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如何努力推进延庆文化繁荣发展

解放思想开拓创新

努力推进延庆文化繁荣发展

2009年是新中国成立60周年,也是我县文化事业发展的重要一年。

全县人民在县委、县政府的正确领导下,深入落实科学发展观,按照首都生态休闲商务区的奋斗目标和“人文延庆”的建设要求,解放思想,开拓创新,真抓实干,攻坚克难,不断强化公共文化服务能力,努力保障群众文化权益,圆满完成了年初确定的各项任务。

全县文化事业继续朝着大发展、大繁荣的目标稳步推进。

一年来,我们重点做了以下几方面工作:

一、优化布局,统筹发展,农村文化设施建设水平显著提升

2009年,我们把设施建设的重点转向了农村,在广大农村地区实行公共文化设施全覆盖工程。

一年以来,我们完成了县级支中心、乡镇基层服务点、行政村基层服务点三级共享工程服务网络建设,实现了共享工程基层服务点覆盖率100%的目标;完成了7个乡镇图书室、5个图书配送点和图书馆少儿科普分中心的建设,使乡镇图书配送覆盖率达到了100%;完成了136家农村数字影厅的新建工程,使我县农村数字影厅建设实现基本覆盖;启动了44个村级文化活动室建设工程,这批文化活动室建成后将大大提升我县农村文化活动室的规模和档次水平。

农村基础文化设施全覆盖工程,有力地增强了农村开展文化活动的能力,推进了新农村文化的繁荣发展。

二、立足基层,突出主题,群众文化活动更加丰富多彩

品牌活动凸显地方文化魅力。

首届北京端午文化节暨第四届北京延庆端午文化节成功举办,6大类、13项内容异彩纷呈。

特别是来自四大洲、9个国家的演出团队也参与了演出。

活动期间共有40万市民参与活动。

文化益民活动坚持重心下移,体现全民共享。

星火、周末场等下乡活动首次突破2000场,创历史新高;电影放映15300场,首次突破万场大关;共享工程资源播放也达到了108场。

同时,活动质量也明显提升,仅国家级、市级专业院团演出就达400余场。

大型主题文化活动影响力不断扩大。

紧密围绕“建国60年大庆”主题,举办了春节团拜会、元宵节花会展演、次仲杯风筝大赛、第二届农民合唱节、第二届乡村欢乐节、夏日文化广场、戏曲艺术节、国庆游园活动等活动;面对全县中小学生,在23所学校开展“红领巾读书活动”,2万余人次参与;文化中心以“走进博物馆、走进文化馆、走进图书馆、走进新华书店”的“四走进”为载体,举办妫川大讲堂及讲座、报告会100余场,承接各类演出、会议40余场,开展评比活动、征文比赛、书画展等10余场。

群众文化人才培育和群众文化工作管理水平显著提升。

因地制宜,开展各类文化培训500余批次、2万余人次。

制定规章制度,加强对站、院、团的管理,保障群众文化工作健康、可持续发展。

三、强化保护,合理开发,文化遗产保护、传承工作成效显著

文物保护工作稳步推进。

完成花盆关帝庙、大泥河戏楼等8处文保单位的修缮工程和八达岭东沟段长城抢险加固工程,共加固长城6683平方米;完成古崖居、岔道城、灵照寺避雷安防工程;完成西屯地下埋藏区勘探工作,探明墓葬500余座,其中一座19×21的大型墓葬是迄今为止延庆探察最大的墓葬;开展第三次文物普查工程,已调查不可移动文物373处;开展延庆工业遗址调查工作,实地调研工业企业30余家;探索开展延庆县文化地标设计工作;启动应梦寺复建工程,岔道城二期、双营城修缮工程;积极宣传文物保护,开展“文物安全大检查”和“国庆平安行动”;编纂、出版《延庆文化志》、《延庆文物志》、《延庆博物馆》等历史文化丛书。

博物馆充分发挥阵地优势,教育、宣传、研究并重,累计接待参观者3.7万人次,并成功申报为市级爱国主义教育基地。

非物质文化遗产保护取得新成果。

“南关竹马”成功入选市级非物质文化遗产名录;延庆旱船受邀参加首都国庆60周年群众游行方阵表演和2009年首届北京传统音乐节,获得好评;筹备出版《八达岭长城传说》一书,目前采集、创作传说故事150余篇。

四、注重宣传,监管到位,文化市场健康有序

2009年,我们将日常检查与专项整治相结合,进一步加强了文化市场的管理和服务。

全年共开展检查活动267次,检查各类文化场所660家次,清缴低俗音像制品300余张,发放宣传材料3000余册。

受理举报19起,同比降低了47%,举报办结率、满意率100%。

开展“国庆平安行动”专项治理10余次,与各经营场所签订《“迎国庆保平安”建设责任书》,与广电中心、歌华签订《广播电视村村通安全责任书》,保障国庆期间文化市场安全。

经努力,一年来我县文化市场安全稳定,4家图书、音像销售单位被北京市版权局授予“正版产品销售示范单位”,阳光与海音乐文化传播中心获北京市新闻出版(版权)创意成果奖。

同时,深入挖掘我县历史文化资源,成功策划了“延庆县‘三朝御路’文化特色旅游”项目,并通过了市级专家的评审,探索推进我县文化创意产业发展。

五、整合资源,多方投入,形成社会踊跃参与文化建设的良好局面

县内各单位、各乡镇积极、自主开展创新文化工作、参与群众文化建设。

公安局召开文化工作会,专门部署文化工作;人力资源和社会保障局举办首届退休干部文化节,丰富退休职工文化生活;教委举办第十二届中小学生艺术节,提高学生歌舞、书法、美术等艺术水平;团县委举办青年风采大赛、爱国歌曲大家唱等文化活动,增强青年干部综合素质;计生委利用文化演出、摄影比赛、征文演讲比赛,扩大计生知识影响;工商局、老干部局积极参与县内文艺演出,展示干部职工风采;延庆镇设立文化工作奖励基金,鼓励行政村自主开展文化活动;永宁镇、八达岭镇开展“迎国庆”系列活动和乡村文化节,营造国庆喜庆氛围;旧县镇开展红色歌曲合唱比赛,18个行政村、540余名农民参加;大榆树镇、张山营镇着力打造舞狮、合唱之乡,推介乡镇特色文化。

此外,沈家营镇、康庄镇、井庄镇、千家店镇、四海镇、香营乡、刘斌堡乡、珍珠泉乡、大庄科乡等乡镇也积极、自主开展花会展演、下乡演出、国庆汇演等丰富多彩的文化活动,满足广大农民群众的精神文化需求。

一年来的文化工作启示我们:

一是群众文化工作必须深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县经济社会发展中心,不断深化对我县文化发展规律和特点的认识,进一步解放思想、开拓创新;二是必须弘扬社会主义核心价值体系,唱响主旋律,让群众在美的享受中受到鼓舞,得到启迪;三是要牢固树立“以人为本”“统筹兼顾”的核心理念,充分发挥人民群众自我参与、自我愉悦、自我创造的积极性;四是要整合资源,动员社会各方力量支持,参与文化建设;五是要着力打造品牌,突出特色,增强地区文化的魅力和可持续发展的能力。

回顾工作之同时,我们看到,我县的文化工作还存在许多现实问题,主要表现在:

公共文化设施建设水平还不高,公共文化产品的供给不足,公共文化的资金、人才、制度的保障体系还不完善,文化创意产业发展比较缓慢,这些都需要我们在今后的工作中努力解决。

2010年文化工作思路

2010年是我县继续推进文化大发展、大繁荣的重要一年,也是“十一五”的收关之年,我们将严格按照“十一五”规划和我县确定的首都生态休闲商务区的功能定位要求,深入贯彻落实科学发展观,大力推进结构合理、网络完善、发展均衡、运行高效、覆盖全面的公共文化服务体系建设,着力维护群众基本文化权益,逐步将我县建成为更具人文关怀、更具文明风采、更具文化魅力的宜居城市,为北京建设现代化国际大都市贡献力量。

2010年主要工作思路为:

以县委十二届八次全会精神为指导,以弘扬民族精神和挖掘、传承传统文化为主线,以加强基层文化基础设施和文化人才队伍建设为保证,以繁荣文艺创作、提升城市品位为目标,全面深入贯彻落实科学发展观,着力提升文化工作管理水平和文化资源利用率,逐步建立管理到位、运转有序的文化发展格局;着力提升公共文化基础设施建设水平,促进城乡文化发展平衡;着力提升文化服务群众、服务社会的能力,不断满足人民群众多样化的文化需求;着力提升城市文化魅力,精心打造具有区域文化特色的文化精品;着力提升文化干部队伍素质,逐步增强文化干部学习力、执行力和创新力,全面推进我县文化事业繁荣发展。

2010年主要工作任务为“五个一”,即:

——调研编制一部比较切合实际、符合科学发展的文化发展规划;

——研究出台一套更为合理、更为完善的文化管理办法;

——编创一部符合地域风情、传承地区民族传统文化的大型演出剧目;

——出版一套传承延庆文化遗产的文化文物系列丛书;

——示范建设一批展示延庆深厚历史的文化地标。

2010年文化工作重点有五个方面:

一、深入推进文化管理机制建设,基本形成制度健全、服务到位、监管有力的文化管理格局

加快构筑、完善公共文化服务政策体系。

在深入调研、认真研究、充分论证的基础上,完善现有的规章制度,按照建设、管理、使用三位一体的要求,加强宏观管理指导,注重在工作中发现问题、分析问题并进行行之有效的前瞻性思考,制定符合实际的规范化建设、管理措施,推动文化事业不断向前发展。

2010年,立足延庆文化工作发展现状和未来需要,我们将重点调研编制《延庆县文化、文物事业十二五发展规划》,与此同时,根据国家和北京市相关政策、法律法规,研究完善延庆县公共文化基础设施、文化文物遗产、文化市场监管办法,公益文化演出补贴资金使用办法,公共文化服务绩效考评办法,文化人才队伍建设意见等意见和办法,促进我县文化工作制度化、规范化建设,进一步优化文化发展环境。

加强公共文化管理力度。

积极争取、协调市县相关部门,整合利用文化资源,不断完善现有的县、乡、村三级管理网络,示范建立专职村级文化管理员队伍,加强对基层公共文化工作的指导。

同时将日常管理、定期检查、不定期抽查相结合,充分发挥广大人民群众和新闻媒体的监督作用,畅通文化诉求渠道,保障公共文化信息准确、及时,提高公共文化工作透明化、规范化程度,确保国家各项公共文化政策落到实处、发挥实效,实现公共文化服务效益最大化。

二、完善公共文化设施网络结构,提高已有硬件设施设备使用效益,促进城乡公共文化资源共享、均衡

突出文化中心的引领作用。

通过开展丰富多彩的主题教育活动,进一步扩大文化中心的影响力和吸引力,使之成为全县人民的爱国主义教育基地、文化知识的学习基地、文艺表演的实训基地。

在总结2009年“四走进”活动成功经验的基础上,2010年大力开展“四推进”活动,深入提升文化中心在我县政治、社会、文化建设中的教育、培训、研究功能作用,最大限度地营造“促进和谐延庆、人文延庆建设”的文化氛围。

“四推进”一是推进博物馆现代化建设。

在博物馆开展“中华传统文化·延庆文物风情”妫川大讲堂活动,开办“博物馆之夜”学习沙龙、“5.18”博物馆日宣传活动,营造历史文化知识大家学的良好氛围;依据网络平台,建设虚拟博物馆,通过网络延伸实体展示资讯;继续开展中小学生教育活动和文物知识进农村、进社区、进部队活动,积极开辟爱国主义教育的“新课堂”。

二是推进文化馆专业化建设。

利用阵地优势和北京市文化志愿者服务中心延庆分中心的人才资源,举办高水平艺术展览10场以上;开展舞蹈、声乐、书法、美术等艺术培训,全年培训150批次、1.5万人次以上;推进“一场三团”文化服务进乡村、进社区;利用剧场、露天剧场开展丰富多彩的文化活动,丰富群众文化生活。

三是推进图书馆全民化建设。

针对不同群体,积极开展农民读书活动、“红领巾”读书活动、机关读书活动,继续举办“妫川大讲堂”、文化知识讲座30场以上,播放共享工程资源100场以上,在全县营造良好的学习氛围。

四是推进新华书店标准化建设。

要根据群众需求,根据县级书店建设标准,及时购进各类图书,使图书在总量、种类、更新速度等方面都有一个新的提高。

图书馆和新华书店还要积极建立与机关、企业、学校、社区的沟通联系渠道,引导群众自主学习,深入推进学习型社会建设。

加大农村文化设施建设力度。

抓住城乡统筹发展的历史机遇,在保证文化基础设施基本覆盖的基础上,建设44个标准化村级文化活动室,完成4个乡镇文化中心的升级改造,试点完成旧县镇“广播村村通”工程。

同时提升文化设施利用率,满足广大农村群众就近、方便参与活动的需求和享受文化发展成果的需求。

加快社区文化建设步伐。

2009年以前,由于我县缺少街道行政区划,很难享受到市政府的相关扶持,社区文化硬件建设一直滞后。

2009年机构改革后,我县新成立了3个街道办事处。

2010年我们将协调市相关单位,加大投入力度,努力使社区文化基础性建设实现跨越式转变。

整合利用社会文化资源。

党政机关、企事业单位要继续开放本单位、本部门的文化场所,及时更新相关文化设备,为单位职工和社会群众提供更加便捷的文化服务,使文化活动常态化。

三、开展丰富多彩的群众文化活动,着力打造具有延庆特色的文化精品,提升群众文化的品质和水平

举办喜闻乐见的群众文化活动,增强城市活力。

要以弘扬社会主义核心价值观为目的,以“爱祖国、爱北京、爱延庆”为主题,通过冠名联办等方式吸引社会资金,积极开展春节团拜会、元宵节花会展演、清明节风筝大赛、第三届农民合唱节、第三届乡村欢乐节、夏日文化广场活动、戏曲艺术节、国庆汇演等大型主题活动10余项,开展星火、周末场等公益下乡演出1500场,开展农村电影放映活动3万场,用主题鲜明、形式创新、内容丰富的活动贯穿全年、覆盖城乡,形成遍地开花、红红火火的繁荣局面。

打造文化精品,提升城市魅力。

深入挖掘地区传统文化,突出独具魅力的地方文化特色,着力打造一批具有地区影响力和经济带动力的品牌文化活动和品牌文艺作品。

要继续举办北京延庆端午文化节,打造特色文化产品;继续扶持乡镇特色文化品牌,在“舞龙之乡”、“竹马之乡”、“合唱之乡”、“舞狮之乡”的基础上创建新的乡镇文化品牌;继续繁荣文艺作品创作、挖掘延庆历史文化内涵,着力打造2—3个能够入选“群星奖”的文艺作品,做大做强特色文化,切实提高我县对外影响力。

引导群众自主开展文化活动,增强文化吸引力。

大力扶持各单位、各部门特色文化活动、品牌,最大限度吸引乡镇农民、社区居民、大中小学生、机关和企事业单位人员参与,努力形成主体多元的文化发展格局,全面、扎实推进文化延庆建设。

四、加强文化遗产保护,整合利用现有文化资源,实现区域文化遗产的有效传承和良性发展

加强文物发掘、保护和安全管理。

完成第三次全国文物普查和长城调查的相关资料整理工作,进一步摸清文物家底;实施文化地标建设工程,编辑、出版《延庆文化文物系列从书》,展示延庆丰厚历史文化;推进应梦寺、缙阳寺、岔道城等县内重点文物的复建修缮,创建新的文化旅游景观;利用展览、知识竞赛,发放宣传册,媒体报道等方式宣传,使文物保护工作深入人心;加大文物执法检查力度,确保文物管理工作健康有序。

深入推进非物质文化遗产普查、保护、传承工作。

加大普查力度,通过科学论证、严格评审,保证对有价值的非物质文化遗产进行及时登记、保护;在文化遗产日、民族传统节日期间组织特色宣传活动,宣传、推广民族、民间、民俗文化;研究制定县级非物质文化遗产基地与传承人的建设、保护政策并组织实施,切实加强对非物质文化遗产基地建设和传承人的指导与资金扶持,提升非物质文化遗产工作水平;探索与中小学联合建设非物质文化遗产基地,实现非物质文化遗产的有效传承。

五、加强文化市场监管,加大执法力度,深入推进“法制延庆”建设

2010年,文化市场监管依然是我们工作的重点。

我们要继续完善长效监管机制,部门联动、形成合力,同时注重动员和组织社会各界参与文化市场管理,完善社会监督员制度,发挥文化市场行业联合会的积极作用;继续加强文化市场执法,依法打击违法经营行为,为文化市场健康发展保驾护航;继续组织行业培训,开展法律法规宣传,坚持文化经营部门从业人员持证上岗制度,开展正版示范单位和规范化经营示范单位创建活动,下力气营造规范化经营环境;大力发展文化创意产业,创作完成以我县历史文化为内容的“延庆县‘三朝御路’文化特色旅游”项目,着力增强我县文化综合效益,为推进我县“低碳”经济发展做出贡献。

2010年文化工作任务艰巨,我们面临机遇和挑战、重任在肩。

全县文化工作者要紧紧围绕全县中心工作,深入贯彻落实科学发展观,以高度的责任感和使命感,振奋精神、团结一致、攻坚克难、再攀高峰,以出色的成绩为文明、和谐新延庆建设做出新的、更大的贡献!

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