精品泽和珍宝中藏药材种植及加工基地扶持项目研究建议书.docx

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精品泽和珍宝中藏药材种植及加工基地扶持项目研究建议书

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泽和珍宝生物科技开发有限公司

中藏药材种植及加工基地建设

扶持项目建议书

泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司

简表

申报

项目

名称

泽和珍宝公司2012年中藏药材种植及加工基地建设扶持项目

建设年限

3年

申请扶持金额（万元）

1000

项目类别

（A）A.基地建设B.供应保障平台

申

报

单

位

名称

泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司

地址

青海省黄南州泽库县本溪路1号

邮编

法人代表

罗泽和

电话

性质

（B）A.医药企业B.专业种植（养殖）企业

开户银行及帐号

项目

负责人

罗泽和

联系电话及邮箱

项目概述（包括项目建设条件、主要建设内容、资金筹措和发展目标等）

一、公司简介

青海省泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司注册成立于2006年6月。

位于黄南州东南部，泽库县西部东部与甘肃省夏河县毗邻，西邻同德县，北接贵南县，东与同仁县相连，南与河南县接壤。

公司注册资金52万元，职工30人，同时雇用周边牧民若干。

公司主营中藏药材保护性种植收购、高原土特产、保健品等的加工、包装、销售。

现有资产1300万元。

2009年被评为黄南藏族自治州畜牧业产业化龙头企业、2010年被评为青海省扶贫开发产业化龙头企业、2010年被评为州级“诚信服务企业”、2011被青海省扶贫开发协会纳入会员单位。

二、项目发展经营模式

公司按照以人为本、以民为本的经营思路，艰苦创业，健康稳步发展，与当地牧民合作联营，采用“公司+科技+基地+牧户+市场”的综合性捆绑式新型实体的中藏药材营销市场模式，项目实施单位向农户提供优质种苗、专用肥、农药及种植技术，由公司和基地技术人员负责组织农户，按照中药材生产标准操作规程进行种植，公司以订单方式进行收购。

实现产业化、带动项目区域贫困农户共同脱贫致富。

农户只出力不出钱，不需承担任何风险就可获得稳定收入。

以为贫困牧民增收为目的，充分尊重牧民意愿，用科学的技术和先进的管理模式建设总占地31000亩的中藏药材种植和加工基地。

三、项目建设地点

项目建设地点设在泽库县泽曲镇、麦秀镇、和日乡、宁秀乡、王家乡、多禾茂乡、西卜沙乡、牧场（2镇5乡1场）。

该地区中藏药材资源丰富、区位优势明显、人力资源充足、交通运输便利，具有得天独厚的建厂条件和区位优势，是企业投资理想之地。

四、项目建设条件

泽库县地形复杂，土壤类型多样，适合多种药用植物生长。

泽库县日照长，昼夜温差大，雨热同季，适合种植药用植物。

日数平均44天，最多年份可达98天，中藏药材资源丰富。

泽库县黑土滩面积大，有扩大药材种植的余地。

泽库县无工业污染，是种植药用植物的理想地区。

中藏药生产是青海省实施西部大开发战略的重点支持行业。

公司与中国科学院西北高原生物研究所及青海大学医学院中藏药研究所合作，并签订了种植技术服务合同，由他们为我公司提供种植技术支撑。

四、项目建设主要内容及规模

1、建设中藏药材繁育基地及保护性种植基地

项目建设总规模31000亩。

其中，建设中藏药材优质种子种植繁育基地，规模30000亩；建设中藏药材优质种苗繁育基地一处，规模300亩；建设黑土滩治理中藏药材种植试验区700亩。

2、附属设施工程

中藏药材及土特产收购、加工、原料销售市场及原料仓储等附属工程。

其中：

育苗温室2000㎡，质检室100㎡，恒温库200㎡，网围栏建设等。

五、投资概算及资金来源

项目总投资1500万元。

其中土地租赁费170万元,占项目总投资的11.33%；药材收购及种子采集费80万元,占项目总投资的5.33%；农业生产资料费100万元,占项目总投资的6.67%；采收加工设备仪器购置费180万元,占项目总投资的12%；农田基础设施建设费120万元,占项目总投资的8%；加工仓储设施建设费270万元,占项目总投资的18%；科技支撑费110万元,占项目总投资的7.33%％；其它费用70万元,占项目总投资的4.67%；建设期利息100万元,占项目总投资的6.67%；流动资金300.00万元,占20%。

项目总投资1500万元。

其中，申请国家建设项目投资1000万元，占66.67%；企业自筹500万元，占33.33%。

六、效益分析

我公司精选了以秦艽为主打品牌的十余种名贵药材进行科学技术栽培（包括秦艽、大黄、羌活、独一味、雪莲花、甘青乌头、龙胆花、杜鹃花、柴胡等）。

中藏药材基地建成后，我公司积极准备GAP认证，提升当地中藏药材品质、创当地中藏药材品牌。

项目到2015年6月建成，总投资1500万元，年利润300万元，投资回收期5年。

项目可带动60户，300人脱贫致富；同时可间接带动周边牧户700户，3500人进行中藏药材种植，从而达到脱贫致富的目的。

专家评审意见：

评审意见

专家签名

（三）日期

省级主管部门审查意见：

单位负责人（签章）：

单位（公章）：

年月日

目　录

第一章　项目基本情况-1-

―、项目名称-1-

二、项目建设性质-1-

三、项目建设单位-1-

四、项目负责人及联系方式-1-

五、所有制形式-1-

六、项目建设地点-1-

七、项目建设主要内容及规模-2-

九、投资概算及资金来源-2-

十、效益分析-3-

第二章　项目建设标准及药材选择-3-

第三章　项目申报单位概况-4-

一、公司简介-4-

二、目前公司已经完成的建设项目-4-

三、生产经营状况-6-

第四章　项目建设的意义和必要性-7-

一、中藏药材资源开发的意义-7-

二、中藏药材种植和加工基地建设的意义-10-

三、项目建设的必要性-11-

第五章　青海省中藏药材资源现状及发展趋势-16-

第六章　青海省中藏药材种植基地建设分布-19-

第七章　中藏药材国内和国际市场分析-21-

第八章　项目建设的条件-24-

一、地形条件-24-

二、气候条件-25-

三、土地利用状况-25-

四、社会经济概况-26-

五、政府支持-27-

六、项目建设技术支撑-27-

第九章　项目建设地点及规模和内容-28-

一、项目建设地点-28-

二、项目建设规模和内容-28-

第十章　项目建设与实施方案-30-

一、项目建设及发展规划-30-

二、总体战略-31-

三、实施方案-31-

第十一章　项目建设进度安排-36-

一、项目建设时间-36-

二、项目进度安排-36-

第十二章　投资估算及资金筹措-37-

一、投资估算-37-

二、项目资金来源-39-

第十三章　效益分析-39-

一、经济效益分析-39-

二、社会效益-40-

三、生态效益-41-

第十四章　项目环保评价-42-

第十五章　项目实施保障措施-43-

第十六章项目结论-46-

泽库县2012年中藏药材种植及加工基地建设

扶持项目建议书

第一章　项目基本情况

―、项目名称

泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司2012年中藏药材种植及加工基地建设扶持项目

二、项目建设性质

本项目为扩建工程，包括种植基地建设和厂房建设工程。

三、项目建设单位

泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司

四、项目负责人及联系方式

企业法人：

罗泽和

五、所有制形式

民营企业

六、项目建设地点

泽库县泽曲镇、麦秀镇、和日乡、宁秀乡、王家乡、多禾茂乡、西卜沙乡、牧场（2镇5乡1场）。

七、项目建设主要内容及规模

1、建设中藏药材繁育基地及保护性种植基地

项目建设总规模31000亩。

其中，建设中藏药材优质种子种植繁育基地，规模30000亩；建设中藏药材优质种苗繁育基地一处，规模300亩；建设黑土滩治理中藏药材种植试验区700亩。

2、附属设施工程

中藏药材及土特产收购、加工、原料销售市场及原料仓储等附属工程。

其中：

育苗温室2000㎡，质检室100㎡，恒温库200㎡，网围栏建设等。

八、项目发展经营模式

采用“公司+科技+基地+牧户+市场”的综合性捆绑式新型实体的中藏药材营销市场模式：

项目实施单位向农户提供优质种苗、专用肥、农药及种植技术，由公司和基地技术人员负责组织农户，按照中药材生产标准操作规程进行种植，公司以订单方式进行收购。

实现产业化、带动项目区域贫困农户共同脱贫致富。

农户只出力不出钱，不需承担任何风险就可获得稳定收入。

九、投资概算及资金来源

项目总投资1500万元。

其中土地租赁费170万元,占项目总投资的11.33%；药材收购及种子采集费80万元,占项目总投资的5.33%；农业生产资料费100万元,占项目总投资的6.67%；采收加工设备仪器购置费180万元,占项目总投资的12%；农田基础设施建设费120万元,占项目总投资的8%；加工仓储设施建设费270万元,占项目总投资的18%；科技支撑费110万元,占项目总投资的7.33%％；其它费用70万元,占项目总投资的4.67%；建设期利息100万元,占项目总投资的6.67%；流动资金300.00万元,占20%。

项目总投资1500万元。

其中，申请国家建设项目投资1000万元，占66.67%；企业自筹500万元，占33.33%。

十、效益分析

中藏药材基地建成后，我公司积极准备GAP认证，提升当地中藏药材品质、创当地中藏药材品牌。

项目到2015年6月建成，总投资1500万元，年利润300万元，投资回收期5年。

项目可带动60户，300人脱贫致富；同时可间接带动周边牧户700户，3500人进行中藏药材种植，从而达到脱贫致富的目的。

第二章　项目建设标准及药材选择

按照国家药品监督管理局正式公布《中药材生产质量管理规范（试行）》（简称GAP）要求建设，建成规范化、规模化、符合现代药材生产要求的中藏药材产业化生产基地。

泽库县土壤多为黑钙土、山地草甸土和高山灌丛草甸土，适合生长多处药用植物。

我公司精选了国家《2012年度中药材生产基地建设品种及区域布局》中划分的秦艽、大黄、羌活、独一味为主栽品种，搭配当地特色的雪莲花、甘青乌头、蓝白花龙胆、杜鹃花、柴胡等名贵中藏药进行科学技术栽培。

第三章　项目申报单位概况

一、公司简介

青海省泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司注册成立于2006年6月。

位于黄南州东南部，泽库县西部东部与甘肃省夏河县毗邻，西邻同德县，北接贵南县，东与同仁县相连，南与河南县接壤。

公司注册资金52万元，职工30人，同时雇用周边牧民若干。

公司主营中藏药材保护性种植收购、高原土特产、保健品等的加工、包装、销售。

现有资产1300万元。

2009年被评为黄南藏族自治州畜牧业产业化龙头企业、2010年被评为青海省扶贫开发产业化龙头企业、2010年被评为州级“诚信服务企业”、2011被青海省扶贫开发协会纳入会员单位。

二、目前公司已经完成的建设项目

公司按照以人为本、以民为本的经营思路，艰苦创业，健康稳步发展，与当地牧民合作联营，采用“公司+科技+基地+牧户+市场”的综合性捆绑式新型实体的中藏药材营销市场模式，以为贫困牧民增收为目的，充分尊重牧民意愿，用科学的技术和先进

的管理模式加强基地的建设。

1、药材加工车间：

在泽库县本溪路1号完成建设占地面积约4800平方米的厂房（门面办公楼两层24间约673.2m2，仓库和凉晒场两层彩光板封顶1080m2，水泥地晾晒场1600m2，药材土特产加工、包装车间380m2，遮阴棚216m2，围墙100m×2.5m）。

2、种植基地：

2008年在省高原生物研究所和青海大学医学院中藏药科研中心的指导下，完成试验性种植并取秦艽、大黄的种植经验，在泽库县三乡一镇建立了秦艽、大黄野生试验性保护种植基地、种子基地4600亩。

其中：

和日乡环科日村建成种植基地1600亩（主要种植大黄、秦艽、羌活、菥蓂等），在泽曲镇、牧场、多禾茂乡新增保护性种植基地3000亩。

3、生产批准文号：

目前公司已拥有青卫食准字和消证字2种生产许可证（五味甘露液、七味葡萄爽肺胶囊），可加工生产销售，并每年大量收购当地土特产及道地中藏药材（冬虫夏草、秦艽、羌活、大黄、甘青乌头、雪莲花、龙胆花、杜鹃花、人参果、黄蘑菇等）进行清洗、包装、销售和提取、深加工。

三、生产经营状况

1、2010年泽和珍宝生物科技开发有限公司实现销售收入34万元，其中：

中藏药材购销收入28万元，土特产收入6万元。

截止2011年9月底，公司实现销售收入40万元，其中：

中藏药材购销收入30万元，土特产收入10万元。

与上年同期相比，销售收入增加17％。

与100户牧民960人签订了购销合同，培训种植技术190人次。

2、公司成立几年来，坚持边筹建、边生产，坚持走“艰苦创业，自我发展；小步快走，滚动发展；寻求投入，加快发展”的路子，已试产试销部分中藏药材产品，为企业的扩大再发展奠定了一定的基础。

3、公司的宗旨是：

质量第一、客户第一、信誉第一。

4、公司的精神是：

坚韧、自强、拼搏、奋进。

5、公司的经营理念是：

守法经营、诚信求利、回报社会。

　　6、公司负责人简介：

罗泽和，男，藏族，现年50岁，中共党员，副主任医师，系泽库县和日乡和日村人，现任泽和珍宝生物科技开发有限公司及泽和石源石材工艺开发有限公司总经理。

第四章　项目建设的意义和必要性

一、中藏药材资源开发的意义

泽库县地理位置在东经100º34′～102º08′，北纬34º45ˊ～35º32ˊ之间；年平均气温在-3℃～2.8℃，属于高寒地带，中藏药材资源丰富。

本地区有着悠久的藏医药历史和丰富的药材资源。

但在药材有效开发利用上存在一些急需解决的问题。

近年来高原中藏药以其纯天然无污染、毒副作用小、疗效显

著等特点越来越受到人们的青睐，尤其国际上对中藏药的认同程度有所提高，一些国家开始放松了对藏药市场准入的限制。

这些为藏医药产业发展提供了广阔的发展空间。

野生药材作为青藏高原知名的特产药材，目前围绕其药品开发正在形成初具规模的产业链。

然而，野生资源的锐减已经严重障碍了当地以中藏药为主要原料开发生产的企业和产业的发展。

为中藏药产业的进一步发展投下阴影，资源的可持续开发和利用已经成为制约其健康发展的瓶颈。

长期以来，由于人工繁殖困难，中藏药药材的来源完全依赖于自然野生资源。

长期以来，野生药材资源的过渡采集，已经造成资源急剧锐减，加之生态环境地变化也导致了中藏药资源分布面积急剧减少。

许多现已被《濒危野生动植物物种国际贸易公约》（CITES）列为II级珍稀药用植物。

随着市场需求的扩大，加之国家对江河源区生态环境保护与建设工程的实施，野生资源的开发利用将逐步受到遏制，人工繁育和生产这一珍惜资源将成为该类资源可持续发展的必由之路。

而市场短缺又进一步加剧了对野生资源的毁灭性开发，由此造成恶性循环，严重威胁中藏药的物种生存，并将导致整个产业链成为无本之木，无源之水。

因此，开展人工繁育，建立繁育示范基地是中藏药产业发展的必由之路。

泽库县区由于地貌复杂，小地形众多，温度、湿度、土质差异大，为各种植物的生长发育提供了不同的生态环境，造就了数量众多的乔木、灌木和草本植物，根据初步调查，植物种类在800种以上。

其中，药用植物200种左右，广普型与特有型兼备，一些为中药专用，一些为藏药专用，多数为中藏药共用。

分布于雪线地带的种类主要有冬虫夏草、雪莲、短管兔耳草、裸茎金腰子、亚大黄、甘肃雪灵芝、冰川鸦跖花、乌奴龙胆等；分布于雪线以下的暖湿地带，生长在林下、草坡、河岸、沙滩等地区的种类主要有：

羌活、鬼臼、红景天、唐古特乌头、秦艽、黄芪、党生、小伞虎耳草、雪山报春、铁棒槌、莨菪、马尿泡等。

由于药材种类繁多，品位高，很受市场欢迎。

目前，青海省已把保护、建设和开发利用当地资源，把资源优势转变为经济优势，作为全省社会经济发展的基本策略。

但是,境内的物种和草原生态系统非常脆弱，原生草原植被遭受破坏，极易引起水土流失、形成黑土滩，草原植被难以恢复；加之，每年春季采挖野生药用植物的活动日益频繁。

最近二十余年来，药材资源数量明显下降，例如，以前草原到处可见的大黄，现在相当稀少；遍布草原的秦艽、、羌活、红景天等，现在呈零星分布状态。

无计划的采挖，不仅使植物种类数量减少，正常繁衍受到威胁，而且使极其珍贵的高原植被遭到破坏，增大水土流失、造成更多黑土滩的可能性。

因此，将野生药用植物进行人工保护种植栽培，向市场提供高品位的高原特有中藏药材，可极大地减缓无计划的破坏性的大面积采挖，保护物种和植被，并且可创造一定的经济效益，在药材种植达到一定规模后，采用公司加农户的形式加以推广。

不仅可改善牧业经济条件，进一步加快当地建设步伐，也可增加牧民群众的收入。

对减少野生植物资源破坏，有效保护生物多样性具有十分重要意义。

二、中藏药材种植和加工基地建设的意义

1、是中药材行业产业化开发的需要。

中医药已被世界上越来越多的国家所采用，人们对天然植物药的需求量与日急增。

同时，由于近年来人们对野生中药材的无限度开采，且只采不种，导致许多宝贵的中药材濒临灭绝。

因此，建立稳固的优质中药材生产基地，实行产业化开发已势在必行。

2、是优化农村产业结构护的需要。

药材质量关系到人体健康和生命安全。

要稳定中药材质量，提高中药材的竞争能力，防止劣质药材充斥市场，只有建立长期稳固的优质中药材生产GAP基地，才是出路，又能带动当地中药规范化种植的发展。

泽库县农业结构单一，政府应大力扶持中药材种植，优化产业结构。

泽库县有种植中药材的历史，当地的土壤和气候特别适合中

药材的种植，特别适合建设大型的中药材种植基地。

泽库县人民政府应高度重视中药材种植基地建设，为实现全县农业产业结构的战略性调整，立足市情，努力把中药材种植加工培育成我县的支柱产业，把中药材种植基地建设作为经济结构调整，实现农民

增收、财政增收的战略发展重点之的长效机制。

3、是应对我国入世后新形势的需要。

随着《中药材生产质量管理规范》的出台，中药材及饮片都将实行市场准入制度，加快中药材GAP规范化的建设与实施势在必行。

过去那种自发分散的落后生产方式，无规模、无品牌的盲目生产，缺乏严格的生产管理规范和质量控制，中药材产业化水平低，抵御市场风险能力差，亟待向产业化、规范化方向发展和提升。

只有建立起生产基地，实行产业化开发，才能实现中药材生产的现代化和国际化。

三、项目建设的必要性

1、是原生态药材资源保护的需要。

中藏药资源方面，由于对藏药材资源管理不当，没有严格的措施，滥采乱挖，使丰富的藏药自然资源严重浪费和濒临灭绝。

长期以来，市场所需药材主要靠采挖野生药材和国外进口，人工种植的很少，加之受利益驱动的影响，对野生藏药材资源普遍存在重开发利用，轻保护和建设，乱采、滥挖现象严重。

 而保护性种植中藏药材基地的建设，可补充市场野生药材货源的不足，有利于减缓草地过载放牧和野生药材采挖力度，对保护日益减少资源量的中藏药材资源十分有利。

有计划、有规律的科学种植是保护和再生中藏药材可持续发展的唯一途径，它涵盖着消灭地下鼠，恢复草场植被的功能，在有计划的采挖中可采取边挖边种边恢复植被的方式，延长生长期使种植药材处于半野生生长状态，通过持久的管理，来保护生态环境。

野生植物既是重要的物种和环境因素，又是人类不可缺少的自然资源，是人类生存和生态环境的重要组成部分，它不仅具有重要的经济、科学、文化价值，更重要的是它的价值还表现在它对保护自然、维持生态平衡的意义，它一方面受着自然生态规律的影响和制约，同时又影响着生态系统的发展和变化。

地球上的每一个物种都是独一无二的基因库，具有无法估量的现实和潜在价值，所以将野生中藏药资源加以人工模拟其生长环境进行繁育，具有对种质资源保存便于今后继续深入研究的现实意义。

2、是高原中藏药产业发展的需要

首先，要以市场为导向，以示范基地为纽带，走集团化发展之路，正确处理产业发展与生态环境保护的关系。

 再就是，要以提高藏药产业的整体素质和竞争能力为目标，按照市场经济规律，以市场为导向，以效益为中心，优化企业组织结构，优化资源配置，发展大医药、大市场、大流通，培育藏医药龙头企业，形成一批科技含量高、新技术应用程度高、药品有效成分纯度高的具有市场竞争力的系列产品，使高原中藏药成为我国民族医药的支柱产业。

由于中藏药材的种植栽培和加工技术跟不上时代的要求，不能健康、持续地发展，在藏药加工方面，出现了众多的问题（藏药炮制、疗效），不能按传统的和科学的方法进行配制。

在建立人员、设备、技术的准入管理办法和建立高效科学的管理机制方面也较为落后。

从而导致中藏药材资源匮乏、灭绝和藏药生产不能更好地服务于需求人群，不能为广大患者提供人性化的藏医药领域医疗服务。

扩建泽库县中藏药材保护性种植和加工基地建设项目，符合国家中药材生产可持续发展的要求。

3、是国家中药材产业政策的需要。

早在1997年由科技部等部委就提出并组织实施了“中药现代化科技产业行动计划”，特别是2002年以来，科技部、卫生部等部委制订并转发国务院实施的《中药现代化发展纲要》、《中医药条例》、《中医药创新发展规划纲要》等一系列政策加强中医药产业发展的导向。

在国家“中医药事业十一五规划”中明确提出要加强中药资源保护、开发和可持续利用。

开展中药资源普查。

加强道地药材、珍稀濒危中药材研究，支持野生药材家种家养。

建设中药资源基地，建立濒危药材种质资源示范圃、濒危中药资源保护示范区、濒危中药材繁育和野生抚育示范基地。

　　国家为了发展和改造传统中药业，把中药产业作为国民经济发展的支柱产业之一，国家科技部启动了中药现代化与产业化项目，国家计委也启动了现代中药专项，投入巨资推动中药现代化和产业化，使中药走向国际。

国家将通过推进医药自主创新体系的建设，提高持续创新能力；优化产业结构与布局，促进各地区医药经济协调发展；鼓励医药产品出口及实施“走出去”的国际发展战略等几方面的政策促进，努力发展现代医药生物技术、推进中药现代化。

4、是药材资源可持续利用发展战略的需要。

对于生物资源来说，可持续利用是指适当地使用生物资源，使资源能延传后世，并须确保资源用于改善人类生存的境况和公平地分给每一个使用者。

利用并不包含消耗的意思，最符合经济原则的利用生物多样性模式是维持其天然状态，以保存其生态或文化价值。

资源分为不可再生和可再生资源两大类，中药资源既包括不可再生资源，药用矿物，也包括可再生资源，药用动植物。

再生与非再生的界定通常为资源产生与再生过程的时间，如远远长于其消耗过程或远远长于人类可持续发展允许等待的时间，就可以

认为该资源是不可再生资源，反之则为可再生资源。

野生药用动植物是可再生资源，只要采用可持续的方式合理

利用，是取之不尽，用之不竭的，反之如果采用涸泽而渔的资源利用方式，彻底断绝了资源的再生途径，也就是断绝了中医药的

发展之路。

中医药的发展需要可持续地利用动植物资源。

5、是发展藏区经济，构建和谐社会的需要。

青海省是一个多民族聚居的省份共有53个少数民族成分，民族区域自治地方占全省总面积的98%以上。

2009年底少数民族人口258.14万人，占全省总人口的46.3%。

青海藏区六州包括海南、海北、黄南、玉树、果洛五个藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州，是西藏以外全国最大的藏族聚居区。

藏区六州地处青藏高原腹地，因自然环境艰苦及历史原因等，大部分藏区发展以牧业为主，经济发展水平落后于全省平均水平。

近年来，在党和政府的关怀和支持下，青海省藏区经济社会发展取得了巨大成就，各项事业快速发展，人民生活水平显著提高，藏区各族人民和睦相处，和谐发展。

本项目的实施