高标准蔬菜水果基地建设项目可行性谋划书.docx
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高标准蔬菜水果基地建设项目可行性谋划书
2016年800亩高标准蔬果基地建设项目
实
施
方
案
2016年800亩高标准蔬果基地建设项目
实施方案
为推动专合社建设，紧紧围绕“创新发展新理念、转变发展新方式”的新思路，主动在农产品供给侧改革等方面找准着力点、探索新经验，把专合社建设成为利益联结、产品竞争强、助农增收快的农民专合社示范社，结合xx市xxx种植专业合作社自身实际，特编制xx市xxx镇2016年xxx亩高标准蔬果基地建设项目实施方案。
第一章项目概况
一、项目名称：
xx市镇2016年xxx亩高标准蔬果基地建设项目。
二、项目实施单位：
xx市xxx种植专业合作社
三、项目建设地点：
xx省xx市xxx镇xx村。
四、建设任务：
1、新建2.5米宽机耕道2千米；2、新建1.2m宽生产便道4千米；3、新建渠道3千米；4、建设100立方米蓄水池8口；5、新建标准化生产大棚100亩；6、新建育苗棚3000平方米；7、新建标准化蔬菜基地300亩；8、建设精品水果园100亩；9、肥水一体化xxx亩；10、新建包装车间200平方米；11、购置包装设备8台套；12、新建冻库500立方米；1、购置农机具4台；14、购置太阳能杀虫灯20台；15、购置黄板30000张；16、购置检验检测设备2台；17、农业技术培训5000人次。
五、建设目标：
项目建设面积xxx亩，建成标准化蔬菜大棚100亩，高标准露地蔬菜基地300亩，高标准水果基地100亩，蔬菜基地和水果园全部建成肥水一体化滴灌系统xxx亩，建成冻库储藏量100吨，实现蔬菜年产量1000吨，水果产量200吨，蔬菜年销售收入200万元，水果年销售收入120万元，实现年净利润152万元，辐射带动周边1200户农户发展果蔬种植，带动基地面积2000亩，实现农民、消费者、流通企业三赢，具有巨大的经济效益和社会效益。
五、资金筹措：
项目计划总投入1000万元，其中基础设施建设资金投入302万元，产业发展投入资金400万元，加工储藏建设资金投入82万元，购置设备资金投入56万元，农民技术培训投入20万元，土地流转费20万元。
六、项目建设期限：
1年，2017年1月至2017年4月。
第二章项目建设单位概况
一、合作社概况
（一）合作社名称
xx市xxx种植专业合作社
（二）合作社成立时间
合作社于20年1月日成立，并在xx市市场监督管理局登记注册，取得法人资格。
（三）成员及出资构成
项目单位现有社员600名，其中农民社员500名，注册资金20000万元。
（四）收益分配机制
根据xx市xxx种植专业合作社《合作社章程》规定，收益分配机制为：
当年扣除生产经营和管理成本，弥补亏损、提取公积和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：
1、按成员与本社的业务交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%（依法不得低于60%，具体比例由社员大会讨论决定）；
2、按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额度和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。
（五）管理机构设置情况
合作社内设立有社员大会、理事会、监事会，下设办公室、生产技术部、营销服务部、财务管理部。
具体职责为：
1、成员大会：
为项目单位最高权利机构，由全体成员组成。
2、理事会：
对成员大会负责，由5名成员组成，设理事长1名。
理事会严格按照社员（代表）大会的决议，做好日常工作，确保合作社正常运行。
3、监事会：
按照章程规定对理事会执行社员（代表）大会决议和日常工作正常运行。
4、办公室：
负责办理合作社日常事务、文秘、会员登记、管理、协调、服务等合作社交办的其它工作任务。
5、生产技术部：
负责标准化蔬菜基地的育苗、种植和田间管理、采收等工作，负责水果园种植、果园管理等工作；负责水果、蔬菜的产后加工流程的技术指导，按照食品标准做好包装、加工、运输等工作。
6、营销服务部：
对果蔬种植方面产业政策研究、收集整理、发布品种需求、价格信息、产品推销和协调等工作，组织完成销售任务，对外履行购销合同。
7、财务管理部：
负责合作社财务收、付记账的管理工作，草拟分配方案和负责销售数据清理、记载工作，组织兑现合作社分配工作。
（六）办公条件及工作人员情况
项目单位办公室地点位于贵州省xx市xxx镇xx村村委会，有800平方米的办公面积，其中设有理事长室、财务室、办公室、培训室、接待室等，并相应配套了办公设备、打印设备和通讯设备。
合作社现有社员10户，其中：
办公人员1人，专业技术人员2人，会计人员1人，销售人员1人，并且对外聘请专业技术人员5名，负责蔬菜、水果种植技术指导。
（七）账务管理制度建设情况
1、专业合作社严格按照《农民专业合作社》和《农民专业合作社财务会计制度（试行）》的有关规定，建立财务、会计制度、实行会计核算和财务，会计监督，保证会计资料的合法、真实、准确、完整；
2、合作社理事长是本专业合作社财务负责人；
3、合作社会计和出纳岗分设，理事、监事及其亲属不得担任财务人员；
4、专合社的资金在300元以下由理事长审批，300元以上由理事会讨论审批；
5、由专合社向社员大会提交年度财务决算报告草案和盈余分配草案。
二、合作社的做法和方向
xx市xxx种植专业合作社在市农办、镇农办相关种植专家的指导下，不断引进应用推广农业产业发展“三新”技术（新品种、新技术、新模式）。
合作社还积极组织向当地农户提供种子、菜苗、农药、化肥等生产投入品，以及开展回收农产品、市场销售和技术培训等服务，极大的提高了当地农户种植蔬菜、水果产业的热情，有力的促进了当地现代农业的发展。
目前，合作社与全市76所学校签订协议，实现订单生产，并且通过与xxx有限公司合作，实现对xx所学校定点配送新鲜蔬菜、水果，合作社通过“专合社+基地+农户+基地”的运作模式，基地范围内农户优先务工，实现劳动力就地转移，可以吸收80余人成为合作社产业技术工人，辐射带动周边200余名农户就业，实现周边1200余户农户增收致富。
第三章项目区相关产业发展现状
一、项目镇基本状况
xxx镇位于xx市西南。
全镇总面积139平方公里，辖12个行政村，38333人，耕地26382亩。
xxx镇属典型的农业大镇，主产水稻、油菜、玉米、高粱、烤烟等农作物。
xxx镇位于xx市西南，镇政府驻地距县城43公里，东与镇、镇毗邻，西与乡和镇交界，南与后山乡相连，北与省接壤，平均海拔834米。
全镇总面积139平方公里，辖12个行政村，1个社区居委会，99个村民组，8085户，38333人，耕地26382亩，其中田6050亩，土20332亩，人均耕地0.7亩。
xx村现有农户1083户，4873人，xxx镇属典型的农业大镇，主产水稻、油菜、玉米、高粱、烤烟等农作物。
近年来，在中共xx市委、市政府的正确领导下，在市各部门的关心支持下，xxx镇党委、政府带领全镇各族人民，团结一心，奋发努力，坚持以人为本，牢固树立“全面、协调、可持续”的科学发展观，强力推进农业产业化、工业化、城镇化进程，大力培植特色农业，发展特色经济。
加快农业产业结构调整步伐，实施种草养畜工程项目，开发岗家养牛基地、官院养猪场和二合养羊基地、杨柳至跃进一带7000多亩的红粱示范带基地---十里长廊，官院、两河水稻优质米基地，雄丰玉米基地和安良烤烟生产基地。
大力发展官院、雄丰等经果林基地，有力推进农业产业化进程，农业农村经济健康发展。
同时，加强对生态环境的建设和保护，努力改善人居环境，提高人口素质。
xxx镇位于赤水河上游，属典型的农业大镇，2013年列入省级高效农业示范园区，近年来镇党委政府重在调整产业结构，转变农牧增长方式，采取有力工作措施。
在农业高效示范园核心区官院村，采取支部+蔬菜协会支部的模式发展有机蔬菜产业，把传统分散的农户种植模式转变为合作社模式。
然后采取的“协会+大户”的生产经营模式，集中了土地流转，做大了规模，使xxx镇农业在全市形成了一定影响力和竞争力，提高xxx镇农产品在xx市场的占用量，有效实现农民致富增收。
二、项目村基本情况
1、区位条件
xx村位于xxx镇的西部，是xxx镇十二个行政村之一，xx村距xxx镇政府10公里；距离xx市区53公里，东面与杨柳村毗邻，南面与官院村相连，西面与龙井乡交界，北面与跃进村接壤。
这些地缘优势为xx村提供了许多有利的发展条件。
2、土地利用
xx村是xxx镇的行政村之一，全村总面积16平方公里，xx村全村耕地面积3169亩，其中田1010亩，土2159亩。
3、道路交通
xx村对外交通主要是xx通往龙井乡的县道，路面为柏油路面。
4、社会经济条件
2010年，全村总户数1083户，总人口4873人，其中农业人口4845人，非农业人口28人，人均收入3980元。
xx村农业种植业基础较好，植被主要以农作物和人工林为主，种植的农作物主要有红梁、水稻、玉米等。
2010年，红梁种植面积1750亩，水稻种植面积650亩，玉米种植面积1200亩。
三、项目创建优势
1、气候优势：
气候条件得天独厚，xxx村属于中高海拔区域，平均海拔为1000米左右，气候温和，四季分明，夏长秋短，雨量充沛，适宜种植多种反季节蔬菜。
2、土地优势：
土地资源丰富，土壤肥沃，拟建项目区现有大量干田地，土层深厚，有机质含量高，是种植各种蔬菜、水果的最佳土壤。
3、环境优势：
生态环境优势，xxx村境内无工业加工区，无工业污染源，森林覆盖率高，生态环境良好，采用本村养殖场便作为有机肥，发挥其循环作用，是生产无公害绿色蔬菜、水果的最佳环境。
4、销售优势：
销售渠道广，合作社与贵州省xx市永富源农业发展有限公司合作，该公司对合作社生产的农产品进行销售，为xx市76所学校提供营养午餐原料，同事销售面向机关、企业、学校食堂、市镇农贸市场、遵义市场等，实现“保障主城、满足自给”和“淡季不淡、旺季不烂、放心安全”以及“别无我有、别有我精”的可持续蔬菜产业发展目标。
5、技术优势：
技术力量有保障。
专合社获得市农办、镇农办拥有蔬菜种植专业技术人员的支持，这些人员都具有较高的专业理论水平和丰富的实践经验，有能力承担项目的技术指导，专合社从泸州等地聘请具有丰富种植经验的技术专家，为项目建设提供技术指导。
6、项目区交通便利，xxx镇至龙井乡326乡道贯穿其中，利于蔬菜、水果和农用物资的运输。
第四章项目建设任务与内容
一、项目建设目标
项目建成100亩高标准蔬菜大棚、300亩露地蔬菜基地、100亩精品水果园，整个园区蔬菜基地和水果基地xxx亩全部实现肥水一体化滴灌系统，实现园区种植精准施肥，减少人工劳力和肥料使用量，预计每年蔬菜年产量1000吨，水果产量200吨，蔬菜年销售收入160万元，水果年销售收入150万元，实现年净利润102万元；建立包装车间、购置包装设备、冻库达到能为周边机关单位、企业、学校源源不断提供优质蔬菜的能力；项目区采用太阳能杀虫灯、黄板等物理防控设备，xxx亩蔬果基地实现绿色防控，减少农药的施用，购置检验设备对生产的农产品进行严格检验，坚决杜绝不安全农产品进入市场，让消费者吃到安全放心的农产品；建立的育苗棚不仅能为本园区提供蔬菜种苗，还能为周边贫困户发放优质蔬菜种苗、农药、化肥等物资，辐射带动周边1200户农户发展果蔬种植，带动基地面积2000亩，为农民发展产业脱贫致富创造条件，并对专合社工人及周边农户进行农业技术培训，提高农民种植技能，共同发展产业，提高收入水平。
通过果蔬种植带动当地老百姓就业，增加工资收入。
最终实现农民、消费者、流通企业三赢，具有巨大的经济效益和社会效益。
2、项目建设内容
（一）基础设施建设
1、新建面2.5米宽机耕道2千米，为混泥土路面，建成后作为园区主干道，为园区蔬菜、水果、农用物资运输提供便利。
2、新建1.2m宽生产便道4千米，结构为C20砼路面，厚度15cm，砼路面生产便道满足农业生产和交通运输需求。
3、新建渠道3千米，采用条石衬砌，断面尺寸为100cm×100cm，达到能排能灌溉。
4、新建容量100立方米蓄水池8口，满足项目区农业生产灌溉需求。
（二）产业发展
1、新建标准化生产大棚100亩，大棚建设采用8m*30m简易钢架薄膜大棚，满足生产反季节蔬菜需要。
2、新建育苗棚3000平方米，主要建设内容为大棚风机、棚架、外遮阳网、水帘、育苗设施等。
3、新建标准化露地蔬菜基地300亩，通过购买肥料、地膜等，对菜地进行起垄，开展地膜覆盖栽培。
主要种植品种包括：
辣椒、西兰花、白菜、茄子、儿菜、四季豆、黄瓜，西葫芦、甘蓝、西红柿等优质高产蔬菜。
4、建设精品水果园100亩，选择水果品种为红心柚、黄心柚等优良品种，在项目区地势起伏较大区开垦土地，筑好梯台，购买有机肥肥料对土壤进行改良，购置水果果苗5000余株，每亩种植50株，根据地形行距3.5-4米，株距为间隔3米左右，集中连片示范发展优质水果100亩。
5、项目区蔬菜生产大棚、露地蔬菜、水果园全部建成肥水一体化体统，示范应用面积xxx亩，xxx亩种植基地内全部实现全自动、可监控、智能化灌溉。
（三）加工储藏建设
1、新建包装车间200平方米，包装车间采用砖混结构，分储藏区、包装区、清洗区等。
2、购置清洗、包装设备8台套，购置清洗机、打捆机、真空包装机，打码机等，能对农产品进行清洗、包装，以便能以更好的投入市场。
3、在蔬菜基地建设产后处理冷库，库容量500立方米，贮藏量100吨，保证基地未运出蔬菜能够保鲜储藏，避免蔬菜腐烂造成专合社经济损失。
（四）购置设备
1、购置农机具4台，购置轮式拖拉机2台，手扶式旋耕机1台、农产品冷藏车1台。
2、购置太阳能杀虫灯20台，开展农业可持续发展绿色防控技术xxx亩，使用太阳能杀虫灯减少农药使用量。
3、购置黄板30000张，开展农业可持续发展绿色防控技术xxx亩，使用黄板减少农药使用量。
4、为保证本专合社生产的农产品的安全性，购置检验检测设备2台，对专合社生产的农产品进行抽检，严禁农残超标。
（五）农技培训
为提高专合社种植技术水平，对专合社工人及周边农户进行农业技术培训，培训5000人次，提高农民种植水平，还为周边平困户发放优质蔬菜种苗、化肥、农药等物资，带动1200余农民周边农民共同发展产业，提高收入水平，为脱贫致富创造条件。
（六）土地流转
项目建设面积xxx亩，通过专合社与当地农户签订协议以600元/亩/年的价格流转土地，并且优先聘请土地流转农户作为专合社种植工人。
附表4-1
xx市xxx镇2016年xxx亩蔬果基地建设项目建设任务表
建设内容
单位
建设任务
合计
一、基础设施建设
1、新建2.5米宽机耕道
千米
2
2、新建1.2m宽生产便道
千米
4
3、新建渠道
千米
3
4、建设100立方米蓄水池
口
8
二、产业发展
1、新建标准化生产大棚
亩
100
2、新建育苗棚
平方米
3000
3、新建标准化蔬菜基地
亩
300
4、建设精品水果园
亩
100
5、肥水一体化
亩
500
三、加工储藏建设
1、新建包装车间
平方米
200
2、购置清洗、包装设备
台套
8
3、新建冻库
立方米
500
四、购置设备
1、购置农机具
台
4
2、购置太阳能杀虫灯
台
20
3、购置黄板
张
30000
4、购置检验检测设备
台
2
五、农技培训
农业技术培训
人次
5000
六、土地流转费
亩
500
三、项目建设进度
根据以上项目建设内容，本项目建设期12个月（2017年3月——2018年4月），分三阶段实施，即项目前期准备阶段、项目建设阶段和项目验收准备阶段。
2017年3月底，完成项目实施规划、工作方案等前期工作。
2017年4月——2017年8月，完成道路、水渠、蓄水池、育苗棚等基础设施建设工作。
2017年9月——2017年10月，完成蔬菜生产大棚、肥水一体化、蔬菜基地、精品水果园建设，开展农技、营销培训建设等工作。
2017年10月——2018年4月，完成包装车间及冻库建设，完成农机设备购置、安装调试工作，完成检验检测设备、绿色防控设备、物资购置等工作
2018年4月初，全面完成项目建设，对项目工作进行总结及竣工验收等资料归档。
第五章投资测算
一、投资概算及投资标准
项目建设计划总投入900万元。
其中基础设施建设投入232万元，占总投资的25.78%；产业发展投入资金490万元，占总投资的54.44%；加工储藏建设投入92万元，占总投资的10.22%；购置设备投入资金46万元，占总投资的5.11%；农业技术培训投入资金10万元，占总投资的1.11%；每年土地流转费用30万元，占总投资的3.33%。
附表5-1
xx市xxx镇2016年xxx亩蔬果基地建设项目投入情况和建设任务表
建设内容
建设任务
单位
投资单价（元）
总投资（万元）
占总投资的比例
合计
900
100.00%
一、基础设施建设
232
25.78%
1、新建3米宽机耕道
2
千米
450000
90
10.00%
2、新建1.2m宽砼路面生产便道
4
千米
125000
50
5.56%
3、新建渠道
3
千米
200000
60
6.67%
4、建设100立方米蓄水池
8
口
40000
32
3.56%
二、产业发展
490
54.44%
1、新建标准化生产大棚
100
亩
20000
200
22.22%
2、新建育苗棚
3000
平方米
200
60
6.67%
3、新建标准化蔬菜基地
300
亩
3000
90
10.00%
4、建设精品水果园
100
亩
2000
20
2.22%
5、智能肥水一体化
500
亩
2400
120
13.33%
三、加工储藏建设
92
10.22%
1、新建包装车间
200
平方米
800
16
1.78%
2、购置清洗、包装设备
8
台套
20000
16
1.78%
3、新建冻库
500
立方米
1200
60
6.67%
四、购置设备
46
5.11%
1、购置农机具
4
台
50000
20
2.22%
2、购置太阳能杀虫灯
20
台
7000
14
1.56%
3、购置黄板
30000
张
3
9
1.00%
4、购置检验检测设备
2
台
15000
3
0.33%
五、农技术培训
10
1.11%
农业技术培训
5000
人次
20
10
1.11%
六、土地流转费
500
亩
600
30
3.33%
二、资金筹措
本项目项目总投入900万元。
由于专合社成立不久，财力不足，特向政府申请省财政补助资金400万元，专合社自筹500万元，以便xx村xxx亩高标准蔬果基地建设项目顺利完成。
第六章技术方案
随着城乡居民收入的增加和生活水平的不断提高，无公害蔬菜、优质水果越来越受到人们的青睐。
一、无公害蔬菜种植措施
（一）技术要点及管理措施
1、产地环境
选择合适的产地环境条件是无公害蔬菜种植的必要条件。
项目区交通便利、土地平整、肥沃，能够集中连片种植。
灌溉水源充足，且当地生态环境良好，土壤及水源均无污染，完全符合蔬菜无公害种植要求。
2、插牌立标
对基地进行插牌立标管理，标明种植品种、面积、播种日期、具体负责人等。
3、大棚种植管理
（1）品种选择：
使用经审定和植保部门检疫的优良品种，实行统一供种，确保种子质量。
（2）蔬菜漂浮育苗技术：
充分利用蔬菜漂浮育苗保温、保湿、出苗整齐、秧苗素质好，移栽成活率高的特点，培育壮苗，提高蔬菜的产量和品质。
（3）大棚蔬菜栽培技术：
采用大棚栽培，通过人工调节棚内温、湿度，延长蔬菜的适宜生长时间，提高蔬菜产量，可满足市场需求，提高蔬菜生产效益。
（4）病虫害防控技术：
包括种子消毒、生物防治、物理防治、化学防治等方法，以物理防治为基础，生物防治为核心，按照病虫害的发生规律，科学使用化学防治技术，有效控制病虫害危害
（5）地膜覆盖栽培技术：
是用0.01-0.02mm厚的塑料薄膜紧紧贴盖于栽培厢（畦）地面上，促进植物生长发育的简易覆盖栽培方法，又称“促根栽培”。
其优点在于为作物创造了适宜又相对稳定的保温、保水、保肥的环境条件，促进生长，延长生育期，获得早熟、丰产的效果。
4、基地田间管理
根据农时，适时播种，正确栽培管理蔬菜作物，根据蔬菜作物各时期的生长特点、栽培关键．科学肥水培育，并及时防治病虫草害，做好基地田间管理工作。
（1）在播种过程中，选用优良的、无病虫害的种子，进行精耕细作、合理密植；必要时进行水旱轮作，以减少病虫害。
（2）在施肥过程中。
提倡增施有机肥，合理施用化肥，重视氮、磷、钾肥的合理配比，结合田间持水量和中耕培土控制施肥的次数和数量，施足基肥，适时补施追肥。
使用符合要求的肥料，农家肥必须经过充分腐熟方可使用。
（3）在排灌水过程中．结合田间需水量合理排灌，并注意保持水质干净、无污染，做到排灌便利、及时。
使用不被垃圾、动物等污染的水源。
（4）在使用农药过程中，针对病虫害的发生特点，注意农药的稀释倍数、安全间隔期，正确地使用农药，做到以防为主，综合防治。
（5）注意蔬菜作物的生长状况，严格控制好作物的采收安全间隔期，做好农残取样检测工作，做到适时采收．并保证质量。
5、基地安全用药管理
在每个栽培季节，根据当地的气候条件、作物的生长特点以及病虫害的发生规律，确定当期的病虫害防治方案．合理安排使用生物农药及低毒低残留的农药，做好基地农药管理工作。
（1）在使用农药中，根据农药的用药量、稀释倍数量取、配制、施农药，并注意农药的使用范围、使用次数、防治对象等，特别注意农药的安全间隔期。
（2）在使用农药时，应考虑当时风向、风速等。
风大时，不使用农药。
（3）结合农业生产实际情况，根据“以防为主，综合防治”的方针和“安全、有效、经济、简便”的原则，运用农业防治等相关技术措施。
6、基地档案记录管理
建好生产台帐，以便备查。
记录好生产日期，施用农药名称、日期、施药亩数、亩用药量、亩用水量、稀释倍数等，以及施用肥料名称、施肥日期、施肥亩数和亩施肥量等。
（二）无公害蔬菜生产安全标准
1、安全标准规定了无公害蔬菜生产的技术要求、产品质量要求、标签、包装、运输与贮存。
2、技术要求
（1）无公害蔬菜产地生态环境
无公害蔬菜生产用地应选择在不直接接受工业“三废”及农业、城镇生活、医疗废弃物污染，生态条件良好的农业生产区域。
生态区域的灌溉水源上游没有对产地环境构成威胁的污染源,包括工业“三废”、农业废弃物、医院污水及废弃物、城市垃圾和生活污水等。
（2）农药：
农药使用应符合GB4285的要求
（3）肥料技术及要求：
肥料选用应符合GB15063、GB/T17419、GB18877、NY227、NY/T496的要求。
3、质量要求
（1）无公害蔬菜重金属限量；
（2）硝酸盐及亚硝酸盐限量；
（3）农药残留限量；
（4）包装、标志、标签、运输与贮存。
（三）
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