饰装修建材对室内环境造成污染,危害人体健康。

因此抓好建材质量监管工作,对确保建设工程的安全和保障人民生命财产安全有着至关重要的影响。

2.建设工程材料质量监督管理的内涵

①建设工程材料质量的内涵。

目前尚未有一个专业研究论文或是管理文件对建设工程材料质量有一个明确的定义,因此,只能从质量的定义及对质量认识理念的演变来对建设工程材料质量进行定义。

②建设工程材料质量监督管理。

为了确保行政区域内的建设工程中所使用的建材质量符合相应产品标准和验收规范,并确保建材生命周期内参与各方围绕建材质量所发生的行为不违规,以保证建设工程质量安全、人身安全和公共利益为目的.政府行政管理部门采取相应行政措施(行政许可、行政处罚等)及委托社会中介机构等相关组织对行业进行监管,以及根据形势提出行业要求,这一系列与建材质量相关的活动可视作建设工程材料质量监督管理。

3.建设工程材料质量监督管理的特点

作为一项管理工作,由于管理对象的不同,必有其区别于其他管理工作的自身特点。

同样作为建设工程材料质量监督管理也有区别于其他产品质量监督管理的特点.

①充分认识建材的专业属性。

建设工程材料品种繁杂、量大面广,有钢材、水泥等老工业产品,也有化学建材等新型建材;有砂石料等矿产品,也有粉煤灰等其他领域次生产品。

产品的材性差异大,运输包装、仓储保管、检测手段都有一定的要求,鉴别和判定也有一定的专业要求和时限,部分产品的质量潜在性指标反应滞后,需要科学和经验的结合判定,需要对产地和产品的事先了解和监控。

因此这项管理有着较高的专业要求。

②抽样检测必不可少。

建材产品具有从原料到成品生产不间断、环节多、连续性强的特点,同时建材产品的质量检验采用抽样检验,质保书上的检验参数实际上反映的是某一单位时间内生产的产品质量情况,因此出厂合格的产品中仍可能含有不合格品。

为了防止不合格材料用于工程,实行质量监督抽样检测是保证建材质量的一个极其重要的环节。

用数据说话也是这项管理工作的特点之一。

③管理的全过程覆盖。

建材的生命周期全过程可以划分为资源开采与原材料制备、建材产品的生产与加工、建材产品的使用、建材产品废弃物的处置与资源化再生四个阶段,每个阶段都对应不同产业过程。

建材产品,从生产、销售、运输、仓储、使用到维护保养,始终存在着各种影响质量的不稳定因素.因此对建设工程材料的管理必须是全过程、广覆盖的监督管理。

需投入较大的人力进行网络管理、动态监控、跟踪检查和及时处置,避免在某一环节发生质量事故造成工程返工和经济损失。

4.建设程材料质量监督管理的范围监督检查和处理的范围是行政辖区内的三大领域.

①建筑材料生产领域,是指建材经生产、加工最终成为产品的整个制造领域。

②建筑材料流通领域,是指建材产品从生产厂家或生产地出厂,到进入使用现场前的这一中间流转所涉及的领域。

③建筑材料使用领域,是指建材产品被使用的场所。

5.建设工程材料质量监督管理的对象。

1)建设工程三大材料

①钢材、水泥、预拌(商品)混凝土、混凝土构件等的结构性材料.

②管道、门窗、防水材料等的功能性材料.

③涂料、板材、石材等的装饰装修材料.

2)行政辖区内的违反建材相关法律、法规以及规定的行为主体

建材生产企业、建材经销企业、建材采购企业、建材使用企业、建材监理企业、建材检测企业

二、建设工程材料质量监督检查内容

建材质量监督机构在建设上工程施工现场监督检查时,根据被检查人的具体情况一般实施下列监督检查.

1.听取被检查人根据监督检杏要求所做的情况介绍.包括他对工程概况、材料采购体系、材料管理体系、建材使用情况、建材检测情况、建材报审情况、建材堆放情况、试件试块的取样养护情况等。

2.实地检查现场材料标准计量情况.对混凝上、砂浆搅拌现场的水泥、砂石的计量配合比进行检查。

3.实地检查现场材料标准计量情况.对现场养护室内的温度情况、养护水情况、温湿度记录台账、试块标识、试模状况进行核查.并对试块组数进行记录,与相关资料进行核对。

4.实地检查材料仓库和建材堆放情况。

对现场材料堆放处的状态标识牌进行核查,并与实物和相关资料进行核对。

对所放材料的标识、,生产日期、批号进行记录,与备案产品名录和生产许可证企业名录进行核对.对所堆放的建材数量实施清点。

5.实地检查材料使用情况。

对于使用的材料(如管道等)和正在使用的材料(如搅拌机旁的水泥等)的标识、生产日期、批号进行记录,与备案产品名录和生产许可证企业名录进行核对。

清点正在使用建材的数量。

6.对相关人员进行询问。

核对取样人员、见证人员的身份。

7.检查建材采购使用检验台账,核对相应的生产许可证、备案件、质保书或合格证。

对质保书上的产品标准和有效期进行核对。

8.检查建材检验报告。

与相应质保书进行核对,并根据施工验收规范核对批号和数量。

9.查阅施工图纸和相关设计变更。

对已使用的建材的产品名称、产品规格等,是否与设计图纸相符进行核对。

10.检查已使用和正在使用建材的报审资料.

11.检查施工日记、监理日记、隐蔽验收记录、建材销售合同或协议、交易凭证、进货单、退货单等相关资料。

作为对违规行为数量、部位、时间上的印证之用。

12.实物抽样检测。

对木按规定进行检测、生产厂家不明及质量有怀疑的建材产品进行抽样检测.

三、当前建设工程现场常见建材质量不合格行为

1.常见违反国家有关法律和行政法规且涉及行政处罚的质量不合格行为

①施工单位的质量不合格行为

a.施工单位使用不合格的建筑材料。

b.不按照工程设计图纸中列明的材料进行施工。

c.施工单位对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料的取样检测的。

d.采用的建材不符合强制性标准的规定如下:

《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300一2001

3.0.3建筑工程施工质量应按下列要求进行验收:

6.涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测。

9.承担见证取样检测的单位应具有相应资质。

《砌体工程施工质量验收规范》GB50203--2002

4.0。

8凡在砂浆中掺入有机塑化剂、早强剂、缓凝剂、防冻剂等,应经检验和试配符合要求后,方可使用。

有机塑化剂应有砌体强度的形式检验报告。

6。

1。

2施工时所用的小砌块的产品龄期不应小于28d。

10。

0。

4冬期施工所采用材料应符合下列规定:

1.石灰膏、电石膏等应防止受冻,如遭冻结,应经融化后使用。

2.拌制砂浆用砂,不得含有冰块和大于10mm的冻结块。

3.砌体用砖或其他板材不得遭水浸冻。

《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204---2002

7。

2.2混凝土中掺用外加剂的质量及应用技术应符合现行国家标准《混凝土外加剂))GB8076--2008、《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119--2003等和有关环境保护的规定.

预应力混凝土结构中,严禁使用含氯化物的外加剂.钢筋混凝土结构中,当使用含氯化物的外加剂时,混凝土中氯化物的总含量应符合现行国家标准《混凝土质量控制标准))GB50164~1992规定。

《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205--—200l

4。

2。

1钢材、钢铸件的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。

进口钢材产品的质量应符合设计和合同规定标准的要求。

4。

3.1焊接材料的品种、规格、性能应符合现行国家产品标准和设计要求。

4。

4。

1钢结构连接用高强度大六角头螺栓连接副、扭剪型高强度螺栓连接副、钢网架用高强度螺栓、普通螺栓、铆钉、自攻螺钉、拉铆钉及螺母、垫圈等标准配件,其品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。

高强度大六角头螺栓连接副和扭剪型高强度螺栓连接副出厂时应分别随箱带有扭矩系数和紧固轴力(预拉力)的检验报告。

《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002

3.0.6屋面工程所采用的防水、保温隔热材料应有产品合格

证书和性能检测报告,材料的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。

《地下防水工程质量及验收规范》GB50208-2002

3.0。

6地下防水工程所使用的防水材料,应有产品的合格证书和性能检测报告,材料的品种、规格、性能等应符合现行国家标准和设计要求。

6.1.8反滤层的砂、石粒径和含泥量必须符合设计要求。

《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》GB502l2—2002

1。

0.3用于建筑防腐蚀工程施工的材料,必须具有产品质量

证明文件,其质量不得低于国家现行标准的规定;当材料没有国家

现行标准时,应符合本规范的规定。

1。

0.4产品质量证明文件.应包括下列内容:

(1)产品质量合格证及材料检测报告。

(2)质量技术指标及检测方法.

(3)复验报告或技术鉴定文件。

《建筑给水排水及采暖T程施T质量验收规范》GB50242—2002

4.1。

2给水管道必须采用与管材相适应的管件。

生活给水系统所涉及的材料必须达到饮用水卫生标准

《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—2002

4.2。

3防火风管的本体、框架与固定材料、密封垫料必须为不燃材料.其耐火等级应符合设计的规定。

相应罚则:

责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设I工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书(《实施工程建设强制性标准监督规定》)。

②监理单位的质量不合格行为。

将不合格的建筑材料按照台格签字的。

当不合格检测报告出来后,还按照合格材料同意使用的现象应该说是相当少的。

然而,未检测或检测结构尚未出来时即在材料报审表上签字同意使用,还是有所发生的。

当检测结果出来是不合格的话,便成为“将不合格的建筑材料按照合格材料使用”了.

相应罚则:

责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收,造成损失的承担连带赔偿责任(《建设工程质量管理条例》)。

③建设单位的质量不合格行为。

明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备.

相应罚则:

责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款

(《建设工程质量管理条例》)。

2.常见违反国家有关法律和行政法规但未涉及行政处罚的质量不合格行为

1)对建筑材料先使用后检测(《建设工程质量管理条例》)

有些施工单位对现场建材送样检测制度片面理解为只是为了将来竣工资料齐全.于是往往出现建材进场后先用起来再说.然后再去送检的情况。

却没有理解如果检测结论不合格的话,作为使用单位已违反了前述的“使用不合格建材"的条款,并将被处以“工程合同价款2%以上4%以下的罚款”。

2)使用未经工程监理签字认可同意使用的建材(《建设工程质量管理条例》)

监理单位对施工单位报送的拟进场工程材料按有关规定核查相关原始凭证、检测报告等质量证明文件:

及其质量状况进行审核.并签署审查意见.施工单位,在监理未签署审查意见前,或审查意见为不同意使用时已将材料用于工程。

缺少了监理对材料的监督把关.劣质材料更容易流人工程

3.其他常见的质量不合格行为

A施工单位的质量不合格行为

1)采购、使用无生产许可证或无备案件的建材

目前国家对钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、建筑防水卷材、建筑用窗(即塑料窗、铝合金窗、彩色涂层钢板窗)、建筑幕墙(构件式幕墙、全玻幕墙、点支撑幕墙、单元式幕墙)实施生产许可证管理。

施工单位应核验这些进场材料的生产许可证.在一些实施备案管理的地区.施工单位还要核验实施备案管理的进场建材是否在备案产品目录内.

2)未按要求使用建材

是指规范性文件明确在某些特殊部位应该使用某类建材却未使用的行为.如2003年12月4日国家发展和改革委员会、建设部、国家质量监督检验检疫总局和国家工商行政管理总局联合发布《建筑安全玻璃管理规定》中就规定7层及7层以上建筑物外开窗;面积大于1.5m.的窗玻璃或玻璃底边离最终装修面小于500mm的落地窗幕墙(全玻幕墙除外);倾斜装配窗、各类顶棚(含天窗、采光顶)、吊顶;观光电梯及其外围护;室内隔断、浴室围护和屏风;楼梯、阳台、平台走廊的栏板和中庭内栏板;用于承受行人行走的地面板;水族馆和游泳池的观察窗、观察孔;公共建筑物的出入口、门厅等部位;易遭受撞击、冲击而造成人体伤害的其他部位11个部位必须使用安全玻璃

3)采购、使用国家或地方明令禁止或限制使用的建材

1999年11月建设部和全国化学建材协调组发布《推广应用化学建材和限制淘汰落后技术与产品管理办法》,规定厂化学建材的限制、淘汰,实行定期发布《化学建材技术与产品公告》(简称《公告》)和《化学建材技术与产品推广“应用目录》(简称《目录》)制度。

建设部会同国家有关行政主管部门组织编制并发布公告》.一般每三年编制发布一次.省、自治区、直辖市不另行编制《公告》。

《日录》分为部级《目录》和省级《日录》.部级《目录》由建设部会同国家有关行政主符部门每年编制发布一次。

省级《日录》由省、自治区、直辖市建设行政主管部门会同有关行政主管部门每年编制发布一次.另外,一些省市对黏土砖也实施了禁止或限制使用。

4)总承包企业对分包采购行为不履行管理职能施

施工总承包单位未对双包工程的材料采购、使用行为纳入管理范围,致使材料的管理只是简单的“谁采购谁负责".未形成有效的多层次监管体系

5)未对进场建材进行验收

建材进场时应对其外观质量、原始凭证(质保书、合格证、检验报告、生产许可证、备案件、送货单)、产品标志等进行核对,符合要求并经监理同意后方可进场使用。

另外。

强制性标准对钢结构用钢材、钢铸件、焊接材料以及防水材料、保温隔热材料、地面工程所使用的材料和防腐蚀材料的质保书有强制要求,因此这几种材料的质保书不符合要求的话,则将因违反强制性标准受到行政处罚

6)现场材料堆放、计量、养护不符合有关规定

大部分建材产品有一定的存放要求,不符合要求的储存、堆放和运输会导致产品受潮、生锈、老化、黏结等.直接影响建材产品的质量。

但是部分建没工地现场存在随意堆放、野蛮运输的现象。

而烧结砖和砌块更是如此.现场由于对运输的不重视,材料的破损率相当高

B监理单位的质量不合格行为见表

1)未对施工单位的建材质量检测进行监督、检查

监理单位应对施工单位是否按批次按数量进行复验、是否先复验后使用等进行监督和检杏.现场监理的监督管理对工程减少甚至避免使用劣质建材有着极其重要的作用。

尤其是应该在巡视中加强对现场正在使用的建材进行监督检查。

因此.若临理无法履行相应的监督检查责任,则应当视作一种质量不合格行为。

2)未对采购、使用无生产许可证和备案件的建材进行监督、检查

监理单位应当对实施生产许可管理或实施备案管理的建材是否有相应证件进行把关

四、生产、销售领域常见的违规行为介绍

作为材料员不仅要保证自身采购、使用等行为的正确性,也应了解生产、销售领域的常见不合格质量行为,从源头上避免劣质建材用于工程。

1.出具不符合要求的质保书或出厂检验证明.

2.提供无生产许可证或备

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