安全生产企业安全生产标准化规范指导范本.docx
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安全生产企业安全生产标准化规范指导范本
企业安全生产标准化基本规范指导范本
、人—
前言
推进企业安全标准化建设是全面落实企业主体责任，着力提升企业本质
安全，有效预防和遏制各类安全生产事故发生的有效途径。
根据国务院《关
于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）“全面开展安全
达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化
建设”的要求，对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》，
参照外地的一些做法，我们收集了一些《企业安全标准化基本规范评分标准》
所需的相关参考资料，旨在提供企业作参考，使之有效推进标准化建设工作。
本《指导规范》仅供企业参考，希望各企业严格对照上级的有关标准，
并结合本企业实际，认真做好标准化建设的各项工作。
一、目标
1、安全生产方针和总体目标及发布文件1
2、2011年安全生产目标及发布文件2
3、安全生产指标考核办法及发布文件3
4、从业人员对目标知晓7
二、组织机构和职责
2.1组织机构
1、成立安全生产委员会或领导小组的文件8
2、三级安全管理网络图9
3、设置安全生产管理机构或配备专职安全员的文件10
2.2职责
1、发布安全生产责任制文件10
2、主要负责人的职责11
3、签订的安全目标责任书11
4、安全生产管理机构、各职能部门和各生产基层单位职责14
5、各级管理人员和从业人员的职责17
三、安全投入
安全生产投入保障制度24
四、法律法规和安全管理制度
4.1法律法规、标准规范
1、安全生产法律法规识别和获取管理制度
26
2、企业适用的安全生产法律法规、标准及其它要求清单3、组织有关法律法规标准学习及一定形式将法规、标准传达给从业人员
27
4.2规章制度
1、发布各项制度的文件28
2、各项安全生产管理制度29
3、制度要形成汇编和上墙87
4、安全生产会议87
4.3操作规程
1、发布各项安全操作规程的文件88
2、各项安全操作规程88
3、操作规程要形成汇编和上墙88
4.4评估
1、安全生产管理制度、安全操作规程的评审与修订制度90
2、相关生产法律法规、标准及其它要求符合性评审表90
4.5修订91
4.6文件和档案管理92
五、教育培训
5.1教育培训管理
1、明确安全教育管理部门文件96
2、全年培训计划96
3、教育培训结果评估和改进98
5.2操作岗位人员教育培训
1、年度安全生产教育培训记录100
2、三级安全教育记录台账101
5.3安全文化建设-104
六、生产设备设施
6.1生产设备设施建设
1、“三同时”管理制度105
2、生产设备设施变更资料108
6.2设备设施运行管理
1、安全设施、设备管理和检、维修制度109
2、安全设备..设施..检维修计划111
七、安全作业
7.1生产现场管理和生产过程控制
1、作业现场设辂安全通道标志113
7.2相关方管理
1、相关资质114
2、承包商管理制度114
3、承包商管理档案、监督检查记录116
4、安全管理协议117
5、供应商管理制度121
7.5变更
1、变更管理制度126
八、隐患排查和治理
8.1隐患排查
1、安全生产检查台账128
2、安全生产事故隐患台账129
九、重大危险源监控
9.1辨别与评估
1、重大危险源辨别与评估制度130
十、职业健康
10.1职业健康管理
1、现场应配备职业危害防护设施及工具133
4、职工健康档案137
十一、应急救援
10.2应急机构和队伍
1、建立应急机构和专职应急队伍文件138
10.3应急预案
1、企业按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》
编写本单位的应急预案
2、专家评审资料
3、备案手续
4、协作单位收到预案的回执
10.4应急设施、装备、物资
10.5应急演练
1、演练方案2、应急预案演练记录及总结讲评
10.6事故救援
十二、事故报告、调查和处理
12.1事故报告
1、事故快报139
12.2事故调查和处理
1、发生由政府及有关部门组成事故调查组调查处理的事故..企业应积
极配合调查组开展调查..落实事故调查报告批复提出的整改措施和对
相关责任人的处理意见。
2、发生其他非政府调查的一般事故..企业应组织有关部门人员查清事
故原因..分清事故责任..吸取事故教训..落实防范措施。
3、生产安全事故管理台账
十三、绩效评定
13.1绩效评定142
13.2持续改进142
1、安全生产方针和总体目标及发布文件
XXXXXXX公司文件
xx[2011]x号
关于贯彻落实安全生产方针和总体目标的通知
各科室、车间：
为了全面落实安全生产相关的法律法规和国家的方针政策，结合公司实
际特制定公司的“安全生产方针”和全年“安全生产工作总体目标”，希望各
部门认真贯彻落实，并对方针和目标进行层层分解，各司其职，确保实现安
全生产总体目标。
XXXXXXX公司
二。
一一年X月X日
安全生产方针
安全第一、预防为主..控制风险、综合治理;平安和谐、持续改进;遵章守
法、安全发展。
安全生产工作总体目标
追求最大限度的不发生各类事故..不损坏人身健康;不破坏环境。
深入开展
安全标准化管理..遵循以认为本的原则;加强员工培训;努力提高员工队伍的安
全素质;在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
2、2012年安全生产目标及发布文件
XXXXXXX公司文件
xx[2012]x号
关于贯彻落实2012年安全生产目标的通知
各科室、车间：
为了全面落实安全生产相关的法律法规和国家的方针政策，继续深入开
展“安全生产年”活动..根据公司的“安全生产方针”和“安全生产工作总体
目标”要求，制定2011年安全生产目标，希望各部门认真贯彻落实，确保实
现全年安全生产目标。
XXXXXXX公司
二。
一二年X月X日
2012年安全生产工作目标
各部门认真学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，严
格执行各项制度和职责，实现六个为零，四个达标。
六个为零：
1、死亡及重伤（含交通责任）事故为零
2、重大火灾（爆炸）事故为零
3、重大设备事故为零
4、重大责任事故为零
5、重大环境污染事故为零
6、急性中毒事故为零7、职工职业病发病率为零
四个达标：
1、员工安全生产教育培训率为100%
2、应特种作业持证上岗率为100%
3、事故隐患整改率为100%
4、工作场所危害因素达标率为100%
3、安全生产指标考核办法及发布文件
XXXXXXX公司文件
xx[2011]x号
关于贯彻落实安全生产指标考核办法的通知
各科室、车间：
为了全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全
事故发生，特制定本办法。
XXXXXXX公司
二。
一一年X月X日
安全生产指标考核办法
为全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全事
故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展，依据公司下达的安全生产控制指标和工作目标，制定本考核办法。
一、考核内容
（一）控制指标控制指标有：
各类事故起数、伤亡人数，一般机械、设备事故，轻伤负伤率；火灾事故，交通事故以及职业病等。
（二）工作指标工作指标有：
安全生产例会，安全生产教育，重大事故隐患监控和安全专项整治，安全生产投入，事故报告和应急组织，安全档案管理，工作创新等情
况，以及特种作业人员持证上岗、安全设施、安全标志、安全警示的设辂率，
安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。
二、考核方法
（一）考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式进行。
日常监控评价由每季控制指标
完成情况监控和日常对工作目标落实情况的检查组成。
年终考核由实地考察考核和综合考核组成。
（二）考核分值计算。
根据车间安全生产工作监控考核评价标准，总分100分
计算，其中安全生产控制指标为40分，工作目标为60分。
考核采用逐项扣
分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。
（三）考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比较突出、一般、较差”
四个档次。
总分60分以下的定为“较差”；60—79分定为“一般”；80—89分
定为“比较突出”；90分（含90分）以上的定为“突出”本办法使用于对公司各车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。
年度安全生产控制指标和工作目标的考核表
序号
考核目标
评价要点
分数
（100）
标准要求和评价办法
备注
1
控制目标
1.伤亡事故起数；
2.伤亡人数；
3.职业病。
40
不超过下达控制指标不扣分，轻伤事故每次发一起扣5分，重伤事故每发L起扣15分，发
生死亡事故扣30分，发生职业病扣20分。
以责任状控制指标为准
2
安全生广责任制落实
1.将安全生产工作列入重要议事日程，并由车间主任亲自抓（听取汇报或回报）亲自部署；
2.每季召步-次安全生产例会，部署安全生产工作；3.各班组签订安全生产责任状；
4.奖惩制度落实。
5
领导亲自召开安全生产年会，达不到白^扣2—4分；按要求召开安全生产工作例会不扣分。
每少一次扣2分；
无会议记录，每少一次扣1分；
未分解责任状的扣3分；
奖惩制度未落实的扣2—4分。
年终实地考核
3
安全生产教育培训
1.安全生产宣传教背，作情况;
2.“安全月”活动情况；
3.特种工持证情况。
5
未展开社会性宣传教育活动的
扣2—4分；
未组织或组织不力的，扣2—4分；
培训率低..组织工作差或培训结
果检查后问题的扣2—4分；
特种工持证率低扣2—4分。
年终考核
4
重大事故隐患监控和安全专项治理
1.对重大事故隐患和危险源未进行全面登记、建档和监控，制定隐患整改方案并组织整改；
2.安全检查和专项
10
对重大事故或危险源未进行登
记，建档白扣6分；不合格的扣
4分；
未制定整改方案的，发现一起扣
5分；
未及时更改的，发现一起扣5
分；
年终考核
整治情况。
未按规定进行定期检查和专项整治的，每少一次扣2分。
5
安全标志警示
1.安全标志牌；
2.安全警示牌。
5
安全标志牌不全，扣34分；
安全警示牌不全，扣34分；
安全警示牌不清洁，扣23分；
日常考核
6
安全生产资金投入情况
1.安全生产的整改资金落实情况；
2.安全劳防资金落实情况；
3.安全教育培训专项资金落实情况。
10
未按规定落实劳防资金，扣5—6分；
未按规定落实安全教育培训资
金，扣5-6分；
未按规定落实安全生产资金的
投入，扣7—10分。
年终考核
7
幺土检查整改情况
1.安全检查制度执行情况；
2.对隐患整改，处置和复查要求的执行情况；
3.检查记录的填写情况。
10
未定期展开日常..专项检查的扣
2—4分..
未按规定对隐患进行整改和复
查的扣5—10分..
无检查和隐患整改复查的记录或隐患整改未如期完成的扣4-
8分。
日常考核
8
生产女全事故报告处理情况
1.生产安全事故报告处理制度执行情况；
2.事故应急预案修订情况；
3.指定专门救援人员情况；
4.重大安全生产事故应急救援按规定。
经过演练。
5
未执行生产安全事故报告处理制度扣2—4分；
事故应急预案可操作性差或不及时修订的扣2—4分；
未对专门救援人员进行培训的扣2—4分；
无演练发现一起扣2分。
年终考核
9
报表和安全档案管理
1.及时、准备统计报送各类安全生产情况调查表；
2.有关文件及材料及时报送、传达、办理情况；
3.各类安全管理档案及台帐。
5
统计信息未按时限上报或出现
数值差错，每次扣1—3分；瞒报扣5分；
未按规定传达办理的扣1—4分；
相关档案，台帐不健全的扣2-4分。
日常考核
10
工作创新及评优情况
1.安全生产工作经验及方法在全县有借鉴意义；
2.安全生产工作经验及方法在全县有借鉴意义；
3.某项安全生产工
5
有一项得3分；有一项得5分；有一项得3分；有一项得5分。
以相大乂件材料为依据
作在全县获得表彰；
4.某项安全生产工作在全县获得表彰。
4、从业人员对目标知晓
以各种形式如公示、培训、班组活动等将企业的方针和目标传达给全公司职
工。
二、组织机构和职责
2.1组织机构
1、成立安全生产委员会或领导小组的文件
XXXXXX公司文件
xX[2011]X号
关于成立安全生产领导小组的通知
各科室、车间：
为进一步加强对安全生产的领导，经研究决定成立安全生产领导小组。
安全生产领导小组由XXX任组长，XXX任副组长，XXX、XXX、XXX为安全生产领导小组成员。
特此通知。
XXXXXXX公司二。
一一年X月X日
2、三级安全管理网络图
三级安全生产管理网络图
安全领导小组
（XXX）
安全管理部门
3、设置安全生产管理机构或配备专职安全员的文件
XXXXXXX公司文件
xx[2011]x号
关于成立安全生产科和配备专职安全员的通知
各科室、车间：
经公司研究决定，成立安全生产科，负责全公司的安全生产管理工作，并任
命XXX为安全生产科科长，XXX同志为专职安全员。
特此通知。
XXXXXXX公司
二。
一一年X月X日
2.2职责
1、发布安全生产责任制文件
XXXXXXX公司文件
xx[2011]x号
关于贯彻执行安全生产职责的通知
各科室、车间：
为了进一步加强企业的安全管理工作；依据《中华人民共和国安全生产法》
等法律、法规，结合我公司实际，特编制了《安全生产职责》..于X年X月X
日施行,希全公司职工认真贯彻执行。
XXXXXXX公司
二。
一一年x月x日
各级职能机械安全职责
一、安全生产领导小组的安全职责
安全处是公司领导在安全生产工作方面的助手，负责组织、推动和检查督
促本企业安全生产工作的开展。
1、监督检查本企业贯彻执行安全生产政策、法规、制度和开展安全工作
的情况，定期研究分析伤亡事故、职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进
安全工作的意见。
2、制定本企业安全生产目标管理计划和安全生产目标值。
3、定期组织公司安全生产检查，及时下达安全隐患限期整改通知书，有
权制止违章指挥，违章作业。
4、督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级管
理层、工程技术人员和员工对安全技术规程的执行情况。
5、参与制定和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使
用和安全措施项目完成情况。
6、参加审查新建、改建、扩建工程的设计、建设工程验收和试运转工作。
7、有组织地开展安全生产竞赛，总结、推广安全生产经验，树立安全生
产典型。
8、组织三级安全教育和员工安全教育，配合安全监察机构进行特种作业
人员的安全技术培训、考核、发证工作。
9、制定年度安全工作计划，并负责贯彻实施。
10、负责伤亡事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事故的责任者
提出处理意见。
11、督促有关部门做好女职工的劳动保护工作，对防护用品的质量和使用
进行监督检查。
12、总结、推广安全生产科研成果和先进经验。
13、在业务上接受地方安全监督机构和上级安全机构的指导，并如实反映
情况。
协助有关部门做好职业病防治等方面的工业卫生工作。
14、认真贯彻执行国家安全生产法律法规，切实做好本部门安全管理工作。
二、技术部的安全职责
1、负责安全技术措施的制订。
2、在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和有
害因素的危害等问题。
在组织试验过程中，制定相应的安全操作规程；在正
式投入生产前，做出安全技术鉴定。
3、在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关
的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。
4、负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实
行情况。
5、承担劳动职业安全卫生技术支持任务，提供安全技术信息、资料，审
查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
6、协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先
进经验。
7、负责对特种设备日常安全管理工作，并做好相应台帐。
8、负责本企业各种机械、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定
期保养，使之保持良好状态。
9、制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯
彻实施。
10、组织制定大修的安全措施，经主管领导审查和相关部门确认后执行。
11、执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全
性能负责。
12、确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修
理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。
13、负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，
应按固定设备进行管理。
14、参与重大伤亡事故的调查、分析，做出因设备缺陷或故障而造成事故
的初步鉴定意见；从技术方面找出事故原因和防范措施。
15、负责公司厂房建筑物、道路的维护修缮及其他土木工程设施管理。
16、负责公司安全资料信息的收集，资料保管工作。
17、认真贯彻执行国家安全生产法律法规，切实做好本部门安全管理工作。
三、制造部安全职责
1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的
“五同时”。
2、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和
安全技术规程的做法，应立即制止并向领导报告，及时通知安全技术监督部
门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。
3、生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即
报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。
4、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产
情况及时在调度会上给予表扬或批评。
5、负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事
故，实现安全生产。
6、每月开展一次以上安全检查。
负责生产事故（非计划停工和跑、冒、
串事故等）的调查处理、统计上报工作，及时向安全处报告，参加事故的调
查处理。
7、按规定做好本级员工安全教育，转岗安全教育及日常安全教育活动。
8、组织制定中、小修的安全措施，并将检查责任落实到人。
9、在进行生产施工作业前，制定贯彻作业规程，安全操作规程。
10、负责各生产岗位的工艺，安全劳动纪律管理，杜绝“三违”现象。
11、负责做好本系统员工的岗位操作培训，应知应会考核工作。
12、配合安全处环境保护，安全作业日常管理工作。
四、质管部的安全职责
1、组织制订（修订）并监督执行全公司的安全技术规程和专业操作规程。
2、负责各种原材料、外加工件和产品的质量分析，提供准确的分析数据，
把好质量关。
3、负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。
4、负责动火分析，进塔入罐作业安全分析，提供可靠数据，确保作业安
全。
5、认真贯彻执行国家安全生产法律法规，切实做好本部门安全管理工作。
五、财务部的安全职责
1、安全技术措施费用要单独立项，专款专用。
2、要保证劳动防护用品，保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理
使用。
3、负责落实不安全隐患整改所需资金，并监督正确使用。
4、负责本部门的资金使用安全和保管安全。
5、认真贯彻执行国家安全生产法律和法规，切实做好本部门安全管理工
作。
六、营销办（品展部）的安全职责
1、销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险品经营、运输许
可证，有证方可发货。
2、定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检
审工作。
3、负责对用户客户的安全宣传教育工作。
4、认真贯彻执行国家安全生产法律法规，切实做好本部门安全管理工作。
七、人资行政部的安全职责
1、负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。
2、负责本部门所属气瓶、蒸饭车、机动器具的保管及管理工作。
3、负责员工宿舍、公司区域、食堂及有关生活设施的卫生、防火工作。
4、负责对公司员工的安全培训管理工作。
5、负责对劳动保护用品，防护器材采购发放工作。
6、负责搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。
7、参加工伤鉴定，提出鉴定依据。
8、参加事故抢救，负责医疗事故的管理。
9、负责做好特殊工种员工的培训，建档工作。
10、负责各生产工作岗位的人力资源调配，确保岗位人员相对稳定，员工
素质确保安全生产。
11、认真贯彻执行国家安全生产法律法规，切实做好本部门安全管理工作。
八、采购部的安全职责
1、在副总经理的指导下对分管理范围内的安全工作负全面责任。
2、严格执行国家《安全生产法》，《消防法》，《环境保护法》，《道路交通
安全法》，《危险化学品安全管理条例》等有关安全消防法律法规，切实做好
有关物品的日常储存运输安全管理工作。
3、采购物品器材、配件必须按规定要求实施，确保采购物品本质安全，
凡采购安全防护用品必须由国家有关部门认可的企业提供，并索取安全鉴定
证。
4、依据仓库防火安全管理规则要求，做好物品分类储存，规范堆放，人
员持证上岗，货物相符，认真做好仓库防火防爆相关工作。
5、认真贯彻执行国家安全生产法律法规，切实做好本部门安全管理工作。
九、车间安全生产职责
1、保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本车间贯彻执行。
把安
全工作列入议事日程，做到“五同时”。
2、组织制定车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。
3、组织对新职工进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性
的安全意识、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织班组安全日活
动，及时吸取工人提出的正确意见。
4、组织全车间职工定期进行安全检查，保证设备、安全装置、消防、防
护器材等处于完好状态。
5、组织各项安全生产活动。
总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个
人。
6、严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等发放标准。
加强防护
器材的管理，教育职工妥善保管，正确使用。
7、坚持“四不放过”原则，对本车间发生的事故及时报告和处理，注意
保护现场，查清原因，采取防范措施。
8、组织本车间安全管理网，配备合格的安全管理人员，支持车间安全员
工作，充分发挥班组安全员的工作。
十、班组安全职责
1、组织职工学习、贯彻执行企业、车间有关安全生产规章制度、安全操
作规程和要求。
2、组织班
升级会员 