上海市政法真题.docx
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上海市政法真题
上海市政法真题2013年
（总分：
39.00，做题时间：
90分钟）
一、{{B}}单项选择题{{/B}}（总题数：
60，分数：
30.00）
1.某村甲乙两家住宅相邻，距离10米，甲房在东侧。
甲翻造房屋，但前墙体超过乙房30厘米。
在当地农村，有此风俗，如果邻居房屋前墙体超过自家，则被认为挡住了自家风水，会厄运连连，所以一般都并排建房。
乙要求甲后退30厘米建房。
但甲说间距足够，自己房屋没有影响乙家通风采光，表示拒绝。
乙遂将甲诉至法院。
对此，下列说法正确的是______。
∙A.法有制定法和习惯法，建房风俗已成行为模式，属于习惯法
∙B.法有成文法和不成文法，不成文的规范是习惯法，建房风俗不成文，属于习惯法
∙C.法是国家制定和认可的行为规范，建房风俗属于民间风俗，并没有被国家认可，不属于习惯法
∙D.建房风俗是一种没有科学根据的迷信思想，不是良俗，不属于习惯法
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]目前较多学者认同的看法，是主张习惯法是独立于国家制定法之外，依据某种社会权威确立的具有强制性和习惯性的行为规范。
习惯法不由国家制定，也不由国家认可，它是在一定地域一定的社会组织中自发形成和约定俗成的反映该地域或组织成员共同利益的行为规范。
2.下列关于我国立法原则的表述中，错误的是______。
∙A.在法的创制过程中，必须同宪法相符合
∙B.法的创制，必须不断地顺应历史发展和时代的变化
∙C.民主原则是指人民平等的享有立法权
∙D.合理性是立法原则之一
（分数：
0.50）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]我国立法的民主原则，指的是立法要体现人民的意志，但并不是所有人民平等的享有立法权。
同理，公民在法律面前一律平等，也不包括立法的平等。
3.下列关于法律实施的叙述，正确的是______。
∙A.公安机关在适用法律时，为了要达到公正、公平，没有期限限制
∙B.公民在法律面前一律平等原则，不仅指法律适用平等，还包括立法平等
∙C.人民法院依照法律独立行使审判权，必要时公、检、法可以联合办案
∙D.行为主体必须达到法定年龄是承担法律责任的前提
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]法不溯及既往是一般的原则，所以A错误。
公民在法律面前一律平等不包括立法的平等，所以B错误。
法院依法独立行使审判权，行政机关不得干预法院办案，所以公检法联合办案的方式是不正确的，所以C错误。
4.中国古代儒家主张______。
∙A.主要依靠圣君贤人通过道德感化治理国家
∙B.应当由掌权者通过强制性法律来治理国家
∙C.贤人政治
∙D.法治优于一人之治
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]BD两项是法家的思想，C项是柏拉图的思想，柏拉图推崇“哲学王”的知识统治。
哲学王在国家中凌驾于一切之上，具有发号施令的绝对权威，因为只有他才拥有真正知识，只有他才能透过现象看到本质。
在中国与之相类似的是墨家的“尚贤”思想。
所以本题选A。
5.下列关于法律公布的说法，错误的是______。
∙A.全国人大通过的法律由国家主席签署主席令予以公布
∙B.全国人大常委会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布
∙C.全国人大常委会通过的法律解释由常委会发布公告予以公布
∙D.全国人大常委会通过的法律修正案由常委会发布公告予以公布
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《立法法》第23条规定，全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。
第41条规定，常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。
第46条规定，法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。
所以ABC项正确，本题选D项。
6.《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的批准机关是______。
∙A.上海市人民代表大会常务委员会
∙B.上海市人民政府
∙C.上海市人民代表大会
∙D.中共上海市委员会
（分数：
0.50）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]《地方各级人大和地方各级人民政府组织法》第8条规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：
（二）审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告。
7.下列关于我国宪法产生和发展的叙述，不正确的是______。
∙A.《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国的第一部宪法
∙B.1954年宪法是新中国第一部社会主义类型的宪法
∙C.1975年宪法强调阶级斗争是社会主义的指导思想
∙D.1982年宪法自公布以来，已经有4个修正案
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]《共同纲领》是一部宪法性文件，不是新中国第一部宪法。
新中国第一部宪法是1954年宪法。
8.下列关于公民在教育和文化领域享有的权利和义务的说法，错误的是______。
∙A.受教育权既是公民的权利，又是公民的义务
∙B.宪法规定的文化教育权利是公民的基本权利
∙C.我国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由
∙D.同社会经济权利一样，文化教育权利属于公民的积极收益权
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
9.下列关于我国选举法的表述，正确的是______。
∙A.县和乡的机构成员由直接选举产生
∙B.全国人民代表大会代表名额不超过3000人
∙C.选举法的历次修正案均由全国人民代表大会通过
∙D.我国农村和城市每一名全国人大代表所代表的人口数比例规定为2:
1
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]《选举法》第15条规定，全国人民代表大会的代表，由省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军选举产生。
全国人民代表大会代表的名额不超过三千人。
所以选B项。
10.有学者用“不可用大炮打麻雀”来比喻行政行为的原则，关于这个比喻的理解，下列说法错误的是______。
∙A.该比喻体现了行政法的依赖原则，公民依赖行政主体不会采用超出预期的行政手段
∙B.该比喻体现了行政法的必要性原则，在可以采用温和手段时不得采用严厉手段
∙C.该比喻体现了行政法的比例原则，就算没有温和手段选择，也不得采用过于严厉的手段
∙D.该比喻体现了行政法的合目的性要求，行政行为的价值不能低于对公民造成的侵害
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]不可用大炮打麻雀，指的是行政主体在履行行政行为的过程中，必须遵守必要性原则、合目的性原则和比例原则，能采用温和行为的时候，不采用严厉行为，不得已的时候也不能采用过于严厉的行为。
我国行政法的原则还包括合法行政、合理行政、信赖保护、高效便民、权责统一等。
11.根据公务员法规定，下列选项中公务员不需要回避的是______。
∙A.甲参与处理某企业违法经营，甲的表弟在该企业担任总经理
∙B.甲乙是夫妻，甲担任A市旅游局局长，乙担任A市旅游局教育培训处副处长
∙C.甲是B市统计局局长，乙是甲的儿子，在B市统计局担任人事处科员
∙D.甲是C市粮食局局长，乙是C市粮食局调控处主任科员，甲的儿子和乙的女儿结婚
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《公务员法》第68条规定，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
第70条规定，公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：
（一）涉及本人利害关系的；
（二）涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；（三）其他可能影响公正执行公务的。
D项甲乙虽为近姻亲，但是彼此不属于直接上下级领导关系，故毋须回避。
12.下列关于行政行为的无效、撤销和废止的说法中，错误的是______。
∙A.无效行政行为自始无效，行政相对人不受拘束
∙B.不合法的行政行为是无效的行政行为
∙C.失当的行政行为属于可撤销的行政行为
∙D.行政行为撤销和行政行为废止的法律后果不同
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]构成行政行为无效的要求包括：
（1）要求从事将构成犯罪的违法行为；
（2）明显缺乏法律依据的；（3）明显缺乏事实根据的，或者要求从事客观上不可能实施的行为。
故B项错误。
13.下列关于行政许可实施主体的说法中，正确的是______。
∙A.国务院及各部委、乡镇以上政府及主管部门只要具有外部行政管理职能都可以成为实施行政许可的行政机关
∙B.法律法规可以授权任何组织实施行政许可
∙C.受委托实施行政许可的组织可以自己名义实施行政许可，并可以进行转委托
∙D.行政机关可以委托其他机构实施行政许可，但受委托主体必须是行政机关
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《行政许可法》第22条规定，行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
第23条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。
被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
第24条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。
委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
故本题选D。
14.下列关于行政奖励的表述中，错误的是______。
∙A.行政奖励具有强制执行力
∙B.行政奖励是具体的行政行为
∙C.行政规范可以成为行政奖励的依据
∙D.行政奖励可以精神奖励和物质奖励并用
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]行政奖励，是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为，行政奖励不具有强制力，比如可以拒绝接受政府的奖励。
所以本题选A。
15.申请人申请要求______时，应当出示有效身份证件或证明文件。
∙A.市公安局公开办理养犬证收费情况
∙B.省政府公开某厅长工资
∙C.县卫生局公开本县公共卫生费用使用情况
∙D.人力资源和社会保障局公开本人缴纳社会保险费情况
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《政府信息公开条例》第25条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。
16.保密行政管理部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的，应当______。
∙A.直接给予纠正
∙B.及时通知有关机关、单位予以纠正
∙C.报告上级人民政府，由其通知有关机关、单位予以纠正
∙D.报告上级保密行政管理部门，由其通知有关机关、单位予以纠正
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]《保守国家秘密法》第43条规定，保密行政管理部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的，应当及时通知有关机关、单位予以纠正。
17.下列关于行政复议被申请人的叙述，不正确的是______。
∙A.行政机关与法律法规授权的组织以共同名义做出具体行政行为的，两者为共同被申请人
∙B.行政机关被撤销后，由继续行使其权限的行政机关为被申请人
∙C.下级行政机关依据法律规定，经上级行政机关批准做出具体行政行为的，两者为共同被申请人
∙D.行政机关设立的派出机构未经法律法规授权，对外以自己名义做出具体行政行为的，该行政机关为被申请人
（分数：
0.50）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]《行政复议法实施条例》第13条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。
18.下列关于国家赔偿的说法中，不正确的是______。
∙A.国家赔偿侵权主体是国家行政机关
∙B.侵权主体的行为必须是执行职务的行为
∙C.损害结果必须是已经现实地存在
∙D.国家赔偿范围不包括国家立法行为、军事行为
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]《国家赔偿法》第2条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
19.下列关于刑法的适用范围的说法中，正确的是______。
∙A.外国人乘外国飞机，在飞停香港机场时杀害另一外国人的，应适用中国刑法
∙B.外国人在国外杀害中国人的，应当适用中国刑法
∙C.我国的一辆国际列车在俄罗斯境内行驶时，日本公民甲将美国公民乙杀死，不适用中国刑法
∙D.中国人在国外犯罪受到刑事处罚的，根据一事不二罚原则，中国刑法不再管辖
（分数：
0.50）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]我国的国际列车不视为我国领土，在我国的国际列车上日本公民杀死了美国公民，不适用中国刑法。
20.甲贩运走私货物，驾车路过某检查站时，为了避免被发现，遂强行闯关，检查人员乙上前示意停车接受检查，甲不予理睬，加大油门冲向关卡，乙没有及时躲避而被撞倒，导致头部着地身亡。
甲对乙的死亡的心理态度属于______。
∙A.直接故意
∙B.间接故意
∙C.过于自信的过失
∙D.疏忽大意的过失
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]甲采取了危险的行为，明知可能导致乙重伤甚至死亡，没有采取措施，放任这种结果发生，属于间接故意。
21.根据我国法律的规定，防卫过当是指______。
∙A.在不法侵害行为尚未开始之前实施的防卫行为
∙B.在不法侵害行为已经结束后实施的防卫行为
∙C.防卫手段过当
∙D.正当防卫明显超过必要限度并造成重大损害的
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《刑法》第20条规定，正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。
22.下列关于犯罪形态的说法中，正确的是______。
∙A.甲意图炸死乙，某日持炸药在大楼里寻找乙，不料摔了一跤，炸药滚到楼下受冲击爆炸，恰巧将准备上楼的乙炸死，甲构成故意杀人既遂
∙B.甲埋伏在路边意图抢劫，但整夜没有一人经过，懊恼回家，甲构成抢劫未遂
∙C.甲杀伤乙，乙逃离，后乙因伤口感染死亡，甲构成故意杀人未遂
∙D.甲给乙发短信，如果乙不和他在当晚发生性关系就杀死乙，乙报警，甲被捕，甲构成强奸预备
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]A中甲意欲杀死乙，开始实施了杀人行为，并造成了乙死亡的结果，故构成故意杀人的既遂。
B中甲尚未开始实施抢劫行为，只能构成抢劫预备。
C项要区分甲的主观目的，如主观目的是杀人，构成故意杀人既遂。
D中甲只是发了个短信，还没开始准备工具或者创造条件，也没有开始实施犯罪行为，故不能构成犯罪。
23.对于我国刑法规定的教唆犯，下列说法错误的是______。
∙A.教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚
∙B.根据司法实践经验，教唆犯一般应被认定为主犯
∙C.教唆不满18周岁的人犯罪的，应当从重处罚
∙D.如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，教唆人不构成犯罪
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《刑法》第29条规定，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。
教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。
如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
24.下列有关剥夺政治权利的说法，错误的是______。
∙A.判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相同
∙B.判处有期徒刑附加剥夺政治权利的期间从判决执行时起算
∙C.没有剥夺政治权利的犯罪分子，有权参加选举
∙D.对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]《刑法》第58条规定，附加剥夺政治权利的刑期，从徒刑、拘役执行完毕之日或者从假释之日起计算：
剥夺政治权利的效力当然施用于主刑执行期间。
25.甲于某日傍晚在上海将乙骗上车，挟持到昆山某宾馆，威胁道：
“上次你得罪我了，你看是废手还是废脚?
”乙哀求不要伤害她，她愿意给钱。
最后甲决定让乙凑一万元。
深夜，甲带着惊魂未定的乙回上海取钱，拿到钱后才让乙获得自由。
甲构成______。
∙A.抢劫罪
∙B.绑架罪
∙C.非法拘禁罪
∙D.敲诈勒索罪
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]本题符合抢劫罪的构成要件。
26.我国宪法规定，中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
这是我国民法______的依据。
∙A.禁止权利滥用原则
∙B.公序良俗原则
∙C.平等原则
∙D.公平原则
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
27.下列关于宣告死亡的说法中，错误的是______。
∙A.甲下落不明满4年，甲的父亲申请宣告甲死亡，但甲的配偶不同意的，不能宣告死亡
∙B.甲因意外事故下落不明满2年，甲丧偶，甲的父亲申请宣告甲死亡，但甲的儿子不同意宣告死亡的，应当作出死亡宣告
∙C.甲因下落不明被宣告死亡，但甲还活着，在被宣告死亡后，甲实施的民事行为有效
∙D.甲因意外事故被宣告死亡后又回来了，甲和配偶的婚姻关系应当自动恢复
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]甲被宣告死亡之后又回来，除非其配偶尚未与他人缔结婚姻关系，甲与其的配偶关系才能自行恢复。
28.民事法律行为的核心要素是______。
∙A.主体的行为能力
∙B.意思表示
∙C.行为的客体
∙D.行为的形式
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]民事法律行为以意思表示为核心要素，意思表示是行为能力适格者将意欲实现的私法效果发表的行为。
意思存于内心，是不能发生法律效果的。
当事人要使自己的内心意思产生法律效果，就必须将意思表现于外部，即将意思发表。
发表则须借助语言、文字或者表意的形体语汇。
意思表示所发表的意思，不是寻常意思，而是体现为民法效果的意思，亦即关于权利义务取得、丧失及变更的意思。
29.表见代理属于无权代理的一种，表见代理的法律效果由______承担。
∙A.表见代理人
∙B.被代理人
∙C.第三人与表见代理人
∙D.第三人
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]《合同法》第49条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
30.根据我国物权法的规定，下列做法错误的是______。
∙A.债务人张某将自己的房屋抵押给债权人蒋某
∙B.债务人张某在自己的应收账款上设定质权
∙C.李某作为保证人，在自己的股权上为债务人张某设定了质权
∙D.债权人蒋某将其享有的抵押权单独转让给徐某
（分数：
0.50）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《物权法》第192条规定，抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。
31.甲、乙、丙三人合伙开设杂货铺，共有资产5万元，欠丁款项7万元；乙、丙无资产，甲另有个人资产2万元，甲欠戊个人债务2万元。
此时债务的清偿顺序正确的是______。
∙A.先还丁
∙B.先还戊
∙C.丁、戊平均受偿
∙D.由甲决定先还丁或戊
（分数：
0.50）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]当合伙债务与合伙人个人债务同时存在时，一般按照双重优先原则偿还债务。
即偿还债务的顺序应按照以下原则处理：
合伙财产应首先用于偿还合伙债务，偿还之后若有剩余财产的，应根据各合伙人享有的财产份额进行分割，再分别用于偿还合伙人的个人债务；反之，合伙人的个人财产首先用于偿还个人债务，偿还个人债务之后若有剩余的，再用于偿还合伙债务。
32.甲年幼时父母便已离婚，随母亲乙生活。
甲年满18岁时，征得乙同意，到户籍登记机关改随母姓，其父丙闻知后，坚决不同意，通过熟人到户籍机关将甲的姓名改回为父姓。
丙的行为侵犯了甲的______。
∙A.名称权
∙B.自由权
∙C.姓名权
∙D.身份权
（分数：
0.50）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]自主命名权属于姓名权的一部分。
33.限制民事行为能力人，在学校学习期间受到人身损害的，______。
∙A.一律由学校承担责任
∙B.一律由监护人承担责任
∙C.学校未尽到教育、管理职责的，才承担责任
∙D.学校没有过错的，也应适当承担责任
（分数：
0.50）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]《侵权责任法》第39条规定，限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。
34.下列关于合同类型的说法中，错误的是______。
∙A.质押合同为实践性合同，签订书面合同尚未交付质押财产的，合同成立，但未生效
∙B.赠与合同是双方法律行为，但属于单务合同
∙C.法律规定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式，但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立
∙D.主合同借款合同无效，从合同担保合同也无效。
但当事人另有约定的除外
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]《物权法》第212条规定，质权自出质人交付质押财产时设立。
A选项混淆了质权设立与质押合同生效的时间。
35.当事人订立合同的形式中，电子邮件属于______。
∙A.书面形式
∙B.口头形式
∙C.行为形式
∙D.其他形式
（分数：
0.50）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]《合同法》第11条，书面形式是指
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