工程项目管理规划.docx
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工程项目管理规划
工程工程管理规划（工程实施阶段）工程实施阶段业主的工程管理（以下简称工程管理）则可描述为：
在工程的实施阶段，业主的工程部和工程管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其它合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对工程工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其它方面的目标进行全面控制的管理过程。
为规范科学地管理好2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程，使公司取得应有的社会效益、环境效益、经济效益，拟针对工程及现场情况，按工程既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件制定实施本方案。
去促进工程管理工作的开展，为工程整体工程安排提供高效的操作指南，从而圆满地实现建设目标。
一工程简况
1.01工程名称：
2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程
1.02工程地点：
县城建德东大街南侧
1.03建设单位：
万年县房地产开发公司
1.04勘测单位：
赣北地质工程勘察院
1.05设计单位：
万年县建筑设计院
1.06监理单位：
江西省鑫鼎建设咨询监理有限公司
1.07施工单位：
江西城开建设集团有限公司
1.08工程规模：
占地面积4087.65平方M建筑面积24518.93平方M
1.09建安造价：
合同造价19544507.5元人民币
1.10施工工期：
合同工期300天
1.11工程概述：
2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程位于建德大街南侧、四期廉租住房以西、三期廉租住房以南。
占地面积为4087.65平方M本工程由111#、112#、113#、114#、115#、116#、117#、118#、119#、120#共十幢房屋及室外给排水、供电、道路、绿化等总体组成，单体简况详见下表：
单体名称111＃楼和112＃楼、建筑面积7198平方M，113＃楼、建筑面积2685平方M，114＃楼和15＃楼建筑面积4476平方M116#楼建筑面积2157平方M117#楼建筑面积3277平方M118＃楼建筑面积2157平方M，119＃楼建筑面积1839平方M，120#楼建筑面积899平方M111#楼和112#楼为七层框架结构，其余均为六层框架结构，采用钢筋混凝土独立基础，主体采用钢筋混凝土框架结构，外墙采用釉面砖及外墙漆。
二工程规划实施依据本工程管理规划实施依据：
2.1工程本体性依据：
建设工程审批文件工程勘察、测绘、设计文件招投标文件2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程施工图纸、图纸会审及交底记录
《施工承包合同》及《施工组织设计》《工程施工监理合同》及《工程施工监理规划》本工程各种相关技术服务合同其他合同及合同性文件建设单位与相关单位书面形式的其他文件本公司质量手册、程序文件、工程施工管理手册等有关文件施工现场实际情况
2.2工程法规性依据：
《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《工程工程管理规范》《建筑工程监理规范》（GB50319—2000）《工程测量规范》（GB50026—93）《建筑工程施工质量统一验收标准》（GB50300—2001）《建筑电气安装工程施工质量验收规范》（GB50303—2002）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339—2003）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325—2001）《工程建设标准强制性条文》（2002年版）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）《江西省建筑工程预算定额》（二00六年）《上饶建设工程造价信息》
相关施工构造图集其他现行施工规范及验收规范其他现行安全生产、文明施工的规定各种本工程相关法规、规范等文件三工程组织管理体系
3.1工程实施合同结构图（配套体系）另图
3.2工程管理组织结构图（管理体系）
3.3工程工程部主要工作职责
3.3.01工程工程部的工作：
（1）、在公司的领导下负责房产工程的成本控制、工程进度、质量管理的技术支持和工程管理工作。
负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。
组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。
工程施工过程中，严格按设计要求、验收规范、规定，监督检查工程质量、成本、进度、安全等工作。
（2）、实施有关国家质量政策法规、制定有关工程质量监督的各项规定及办法。
（3）、协助公司领导及工程部部解决工程工程技术难题和质量问题。
（4）、讨论因工程工程的技术变更而引起的工期进度、工程成本控制等管理问题，并负责提出解决问题正确处理意见。
（5）、负责组织对开发工程的质量定期或不定期的检查，督促和落实有关规范的要求，加强对开发工程的管理控制。
（6）、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。
（7）、协助公司领导及有关部门做好工程工程资金计划安排工作。
（8）、随时做好上级有关部门对保障性住宅检查的资料准备工作。
（9）、完成公司领导交办的其它任务。
3.3.02工程部经理的工作职责：
（1）、负责定期向工程的主管领导汇报工程工程的实施进展或工作开展的情况，并及时请示一些涉及工程工程技术性重要变更的事宜，以避免工程成本的投资扩大，并及时作好工程变更的完整记录。
（2）、负责组织有关设计、监理、施工、装修等单位参加的工作协调会，以代表甲方协调解决工程实施过程中出现的各种问题，在涉及一些重要的工程事项必须由主管上级领导参加。
（3）、组织、监督检查监理单位对工程工程的管理。
（4）、负责实施工程工程的时间、成本及质量的管理与控制，保证工程如期保质完成。
（5）、负责工程的各种工程管理计划的制订及完善管理工作。
（6）、负责工程完成后的组织会审、工程总结、图纸移交等工
（7）、负责工程工程的供水、供电、媒体等配套设施的引进管理工作。
（8）、协助好公司主管领导及财务做好有关工程款结算的安排工作事宜。
（9）、负责工程实施进程中，涉及一些对外部门的联系协调工作。
（10）、完成公司领导交办的其它任务。
3.3.03开发部主要工作职责：
（1）、负责工程开工前期、施工期间及施工结束后的部分对外联系业务和后勤保障，保证工程施工的顺利进行。
（2）、在其他部门配合下办理工程施工报建的相关手续。
（3）、向消防、环保、人防、绿化、卫生防疫、交警等部门报批施工图。
（4）、向规划局申请领取建设工程规划许可证。
（5）、向相关部门缴纳规费（小区配套费、人防建设费、墙改费、散装水泥保证金等），领取施工许可证。
（6）、前期开发部负责办理工程的计划批文、土地使用证、规划许可证、工程工程报建证、施工许可证等各类证件，负责固定资产投资工程新开工统计表等各类报表的编制与上报工作。
（7）、协调与用地方及当地政府、老百姓的关系，保证工程的顺利进行。
（8）、协助工程部依据有关《拆迁管理规定》及时进行地上物的拆迁工作。
（9）、协助工程部做好用地范围打桩定界工作。
3.3.04工程部主要工作职责：
（1）、认真领会工程规划意图和设计任务书要求，协助工程经理审核设计施工方案、严把规划设计、施工质量关。
（2）、熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。
（3）、处理规划、设计、施工等方面的技术问题和工程质量事故，确保全部工程质量验收合格，达到工程质量规范的要求。
（4）、严格把好原材料、设备及装饰的质量关，进行抽样检查及质量认定工作。
（5）、协助工程经理抓好工程建设的施工进度及按排好配套设施引进管理工作。
（6）、对工程质量监督及管理：
工程部人员如发现施工单位在施工过程中不按设计图纸和施工规范要求，有权提出纠正意见、返工处理意见和停工意见；工程技术人员对隐蔽工程及单体工程进行检查验收抽查，并督促施工单位及时详细填写隐蔽工程验收证明。
（7）、对工程质量监督及管理，负责做好工程工程的生产安全及后勤保障工作。
3.3.05预审部主要工作职责：
（1）、负责工程预算标底的编制与施工单位所报工程预算签证的审批工作，制定工程拨款计划。
（2）、作好工程实施中的成本分析，投资控制。
协助公司领导及有关部门做好工程工程资金计划安排工作。
（3）、参与甲供机电设备和材料的招标工作；负责工程需要甲方确定材料或甲供材料的询价及采购。
（4）、审定工程施工阶段的预算报表和签证及工程结算书，制定工程拨款计划、按合同要求拨付工程款。
（5）、审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。
（6）、审查竣工决算，报上级有关部门批准。
3.3.06信息部主要工作职责：
（1）、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。
负责所有工程例会的会议纪要的记录整理工作，并保存好各种工程技术资料及合同。
（2）、接受监理工程师的各项报告和文件。
对合同范围内的本工程管理的内容进行审查、批准，对本工程管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。
所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。
（3）、提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。
（4）、建立统计台帐、变更台帐、结算台帐，对合同进展情况进行分析研究。
（5）、随时做好上级有关部门对商品住宅检查的资料准备工作。
（6）、利用计算机进行信息管理和工程管理。
工程工程部具体工作要求还需同有关部门共同制订。
3.4施工管理人员的素质工程管理是一项多工种、多门类、多学科的综合管理。
工程管理人员应具备：
思想素质——认真负责，坚持原则，秉公办事，政策观念强，廉洁自律，吃苦耐劳。
技术素质——有一定的本行业的工作经验，有一定的本专业的理论基础和专业知识，有一定的组织管理能力。
文化素质——应具有相应的文化水平，能简单明暸扼要地写出文字报告和工作总结。
身体素质——应有健康的体魄，并能适应在建筑工程的高空、地下等特殊作业环境中监督工程。
4工程管理的目的任务
4.1指导思想本工程规模大、体量大、施工配合面广。
如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本公司工程开发的重要里程碑，为此，全面调度公司的人、财、物，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，严格按照质量安保体系运行。
精心组织、科学管理，确保实现各项承诺目标。
4.2工程管理的目的任务：
4．2.01保证工程质量工程管理必须时始至终地认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证工程质量的技术措施，在施工过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节都必须严格质量管理，加强质量检查和评定，才能保证整个工程的质量。
4．2.02合理缩短工期工期是工程建设施工管理的一项重要指标内容之一。
合理地缩短工期，等于投资提前受益，对建设单位、施工单位双方都有利。
建设单位的施工管理人员在施工管理中要主动配合，积极协作，创造条件，明确工期相应的奖罚措施，促使工期缩短或工期不延误。
4．2.03节约投资提高效益工程建设无论是一个工程或一个单项工程，其管理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格执行国家的有关规定，按照管理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，要严格控制工程款的拨付和各项有关费用的施工签证。
4.3工程总体目标
4.3.01工程质量
1、质量目标管理的原则：
1）工程质量是整个工程管理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的原则；3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。
2、工程质量目标：
确保优良工程，争创一栋单体市白玉兰奖。
4.3.02工期目标
1、工期目标管理原则：
1）根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2）承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；3）经监理工程负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。
2、总工期（合同工期）：
根据本工程建设单位及施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标，计划于2011年8月30日开工，全部工程确保在2012年8月30日前竣工，确保合同要求总工期为360日历天。
4.3.03成本目标
1、工程投资管理的原则：
1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
2、成本目标及总投资额（或合同价）：
以工程施工承包合同价及施工图纸为投资目标加以控制，造价成本控制在+5%范围内。
4.3.04现场目标安全施工目标：
在整个施工期间，无重大伤亡事故；杜绝发生火灾事故，按“一标三规范”达到“五无“工地标准，即无重伤、无死亡、无火灾、无重大机械事故、无食物中毒。
文明施工目标：
文明施工检查达标，达到市级文明安全工地标准，争创示范文明工地。
5工程管理内容与程序
5.1工程管理的内容与程序应体现企业管理层和工程管理层参与的工程管理活动。
5.2工程管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理（PDCA的持续改进过程。
5.3工程经理部的管理内容应由企业法定代表人向工程经理下达的“工程管理目标责任书”确定，并应由工程经理负责组织实施。
在工程管理期间，由发包人或其委托的监理工程师或企业管理层按规定程序提出的、以施工指令形式下达的工程变更导致的额外施工任务或工作，均应列人工程管理范围。
5.4工程管理应体现管理的规律，企业应利用制度保证工程管理按规定程序运行。
5.5工程管理的内容应包括:
编制“工程管理规划大纲”和“工程管理实施规划”，工程进度控制，工程质量控制，工程安全控制，工程成本控制，工程人力资源管理，工程技术管理，工程资金管理，工程合同管理，工程信息管理，工程现场管理，工程组织协调，工程竣工验收，工程考核评价，工程回访保修。
5.6工程管理的程序应依次为:
编制工程管理规划大纲，编制招标书并进行招标，签订施工合同，选定工程经理，工程经理接受企业法定代表人的委托组建工程经理部，企业法定代表人与工程经理签订"工程管理目标责任书"，工程经理部编制"工程管理实施规划"，进行工程开工前的准备，施工期间按"工程管理实施规划"进行管理，在工程竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出工程管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对工程管理工作进行考核评价并兑现“工程管理目标责任书”中的奖惩承诺，工程经理部解体，在保修期满前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行工程回访保修。
6工程施工过程控制管理六
（一）工程质量控制6.1.1质量控制目标：
本工程质量控制目标为业主与施工单位合同确定的优质工程质量等级。
6.1.2质量控制一般规定：
（01）工程质量控制应按2000版GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。
（02）工程质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。
（03）工程质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要
求。
（04）工程质量控制因素应包括人员、材料、机械、方法、环境。
（05）工程质量控制必须实行样板制。
施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。
隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。
（06）工程经理部应建立工程质量责任制和考核评价办法。
工程经理应对工程质量控制负责。
过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。
（07）分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。
（08）承包人应对工程质量和质量保修工作向发包人负责。
分包工程的质量应由分包人向承包人负责。
承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。
（09）分包人应接受承包人的质量管理。
6.1.3质量控制工作流程：
略质量控制工作流程略
6.1.4质量监控方案（措施）
6.1.4.1施工准备阶段的质量控制：
1、工程工程部应建立健全工地各种质量管理制度，包括现场会议制度，现场质量检验制度，质量事故控制及处理制度，现场文明施工管理制度等，并由公司监督检查执行情况。
2、工程工程部应对中标监理公司进驻现场工程师进行资质审查，要求持证上岗。
3、工程工程部应会同监理单位对中标施工单位进驻现场工程师及其它管理人员进行资质审查，要求持证上岗，有较强的管理力度，能保证工程施工的顺利进行。
工程工程部应会同监理单位对中标施工单位选定的劳务分包单位进行观察、了解和评价，一旦发现力量不够，施工质量太差，管理混乱等情况，立即通知施工单位另选队伍，以保障工程施工满足质量和进度的要求。
4、工程工程部接到设计图纸后，先组织监理单位、施工单位、业主各方进行设计图纸预审，整理出预审记录报公司总工，审核后交设计单位，并组织有设计、监理、施工、业主等参加的图纸会审，对设计图纸的建筑性能、使用性能以及工程施工的技术问题提出意见和建议，并整理会审记录交各方签字盖章存档。
5、工程工程部负责审核监理单位的工程监理规划和施工单位的质量计划（质量保证体系），督促落实保证质量的各种措施，预测避免可能发生的质量事故。
措施要切实可行，有可操作性。
（1）、施工单位质量计划的编制应符合下列规定：
1应由工程经理主持编制工程质量计划。
2质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和实验的全过程控制。
3质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。
（2）、施工质量计划应包括下列内容：
1编制依据；
2工程简况；
3质量目标；
4组织机构；
5质量控制及管理组织协调的系统描述；
6必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验和实验程序等；
7确定关键工序和特殊过程及作业的指导书；
8与施工阶段相适应的检验、实验、测量、验证要求；
9更改和完善质量计划的程序。
（3）、施工单位对质量计划的实施应符合下列规定:
1质量管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并应按规定
保存控制记录。
2当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。
（4）、施工质量计划的验证应符合下列规定:
1工程技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。
当工程质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施。
2对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担责任，并应依据验证评价的结果进行处罚。
6、新材料、新工艺、新技术、新设备在采用或实施前，工程工程部应组织有关人员对其性能、技术指标、工程实例等进行充分的考察和论证后，写出可行性研究报告报公司领导审核批准后实施。
6.1.4.2施工阶段的质量控制：
1、工程部根据工程特点、质量标准、工期要求等情况，制定相应控制工程质量措施报公司领导审核批准后实施。
2、工程部应会同监理监督施工单位在每个分部，分项工程施工前按照质量标准、技术要求对班组进行技术交底，关键部位施工单位应编制施工方案交监理、工程部审核，做到不交底不允许施工。
3、上道工序验收不合格，不能进行下道工序施工，对不合格项坚决要求整改，工程部负责整改后的验收，通过后才能进入下道工序施工，并留有整改记录。
4、保证操作质量，贯彻“三检”制、推行定岗操作。
主体结构、高级装饰设备安装等关键工种的操作人员持证上岗。
跟踪隐检（施工中）、预检（施工前）、结构（交工、竣工）验收。
（1）、隐检：
要对部分分项工程的各道工序进行检查，坚持“三不放过”，做好隐蔽记录并归档保存。
隐蔽工程验收由监理方负责，工程部进行抽查，重要部位的分部、分项工程隐蔽验收，如地下防水工程、楼、屋面防水工程，基础等，驻工地工程师必须参加。
1、地基与基础工程：
对于一般基础，检查槽底地质、标咼、尺寸、基础断面尺寸；桩基础检查试桩、打桩记录。
2、钢筋工程：
检查钢筋品种、位置、形状、现格、数量、接头位
置、搭接长度预埋件以及除锈、代用变更情况等。
3、焊接：
检查焊条品种、焊口规格、焊焰长度，焊焰外观和焊接质量等。
4、防水工程：
检查屋面、地下室和水中结构的防水材料层数，做法和质量情况、防水的质量情况。
5、给排水管道检查位置、标高、坡度、试压、闭水实验防锈、防闻及预埋件情况。
6、暗配电气线路：
检查位置、现格、标高、奇度、防腐接头等，对于电缆还要进行耐压绝缘实验、对于地线、避雷针等，还要进行电阻实验等。
7、施工队现场所用的砂浆和混凝土都必须按规定取样（或试配），进行强度实验。
（2）、预检：
确定下道工序的质量而预先对本工程作检查。
1、对原材料、半成品、成品、构件等进场前进行试检验。
2、建筑物、构筑物的定位线及引进标高。
3、建筑物基础放线及标高。
4、建筑物轴线及灰线。
5、各楼层放线及皮数杆。
6、模板的尺寸、标高、支撑及预埋件等。
7、预制构件及其安装情况。
8、主要外管线沟道的走向，化粪池、检查井的位置以及标高、坡度等。
9、电气工程的变电、配电位置、高低压进出品方向，电缆沟位置、标高、尺寸、送电方向等。
10、设备基础的位置、标高、尺寸、预留孔洞、预埋件等。
（3）、结构验收：
装修前过行一次全面检查和评定，免留结构质量隐患、排除装修障碍，主要包括外观检查和内业资料检查。
1、外观检查主要检查结构施工质量是否符合质量标准和设计要求。
砖混结构的组砌方法、圈梁构造柱断面尺寸，楼梯及构件的焊接质量、混凝土质量；框架结构要重点检查节点做法和质量。
2、资料检查主要包括：
各种原材料实验记录、土建施工实验记录、构配件出厂证明、隐检、预检记录等四大项直接影响结构工程的工程；同时对施工过程的有关记录和如分部分项工程质量评定记录、土建施工记录以及设计变更情况等。
（4）、质检方法、手段、技术资料、成品保护要求。
1、质检方法：
全数与抽数相结合。
2、质检手段：
目测（看、摸、敲、照）和实测（靠、吊、量、套）并用。
3、督促施工、监理技术资料整理归档，保证准确、真实、齐全。
4、成品保护要提请重视实施“护”（提前保护）、“包”（包裹防污染）、“盖”（表面覆盖）、“封”（局部封闭、防损和污染）。
5、推行样板制，先按标准、规范、规程施工做出结构装饰工程样板（如样板墙、样板间、样板结构），经认定后作为操作和质量验收的标准，达不到样板标准的不予验收。
墙面、地面抹灰、涂料、装饰及屋面、厨卫间、外墙面镶贴等必须先做样板间，或样板墙，经监理、工程部或市质监站验收合格后，方可允许大面积施工。
6、加强对质量通病的防治与管理。
（1）、防水工程必
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