管理制度汇编.docx

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管理制度汇编

广东顺德金康业塑料有限公司

安

全

生

产

管

理

制

度

编制：

审核：

批准：

生效日期：

发布令

为贯彻执行“安全生产、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则和加强生产中安全工作的领导和管理，更好地遵守国家有关的法律、法规、标准及其他要求，建立我公司安全生产的自我约束机制，防止和减少生产安全事故，保障职工的安全与健康，现制定了公司安全生产管理制度，经批准，现予发布。

望各级部门和员工必须严格遵照执行，履行安全职责，确保公司的生产安全。

广东顺德金康业塑料有限公司

总经理：

2013年月日

目录

安全生产责任制度1

安全生产奖惩制度6

安全生产目标绩效考核制度10

安全生产目标管理制度12

安全生产投入管理制度15

安全生产文件及档案管理制度17

有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度21

安全生产法律法规与其它要求管理制度23

安全生产“三同时”制度25

安全培训教育管理制度29

安全检查与隐患治理制度34

生产设施安全管理制度40

设备设施验收、检修、维护、保养、报废和拆除管理制度42

特种设备安全管理制度45

安全检修管理制度48

相关方安全管理制度51

“三违”行为管理制度56

事故管理制度58

事故应急准备和响应管理制度62

危险源管理制度65

劳动防护用品管理制度73

员工工伤保险管理制度76

特种作业人员安全管理制度79

职业健康管理制度82

消防安全管理制度86

危险化学品管理制度91

安全生产责任制度

一、目的和范围

1.1为预防、减少和控制事故的发生，真正做到“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”，特制订本制度。

1.2本制度规定了公司主要负责人、公司各级各类人员、各职能部门应履行的安全职责

二、职责

2.1公司主要负责人是公司安全生产第一责任人，对全公司安全工作负全面领导责任。

2.2各部门主要负责人为本部门安全直接责任人，直接管理本部门的安全工作。

2.3各班组长是本班组的安全直接责任人，直接管理本班组的安全工作。

2.4各岗位员工是本岗位的安全直接责任人，直接管理本岗位的安全工作。

三、各级各部门人员具体职责

3.1主要负责人对本公司安全生产工作全面负责。

1）制定安全生产目标，并对安全生产目标的完成效果进行评估和考核；

2）组织建立、健全本公司的安全生产责任制，并保证其有效执行；

3）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；

4）保证本公司安全生产投入的有效实施；

5）督促检查本公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

6）组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；

7）及时、如实报告生产安全事故；

8）主持召开安全生产工作会议，组织开展安全绩效考核工作。

3.2安全主任职责

1）协助主要负责人贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策；

2）协助主要负责人建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程；

3）负责组织建立安全生产档案和安全生产检查表；

4）拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实；

5）协助主要负责人制定生产事故应急预案并指导落实；

6）履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告主要负责人，督促落实整改；

7）识别安全教育培训需求，制定培训计划，并组织实施各类安全教育培训；

8）督促执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；

9）指导和督促按规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员正确使用；

10）及时、如实报告生产安全事故，协助主要负责人对事故进行调查处理；

11）建设企业的安全文化，促进安全生产工作；

12）协助主要负责人开展安全绩效考核工作。

3.3生产部负责人职责

1）组织实施安全生产目标与指标实施计划和考核办法；

2）组织实施安全法律法规与其它要求、安全生产责任制、安全规章制度和操作规程；

3）组织员工参加安全生产教育培训，对新员工进行“车间级”安全教育培训和考核；

4）组织对生产设备和设施进行日常维护管理；

5）在生产现场设置明显的安全警示标志和警示说明；

6）加强对作业现场和作业人员管理，杜绝“三违”行为，确保作业安全；

7）每天对本部门安全生产工作进行检查，及时报告并消除事故隐患；

8）教育和监督员工正确佩戴劳动防护用品，做好职业病预防工作；

9）及时报告安全事故，负责组织开展事故现场应急救援工作；

10）协助主要负责人开展安全绩效考核工作。

3.4生产部员工职责

1）积极参加安全生产教育培训，熟悉公司安全规章制度和本岗位职责与操作规程；

2）服从公司安全管理，杜绝“三违”行为，确保作业安全；

3）对本岗位的生产设备和设施进行日常维护管理；

4）负责本岗位日常安全生产检查，及时报告并消除事故隐患；

5）正确佩戴劳动防护用品，做好职业病预防工作；

6）规范作业现场货物的堆放，确保消防通道和安全出口畅通；

7）及时报告安全事故，参与事故现场救援工作；

8）做好上班前安全准备工作和下班时的安全收尾工作。

3.5行政部负责人职责

1）组织实施安全生产目标与指标实施计划和考核办法；

2）组织实施安全法律法规与其它要求、安全生产责任制、安全规章制度和操作规程；

3）组织实施隐患排查和治理工作，及时报告并消除事故隐患；

4）建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案；

5）组织接触职业危害的员工参加职业危害体检；

6）组织对现场应急救援设备和物资等进行经常性的检维修；

7）与员工订立劳动合同时，将职业危害及防护措施如实告知员工；

8）及时报告安全事故，负责组织开展事故现场应急救援工作；

9）负责办理员工工伤保险，及工伤事故善后处理；

10）协助主要负责人开展安全绩效考核工作。

3.6行政部员工职责

1）积极参加安全生产教育培训，熟悉公司安全规章制度和本岗位职责；

2）服从公司安全管理，杜绝“三违”行为；

3）建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案；

4）组织接触职业危害的员工参加职业危害体检；

5）对现场应急救援设备和物资等进行经常性的检维修；

6）与员工订立劳动合同时，将职业危害及防护措施如实告知员工；

7）及时报告安全事故，参与事故现场救援工作；

8）负责办理员工工伤保险，及工伤事故善后处理。

3.7财务部负责人职责

1）组织实施安全生产目标与指标实施计划和考核办法；

2）组织实施安全法律法规与其它要求、安全生产责任制、安全规章制度和操作规程；

3）确保安全投入专款专用，并建立安全生产费用使用台账；

4）协助主要负责人开展安全绩效考核工作；

5）及时报告安全事故，参与事故现场救援工作。

3.8财务部文员职责

1）积极参加安全生产教育培训，熟悉公司安全规章制度和本岗位职责与操作规程；

2）服从公司安全管理，杜绝“三违”行为，确保作业安全；

3）确保安全投入专款专用，并建立安全生产费用使用台账；

4）及时报告安全事故，参与事故现场救援工作。

3.9销售部负责人职责

1）组织实施安全生产目标与指标实施计划和考核办法；

2）组织实施安全法律法规与其它要求、安全生产责任制、安全规章制度和操作规程；

3）协助主要负责人开展安全绩效考核工作；

4）及时报告安全事故，参与事故现场救援工作。

3.10销售部文员职责

1）积极参加安全生产教育培训，熟悉公司安全规章制度和本岗位职责与操作规程；

2）服从公司安全管理，杜绝“三违”行为，确保作业安全；

3）及时报告安全事故，参与事故现场救援工作。

3.11技术部负责人职责

1）在进行生产技术革新和挖潜改造的过程中，必须首先进行安全技术措施的论证，同时落实安全技术措施，保证安全。

2）参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作；

3）负责工业等事故的调查处理、统计、上报和内部建档工作，参与工伤鉴定工作，制定事故防范措施。

4）负责组织安全技术规程的修订和审核。

3.12技术部人员职责

1）对部门进行安全检查，对查出的安全隐患，要及时落实整改，对无力整改的要求及时采取相应整改措施，并报告负责人。

2）编制和修订安全生产工艺规程，负责安全技术规程的修订，会同有关部门制定劳动防护用品标准。

3）参加公司或部门组织的安全培训教育活动。

4）在工作与安全发生矛盾时，工作必须服从安全。

3.13班组长职责

1）贯彻执行公司和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的安全生产；

2）组织职工学习并贯彻执行公司、车间各项安全生产规章和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为；

3）组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全；

4）负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育；

5）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。

发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防犯措施；

6）搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。

督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材；

7）搞好班组安全生产竞赛，表章先进，总结经验；

8）抓好班组建设，提高班组管理水平。

保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。

安全生产奖惩制度

一、总则

1.1、为防止发生事故，保护职工身体健康，实现安全生产，表彰安全生产中作出贡献或具有表率作用的先进集体和个人，处罚违反安全生产的规定或造成事故的集体及个人，根据国务院《企业职工奖惩条例》和公司有关安全规章制度，并结合我司的实际情况，特制定本制度。

1.2、本制度由安委会负责制定及修改，审批，本制度适用于公司所有部门及全体员工。

每个员工都必须遵守各项规章制度，完成生产和工作任务，对本职工作的安全生产负全面责任，所有员工对他人的违章行为有制止和向上级反映的义务。

1.3、凡违反本规定的行为，不论是否产生后果，均应承担责任，除按本规定处罚条款给予经济处罚外，还将视其情节严重性给予行政处罚。

1.4、在日常的安全检查中，在同一个车间或工序一个月内查出2起或以上的违规违纪，对该车间的主管领导罚款10元，对部门罚款20元。

1.5、被公司高层领导检查到违章违纪行为的部门，除对责任人及直接主管领导罚款20元外，另对部门负责人罚款30元，从当月工资中扣除。

1.6、根据具体情况有些问题可由安全部规定为整改项目，在整改期内完成的，可以不罚款。

1.7、对所查出的违章违纪罚款，由安全班开出罚款通知单经安全管理委员会主任（公司生产副总）签字后生效，交公司财务扣款。

1.8、所有安全罚款，全部作为安全基金，专款专用，不得作为其它用途。

二、安全奖惩规定

2.1、奖励：

2.1.1、公司的安全生产工作每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全班组织评选出安全生产的先进集体和先进个人，报安全管理委员会和公司审批后给予表彰。

2.1.2、安全生产先进集体的基本条件：

2.1.2.1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，加强安全生产管理。

2.1.2.2、部门安全小组人员能有效地开展安全生产工作。

2.1.2.3、严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强员工的安全意识和提高员工的自我保护能力。

2.1.2.4、加强安全生产检查，及时整改事故隐患、积极改善劳动条件。

2.1.2.5、连续2年以上无责任性职工重伤及以上事故，安全生产工作成绩显著。

2.1.3、安全生产先进个人的基本条件：

2.1.3.1、遵守安全生产各项规章制度，遵守各项安全操作规程，遵守劳动纪律，保障生产安全。

2.1.3.2、积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力。

2.1.3.3、坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

2.1.3.4、对安全生产有特别贡献的，给予特别奖励。

2.2、惩罚：

2.2.1、发生重大及以上事故，对事故直接责任人给予扣发当月工资总额的处罚，并追究部门负责人的责任,扣罚工资总额的10%。

2.2.2、凡发生事故，有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，对有关人员给予扣发工资总额的10%处罚，并追究责任者的责任。

2.2.3、对事故责任者或责任部门负责人，视情节给予批评教育、经济处罚、行政处分等，触及刑律者依法论处。

三、安全处罚条款

3.1、违反安全管理制度处罚条款：

3.1.1、有下列行为之一的罚款20元。

3.1.1.1进入工作现场，不按规定穿戴劳动防护用品或穿戴不规范的。

3.1.1.2女员工进入作业现场未扎头发的。

3.1.1.3脱岗或在工作岗位打闹、看书报、做与工作无关的事情的。

3.1.1.4在工作岗位上睡觉的。

3.2、班组不按规定组织开展班前班后安全生产会的,罚班组负责人20元。

员工无故不参加班组安全生产会的罚款10元，连续两次无故不参加的罚款30元。

3.2.1、无特殊原因不参加安全培训或安全会议的罚款30元。

3.2.2、车间或岗位无安全操作规程的罚该部门负责人30元。

3.2.3、接到隐患整改通知，无故不按期进行整改的罚部门负责人30元。

因有关人员不负责任，隐患得不到及时整改的，罚有关责任人30元，造成事故的追究其相关责任。

3.2.4、特殊工种工人必须持证上岗，无证上岗或操作的罚款20元，罚指派人和部门负责人各30元。

3.2.5、擅自拆卸、挪用或损坏安全（消防）标志、设施、器材及防护信号的罚款30元，并责令照价赔偿。

3.2.6、饮酒后上岗作业的罚款50元。

3.2.7、对违章违纪行为不接受检查、批评、处罚，无理取闹的加倍处罚（罚款20元）。

3.1.10、在生产车间施工或检修不作标识或不挂警示牌的罚款20元。

3.2.8、部门负责人（班组长级）违反安全操作规程的罚款20元；（课长或以上级别的人员）违反安全操作规程的，视其情节轻重处以30元的罚款。

3.2.9、员工违规违纪时有部门负责人在现场未对其进行制止的，对部门负责人处以20元的罚款。

3.2.10、员工未经培训和允许私自操作其它岗位机器设备，罚款20元，造成事故发生的，扣罚当月全部工资并作开除出厂处理。

3.3、违反电气安全规程的处罚条款：

3.3.1、电线与电源相接时，应设开关或插座、插头，不允许随意搭、挂、插接，违者罚款10元。

3.3.2、各种电气开关盒（箱）盖缺少或损坏未报或未维修的，罚管理（动力班）和使用部门负责人10元。

3.3.3、电气设备未按规定设置保护措施的，罚设备动力班负责人10元。

3.3.4、未经批准乱接临时线或拉接临时线时未作标识的每次罚款10元。

3.3.5、电气设备拆除后线头未作妥善处理罚款10元；在电源线上搭挂杂物的每次罚款10元。

3.3.6、检修电气设备（设施）时未停电、验电、接地或挂警告标志牌的，罚责任人10元，部门负责人20元；造成事故发生的罚款50元。

3.4、违反施工、检修及高处作业安全的处罚条款：

3.4.1、高处作业时不设置安全防护或不佩戴安全防护用品的，罚责任人及责任部门负责人20元。

3.4.2、高处作业时随便抛丢物件的罚责任人及责任部门负责人510元。

3.4.3、在施工现场的深坑旁边未设置明显标志和防护栏的，每发现一次，罚责任人及部门负责人10元。

3.4.4、检修作业时需要挪动防护装置或防护标语的，结束后必须复位，违者罚款50元。

3.5、违反防火、防爆及要害部位安全规程的处罚条款：

3.5.1、在禁火区违章动火，罚动火者20元，罚部门负责人（违章指挥者）30元。

3.5.2、禁火区内发现烟头，每个罚款10元，禁火区内堆放无关易燃易爆物品的，罚责任部门负责人20元；罚责任人10元。

3.5.3、未经允许，无关人员不得进入要害部位，违者每次罚款10元。

3.6、违反事故管理制度的处罚条款：

3.6.1、发生事故未及时召开分析会的，罚部门负责人10元。

3.6.2、事故发生后安全措施未落实或措施落实了未进行整改的，罚部门负责人20元。

3.6.3、事故发生后24小时内未将事故报告提交安全部的，对部门负责人罚100元。

3.6.4、一年之中同类事故在同一部门发生2次或以上的，对部门负责人罚款50元，并撒消其部门负责人职务。

3.6.5、一年之中部门发生过重伤或以上事故的，扣发部门奖金的20%，并对部门负责人罚款50元。

3.6.6、各部门的负责人为本部门的安全责任人，若安全责任人在场未制止违章，被安全部门发现的，对安全责任人进行加倍处罚。

安全生产目标绩效考核制度

一、主题内容与适用范围：

本程序包括对安全目标完成情况、安全职责履行情况和安全标准化综合表现的考核，以确保安全标准化体系有效地运行，并为持续改进安全管理绩效提供依据。

二、职责

2．1总经理

制定年度安全标准化综合考核方案；批准考核计划、《自评报告》和安全标准化不符合项的纠正预防措施，保障执行绩效考核的安全投入。

2．2安全主任

负责制定考核计划和编制《自评报告》，审核各部门不符合项，组织制定纠正预防措施。

2．3财务部

考核结果的执行从安全费用专户中支出并纳入安全费用台帐中“其他与安全”生产直接相关的支出。

2．4相关部门负责人

参加自评小组。

三、工作程序

3．1每年12月底风险评价完成后，总经理召集自评小组进行集中式考核。

3．2安全主任根据人员组成情况制定计划，分组评审全部管理要素的执行情况。

原则上，自评人员不能评审本部门。

四、考核内容

4．1综合考核

依据公司安全生产方针和目标，对安全标准化全部要素的运行情况进行考核。

安全主任和相关部门应根据考核结果制定改进措施纳入次年安全生产计划。

4．2部门考核

考核对象是各科室负责人，满分100，结果作为部门评优的依据并落实负责人的经济奖惩。

4.2.1安全目标实现情况

本项满分100,权重系数0.5

单项安全目标的分值由安全主任在制定年度目标时根据目标实现的重要性的难度拟定并报总经理批准。

4.2.2安全职责履行情况

本项满分100,权重系数0.5。

单项安全职责的分值由安全主任在每年年初根据职责履行的难度和复杂程度制订并报总经理批准。

4.3部门考核分值计算

部门考核得分＝安全目标得分×0.5+安全职责得分×0.5

4.4总经理制定经济考核总额并和安全目标分值表、安全职责分值表同时下达。

年终根据考核得分的情况对各部门负责人进行经济奖惩。

五、考核办法

《职责目标考核记录表》

《职责目标考核等级划分标准》

《安全责任考核表》

安全生产目标管理制度

一、目的

为了明确安全生产任务，将安全生产融入到日常工作中去，提高员工的安全生产意识和责任，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施和考核。

三、职责

3.1主要负责人

3.1.1负责组织制定和修改总体和年度安全生产目标。

3.1.2组织实施安全生产目标，并对安全生产目标实施情况进行考核。

3.2安全主任

3.2.1负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门，并制定年度安全生产目标与指标实施计划和考核办法。

3.2.2负责安全生产目标和指标、及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。

3.3相关职能部门

3.3.1负责落实安全生产目标与指标实施计划。

3.3.2负责安全生产目标和指标、及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。

四、运作程序

4.1安全生产目标的制定

4.1.1总体和年度安全生产目标由主要负责人组织公司安全生产领导小组根据历年和上年安全生产执行情况制定。

4.1.2年度安全生产目标应包括隐患排查治理、员工教育培训、作业规范、事故伤害等指标。

4.1.3安全生产目标的制订不能低于本行业和地区安监部门规定的目标指标，不得低于上年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。

4.1.4依据年度安全生产目标评估考核的结果，主要负责人应组织公司安全生产领导小组在每年1月份重新修订年度安全生产目标。

4.1.5总体和年度安全生产目标经主要负责人批准后，由安全主任分发到每个职能部门。

4.2年度安全生产目标的分解

4.2.1公司年度安全生产目标制/修订后，安全主任负责将年度安全生产目标分解成安全指标，分配到各相应的职能部门。

4.2.3各部门主管应通过例会或“车间级”安全教育培训，向本部门员工宣传教育与本部门相关的安全生产目标和指标。

4.3安全生产目标与指标的实施

4.3.1安全主任负责组织相关职能部门制定年度安全生产目标与指标实施计划，经主要负责人批准后，连同年度安全生产目标与指标一起，分发到相关职能部门。

4.3.2安全主任应依据年度安全生产目标与指标实施计划评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标实施计划，并形成文件。

4.3.3各部门主管应通过例会或车间级安全培训，向本部门员工宣传教育安全生产目标与指标，及其实施计划。

4.3.4各部门主管负责组织落实与本部门相关安全生产目标与指标实施计划。

4.4安全生产目标与指标的评审和考核

4.4.1安全主任每月15日前统计和监测各职能部门上月的安全生产目标和指标完成情况，并将统计和监测的结果填入《安全生产目标与指标考核评估记录》中，向主要负责人和安全生产领导小组汇报。

4.4.2若发现不符合情况时，要求相关部门分析原因，制定整改措施及时整改，以防目标和指标产生过度偏差。

4.4.3主要负责人在每季度安全生产专题会上，对上季度安全生产目标与指标实施计划落实情况进行小结，及时指出存在的问题，采取相应的整改措施。

4.4.4主要负责人每年1月15日前组织对安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估，并将考核和评估的结果填入《安全生产目标与指标考核评估记录》和《安全生产目标与指标实施办法考核评估记录》中，并按《安全生产目标与指标、实施计划及考核办法》执行奖罚措施。

4.4.5根据安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估的结果，若需要对安全生产目标指标及其实施计划进行调整或修改，由主要负责人组织执行。

4.4.7经调整或修改后的安全生产目标指标及其实施计划，由安全主任分发到相关部门，并重新组织宣传教育和培训，原旧版安全生产目标指标及其实施计划由安全主任回收作废。

安全生产投入管理制度

一、目的

为了完善和改进公司安全生产条件，确保公司安全费用足额投入和专款专用，特制订本制度。

二、适用范围

本制度适用于本公司安全生产费用提取和使用管理。

三、职责

3.1主要负责人

3.1.1负责制定年度安全生产投入计划。

3.1.2负责批准专项安全生产投入计划。

3.2安全主任

3.2.1负责制定专项安全生产投入计划，并对安全生产费用的使用情况进行监督。

3.3财务部

3.3.1负责保证安全生产费用的提取，并建立安全生产费用使用台账。

四、运作程序

4.1安全生产投入计划

4.1.1主要负责人每年应按生产总值的5%提取安全生产费用，并确保在每年1月20日前足额列入到安全生产专项账户内，