教学资源《旅游政策法规》多媒体课件之“导游人员管理规章制度”.ppt

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第三章第三章导旅人员管法规制度导旅人员管法规制度第一节导游人员管理概述第五节第五节导游人员的计分管理和年审管理制度导游人员的计分管理和年审管理制度第六节领队人员管理法规制度第二节导游人员资格考试和导游人员等级考核制度第三节导游证书第四节第四节导游人员的权利与义务导游人员的权利与义务第一节第一节导游人员管理概述导游人员管理概述一、导游人员的概念一、导游人员的概念导游人员管理条例第二条规定：

本条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

导游人员的概念包含以下三层意思：

1导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员。

2导游人员是指接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。

3导游人员是为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。

二、导游人员的类别1、专职导游员和兼职导游员以职业性质为标准划分2、中文导游员和外语导游员以语言为标准划分3、正式导游员和临时导游员以持有证书不同为标准划分4、全程陪同导游员和地方陪同导游员以导游员从业范围为标准划分5、初级导游员、中级导游员、高级导游员和特级导游员以考核等级为标准划分第二节导游人员资格考试和导游人员等级考核制度一、导游人员资格考试制度

（一）导游人员资格考试条件1必须是中华人民共和国公民。

2必须具有高级中学、中等专业学校或者以上的学历。

3必须身体健康。

4必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。

（二）导游人员资格考试的监督管理1、导游人员资格考试的管理部门及其职责国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员资格考试的政策、标准和对各地考试工作的监督管理，省级旅游行政管理部门具体组织实施本行政区域内导游人员的资格考试工作。

坚持培训与考试分开、培训自愿的原则2、导游人员资格证书的颁发与管理组织考试的旅游行政管理部门应在考试结束之日起30个工作日内，为经参加导游人员资格考试合格的人员颁发导游人员资格证书导游人员资格证书由国家国务院旅游行政管理部门统一印制，在中华人民共和国范围内使用。

二、导游人员等级考试制度

（一）导游人员的等级考核评定的部门与管理1、考核评定的部门采取又国务院旅游行政管理部门统一政策、统一领导与地方旅游行政管理部门分工负责组织实施的办法。

2、对导游人员等级管理采用等级朱德登记制度。

各等级资格证书有效期一般为5年。

（二）导游人员等级考核评定的标准和方法1、不同导游员的等级考核评定标准具体规定：

（1）初级导游员等级标准知识要求：

技能要求：

业绩要求：

游客反映良好率不低于85%。

学历要求：

外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有高中及其以上学历。

资历要求：

取得导游人员资格证书后工作满1年

（2）中级导游员等级标准知识要求：

技能要求：

业绩要求：

游客反映良好率不低于90%。

学历要求：

外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有大专及其以上学历。

资历要求：

取得初级导游员资格证后2年以上（3）高级导游员等级标准知识要求：

技能要求：

业绩要求：

游客反映良好率不低于95%。

学历要求：

外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有高中及其以上学历。

资历要求：

取得中级导游员资格证后4年以上（4）特级导游员等级标准知识要求：

技能要求：

业绩要求：

游客反映良好率不低于98%。

学历要求：

外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有高中及其以上学历。

资历要求：

取得高级导游员资格证后5年以上22、导游人员等级考核评定办法、导游人员等级考核评定办法特特级级导导游游员员的的考考核核评评定定，采采取取以以评评审审考考核核为为主主、考考试试为为辅辅的的方方式式。

评评审审采采用用论论文文答答辩辩、跟跟团团实实查查和和专专家家审审议议三三种种形形式式；考考核核工工作作表表现现、导导游游技技能能、遵遵纪纪守守法法和和游游客客反反映映；考考试试第第二二外外语语或或一一种种方方言言。

评评定定工工作作不不定定期期举举行行。

工工作作步步骤骤为为省省（区区、市市）旅旅游游局局初初评评，国国家家旅旅游游局局评评定。

定。

高级导游员的考核评定，采取考试、考核和评审结合的方式。

考试科目为导游词创作和口译（中文导游不考）两科。

“导游词创作”采用现场撰写考试形式，“口译”采用模拟即席口译（人机对话）方式考核，评审方式和工作步骤与特级导游员相同；对高级导游员的评定每3年进行一次。

中级导游员的考核评定，采取考试和考核相结合的方式。

考试科目为导游专业知识（含政策与法规、导游基础知识、汉语言文学基本知识三部分内容）、现场导游两科。

“导游专业知识”考试采用笔试，“现场导游”采用模拟导游形式。

中级导游员的评定每2年组织一次。

考试以国家旅游局为主组织实施，考核以省（区、市）旅游局为主组织实施。

初级导游员的考核评定，采取考核方式。

凡取得导游人员资格证书后工作满一年的导游员，经考核合格，即可成为初级导游员。

第三节导游证书一、导游资格证

（一）导游资格证的含义导游资格证是指经参加导游人员资格考试合格的，由旅游行政管理部门颁发的，标志着获证人具备从事导游职业的资格证明。

（二）导游资格证的编号规则第一部分表示证书类别，有三个大写字母组成。

导游人员资格证用DZG来标示，初级导游员证书用DCJ标示，中级导游员证书用DZJ标示，高级导游员证书用DGJ标示，特级导游员证书用DTJ标示。

第二部分表示导游人员参加考试、考核、评审的年份。

由表示年份的四位阿拉伯数字组成。

第三部分表示考生参加考试所在省份，为地区识别码，由2-3个大写字母组成，是各省份汉语拼音字母的简写。

第四部分表示报考语种，用1至9的一位阿拉伯数字组成，分别表示为：

1-中文；2-英语；3-日语；4-俄语；5-法语；6-德语；7-西班牙语；8-朝鲜语；9-其他小语种。

第五部分表示证书序号，由从0001至9999的四位阿拉伯数字组成。

特别注意的省份：

湖南（HUN）、海南（HN）、河南（HEN）陕西（SHX）、山西（SX）例子：

DZG1999HLJ60026二、导游证

（一）导游证的含义导游人员管理条例第四条第一款规定：

“在中华人民共和国境内人事导游活动，必须取得导游证。

”

（二）申领导游证的条件1、取得导游人员资格证书2、与旅行社订立劳动合同的或是在导游服务公司注册3、须参加颁发导游证的旅游行政管理部门举办的岗前培训考核（三）申请领取导游证的程序取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门申请领取导游证。

（四）不予颁发导游证的情形1、无民事行为能力或限制民事行为能力的。

2患有传染性疾病的。

3、受过刑事处罚的，过失犯罪的除外。

4被吊销导游证的。

（五）导游证的种类1正式导游证2临时导游证两者的区别：

取得证书的前提条件不同语言语种能力的要求不同申领主体和程序不同有效期限不同（六）导游证的编号和版式导游证的编号规则为：

“D-0000-000000”D为“导”字的拼音字母的缩写，代表导游，前4位数字为省、城市、地区的标准国际代码。

后6位数字为计数编码。

导游证统一版式，2002年新版为IC卡形式，可借助读卡机检查正面设置中英文对照的“导游证（CHINATOURGUIDE）”等级编号姓名语种导游证的等级用颜色加以区分：

初级为灰色、中级为粉米色、高级为淡黄色、特级为金黄色（七）导游证与导游资格证的印制和使用导游证与导游资格证由国务院旅游行政管理部门统一印制，在中华人民共和国境内使用。

任何单位不得另行颁发其他任何形式的导游证和导游资格证。

三、导游资格证与导游证的关系

（一）导游资格证与导游证的联系导游人员资格证书是取得导游证的必要前提，也就是说，要取得导游证，必须道德取得导游人员资格证书。

但是，应当指出的是，取得导游人员资格证书，并不意味着必然取得导游证。

（二）导游人员资格证书与导游证的区别1性质不同2颁证机构不同3领取程序不同4作用不同5期限不同第四节第四节导游人员的权利与义务导游人员的权利与义务二、导游人员的权利二、导游人员的权利

（一）导游人员享有人身自由权

（一）导游人员享有人身自由权

（二）履行职务权

（二）履行职务权是是指指导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时不不受受地地域域限限制制的的权权利利，讲讲解解权权、按按规规范范操操作作过过程程中中的的组组织织权权、建建议议权权，以以及及在在引引导导旅旅游游者者游游览览过过程程中中，遭遭遇遇可可能能危危及及旅旅游游者者人人身身财财产产安安全全紧紧急急情情况况时时经经征征得得多多数数旅旅游游者者的的同同意意。

可以调整或者变更接待计划的权利等。

可以调整或者变更接待计划的权利等。

导游人员享有调整或者变更接待计划的权利，必须符合下列条件：

（1）必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中

（2）必须是遇有可能危及旅游者人身、财产安全的紧急情形时，导游人员才可能行使这一权利（3）必须征得多数旅游者的同意。

（4）必须立即报告旅行社（三）获得救济权导游人员的救济权具体包括：

投诉权、申请行政复议权和诉讼权。

（四）其他权利参加培训权、获得晋升的权利、获取合理报酬的权利等。

二、导游人员的义务1导导游游人人员员应应当当不不断断提提高高自自身身业业务务素素质质和职业技能。

和职业技能。

2导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。

导游证。

3导游人员进行导游活动，必须经旅导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。

行社委派。

4.导游人员进行导游活动时，应当自觉导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。

国家利益和民族尊严的言行。

5.导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时，应应当当遵遵守守职职业业道道德德，着着装装整整洁洁，礼礼貌貌待待人人，尊尊重重旅旅游游者者的的宗宗教教信信仰仰、民民族族习习俗俗和和生生活活习习惯惯。

导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时，应应当当向向旅旅游游者者讲讲解解旅旅游游地地点点的的人人文文和和自自然然情情况况，介介绍绍风风土土人人情情和和习习俗俗。

但但是是，不不得得迎迎合合个个别别旅旅游游者者的的低低级级趣趣味味，在在讲讲解解、介介绍绍中掺杂庸俗下流的内容。

中掺杂庸俗下流的内容。

6.导导游游人人员员应应当当严严格格按按照照旅旅行行社社确确定定的的接接待待计计划划安安排排旅旅游游者者的的旅旅行行、游游览览活活动动，不不得得擅擅自自增增加加、减减少少旅旅游游项项目目或或者者中中止止导游活动。

导游活动。

7.导导游游人人员员在在引引导导旅旅游游者者旅旅行行、游游览览过过程程中中，应应当当就就可可能能发发生生危危及及旅旅游游者者人人身身、财财物物安安全全的的情情况况，向向旅旅游游者者作作出出真真实实说说明明和和明明确确警警示示，并并按按照照旅旅行行社社的的要要求求采采取取防防止止危害发生的措施。

危害发生的措施。

8.导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时，不不得得向向旅旅游游者者兜兜售售物物品品或或者者购购买买旅旅游游者者的的物物品品，不不得得以以明明示示或或者者暗暗示示的的方方式式向向旅旅游游者者索索赔赔要要小小费。

费。

9导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动，不不得得欺欺骗骗、胁胁迫迫旅旅游游者者消消费费或或者者与与经经营营者者串串通通欺欺骗骗、胁胁迫旅游者消费。

迫旅游者消费。

第五节第五节导游人员的计分管理和年审管理制度导游人员的计分管理和年审管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度

（一）计分管理机关及其职责国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员计分管理政策并组织实施、监督检查；省级旅游行政管理部门负责本行政区内导游人员计分管理的具体的组织实施和监督管理；所在地旅游行政管理部门在本行政区域内负责导游人员计分管理的具体执行。

（二）导游人员计分管理的实施予以一次扣除10分的情形有：

予