高速公路半幅施工改路方案.docx
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高速公路半幅施工改路方案
省道103上派至庐城段工程建设项目
01合同段
合铜路右半幅施工改道安全专项方案
（K5+170-k7+900）
中铁十八局集团第三工程有限公司
省道103上派至庐城段工程建设项目01合同段
2014年6月5日
一、工程概况
S103是连接省会合肥与著名的世界自然文化遗产黄山的重要通道，是安徽省中南部地区间南北方向的骨架公路。
S103合铜路（上派至三河段）改建工程1标段：
位于合肥段，桩号为K0+000-K7+790段，全长7.9公里。
包括路基工程（路基土方的填筑、开挖、调运、路基排水、防护）、路面工程、交叉工程、桥涵工程、沿线设施及其他工程。
其中K0+000-K5+170与规划的合肥市深线共线，设计速度为60公里/小时，红线宽度为60m，行车道主道为双向6车道，增设非混行辅道和人行道。
K5+170-K7+900为老路改造，采用一级公里建设标准，设计速度80公里/小时路基宽度为24.5米，双向四车道。
本标段共10处交叉。
其中有9处为平面交叉，K2+388.64为上跨合九铁路铁路桥。
二、编制依据
《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）
《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）
《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）
S103合铜路（上派至三河段）改建工程1标段设计文件
三、施工交通组织方案简述
本次S103合铜路（上派至三河段）改建工程01标段扩建施工在K5+170-K7+900左幅,拓宽12.5米,原合铜路路基宽度12米，路面宽10.5米，即0.75土路肩+1.5米硬路肩+2*3.75米行车道+1.5米硬路肩+0.75土路肩，根据施工部署要求，待新建左幅沥青路面中面层完工后实行交通组织转换，开放新建左幅线路,封闭待建右幅线路组织施工。
为确保道路的施工安全、维持道路交通的基本通行，防止因施工引发交通事故，并保证不影响道路改建工程施工进度的前提下，能实现既定的工期目标，在建设单位的领导下，我项目部会同监理单位根据施工现场实际情况，待新建左幅沥青中面层完工后实行右幅路面基层施工。
因部分电线杆等未拆迁原因，需要合理统筹安排，对现有通行路线分段落组织交通转换，车辆行驶改道至新建的左半幅路面行驶。
具体交通组织施工方案如下：
1、拆除改道段落原有左半幅道路封闭设施及各类安全警示标牌，拆除顺序自西向东。
2、为了预防车辆因不明前方是施工区域而造成车辆大量拥堵或者车辆冲入施工区域而产生安全隐患。
在施工区域的前方设置警示牌（提醒前方施工标志、限速标志和改道标志等），在拟改道两端采用彩钢瓦或水马围挡封闭右幅在封闭处两端各设置2块反光标识牌（交通导向、前方施工），指引车辆引入左幅车道内。
具体设置如下：
（1）、在距改道两端端头200m处面对前进方向各设置1块《前方改道200m》反光提示牌。
（2）、在距改道两端端头100m处面对前进方向各设置1块《前方改道100m》反光牌。
（3）、在上派-三河方向距改道端头50m处面对前进方向设置1块《前方向左改道50m》反光牌、1块《限速20Km/h》反光牌。
在三河-上派方向距改道端头50m处面对前进方向设置1块《前方向向右改道50m》反光牌、《限速20Km/h》反光牌。
（4）、在改道两端彩钢瓦或水马封闭处，在上派-三河方向面对前进方向设置1块《向左改道》反光牌，1块《前方施工，注意安全》反光牌，4个警示红灯；在三河-上派方向面对前进方向设置1块《向右改道》反光牌，1块《前方施工，注意安全》反光牌，4个警示红灯，指引车辆引入改道车道内。
附：
改道处安全实施示意图
3、在施工区域的改道两侧，按照间距5m设置PU警示立柱，结合水马警示过往车辆。
用水马、弹性立柱同时将施工现场围起来，从而营造出一个相对独立和封闭的施工区域，防止车辆由于意外冲入施工区域而伤害施工人员和损坏施工机械。
在施工范围内改道两侧每隔500m各设置1块道路施工反光牌、限速40Km/h限速反光牌，提醒过往车辆减速慢行小心驾驶。
4、在施工区域适当位置设置工程车辆专门的进口和出口，出入口设置《前方有车出入，注意安全》反光牌及警示灯。
5、在改道终点上派-三河方向面对前进方向设置1块《向右改道》反光牌，三河-上派方向面对前进方向设置1块《向左改道》反光牌，将车辆引入原老S103合铜路内。
四、施工路段交通安全管理措施
1、道路半幅封闭期间应积极配合交管部门疏导交通，及时向交管部门传达施工信息，严格做到不占道施工。
2、在平交道口入口设置规范的警示标志、反光导向牌，提醒过往车辆按道行驶，另外在开放的交口处安排专人指挥交通，使车辆安全通过施工路段。
3、杜绝野蛮施工，保持施工路段的清洁，切实做到路面无泥浆、垃圾、障碍物等。
4、施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序。
5、施工现场应设专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护现场设置的交通安全管理设施。
6、全体施工人员上路前应进行施工安全教育，施工作业时，施工人员应穿反光背心，不跨区域作业，严禁进入交通安全设施外的未封闭区域流动。
7、专（兼）职安全员每日对施工区域进行安全巡视，缓冲区设置三名安全员每日8小时轮班，保证施工安全。
8、夜间施工增派专职交通协管员，负责巡视现场交通情况，缓冲区加设警示红灯，彩钢瓦围挡底部加设反光导向标识，施工现场保证足够的照明。
9、施工机械需跨越公路时，需用反光锥筒临时封闭道路，并有专职人员进行交通管制，维护现场交通秩序。
10、对现场违反作业、违反交通的人员，在教育的同时按照100元/人次进行经济处罚；对多次违反人员给予开除处分。
11、根据施工现场需要，分阶段和环境及时增设有效地防护措施及警示标志。
五、应急程序、组织机构和物资
5.1危险源管理
结合施工组织，在充分考虑工程施工特点、工程所在地自然环境特点和以往施工经验基础上，确定本工程施工过程中可能发生的突发事件主要有：
交通事故、交通堵塞、恶劣天气等。
（后附改道危险源辨识及防控措施表。
）
改道危险源辨识及防控措施表
序号
作业活动内容
危险因素
可能导致事故
危险级别
控制措施
1
驾驶车辆
1、酒后驾车，精神恍惚，车辆失控
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.驾驶员应严格遵守道路交通安全法;2.做到本人不喝酒;乘车人不劝酒。
2
2、无证驾驶车辆
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.无驾驶证（含内部驾证）人员不得驾驶公车；2.驾驶员不得将车辆交无证人驾驶。
3
3、开带病车和未检验车
车辆受损、人员伤害
可容许
1.督促驾驶员坚持出车前、行车中、收车后的“三检”制度；2.认真检查车辆和各部件；3.保持车辆技术状况良好。
4
4、超过规定速度行车
车辆受损、人员伤害
一般危害
1.驾驶员应自觉将车速控制在限制范围内；2.乘车人员对驾驶员安全行车进行监督；3.不得催促赶路；3.不得强迫驾驶员超速行驶。
5
5、过度疲劳驾车
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.坚持劳逸结合，驾车外出时要注意休息，保证足够的睡眠；2.娱乐要适可而止。
原则夜间不超过23点；3.无特殊情况调度员及用车人不得派驾驶员出车。
6
6、驾车吸烟、饮食打手机等违章行为
车辆受损、人员伤害
轻微
1.驾驶员要杜绝不良行为；2.做到驾车时不吸烟、饮食和接听、拨打手机，察看信息。
7
7、通过无交通信号或交通标示控制的交叉路口
车辆受损、人员伤害
轻微
1.不许争道抢行，支路车让干路车先行。
2.进入环形路口的车辆让路口内的车辆先行。
8
在城镇、街道、村庄路面行车
行人、牲畜、摩托车、自行车的突然横穿公路
车辆受损、人员伤害
一般危害
1.应限速行驶，严禁超速。
2.注意行人、儿童、自行车、摩托车和牲畜突然横道；3.随时观察前后车发出的停车和转弯信号。
9
车辆转弯、掉头
1、车辆转弯时易与其他行驶的车辆和行人相撞。
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.车辆转弯时必须减速、鸣号，靠右行驶；2.遇到急转弯路段时，时速不得超过20公里
10
2、掉头时忽视后面的车辆和行人
车辆受损、人员伤害
一般危害
1.掉头时，应开启左转向灯，选择适当时机和开阔地点，注意观察前后来车和障碍物；2.不得在铁道路口、交叉路口、弯路、陡坡、隧道等地段掉头。
11
倒车、超车、会车、停车
1、超车碰撞和侧滑
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.超车时应开左转向灯并鸣号，夜间要用近远光灯示意,待前车让道后在超越。
2.在超车过程中与被超越车横向间距小，有挤撞的可能时要慎用紧急制动，防止侧滑发生碰撞。
12
2、会车时忽略视线盲区
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.坚持“礼让三先”靠右行驶的原则；2.会车时注意对方来车外，应随时做好停车准备，防止来车后视线盲区有行人或自行车突然跑出。
13
3、倒车发生碰撞
车辆受损、人员伤害
重大危害
倒车时应发出倒车信号，观察周围环境，必要时下车察看。
14
4、乱停放车辆
车辆受损、人员伤害
一般危害
1.车辆停放时，须按指定地点停放；2.上下坡停车离人，应垫好三角木，挂入前进或倒档。
3.在夜间或风雨、雪、雾天，车辆发生故障及交通事故临时停车时，须开示宽灯和尾灯及在来车方向按规定距离支三角架。
15
机动车辆进行检修
1、机动车易燃部位附件焊接和焊油箱发生火灾
车辆受损、人员伤害
一般危害
1.机动车进行检修，严禁对未经过可靠处理的油箱及其他装过易燃液体、汽体的容器进行焊接；2.在易燃物附近件动火应采取可靠的隔热装置和安全措施。
16
机动车辆行驶中临时停车检修
1、临时停车检修车辆时发生碰撞侧滑
车辆受损、人员伤害
一般危害
1.因故障不能行驶，应将车辆转移至安全地点，在车前和车后放置警示牌和开启警示灯；2.在更换轮胎使用千斤顶时，须垂直地放置，并垫以硬木板，以免发生歪斜和滑动。
17
夜间、雨天、雾天、大风气天气行车
1、夜间行车照明不良
车辆受损、人员伤害
可容许
1.夜间行驶，应保证灯光、信号良好，降低行驶速度。
2.驾驶人员应保持旺盛的精力，严禁疲劳驾驶。
3.夜间调头、倒车时要注意车辆和行人，确认周围安全后再进行。
18
2、雨天、雾天行车路滑，视线不清
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.雨天雾天行驶要提高警惕，注意前方情况，靠右侧行驶，严禁盲目超车。
2.要严格控制车速，泥泞道路要避免紧急制动，防止滑溜。
3.要保持雨刮器正常工作。
4.涉水后应轻踩制动踏板，检查车辆的制动效应。
5.适当增加车距，打开防雾灯和示宽灯，鸣喇叭，提示车辆和行人。
6.雨天在山区行车要注意山体滑坡和路基塌陷。
19
3、大风行驶，车辆不稳
车辆受损、人员伤害
重大危害
1.大风大雨天要尽量停驶。
2.大风天行车要控制车速，加强了望，特别注意行人突然横穿马路。
5.2突发事件应急工作程序
5.3应急救援组织机构
为了加强应付施工过程中突发事件应急应变能力，减小破坏损失，本项目施工中拟建立一套完备的突发事件应急管理体系，成立由项目经理、安全总监、副经理、技术负责人和专职安全员组成的突发事件应急小组，对各类突发事件进行应急处理。
同时，根据工程的特点，在各作业队选调有事故防范知识的员工定为现场的应急抢险工作小组人员。
应急指挥组织机构框架图
5.4应急救援领导小组职责
（1）事故现场总指挥由常务经理李春林担任；
职责:
①负责组织“预案”的制定和修订；
②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
③组织检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
④发生事故时，启动和解除应急救援命令、信号；
⑤组织指挥救援队伍实施救援行动；
⑥向消防、医疗、交通管制、抢险救灾政府部门汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
⑦组织事故调查，总结应急救援的具体指挥工作；
（2）伤员营救组由项目副经理李长辉担任组长，各施工队分别抽调作业人员组成；
职责：
①及时了解事故及灾害发生的原因及经过，检查处理情况；
②配合抢险、抢修和救护人员进行应急救援处理，为事故救援提供具体的营救支持；
③协同有关部门保护好事故现场，收集事故有关证据，参加事故调查处理；
引导现场作业人员从安全通道疏散；
对受伤人员进行营救至安全地带。
（3）保卫疏导组由项目总工陈红彪担任组长、后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成；
职责：
①负责对事故及灾害现场的隔离和保卫工作，设置警戒线，维持现场交通秩序，保证安全通道畅通，禁止无关人员进入；
②通知人员立即撤离现场和组织人员疏散工作，保证抢救通道的畅通；
③事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员；
④负责作好已被疏散临时存放物以及救灾物资的保卫工作；
（4）现场临时医疗组由现场医护人员和各施工队分别抽调人员组成。
职责：
①对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；
②及时转移重伤人员到就近的医疗机构就医。
5.5应急抢险人员及电话
序号
姓名
所属工区
联系电话
备注
1
刘永明
一工区
一工区队长
2
韦林
一工区
挖掘机司机
3
宁仁道
一工区
装载机司机
4
郑顺海
一工区
小车司机
5
梅佰仕
一工区
挖掘机司机
6
施慧
一工区
平地机司机
7
施胜云
一工区
推土机司机
8
吴运飞
一工区
电工
9
殷彩云
一工区
资料员
10
高林
一工区
电焊工
11
吕克磊
一工区
架子工
12
屈昌振
一工区
杂工
13
胡圣轲
二工区
二工区队长
14
谢亚洲
二工区
小车司机
15
杨迪
二工区
挖掘机司机
16
刘建文
二工区
挖掘机司机
17
汪乾坤
二工区
装载机司机
18
王强
二工区
杂工
19
王天昊
二工区
电工
20
赵瑞
二工区
运输车司机
21
丁红友
二工区
运输车司机
22
郭文强
二工区
运输车司机
23
张大松
二工区
运输车司机
24
徐大芬
二工区
运输车司机
25
张鸣华
二工区
运输车司机
26
吴君发
二工区
运输车司机
5.6应急救援设备物资配置
针对本工程突发事件防范重点，结合我公司施工经验和本工程施工具体情况，准备好各项抢险物资，主要包括以下物资
应急物资设备清单
序号
名称
单位
数量
备注
1
急救汽车
辆
2
项目部
2
担架
副
4
项目部、工区
3
医用氧气瓶（氧气罩）
套
2
项目部
4
装载机
台
2
二工区
5
挖掘机
台
4
二工区
6
对讲机
只
10
项目部
7
强光灯
只
10
项目部
8
急救箱
只
2
项目部
9
平地机
台
1
工区
10
推土机
台
1
工区
11
洒水车
辆
1
项目部
12
安全锥
个
200
项目部
13
水马
个
100
项目部
14
安全警戒带
卷
10
项目部
15
医用碘酒
瓶
4
项目部
16
创口贴
盒
10
项目部
17
紫药水
瓶
6
项目部
18
万花油
瓶
2
项目部
19
云南白药
盒
6
项目部
20
绷带
卷
20
项目部
21
尼龙袋
个
200
项目部
22
草袋
个
200
项目部
23
钢丝绳
根
10
项目部
24
逃生绳
根
50
项目部
25
灭火器
个
25
项目部
财务设立突发事件应急专项资金专款专用；向作业队拨付专项资金，以备不时之需。
六、交通事故应急预案
6.1应急救援程序
1、信息报告
发生交通事故立即报告，具体报告程序如下：
现场第一发现人—现场值班人员—项目部值班人员—项目部生产安全事故应急救援小组—向上级部门报告。
2、应急响应
（1）现场事故发现人职责：
向现场值班人员报告；
（2）现场值班人员职责：
对事故现场进行隔离，防止事故扩大化，同时组织现场人员进行抢救，派专人疏导交通保证道路畅通，组织车辆将伤员送往就近最佳医院，同时向项目部值班人员报告：
（3）项目部值班人员职责：
了解事故性质及伤亡人员情况，及时报告项目部道路安全事故应急救援领导小组；
（4）项目部道路安全事故应急救援领导小组启动应急救援预案组织施救或联系外部支援，进行事故善后处理和事故调查、处理，制定预控措施组织实施，并报上级部门。
6.2应急处置措施
1、当发生交通事故后，立即至电指挥中心，详细报告事故发生地及受伤人数；
2、组织应急预案的启动和实施，确定相关部门和单位的具体任务；
3、调集和组织应急人员、物资和设备，组织开展现场应急处置；
4、及时掌握现场处置进展情况，决定现场紧急处理措施和手段；
5、应急处置中，由现场指挥员安排专人收集、报告事件发展和处置进展情况；
6、配合上级部门开展事件调查，
7、处置完毕后，由指挥部组织相关调查、善后处理及预案评估工作。
七、交通堵塞应急预案
7.1应急救援程序
1、现场工作组接到交通阻塞事故报告后，指挥现场应急小组及时赶赴现场查勘，全面了解事故的影响程度。
如不在现场应急小组力所能及范围，立即报告肥西县上派镇交警大队和地方政府与相关部门。
以属地政府为主体成立应急指挥机构，积极配合相关部门做好应急交通保通工作。
2、在地方政府应急救援未到达之前，现场工作组采取相应行动，在保证人员安全的前提下进行先期处置、防止事故扩大，做好现场保护和维持秩序工作。
3、在需要采取中断交通或分流交通等措施时，现场工作组须与公安交通部门协商一致，及时对外发布路况信息，配合交警部门做好交通管制的工作。
7.3应急救援处置措施
1、首先应向肥西县上派镇交警及路政人员报警；
2、作业人员着规定的标志服，按规定放置安全作业标志牌；
3、及时调动一切可用的清排障车辆和尽可能多的清障人员参加清障；
4、协助交巡警对车辆进行分流；
5、如遇有司乘人员伤亡则应按交通事故应急预案方法进行处置；
八、恶劣天气应急预案
对恶劣天气要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
1、前期控制：
督促施工单位在工程开工前编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
2、施工过程控制：
在工程施工过程中，严格按照具体工程制定的安全监理细则监督检查。
关注天气预报，及时获取警报信息。
增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
8.1应急救援程序
1、现场事故发现人：
向现场值班人员报告。
2、现场值班人员：
控制事态、保护现场、组织抢救、疏导人员、组织车辆，保证道路畅通，伤员送往就近最佳医院，同时向项目部值班人员报告。
3、项目部值班人员：
了解事故性质及伤亡人员情况，及时报告项目部生产安全事故应急救援领导小组。
4、项目部生产安全事故应急救援领导小组启动应急救援预案组织施救或联系外部支援，进行事故善后处理和事故调查、处理，报上级部门。
8.2应急处理措施
8.2.1大雾天气应急处理措施
1、改变施工作业方式（大雾天气根据可视度安排作业，如果雾特别大时应停止作业，待雾小或雾退后再恢复作业）、加强巡逻车辆的巡视等措施；
2、加强预报，密切监测雾情变化，加密预报时次，加强与有关部门信息沟通和有关情况分析。
3、各部门加强应急值守，加强现场安全防护措施，及时掌握险情，加强与公司应急指挥小组和相关部门的信息通报。
4、加大对道路施工安全生产监管，督促、检查户外施工情况。
必要时在各道路交叉口、便道口和围挡的始末位置加设警示雾灯，设专人指挥。
5、施工车辆作业打开前、后雾灯，必要时开启大灯，另外打开双闪警示灯，行驶速度不大于10公里/小时。
转弯时要鸣喇叭,打转向灯,前后车辆距离保持在20米以上。
8.2.2暴雨天气应急处理措施
1、提高预警能力，加强应急准备。
要加强与气象部门的信息互换，及时掌握天气变化情况，分析因恶劣天影响可能造成的交通拥堵点段、事故多发路段，提前准备好应急处置准备，确保出现恶劣天气能够立即采取有效措施，保障道路通行安全。
2、应急分队在雨季来临之前要认真检查道路主体结构物及附属结构物，做好安全隐患排查工作，对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通。
3、按规定加强路面巡查，实行轮流巡逻值守，确保不发生重、特大交通事故。
道路巡查车上路巡逻，及时处理事故现场，及时开展救护救援。
4、及时启动应急机制，进入应急状态，道路通行条件受限时，要配合交警采取提前分流、限速行驶、间断放行，分段放行等多种方式加强疏导，尽量保障道路通行，防止发生长时间、大范围交通拥堵。
5、加强值班备勤，确保通讯畅通。
要切实加强暴雨天气应急值班工作，严格落实24小时值班制度，确保信息和政令畅通。
6、如遇暴雨天气对公路通行能力造成一定影响，导致交通堵塞或中断等情况，须立即向当地交警部门和主管领导汇报，直至应急处置工作结束。
8.2.3台风应急处理措施
1、加强台风天气预警预报工作，确保人员安全。
项目经理每天要上网查询天气情况，做到及时发出台风恶劣天气警告，提前防范。
台风天气要停止一切吊装作业和高空作业。
2、突发事故发生后，当事人员应立即向应急领导小组报告，向有关部门紧急呼救，并主动开展抢险自救工作，争取减小损失。
3、启动预案。
当发生险情后，立即启动应急预案。
4、现场施救。
及时组织、调度人力物力，立即赶赴现场，积极开展现场施救。
5、迅速收集、汇总突发事故应急处理的统计和动态情况，及时汇报。
6、做好与有关部门协调工作，积极做好善后处理。
7、后勤保障。
根据应急处理工作需要，调集有关物资设备，保证突发事故施救需要。
8、运行稳定。
在做好突发事故施救的同时，应做好本单位思想稳定工作，维护正常的生产生活秩序，保证日常工作有序进行。
九、火灾应急预案
9.1应急救援程序
（1）现场事故发现人职责：
向现场值班人员报告。
（2）现场值班人员职责：
对事故现场进行隔离，防止事故扩大化，同时组织现场人员进行抢救，派专人疏导交通保证道路畅通，组织车辆将伤员送往就近最佳医院，同时向项目部值班人员报告。
（3）项目部值班人员职责：
了解事故性质及伤亡人员情况，及时报告项目部道路安全事故应急救援领导小组。
（4）项目部道路安全事故应急救援领导小组启动应急救援预案组织施救或联系外部支援，进行事故善后处理和事故调查、处理，报上级部门。
9.2应急处理措施
1、机动车辆在行驶过程中或交通事故引发起火时，现场人员要立即引导驾驶员靠右侧停车，并使用车载灭火器灭火。
2、引导和帮助车上人员迅速离开车辆，请求过往车辆和群众的帮助，报告应急领导小组，视情况拨打119报警电话，并向保险公司报案。
3、失火车辆如随车带有贵重物品或货物时，急救人员应负责警戒，在保证人身安全的前提下，抢救随车物资；应急领导小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火，保护好现场重要物资，必要时进行安全转移。
4、应急救援灭火人员需注意保护现场，以便公安机关取证。
5、机动车辆应急领导小组配合地方政府有关部门进行调查、处理，与保险部门协调相关事宜，将事故发生、处理的全过程书面
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