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全市档案工作总结

全市档案工作总结

20××年,在市委市政府的领导下,在省档案局的指导下,在县区党委政府和市直有关部门的大力支持下,全市的档案工作紧紧围绕市委市政府的工作部署,克服人手严重不足等诸多困难,全体档案工作者团结一致、凝心聚力,深入推进档案管理模式改革,不断丰富馆藏资源,优化馆藏结构,提供积极主动服务,推动各项业务建设,圆满完成全年的工作任务。

现将全市的档案工作总结汇报如下:

一、继续抓档案管理模式改革,大力加强档案资源建设

按照《××省档案管理模式改革实施方案》、《××市档案管理模式改革实施意见》的要求,20××年完成改革任务。

为推进档案管理模式改革的发展,实现改革目标任务,6月16日,召开了全市档案业务工作会议,各县区档案局(管委会办公室)分管业务副局长(副主任)参加会议。

会议重点就档案管理模式改革工作进行了布置。

11月,下发了《关于开展全市档案管理模式改革总结表彰工作的通知》。

12月中旬,召集各县区档案局长参加,组成检查评审组,用一周的时间,分别对全市5县3区的档案管理模式改革工作进行了全面检查验收,评审组对照《评分标准》,现场打分,综合评定成绩。

通过检查验收,使我们全面了解了三年来档案管理模式改革工作,成效显著,特色鲜明:

(一)思想统一,宣传广泛;领导重视,布置周密。

全省档案管理模式改革正式启动后,为营造全市档案管理模式改革的浓厚氛围,我市两级档案局(馆)首先在局(馆)干部职工内部认真学习王刚同志的重要批示及《××省档案管理模式改革实施方案》,深刻领会全省档案管理模式改革工作现场会精神,充分认识档案管理模式改革工作的必要性、重要性和紧迫性,把全体干部职工的思想统一到省委省政府“皖办发[2006]2号”文件精神上,把档案管理模式改革当做新时期促进档案事业发展的重大机遇紧紧把握,做到认识上的统一。

二是及时向党委政府进行专题汇报,宣传开展档案管理模式改革对促进档案事业与时俱进、取得突破性发展的作用和意义,取得党委和政府的重视和支持。

三是出台具体实施方案,制定模改工作计划和时间表。

市、县区都分别以党委、政府“两办”的名义出台了实施意见或实施方案。

四是召开现场会、动员会、调度会,对档案管理模式改革工作进行布置落实。

五是广开宣传渠道,开展多种形式的宣传,三年来,全市为宣传模改工作,共印发各种简报100多期,在各类报刊杂志上刊登宣传文章60多篇,为模改工作营造了浓厚的舆论氛围。

六是充实档案局馆干部队伍,加大基础设施建设。

近三年,市、县区档案局馆新增人员10人,市局、金安区新馆建成并投入使用,建筑面积4700平方米的霍山县档案馆新馆已破土动工,全市添置密集架、计算机、扫描仪等各种设备共计投入经费300多万元。

(二)主动出击,真抓实干;以点代面,全面推进。

档案管理模式改革是一项牵涉面较广、利益调整较大、任务较艰巨的工作,做好模改工作,除了领导重视、加强宣传以外,档案部门自身的态度、自身的努力也是非常关键的因素。

三年来,全市广大档案干部凝心聚力、团结一致,哪里需要哪里上,发扬吃苦耐劳、勇于进取的精神,扎扎实实推进档案资源整合、档案基础业务建设。

一是制定档案移交进综合档案馆的标准,分期分批培训档案业务骨干,做好档案基础业务工作。

二是抓住重点单位、重点环节开展试点,在试点的基础上逐步推开。

根据实施方案和工作计划,市县区都排出了实施模改的重点单位和分批推进的单位名单,排出了完成模改任务的时间表。

二是主动出击,紧盯不放。

档案部门全力以赴,集中人力物力,深入各模改单位,现场指导,帮助各单位全面清理积存档案资料,督促各单位及时移交档案。

四是加强督查,确保进度。

三年里,市县区分别组织了多种形式的督促检查,有的是分管领导带队,有的是党委、政府督查室、督办室牵头,有的是人大、政协参与,有力地促进了全市档案管理模式改革健康发展。

(三)资源整合,成果丰硕;以档襄政,共建和谐。

三年模改,档案信息资源得到了整合,“归属明晰、运转协调,门类齐全、结构合理,管理科学、服务高效”的档案管理利用新模式基本实现。

在整合资源、创新模式方面。

通过对国家档案资源归属和流向的调整、档案工作机构的归并等多种措施,进一步理顺了档案行政管理部门与主管部门在专业档案工作中的关系,建立了以档案行政管理部门为主、各主管部门配合的国家档案资源建设监管体制,变专业档案的多头管理、分散管理为国家综合档案馆的集中统一管理,最大限度地优化配置国家档案资源,节约了人力、财力和物力。

××年,全市国家综合档案馆共计接收档案139589卷(件),模改三年,全市国家综合档案馆共计接收档案795500卷(件),由05年的407375卷(件)增加到××年的1202825卷(件),馆藏档案的结构发生了变化,以前是1:

5,即1份民生档案5份文书档案,现在是6:

1,即6份民生档案1份文书档案。

馆藏结构的变化带动档案利用率的大幅度提高,××年,全市国家综合档案馆共计接待调阅利用档案13732人次,利用档案31871卷次,分别是05年的4.5倍和4倍。

各类民生档案,如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。

在建章立制、规范管理方面。

全市在实施档案管理模式改革的过程中,通过加强制度建设,制定并发布有关专业档案管理制度,明确了档案部门与各专业主管部门在专业档案形成、流转和管理工作中的关系和职责,建立了流转新机制,确保各类专业档案及时、顺利、完整地移交到国家综合档案馆。

同时,市、县区国家综合档案馆加强内部管理,建立健全各项规章制度,提高人员素质,发挥档案专业管理优势,实现业务建设的标准化,为综合开发档案信息资源打牢基础。

在科技兴档、强化服务方面。

模式改革的开展,档案资源得到了有效整合,国家综合档案馆的馆藏数量大大增加,传统的档案管理方式已不能适应发展的需要。

根据形势发展的要求,市、县区国家综合档案馆三年来在采用现代科学技术手段管理档案方面,都有了长足的进展,计算机普及率达到90%以上,档案管理基本实现数字化,普遍建立了馆藏档案目录数字库,条件较好的馆已着手建立档案的全文数字库、多媒体数字库等,舒城、裕安还建立了自己的档案网站。

同时,档案服务方式得到了显著改进,实现了档案信息资源共享,国家综合档案馆现代化管理水平和整体服务能力全面提升,围绕党委、政府中心工作和人民群众利用需求,开展档案“一站式”服务取得了明显的社会效益。

金寨县在利用移民档案,落实大中型水库移民后期扶持政策方面,三年共接待省内外调阅利用者18930人次,提供利用档案11288卷(件),档案的利用数量和效益都有明显的提高。

二、主动提供档案工作服务,着力提升档案管理水平

(一)超前谋划新农村建设档案工作。

新农村建设档案工作是继档案管理模式改革之后档案领域的又一项重点工作。

06年底,为贯彻落实省提出的建设社会主义新农村的有关精神,我局下发了《关于切实做好“千村百镇”示范工程档案工作的意见》(六市档[2006]32号)并印发了《××市新农村建设档案分类目录及保管期限表》。

××年全市档案工作的重心逐渐转移到新农村建设档案工作上来。

10月7日,由市政府办公室牵头召开了“××市加强新农村建设档案工作协调会”,市直13个涉农单位参加了会议。

会上传达学习了国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,讨论了我市协作开展新农村建设档案工作的有关问题。

随后,市委办、市政府办出台了《关于进一步加强农村档案工作的通知》(六办发[20××]19号),印发到各县区和市直有关单位。

文件报省局后,多个兄弟市要求将文件传真给他们。

11月,市委书记汤林祥同志就全市新农村建设档案工作作出了“要重视农村档案工作,它是农村变迁的忠实记录,它要为新农村建设服务”的重要批示,我们及时组织档案干部认真学习,并以《简报》形式传达到县区和省局,省局发到各市档案局。

同时,根据“协调会”的安排,在市直相关部门的大力支持下,市档案局编印了《新农村建设档案工作指南》一书,发放到全市所有乡镇(街道)、村(社区),指导全市新农村建设档案工作的深入开展。

××年11月12日,省新农村建设小岗村现场会召开之前,我市裕安区新农村建设档案工作现场会在裕安区徐集镇黄巷村召开,12月9日,霍邱县也召开了新农村建设现场会,由此,我市新农村建设档案工作全面铺开。

按照“六办发[20××]19号”文件要求,本着“先示范、后推广”的原则,首先抓好示范村规范建档。

目前,市、县区两级示范村已确定下来,计划于××年初在舒城杭埠镇召开的全市新农村建设档案工作现场会也在紧锣密鼓地筹办之中。

(二)主动与有关部门配合,开展民生工程档案工作。

××年,××市档案局在扎实开展新农村建设档案工作的同时,密切关注民生工程档案工作。

8月21日,市档案局、市卫生局在××市人民医院召开市直卫生单位档案管理工作现场会,贯彻落实卫生部、国家档案局《卫生档案管理暂行规定》。

同时,积极与市林业局联系,布置开展全市林权制度改革档案管理工作。

指导市劳动和社会保障局系统开展社保档案工作目标管理升级达标。

各县区的民生档案工作也是抓的有声有色,金寨县档案馆在全县推行林权制度改革工作中,接待27各乡镇群众300余人次,提供山场林权证档案证明3873卷(件);接待库区移民调阅700多人次,提供库区移民补偿费三联单770余份;接待调阅知青下放档案、婚登档案530余人次,提供档案534卷(件)。

档案在服务民生、维护社会稳定方面发挥了重要的作用。

(三)继续推进档案法制化进程。

一是全面贯彻实施国家档案局“8号令”。

市、县区都制定了贯彻实施“8号令”的具体措施。

市局、舒城、霍邱、寿县、裕安、叶集等县区开展了业务培训。

舒城县用一个多月时间对全县140各全宗单位分批分期进行培训,具体讲解“8号令”。

市、县区都明确了本区域全面实施“8号令”的时间表。

二是认真开展文件材料归档质量考核。

自5月下旬开始至6月中旬,市档案局分两个组,分别对市直机关事业单位进行了年度考核,评出优良等次单位15个,合格等次单位27个,并在市直单位予以通报。

此项工作的开展,不仅有力地促进了市直单位文件资料的收集、整理、归档的进程,而且提高了市直单位文件材料归档质量。

市纪委由于多方原因,多年积存的文件资料没有整理归档,××年,在市档案局开展文件材料归档质量考核后,从县区抽调人员,委里安排专人,拔专款购置14套档案柜、400多个档案盒,文件资料全部清理整理归档。

三是开展档案执法检查。

××年,市、县区两级档案行政管理部门继续开展不同形式的档案行政执法检查。

5月中旬至7月上旬,根据裕安区人大常委会第14次主任会议决定,由区人大常委会副主任带队,区人大内司工委、教科文卫工委和区档案局、保密局行政执法人员参加的区人大执法检查组,在全区开展了一次《档案法》、《保密法》执法检查,并将检查结果向区人大常委会3届10次会议汇报,区人大常委会就档案工作所取得的成绩和存在的问题,依法向区政府提出建议。

金安区档案局于12月份分两组对全区20个机关、企事业单位及乡镇街道开展了一次档案工作年检,并将年检情况在全区通报。

通过档案执法检查,增强了各单位的档案意识,提升了档案工作的影响面。

(四)加强档案基础业务建设。

加强档案业务监督指导。

与统计、社保等系统配合,继续开展机关档案工作目标管理考评升级。

××年,全市共完成机关档案工作目标管理晋升省一级先进单位6个。

与供电部门配合,做好“皖电东送550千伏”重大工程项目档案验收。

与中共××市委党校配合,成功举办××年度档案专业继续教育培训班,市直单位和各县区120多人参加了培训。

结合“8号令”的贯彻,指导市直单位编制机关文件材料归档范围和保管期限表。

强化各单位档案基础业务建设。

继续开展档案资料收集、征集工作。

为深入贯彻《××市档案征集办法》,加强档案资料收集、征集工作,7月18日,××市委办公室、××市人民政府办公室出台了《关于开展档案收集、征集的通知》(办[20××]37号),根据文件的要求,市档案局组织力量深入到县区和市直各单位,在全市范围内开展了一次档案资料收集、征集工作。

仅市档案馆今年就接收进馆档案3681卷、14042件,照片档案123张,征集了《元亨疗马集》16卷,实物档案25件,资料1600册。

金寨县收集乡镇2001年以前保存的档案36623卷、1397件,资料1767册,破产企业档案1816卷,征集名人字画2幅。

一定数量的富有××地方特色的珍贵历史档案资料被收集、征集进馆保存,大大丰富了馆藏。

强化档案安全管理。

一是坚持“预防为主,防治结合”原则,建立完善档案安全管理规章制度和预防突发事件预案,开展经常性的全员安全警示教育。

市档案馆今年上半年修订完善了档案库房管理、档案调阅利用等多项安全管理制度,确保档案利用、管理等各个环节安全。

二是努力做好档案抢救和保护工作,市档案馆对馆藏档案进行全面检查,更换破损卷盒、修复霉变页面档案1000卷;霍山、舒城、金寨等县对破损档案重新整理、编目,更换装具,确保国家重点档案资源安全完整。

加强档案信息资源开发。

为了给查阅利用档案资料提供便捷的条件,市、县区档案馆根据形势发展的需要,在档案信息化、数字化工作方面,紧抓文件级目录著录,推广档案计算机检索,对新进馆档案严格要求报送机读目录。

为加强档案信息化建设,舒城县还专门选派了一名技术人员到合肥进行电脑知识培训,并独立开发了计算机档案管理软件;裕安区组织人员到宁国市档案馆专题考察档案数字化工作,完善区档案局局域网建设。

在加快档案信息化建设的同时,编研、发掘馆藏档案资料,为党委政府的中心工作、为人民群众利用档案资料提供有效、便捷的服务。

三、以解放思想大讨论活动为动力,努力改进档案服务方式

为进一步提升全市档案工作“全面融入,服务第一要务”的能力和水平,坚定不移地推进改革开放,根据市委的统一部署,自3月下旬开始,我局集中两个月的时间,深入开展解放思想大讨论活动。

通过学习讨论,大家认识到:

由于档案环境的相对封闭,档案工作位置的后端性和档案作用的渐显性,使得我们的工作视野、思维和思路容易受到影响和制约。

要重新认识档案工作,要开拓创新,不能满足“三型机关”创建连续四年被市委市政府评为先进、标兵单位等,今年人手少,我们要齐心协力,心往一处想、力往一处使,把工作干好,为群众服务好,以有为争有位不断创新工作思路,改进服务方式。

(一)在档案馆设立政府信息公开查询平台。

为配合《政府信息公开条例》的贯彻落实,为档案调阅利用提供更便捷的通道,××年上半年,按照市政府的统一布置,市档案馆在现行文件利用中心专设了政府信息公开查询平台,配备必要的设施设备,完善检索利用工具,按照《政府信息公开条例》的规定,依法公开政府有关信息,为群众查阅利用政府信息、调阅有关档案资料提供了又一服务窗口。

(二)市档案馆爱国主义教育基地建成开馆。

××市档案馆爱国主义教育基地建设已谋划多年,由于受到经费等诸多条件限制,一直没有建成对外开放。

××年初,在解放思想大讨论活动中,我局转变思维方式,从纪念改革开放30周年的角度,积极谋划基地建设,并成功将基地建设纳入了××市纪念改革开放30周年活动的大盘子中。

按照中共××市委关于改革开放30周年纪念活动的统一部署,“××市纪念改革开放30周年图片展”暨××市档案馆爱国主义教育基地建设项目得到了市委、市政府的正式立项。

××年12月24日,在全国上下隆重纪念改革开放30周年之际,投资10万元、布展面积120平方米的图片展暨爱国主义教育基地顺利开馆,市委、市政府、市人大、市政协领导出席了开馆仪式。

爱国主义教育基地的成功建设,既服务了市委市政府的中心工作,也扩大了档案的影响面,起到了很好的宣传效果。

(三)抓好局机关自身建设。

加强机关作风建设。

××年,市档案局以解放思想大讨论活动为动力,抓好局机关自身建设。

推进“三型机关”长效机制建设,完善机关政治学习和工作考勤制度,坚持每周五下午政治学习,严格考勤,保持和发扬连续四年创建“三型机关”先进单位和“市级文明单位”成功经验和优良传统,不断加强机关效能建设,积极营造勤政廉政、和谐奋进的干事氛围。

加强党风廉政建设。

扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动,组织全体干部职工收看拒腐防变警示片,学习有关反腐倡廉的政策、法规,清理完善机关各项管理制度,重新制定《机关财务管理制度》,将机关反腐倡廉各项制度汇编成册。

充分发挥党组织和全体党员的先锋模范作用,确保反腐倡廉制度建设推进年活动不走过场。

加强干部队伍建设。

坚持高标准、严要求培养选拔优秀年轻干部。

为使年轻干部得到多方面的锻炼,配合市委市政府的中心工作,在单位人手非常紧张的条件下,抽调1名年轻干部参加市委市政府的驻外招商小组,并完成12条以上招商引资信息提供任务。

提拔一名各方面比较成熟的年轻干部担任副科长。

支持、推荐干部参加各种继续教育培训和知识更新培训,专门印发《关于继续开展对公开发表的档案学术文章进行奖励的通知》,鼓励干部职工撰写档案学术论文、档案理论文章,提高业务水平,拓展档案干部的视野,培养积极进取的事业精神。

20××年,我们圆满完成了市政府下达的年度目标管理任务。

20××年,全市档案工作要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大胆推进档案工作创新,不断为档案工作注入新的活力与动力,重点做好以下几项工作:

一、重点推进新农村建设档案工作。

二、贯彻实施国家档案局“8号令”,结合开展机关文件材料归档质量考核,做好“机关文件材料归档范围和保管期限”的审批工作。

三、强化服务。

服务是档案工作的立身之本,服务创新是档案工作的重中之重。

在服务大局中找到自己的位置,发挥独特的作用。

四、完善档案馆政府信息公开查询平台建设,加强馆藏档案的开发利用。

积极争取政府支持,创新服务手段,使档案工作也能实现存储数字化、管理自动化、利用网络化,跟上时代前进的步伐。

五、加强机关作风建设,进一步提升档案服务社会、服务党委政府中心工作、服务人民群众的能力和水平。

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