何贤纪念医院医疗综合大楼室内装修工程.docx
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何贤纪念医院医疗综合大楼室内装修工程
何贤纪念医院医疗综合大楼室内装修工程
施工总承包
招标文件
招标单位：
广州市番禺区基本建设投资管理办公室
招标代理单位：
广州珠江工程建设监理有限公司
日期：
2017年12月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市番禺区基本建设投资管理办公室
招标代理：
广州珠江工程建设监理有限公司
设计单位：
广东华方工程设计有限公司、广州市番禺城市建筑设计院有限公司
监理单位：
广州珠江工程建设监理有限公司
2
2.2
工程名称
何贤纪念医院医疗综合大楼室内装修工程施工总承包
3
2.2
建设地点
广州市番禺区市桥清河路何贤纪念医院内
4
2.2
建设规模
项目建筑楼高十五层，拟室内装修建筑面积约30222.46平方米；另建电气工程、暖通工程、给排水工程、消防工程、供电照明工程、通风系统工程、弱电工程、绿化工程等。
该项目计划总投资约5279.7566万元。
5
2.2
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
合同约定风险范围内按投标综合单价（含项目措施费综合单价）不变、不可计量项目措施费包干。
6
2.2
质量标准
工程质量符合现行《工程施工质量验收规范》合格标准。
7
2.2
招标范围
①按发包人提供的招标文件、工程量清单、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，承包本工程室内精装修工程、电气工程、暖通工程、给排水工程、消防工程、供电照明工程、通风系统工程、中心供氧工程、弱电工程、绿化工程等等项目工程及完成上述永久工程所需的附属临时工程项目施工。
②施工总承包管理配合服务：
即对发包人另外发包或发包人与承包人联合招标的其它专业工程以及发包人直接供应的材料设备实施总承包管理、协调、配合服务，总承包管理、协调、配合服务费由各投标单位在投标报价时综合考虑、发包人不另行支付、也不能以任何理由向各专业工程承包人收取。
招标专业范围包括但不限于室内装修工程、电气工程、暖通工程、给排水工程、消防工程、供电照明工程、通风系统工程、弱电工程、绿化道路工程等。
具体内容详见招标文件、施工合同、工程量清单和招标图纸。
8
2.2
工期要求
2018年月日计划开工，施工总期：
380日历天内完工，完工是指完成本工程设计和合同约定的各项内容，包括项目实体及相关资料，并经发包方验收合格。
9
3
资金来源
区财政资金和何贤医院自筹资金。
10
投标人及项目负责人资质等级要求
详见本工程招标公告
11
资格审查方式
资格后审
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。
纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。
13
15.1
投标有效期
90日历天（从递交投标文件截止之日计起）
14
16
投标担保
1收取方式：
方式一：
由广州公共资源交易中心代收。
2.投标担保额度：
80万元（在招标过程中不可调整）。
3.缴纳时间：
项目开标前缴纳，到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。
4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。
15
7.5
领取招标文件及图纸
由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。
16
5.1
踏勘现场
时间：
自公告发布之日起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
广州市番禺区市桥清河路何贤纪念医院。
17
8.1
招标答疑
1.方式：
网上答疑：
2.投标人质疑期限：
在递交投标文件截止日期前18日
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在递交投标文件截止日期前15日
4.进入到提问区域的密码为83492175
5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
18
11.1
投标文件的组成
投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、用于评标的业绩、《响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书》、《对投标文件编制的承诺》、《技术承诺函》、《项目机构管理人员一览表》、《承诺书》、《投标人基本资料》、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》、投标报价文件等组成。
19
17.1
投标文件份数
技术标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
经济标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
独自分开的封包数共为4包。
经济标投标文件1份正本需包含综合单价分析表，其余副本的该部分综合单价分析表中标后按招标人要求提供。
20
19.1
20.1
递交投标文件的起止时间和地点
1.递交方式：
2.递交投标文件的起始时间：
2018年月日时分。
截止时间：
2018年月日时分。
2.地点：
广州公共资源交易中心开标室番禺交易部开标室
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
21
20.4
项目负责人签到时间和地点
1.起始时间：
2018年月日时分。
截止时间：
2018年月日时分。
2.地点：
广州公共资源交易中心开标室番禺交易部开标室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
22
37.1
开标开始时间和地点
1.开标开始时间：
2018年月日时分，技术标与经济标同时开启。
2.地点：
广州公共资源交易中心开标室番禺交易部开标室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
23
开标评标办法
综合评分法，技术标与经济标同时开启
24
31.1
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
中标通知书发放后5个工作日内,中标人须向招标人提交履约保证金，履约保证金的提交方式为：
方式一：
从中标人开户银行帐户中转帐或汇款到招标人以下三个银行帐户﹙收款单位：
广州市番禺区基本建设投资管理办公室，银行帐号一：
3602070119200076312，开户银行：
工商银行广州番禺平康支行；银行帐号二：
44001531416059000078，开户银行：
中国建设银行番禺东区支行；银行帐号三：
391160100100059844，开户银行：
兴业银行番禺支行﹚中的任一个帐户内。
方式二：
中标人按本合同附件中的格式3向发包人提供保证额为中标价款的10%的履约保证金银行保函，该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。
在中标通知书发放后5个工作日内，中标人未提交履约保担保且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。
中标人须于中标通知书发出之日起，10个工作日内完成签订施工合同的工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议文件提交招标人。
若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。
25
招标控制价
本项目设置招标总价控制价、综合单价控制价，招标总价控制价为人民币元，综合单价控制价详见招标控制价公布函；其中安全文明施工费为元,余泥渣土运输与排放费为元，投标总价超过招标总价控制价、投标报价中任一项综合单价超过招标控制价公布函中相应的综合单价控制价时，投标文件将被拒绝。
26
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定
27
41.2
计算评标参考价的下浮率
计算评标参考价的下浮率X从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。
28
进入第二阶段评审的家数
通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查的家数在[3,12]中的）。
将第一阶段得分由高至低排序，前12名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查的家数大于12的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于12家进入第二阶段）。
29
工程成本警戒价
工程成本警戒价为元（招标控制价的80%）。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
30
第一阶段各分值的权重
技术分权重为85%，诚信综合评价分权重为15%（诚信综合评价分权重依据招标工程专业及投资规模进行调整）。
注：
诚信综合评价得分权重按《关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》（穗建筑〔2014〕1463号）规定执行。
技术分权重=100%−诚信综合评价得分权重
31
评标委员会组成
由招标人依法组建评标委员会。
32
企业诚信综合评价分数
本项目的企业诚信综合评价分数：
以施工-房建排名为准。
33
第二阶段投标人名次的排序方法
1、将进入第二阶段投标人的投标报价，去掉一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X%为评标参考价；当投标报价等于评标参考价时得100分，投标报价每高于评标参考价1%，扣1.5分，每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。
2、评标委员会按照“总分=诚信综合评价分（权重15分）+经济分（权重85分）”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序对经济标投标文件进行有效性审查（含投标报价算数校核），根据有效性审查结果，取消被否决投标的投标人的排序，其余按投标人的总得分的排序依次上升替补确定，以此类推，直至确定第二阶段的投标人排序和评出3家中标候选人。
总分相同的，以综合诚信评价排名靠前的排前；总分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。
注：
计算评标参考价的下浮率X在开标前，从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。
随机方式确定排序的具体操作步骤为：
由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。
详见第二章评标办法。
34
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
详见施工承包合同相关条款。
35
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
36
广州市本级财政性资金投资施工招标项目
广州市本级财政性资金投资施工招标项目按《广州市政府投资管理条例》及《广州市政府投资管理条例实施细则（试行）》执行。
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30.3
工程项目银行专户
根据《广州市番禺区人民政府关于印发番禺区加强财政性投资建设项目标后管理工作意见（试行）的通知》番府【2014】106号的规定，中标人在施工合同签订前需在番禺区内银行机构设立本工程的银行专户，具体执行办法详见《番禺区基建办工程项目银行专户管理试行办法》（番基建办规章【2016】2号）规定。
未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，若中标人违反上述约定的，招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。
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30.4
工人工资支付专用帐户
中标人须以工程项目为单位，在商业银行设立建设领域工人工资支付专用帐户用于支付工人工资。
具体执行及管理办法参照《关于印发广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知》（穗建规字[2017]10号）、广州市住房和城乡建设委员会关于实施《广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则》的通知（穗建筑[2017]1344号）、番禺区住建局于2017
年7月19日发布的《番禺区住房建设局转发广州市住房和城乡建设委员会关于实施〈广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则〉有关工作的通知》
注：
企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分。
工程施工地点示意图：
三、投标须知通用条款
（一）总则
1．定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
________________________________________________________________________________________________________________________________“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
子签章。
________________________________________________________________________________________________（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
（7）“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
2．招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
详见招标图纸。
2.4工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
详见本项目招标公告
5．踏勘现场
5.1投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或
费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
6．投标费用
不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标办法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及勘察资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
7.4发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。
7.5招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
7.6招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。
8．招标答疑
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
83492175）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
8.2投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。
投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。
当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成：
11.1投标文件由技术标投标文件（含资格审查文件）、经济标投标文件二部分组成。
11.2技术标投标文件（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）
11.2.1资格审查文件：
（1）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。
（原件放在正本上，副本可用复印件）；
（2）投标申请人声明（原件放在正本上，副本可用复印件，按招标文件附件格式）；
（3）企业营业执照在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页；
（4）企业资质证书在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页；
（5）建筑施工企业安全生产许可证在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页。
（6）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证证书在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页；
（7）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）在广州市房建和市政企业库内上传件（须提交书面资料），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；
（8）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（C类）在广州市房建和市政企业库内上传件（须提交书面资料），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；项目负责人与安全员不为同一人。
（9）资格审查前，投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。
（需提供网站信息打印页）
注：
1、上述第11.2.1
（1）—（9）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。
2、投标人证明符合资审合格条件必须按上述要求提供书面资料。
（提交上传件打印页与递交投标文件截止时库内上传件不一致的，以库内上传件为准。
）
11.2.2技术标部分投标文件原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容。
主要包括下列内容：
11.2.2.1工期计划。
11.2.2.2劳动力投入措施。
11.2.2.3质量管理水平及保证措施。
11.2.2.4安全文明施工措施。
11.2.2.5施工布置方案。
11.2.2.6企业业绩。
11.2.2.7企业获奖。
11.3《响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书》（格式见第四章）；
11.4《技术承诺函》（格式见第四章）；
11.5《项目机构管理人员一览表》（格式见第四章）；
11.6《承诺书》和《对投标文件编制的承诺》（格式见第四章）；
11.7《投标人基本资料》（格式见第四章，不作为废标条款）；
11.8《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》（由广州市番禺区人民检察院或单位所在区域的人民检察院开具证明，不作为废标条款）。
11.9《参与编制技术标投标文件人员名单》（格式见第四章）；
11.10按招标人要求提交的相关承诺书或投标人认为应该递交的其它资料（如有）。
11.11电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。
电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.12经济标投标文件主要包括下列内容：
11.12.1《投标函》（格式见第四章）；
11.12.2《广州建设工程施工招标投标书》（格式见第四章）；
11.12.3《参与编制经济标投标文件人员名单》（格式见第四章）；
11.12.4工程量清单计价表。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》及广东省相关定额及清单规范执行。
（1）投标总报价说明；
（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：
✓工程总价；
✓编制说明；
✓工程概况；
✓工程项目投标价汇总表；
✓单项工程投标价汇总表；
✓单位工程投标价汇总表；
✓分部分项工程报价表；
✓措施项目清单与计价表
（一）；
✓措施项目清单与计价表
（二）；
✓其他项目清单与
升级会员 