中学科技楼建设项目建议书代可行性研究报告书.docx
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中学科技楼建设项目建议书代可行性研究报告书
第一章项目概况·····························3第二章项目建设选址及建设条件···············7
第三章工程建设方案·························8
第四章环境保护····························11
第五章节约能源····························15
第六章项目建设进度························19
第七章投资估算及资金筹措··················20
第八章项目招标方案························25
第九章社会效益····························27
第十章结论······························28
第一章项目概况
一、项目名称及建设单位
1、项目名称：
自治县XX中学科技综合楼
2、建设单位：
XXXXXX自治县文体教育局
3、法人代表：
4、建设性质：
改建
5、建设地址：
XX中学院内
6、单位概况：
XXXXXX自治县文体教育局是县政府文体教育工作的行政主管部门。
XX中学隶属县文体教育局管理。
XX中学是XXXXXX自治县北三区的一所重点中学，校址在XX镇镇政府所在地，距县城25公里。
全县中小学教育布局调整前，该校是一所招收哈里哈、五道川、XX三个学校学生的规模中学，2007年大唤起中学也合并于该校。
现有教学班16个，其中：
初中班14个，高中班2个。
在校生813人，其中住宿生564人，教师66人。
XX中学现占地面积26667平方米，建筑面积6000平方米，其中教学楼3000平方米，学生宿舍楼1500平方米,其它用房1500平方米，固定资产173万元，教学设备价值31万元，拥有电脑35台。
多年来教学质量一直处于全县领先地位。
7、拟建项目概况：
本项目是改建项目，拟在现XX中学院内建设三层科技综合楼一栋，总建筑面积1860平方米，其中一层设置学生食堂，建筑面积860平方米；二、三层设置各专业教室，建筑面积1000平方米。
项目附属设施包括：
水、暖、电、通讯等设施建设。
项目附属工程包括：
锅炉房、浴池和渗水井等的建设。
计划建成功能齐全、设计新颖、环境优雅、设施先进的现代化科技综合楼。
二、项目由来及背景
2003年9月国务院作出《关于进一步加强农村教育工作的决定》。
《决定》明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位。
提出：
“教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用；农村教育在构建具有中国特色的现代国民教育体系和建设学习型社会中具有十分重要的地位。
”。
《决定》要求：
推进“两基”攻坚，巩固提高普及义务教育的成果和质量。
提出：
“各级政府要切实做好"两基"巩固提高的规划和部署。
继续推进中小学布局结构调整，努力改善办学条件，重点加强农村初中和边远山区、少数民族地区寄宿制学校建设，改善学校卫生设施和学生食宿条件，提高实验仪器设备和图书的装备水平。
深化教育教学改革，根据农村实际加快课程改革步伐。
提高教师和校长队伍素质，全面提高学校管理水平。
努力降低农村初中辍学率，提高办学水平和教育质量，形成农村义务教育持续、健康发展的机制。
”《决定》还明确：
落实农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，加大投入，完善经费保障机制。
提出：
“县级政府要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任。
中央、省和地（市）级政府要通过增加转移支付，增强财政困难县义务教育经费的保障能力。
特别是省级政府要切实均衡本行政区域内各县财力，逐县核定并加大对财政困难县的转移支付力度。
”同时还提出“.建立健全农村中小学校舍维护、改造和建设保障机制。
要认真组织实施农村中小学危房改造工程，消除现存危房。
建立完善校舍定期勘察、鉴定工作制度。
地方政府要将维护、改造和建设农村中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，把所需经费纳入政府预算。
”
为全面落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》，XXXXXX自治县制定了本县《教育发展“十一五”规划》。
县教育部门在落实国务院《决定》和本县《教育发展“十一五”规划》中，提出并推行的“以学区管理体制改革带动学校布局调整；以标准化学校建设主导布局调整和危房改造工程；建设高水平、均衡、持续发展的县域教育”的做法，被省教育厅称之为XX教育模式。
这一学区建设工作模式是对“以县为主”教育管理体制的深化与创新，在全省具有普遍推广的价值。
在学区建设工作模式的推动下，五年来全县中小学布局调整和危房改造全面推进，成效显著：
共撤并小学分教学点150个，撤并小学134所，撤并初中14所，通过实施“三十工程”建设了一批规模化小学和初中，整合了教育资源，优化了教育结构，共建设标准化小学20所，建设标准化初中12所，建设九年一贯制学校7所。
根据全县中小学教育布局调整和学区规划，2007年暑假开学，大唤起中学就已经并入了XX中学，预计2010年XX中学在校生将达到880人，其中住宿生700人，并且今后在校学生还将逐年增多。
为进一步落实全县中小学教育布局调整和学区规划，县文体教育局和有关部门经调研论证，谋划了“XXXXXX自治县XX中学科技综合楼”项目。
三、项目建设的必要性
XX中学自1988年建成的九栋81间平房，建筑面积1863平方米，标准质量较低，都已经成为D级危房。
2006年拆除了27间，建成宿舍楼，并已于2007年下半年投入使用。
但尚有54间已经不能使用，原有食堂面积小，不符合标准，现在70%的学生只能在宿舍就餐,并且学校的各专业教室已经全部不能使用，原有这些房舍都急需改造。
根据文体教育局教育布局调整和学区规划,学校急需新建一栋科技综合楼，以适应逐渐扩大的办学规模需求，实现规模办学及教育资源的整合与优化，从而提高全学区的义务教育整体办学水平。
该项目建成后，可使哈里哈乡、大唤起乡、XX镇两乡一镇规模的学区办学得到保障，将解决XX中学这一重点中学现有校舍资源不足以及学生就餐条件较差的现状，缓解在校学生逐年增多带来的压力，使该学校实现“十一五”发展目标，规模办学、素质办学。
综上所述，为适应办学需求，改善办学条件，增强办学实力，提高人才培养质量，完成XXXXXX自治县教育布局调整，实现教育均衡发展目标，建设“XXXXXX自治县XX中学科技综合楼”项目是非常必要的。
四、编制依据
1、中小学布局调整总体规划
2、建设工程选址意见书
3、国土资源局出具的国有土地使用权证
4、相关的法律、法规及规范
五、项目的保障措施
1、组织保障
县政府及文体教育局成立专项办公室，负责该项目建设中的重大问题的决策，以及协调、管理、检查、监督、组织项目竣工验收等各项工作。
2、技术保障
目前，该项目的总体规划设计已经落实。
对建筑工程要聘请专业设计师，严格按照中小学设计规范进行方案设计。
要通过招标选用具备相应资质并且从事业务工作多年、技术力量过硬、业绩较突出的专业施工队伍进行施工。
要委托有资质的施工监理单位，实行严格规范监理，确保工程质量达到合格标准。
对相关设施设备的安装和调试，要严格把关，以确保建筑工程交付使用后安全运营无事故。
3、资金保障
对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时、足额投入使用。
4、制度保障
A、认真贯彻国家的各项方针、政策、严格执行国家及地方相关的基建标准和规定；
B、制定了《XX中学科技综合楼建设项目管理办法》；
C、实行项目建设责任制，项目责任到人，并对项目的落实情况进行考核；
D、自觉接受主管部门的检查、监督和审计。
六、主要技术经济指标
总建筑面积：
1860平方米
占地面积：
860平方米
总投资：
170万元
第二章项目建设选址及建设条件
一、区域概况
XX中学办学区域包括哈里哈乡、大唤起乡、XX镇两乡一镇，是XXXXXX自治县（以下简称XX县）撤区并乡前，原XX区行政区划范围，是XX北部接坝山区。
区域范围总面积861平方公里，29个行政村，1.21万农户，3.54万人口，满、蒙等少数民族人口3.01万人。
XX镇为全县七个建制镇和河北省重点建设小城镇之一。
二、项目建设选址分析
从全县角度分析，全县现有七个建制镇（XX镇、四合永镇、XX镇、半截塔镇、克勒沟镇、朝阳湾镇、朝阳地镇）。
在七个建制镇中，XX镇是所辖行政村数、农户、人口最多，地域最广阔的一个镇，并且政治、经济、文化十分活跃；是全县调整教育布局、整和教育资源，最早推行学区建设模式，并入校点的学校；也是学源流向最为充足，教学质量高的重点规模中学之一，因此县文体教育局选择改扩建项目在XX中学，理在其中。
从XX镇角度分析，XX镇位于XX镇、哈里哈乡、大唤起乡中心地带，是通往XX镇、哈里哈乡、大唤起乡、新拨乡四条川的交汇处，平川区域较为广阔，办学位置最为理想。
因此，覆盖两乡一镇的学员汇聚到XX中学读书是理想的学习场所。
科技综合楼建于原宿舍楼北侧，位于宿舍楼与教学楼之间，既方便了学生生活就餐，又方便于学生学习上课，布局相当合理。
该土地权属为国有土地，规划用地性质为教育用地，建设单位已依法取得了土地使用权。
该项目用地符合XXXXXX自治县土地利用总体规划。
三、项目建设条件
（1）地质条件
根据地质勘察，该场地地层分布稳定，岩性单一，未见不良地质现象，场区在钻探揭露深度内未见地下水。
水文地质条件满足建设要求。
场地的抗震设防烈度为6度。
场地土依据其工程特征判定属中硬土，为对建筑抗震有利地段。
拟建场地地形平坦，适宜该项目的兴建。
拟建科技综合楼坐落在南北正川上，西面远离高山，东面虽离大山较近，但山体牢固，不会出现山体滑坡现象。
（2）当地建筑材料供应条件
XXXXXX自治县当地建筑材料供应充足，价格情况合理。
XX镇内有一个大型的钢材市场，主要经销首钢的一级盘圆、承钢的二级螺纹钢筋和各种管材等，钢筋抗拉、抗弯等性能良好，符合本工程施工要求。
XX县境内有多家水泥厂，生产的水泥可以供本工程使用。
XX县盛产粘土，有多家粘土砖厂，粘土砖抗压性能良好，能满足本工程需要。
XX县境内有多条河流，盛产强度高、含泥量少的中砂。
碎石为龙头山机器破碎石子和XX镇北河卵石，距离本工程约15公里。
（3）交通运输条件
XX中学校园所在地XX镇位于XX县城北25公里，棋塞公路从境内经过，是通往XX县城、XX、北京，以及连接辽宁、内蒙的二级公路。
校园紧邻公路，交通便捷，设施完善。
（4）公用设施条件
该场地给水、排水、供电、供暖、通讯、网络服务等设施配套齐全，无地下或架空障碍。
第三章工程建设方案
一、总平面规划
1、总平面规划原则
（1）符合XXXXXX自治县土地利用总体规划。
（2）尊重自然、保护环境、充分利用现有的环境优势，努力营造别具一格的建筑格局。
（3）始终遵循“以人为本”的设计原则。
强调人性的设计理念，努力营造一种独特的精神面貌。
环境布局，无论是科技楼室内还是楼外校园，力争创造一个具有环境高雅、文化内涵丰富、实用性极高、个性鲜明的建筑风格。
（4）设计充分体现超前性、先导性，精心构思，营造建筑精品，树立品牌形象。
2、总平面规划综述
经规划部门和教育主管部门同意，XX中学科技综合楼规划建在XX中学校区内，原宿舍楼北侧。
应与原教学区紧密结合，合理搭配，无论从平面、立面以及空间布局等方面都要配置合理。
要保证教学区有足够的活动广场。
要实施好学校的绿化工程，校园周边栽植高干树木，如杨树、桦树、垂柳等；活动广场四周种植草坪，以保持视野开阔；学校涌道两侧栽植松树、云杉等树木，使之四季常青。
学校园内的各种管线应尽量布设于地下，达到安全、可靠、无隐患。
二、设计依据
《中小学校建筑设计规范》
《民用建筑设计通则》
《建筑抗震设计规范》
《中小学校建筑设计规范GBJ99-86》
《最新建筑设计标准规范及规范条文说明大全》
《民用建筑设计防火规范》
《城市道路绿化规划及设计规范》
三、建筑工程
1、建筑工程方案设计
本项目依据工程地质勘察资料，按照国家现行设计规范、标准和规定进行设计。
地震烈度按7度设防。
一层学生食堂要单独设置出入户门，直接通往户外。
设置两个以上独立楼梯间并明确为专用消防通道。
厨房间与学生就餐间要做好火源隔离，设置排烟气等设施。
学生就餐间要注意通风设计。
一楼餐饮的设计不能影响二、三楼教学用途。
教室的大小要按照中小学教学楼的建筑设计规范，并结合学校的规格、实际班容量进行设计，教室设计有良好的采光和通风条件。
建筑的层高要合理，应采用坡屋面，并采用新结构、新材料、新工艺。
要充分利用地方材料，以方便施工，加快工程进度。
在满足建筑使用功能的前提下，降低工程成本，确保建筑物质量、安全，力求造型美观合理。
2、内外装修
建筑所有内外装修一次到位，科技楼室内粘贴600×600地板砖，内墙面抹白灰，楼梯踏步为花岗岩，外墙装修采用外墙涂料。
3、结构设计
本项目采用砖混结构，建议建筑物抗震设防等级提高到7度。
4、给排水工程
（1）供水系统：
本项目供水采用PP—R管材，与原有水井给水管道连接。
（2）排水系统：
报经环保局审批后，采用PVC管材，雨、污分流制排水系统，生活污水经渗水井处理后，排入市政污水管网，雨水在道路雨水口汇集排入城市排水管道。
（3）消防
设置地下消火栓及干粉灭火器，确保消防设施完善。
5、通风采暖
（1）采暖
本项目供热管道和原有锅炉房主管道连接。
（2）通风
该科技楼有良好的朝向，有较好的采光和通风。
6、供配电
该项目供配电由供电公司供应。
7、弱电
该项目的通讯由网通公司的市网接入。
8、配套工程
拟建科技综合楼周围留足绿化面积，其余全部硬化，与校内原建筑物融为一体。
第四章环境保护
环境保护是我国的一项基本国策，是人与自然和谐发展、经济社会可持续发展必须遵循的原则。
本项目建设执行国家标准，在规划设计体现环保的基础上，力求施工中和使用中环保措施的落实。
本项目建设为非工业建筑和非工厂建筑。
主要污染物：
一是施工中的粉尘、噪声、及建筑垃圾；二是使用中的废水、生活垃圾等，其余基本无污染物及污染源。
一、环境保护
1、环境保护执行标准
《中华人民共和国环境保护法》
《建设项目环境保护管理办法》
《建设项目环境保护管理办法实施细则》
《环境空气质量标准》
《地面水环境质量标准》
《城市区域环境噪声标准》
《城市区域环境振动标准》
《污水综合排放标准》
《大气污染物综合排放标准》
2、周围环境
XX中学科技综合楼项目周边无工业、企业，环境优美。
区域内环境空气、地下水、声环境、生态环境等状况均良好。
项目周边无自然文物、景观和水源地等环境敏感点。
3、施工中的环保
（1）环境污染的防治
本项目施工中的染物，主要是旧建筑物拆时及筑材料在装卸、堆放、搅拌过程中会产生的粒子状态污染物又称固体颗粒污染物如降尘和飘尘；内燃机械和车辆排放尾气、沥青烟等产生的气体状态污染物如二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物等。
施工现场防治污染的主要措施是：
A、施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。
B、高大建筑物清理垃圾时，要使用封闭式的容器或者采用其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。
C、施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。
D、对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。
E、车辆开出工地要做到不带泥沙，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境的污染。
F、除设有符合规定的装置外，不在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
G、机动车都要安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。
H、工地茶炉采用电热水器，大灶选用消烟节能回风炉灶，使烟尘降至允许排放范围为止。
I、拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。
（2）文明施工
文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。
文明施工主要包括：
规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；科学组织施工，使生产有序进行；减少对周围居民和环境的影响；遵守施工现场文明施工的规定和要求，保证职工的安全和身体健康。
设计贯彻“预防为主，治理为辅”的方针，采取绿化、美化措施，使环境质量得到进一步提高。
4、使用中的环保：
（1）废水：
室内卫生间采用污、废水分流系统。
污水经渗水井处理后与废水一并排入城市污水管网，室外采用雨、污水分流排放系统，雨水排入城市雨水管网。
（2）废弃物：
在学校内合理布置废物箱，以收集生活垃圾。
并安排保洁人员进行定时清理、打扫，以保持市场的清洁、卫生。
二、安全卫生
1、校园内附属工程建设后，路面平坦、无积水，主要道路用彩砖铺砌，防止尘土飞扬。
2、污水排放符合国家环保要求。
3、垃圾集中在规划区域指定的地方处理。
三、绿化
校园内除必要的道路外，主要以绿地为主，按规划方案在楼前兴建一定数量的花园、绿地，并种植杨树、垂柳、云杉等树木消化来自道路的噪声和粉尘。
第五章节约能源
一、编制依据
1、《中华人民共和国节约能源法》
2、《印发〈关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定〉的通知》
3、《关于投资体制改革的决定》
4、《国务院关于加强节能工作的决定》
5、河北省人民政府发布的《关于加强节能工作的决定》
6、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》
7、《关于转发〈国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知〉的通知》
8、其他。
二、项目节能分析
能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源，也是制约经济和社会发展的瓶颈。
建筑节能是全社会节约能源的重要组成部分。
目前我国的建筑节能工作主要围绕降低采暖、空调、照明、热水和燃料的实物能耗和综合能耗总量，提高生产、管理部门和公共附属建筑结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系统和门窗密封指标、级别）和减少单位面积能耗指数水平等几个方面展开。
近几年又在太阳能、风能、地热、生物能等新能源和可再生能源的利用方面开展了一些工作。
根据国家计划委员会、国家经济贸易部，建设部计交能（1997）2542号《关于固定资产投资工程项目可行性研究“节能篇（章）”编制及评估规定》文件精神，现对“XX中学科技综合楼”节能工作设计如下：
1、“XX中学科技综合楼”节约能源的重点是选用节能保温的建筑材料和节电的措施，根据节能的实际需要，墙体选用轻质保温材料，外门窗可选用密闭性较好的白色单框双玻塑钢窗，屋面保温采用聚苯板轻质保温材料，均能达到节能要求。
2、根据电力负荷计算，总装机功率约为8KW。
校园内原有变电站一座，该变电站体积小、结构简单、可靠性高、没有火灾爆炸危险，能满足本工程的需要。
3、室内照明系统尽可能选用节能高效的照明灯。
4、本项目根据现行规范要求，采暖设计采用独立计量系统。
5、锅炉燃料燃烧及热量传递过程中的节能措施为：
a、采用合理的调节风量，来实现燃料燃烧时的氧气供应；
b、采用二次回风系统，促进燃料完全燃烧；
c、加强水处理，促进热能的有效转换。
锅炉经过一定时期的运行，锅炉内部将出现水中沉淀物，即结垢现象。
从保证锅炉安全运行及节能方面考虑，加强锅炉水处理工艺的推广即采取先进的水处理技术是十分必要的；
d、加强锅炉及供热系统的维护，防止和减少热损失。
这些措施对降低锅炉及供热系统耗煤量具有十分重要的意义。
6、本工程涉及设计方案执行国家颁布的节能政策和标准，该工程项目采取较为严格的节能措施。
三、节能措施
1、外墙维护结构节能：
本工程针对寒冷地区的需要，建筑围护结构材料外墙采用370粘土砖，外抹60厚ZL聚苯板保温体系，平均传热系数0.52；屋面为100厚聚苯乙烯保温板，平均传热系数0.56。
2、门窗节能：
外窗为单框中空双玻密闭塑钢窗，平均传热系数3.4，门窗按照国家节能65%标准设计。
3、管道节能：
对能源损失较大的管道等采取保温节能措施。
4、电气设备节能技术：
变配电设备增加节电措施，建筑物内公共照明采用声光控延时开关和节能灯具。
5、无障碍设计：
根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50—2001）（J110—2001），本工程凡是有室内外高差处均设有无障碍坡度，坡度为1/12。
6、节水
（1）采用国家或行业推荐的节水型卫生器具，降低用水量。
（2）道路硬化采用透水性能好的材料。
第六章项目建设进度
本项目建设期为四个月，具体按以下阶段划分实施。
项目前期，项目论证及规划设计等：
用10天时间即2008年6月10日前完成。
初步设计及审批、地质勘察、施工图设计、开工报告、五通一平等用约10天时间即2008年6月20日前完成。
基础工程：
2008年6月21日开工，要在2008年7月5日前完成。
建筑主体工程：
2008年7月6日开始，于2008年8月20日前完成。
装饰装修工程：
于2008年9月底前完成。
附属工程和设备安装等全部工程要在2008年9月底前全部完成并交付使用。
第七章投资估算及资金筹措
一、编制依据及投资范围
1.《全国统一安装工程预算定额河北省安装工程综合基价》
2.《河北省建筑工程预算综合基价》（2003年）
3.《河北省建筑工程概算费用定额》（2000年）
4.《河北省建设项目概算其他费用定额》（2000年）
5.《给水排水工程概预算与经济评价手册》（1993年）
6.《XX市工程建设造价信息》（2007年）
投资范围包括土地费用、前期费用、建筑安装工程费、基础设施费用、其他费用、基本预备费和财务费用等。
二、投资估算
本项目总投资170万元。
1、建筑安装工程费
根据以上概、预算定额计算各类建筑物的单位工程造价，结合实际情况予以调整。
建筑安装工程费组成部分有土建工程费、给排水工程费、采暖工程费、电气工程费，室内外装修工程费。
建筑安装工程费合计130.2万元。
2、附属工程建设费
附属工程建设费主要由建设锅炉房、浴池和渗水井的费用及电路改造的费用组成。
3、设备及工具购置费
设备及工具购置费主要由消防设备、锅炉组成。
设备及工器具购置费合计15.11万元。
4、工程建设其他费用
（1）建设单位管理费
建设单位管理费含建设单位经费和建设单位开办费两项。
建设单位管理费按建设工程费用的0.5%计算。
（2）设计费
（3）前期工作咨询费
包括项目建议书的编制、可行性研究报告的编制费用，参照相关规定计算。
（4）工程勘察费
包括工地地质与水文地质勘察应支付的投资，依据国家计委、建设部发布的《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2003】10号）计算。
（5）工程建设监理费
依据河北省物价局、省建委发布的《关于贯彻国家物价局、建设部发布工程建设监理费有关规定的通知》（冀价涉费字【1992】243号），按监理工程概算额的1%计算工程建设监理费。
（6）行政事业性收费
行政事业性收费包括城市基础设施配套费、工程定额测定费、工程基价咨询费、地质勘察报告审批费等，按相关规定计算。
（7）城市规划技术服务费
参照河北省物价局、河北省建设厅《关于城市规划技术服务费收费的通知》（冀价经费【2002】第7号），本项目不计此费用。
工程建设其他费用合计10.34万元。
5、预备费
（1）基本预备费
即工程建设不可预见费，按建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用之和的2%计算，预备费3.35万元。
（2）涨价预备费
未计算此项目费用，可视工程进度与市场情况予以调整。
三、总投资估算表（见附表1）
附表1总投
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