第二章旅游规划的理论基础与技术.ppt

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第二章第二章旅游规划的理论、技术与模式旅游规划的理论、技术与模式第一节旅游规划的理论基础一、地理学相关理论1、综合的系统理论

（1）地理学科组成

（2）旅游学科前身，旅游规划团队组成

（2）综合分析问题方法（派潭水库、农业大观园）2、区域理论（区位论）（区位论的发展史）

（1）分析区域市场

（2）区域内正负效应3、区划理论区位论是研究地理空间对各种经济活动和区位的影响的一种学说。

（1）由于旅游资源具有地域差异性的特点，所以在进行旅游资源的开发时候要做到突出特色，寻求优势。

（2）根据旅游资源价值高低、区位条件优劣、区域经济背景好坏，采取不同的旅游发展战略。

（3）市场上下限的确定（4）确定旅游地的等级（5）制定旅游地的均衡布局模式二、城市与区域规划1、用地类型（增城、番禺）重要广州黄埔：

工业用地、港口用地、农村农地、堆积用地（居住、生态）？

增城：

派潭、正果、小楼（生态用地，保护屏障）（工业用地）？

启示：

注重对上位规划分析草和村农业生态规划番禺区城市规划广州城市规划2、建筑限高、密度等3、基础设施对接、线路、型号、注意事项4、城市规划对旅游规划的适宜性调整天际线、土地功能、城市道路等三、经济学与管理学旅游需求的预测旅游对国民经济贡献（旅游消费剥离指数，旅游乘数效应旅游发展的战略分析四、生态学与景观学景观生态学（生态学、地理学）斑块、廊道、基质（斑廊基结构）缘客源地，目的地，交通景观生态安全格局（敏感度）保护区核心，水源河口，濒危动植物等，叠加计算机等生态旅游容量五人类学旅游规划师不仅要为旅游者建造楼房以供入住，提供车位以供泊车，更重要的还在于为旅游者寻找或创造一个充满人关怀的旅游社区。

旅游规划应以旅游者为中心，要遵循“以人为本”的规划理念。

社区旅游社区旅游以人为本的规划哲学旅游者；居民；政府或开发商反面：

云南普达措以及元阳梯田（图片）正面：

云南雨崩（精英，抽签马匹，酒店抽签补助）启示：

措施（政府；企业；居民）（责权利）同学们增加社会学的素养（旅游、人文地理、企业管理等等）讨论：

森林公园的旅游规划开发如何理顺各方责权利关系？

讨论：

森林公园的旅游规划开发如何理顺各方责权利关系？

以人为本的旅游规划哲学，要求先研究人，即旅游者、当地居民和开发商的特性及其相互关系，然后才是对景区景点、基础设施等的物质规划的考虑。

旅游过程中的主客关系旅游体验过程中的真实性旅游活动的仪式性特征六、其他理论心理学：

心理学：

资源评价；市场营销；项目规划（旅游线路设计）历史学、考古学和遗产研究：

历史学、考古学和遗产研究：

讨论：

在旅游开规划开发各方面如何尊重旅游者心理活动规律？

竞争力理论：

竞争力理论：

旅游地生命周期理论：

旅游地生命周期理论：

专项知识：

专项知识：

1、林学（森林公园）2、农学（农业园区）3、体育（滑雪度假）4、历史（文物古迹）.第二节第二节旅游规划的模式旅游规划的模式根据旅游规划通则旅游规划按照空间范围可以分为旅游发展规划（杭州市旅游发展总体规划）和旅游区规划。

旅游发展规划全国旅游业发展规划区域旅游业发展规划地方旅游业发展规划县级省级地市级旅游区规划旅游区总体规划旅游区控制性详细规划旅游区修建性详细规划旅游区实际规划（专项规划）何仙姑旅游区总体规划规划总则规划总则规划总则规划总则区域分析区域分析区域分析区域分析背景条件背景条件背景条件背景条件资源调查与评价资源调查与评价资源调查与评价资源调查与评价性质、目标与战略性质、目标与战略性质、目标与战略性质、目标与战略社区调控社区调控社区调控社区调控文化与文保文化与文保文化与文保文化与文保生态保护与培育生态保护与培育生态保护与培育生态保护与培育市场调查与分析市场调查与分析市场调查与分析市场调查与分析土地利用土地利用土地利用土地利用基础研究基础研究篇篇开发建设开发建设篇篇可持续发展可持续发展篇篇总体结构总体结构总体结构总体结构旅游产品旅游产品旅游产品旅游产品形象与市场营销形象与市场营销形象与市场营销形象与市场营销规模与容量规模与容量规模与容量规模与容量道路交通道路交通道路交通道路交通旅游设施旅游设施旅游设施旅游设施旅游管理旅游管理旅游管理旅游管理项目分期项目分期项目分期项目分期附则附则附则附则杭州市旅游发展总体规划第一章情景分析第二章旅游资源评价第三章目标市场界定第四章目标与战略第五章旅游城市品牌建设与管理第六章杭州市旅游空间结构第七章旅游产品转型与再开发第八章近期重点产品建设第九章目的地营销计划第十章城市服务与旅游企业建设规划第十一章作为目的地的城市规划响应第十二章交通设施及其服务规划第十三章规划实施的政策支持及报障条件讨论：

两种规划类型的区别与联系三、旅游规划的编制程序三、旅游规划的编制程序1任务确定阶段（甲方）任务确定阶段（甲方）

（1）不同部门）不同部门地方政府（区域旅游业发展规划）；政府部门（林业局、水利局、旅游局、文物局）招标招标企业（已经从政府手中拿到地）

（2）不同类型）不同类型区域旅游发展规划旅游景区规划：

概念规划（总体规划）、控制性详细规划、修建性祥规；部门规划（3）不同途径）不同途径（规划院、高校、研究院所）（人脉、地脉）大部分需要规划资质：

（甲级、乙级需要报全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会批准；丙级报上备案）；规划资质可以挂靠；部分不需要资质2前期准备阶段前期准备阶段组建规划小组（如何？

区域规划？

景区（如何？

区域规划？

景区滑雪）滑雪）实地考察前的资料收集（区位、情况、情景、案例、特别是项目）（区位、情况、情景、案例、特别是项目）组织调研：

集中时间；实地调研；资料获取；座谈会：

集中时间；实地调研；资料获取；座谈会3规划编制阶段规划编制阶段统一思想：

（级别、性质、分区、各级别、性质、分区、各部分注意事项）；部分注意事项）；分头；总汇图文结合；互为帮助启发4征求意见阶段征求意见阶段征求意见：

地方政府、各部门（发改局、规划局、土地局、相关部门等）、甲方补充调研5修改修改选择性修改：

提高级别档次，增加游客量；政绩工程等等6评审评审6定稿定稿旅游规划通则旅游规划通则四、旅游规划一般范式（文本部分）四、旅游规划一般范式（文本部分）资源型（大部分）资源型（大部分）市场型（申葆嘉：

市场市场型（申葆嘉：

市场产品产品培训）培训）二元开发模式（陈传康）二元开发模式（陈传康）元科学分析（李蕾蕾）元科学分析（李蕾蕾）模式模式风景资源风景资源区位条件区位条件主要开发措施主要开发措施案例地区案例地区1+完善旅游活动行为结构完善旅游活动行为结构北京北京2+人工整修重点风景资源，完善旅人工整修重点风景资源，完善旅游活动行为结构游活动行为结构上海上海3+配套接待服务设施和解决进出口配套接待服务设施和解决进出口交通交通敦煌敦煌4+加强旅游宣传，分层次重点开发加强旅游宣传，分层次重点开发相应风景资源相应风景资源韶关韶关5+解决出入交通条件，重点整修和解决出入交通条件，重点整修和新建有屡有吸引力的风景资源新建有屡有吸引力的风景资源汕头汕头6特殊资源特殊资源不定不定配套接待服务设施，开展相应的配套接待服务设施，开展相应的特殊旅游特殊旅游玄武山玄武山金厢滩金厢滩四、旅游规划一般范式（文本部分）四、旅游规划一般范式（文本部分）北京大学1231模式（区域区域（省市县）旅游发展规划的主要内容和工作步骤）1231工程工程（规划主体）1个总目标：

个总目标：

提出旅游业的发展目标（分近、中、远期）2个基础分析：

个基础分析：

旅游资源调查和评价、旅游市场分析和预测3个设计板块个设计板块：

定调子（旅游主题形象设计及市场推广）定盘子（旅游区划与空间布局）定路子（项目设计、产品开发、线路设计）1个支持系统：

个支持系统：

提出规划实施的保障措施1个总体目标：

个总体目标：

决定旅游业的产业地位和发展速度，整个规划决定旅游业的产业地位和发展速度，整个规划都要围绕它展开，是纲领性指标体系规划都要围绕它展开，是纲领性指标体系规划期限：

期限：

05年（开发行动期）；年（开发行动期）；010（发展战略期）；（发展战略期）；020（长期政策规划期）（长期政策规划期）表述：

表述：

到规划期末（到规划期末（2010年）：

将北京建设成为具有首都风貌年）：

将北京建设成为具有首都风貌的国内首位旅游中心城市和具有东方特色的一流国际旅游城市的国内首位旅游中心城市和具有东方特色的一流国际旅游城市国际旅游城市：

国际旅游城市：

上海、香港、杭州、昆明、黄山、张家界上海、香港、杭州、昆明、黄山、张家界（P64）旅游业在社会经济中的地位；旅游业在社会经济中的地位；旅游业对于其他行业的联动旅游业对于其他行业的联动效应。

（旅游收益占效应。

（旅游收益占GDP的比重，可以细分为旅游人数指标、旅的比重，可以细分为旅游人数指标、旅游收入指标和旅游就业人数指标）游收入指标和旅游就业人数指标）分目标：

分目标：

分别就旅游活动的经济、社会和环境影响提出需要实分别就旅游活动的经济、社会和环境影响提出需要实现的蓝图现的蓝图旅游规划指标体系1、旅游总收入：

国际旅游收入+国内旅游收入2、收益投入比：

旅游总收入/旅游总投入3、旅游比：

人均逗留时间/人均交通时耗4、人均逗留时间：

旅游者在旅游地停留时间的平均值5、旅游总人次：

6、旅游消费剥离指数：

旅游产生的经济的收益分散在不同部门之中，交通、邮电、商业、饮食和社会服务中，旅游者消费所占比重。

7、旅游乘数：

旅游在目的地的花费引起的注入效应2个基础分析：

个基础分析：

旅游资源调查和评价、旅游市场分析和预测旅游资源调查和评价、旅游市场分析和预测旅游区位理论、影区理论、距离衰减理论、客源市场旅游区位理论、影区理论、距离衰减理论、客源市场在距离上的变化理论在距离上的变化理论决定是资源主导型还是市场引导型决定是资源主导型还是市场引导型河源、番禺、江门河源、番禺、江门层次层次要素要素表层内容表层内容P65里层内容里层内容P65市场分析市场分析需求方：

需求方：

国际、国内、本地客国际、国内、本地客源市场的数量和特征的历史回源市场的数量和特征的历史回顾、现状分析和未来预测顾、现状分析和未来预测定调子：

定调子：

区域旅游形区域旅游形象设计与传播、旅游象设计与传播、旅游目的地的营销与宣传目的地的营销与宣传资源分析资源分析供给方：

供给方：

根据某种分类方案和根据某种分类方案和评价指标，对区域旅游资源进评价指标，对区域旅游资源进行调查和评价，行调查和评价，特别是旅游资特别是旅游资源转化为产品的适宜性评价源转化为产品的适宜性评价定盘子：

定盘子：

旅游资源开旅游资源开发的发的空间布局规划空间布局规划、重点资源开发与保护重点资源开发与保护地段的选择、旅游线地段的选择、旅游线路设计路设计3个设计板块个设计板块

（1）前位板块）前位板块吸引物及项目：

区域旅游发展的核心要素；直接吸引吸引物及项目：

区域旅游发展的核心要素；直接吸引旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物，及旅游产品旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物，及旅游产品和开发项目和开发项目

（2）中间板块）中间板块为前来的旅游者提供各种旅游服务，包括交通、住宿、为前来的旅游者提供各种旅游服务，包括交通、住宿、三阴、娱乐、购物等，可以分为旅游设施和基础设施三阴、娱乐、购物等，可以分为旅游设施和基础设施基础设施规划（道路交通、给排水、电力与能源、邮基础设施规划（道路交通、给排水、电力与能源、邮政电信）政电信）旅游服务设施规划（饭店、餐饮、娱乐、商品、解说旅游服务设施规划（饭店、餐饮、娱乐、商品、解说系统）系统）（3）后位板块）后位板块环境：

旅游业对优美舒适的环境有着强烈的依赖（区环境：

旅游业对优美舒适的环境有着强烈的依赖（区域环境）旅游区内外的物质环境和社会环境域环境）旅游区内外的物质环境和社会环境1个支持系统个支持系统提出规划实施的保障措施市场管理、人力资源、资金筹措、环境保护、市场管理、人力资源、资金筹措、环境保护、社区参与）政府管理与政策、法规；人力社区参与）政府管理与政策、法规；人力资源；投资金融；社区支持；科技保障等资源；投资金融；社区支持；科技保障等头：

旅游吸引物左翼：

交通条件和其他基础设施右翼：

住宿设施及其他旅游服务设施尾：

当地的社会经济因素