实习报告 农业实习报告范文4篇.docx
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实习报告农业实习报告范文4篇
农业实习报告范文4篇
一、实习地点
本次实习所在地是内蒙古兴安盟索伦牧场。
索伦牧场总土地面积107726.97公顷;地处大兴安岭南麓浅山地带，山川交错，地貌有山地、沟谷地、低洼地三种，山势大多平缓，低洼地坡度大部分小于10°，一部分谷底较为开阔。
平均海拔800米左右，年降雨量450～560mm，年均气温2.1°c，无霜期110天，≥10°c年积温xx～2200°c，光照时数2789.48，雨热同季，多集中在7～9月。
土壤类型有黑土、黑钙土、草甸土、沼泽土、暗棕壤。
植被类型有次生林、灌木林、疏林地、草甸草原、坡地草原。
无风蚀沙化及水土流失。
该牧场主要从事畜牧饲养业和农业种植业，农业生产以种植小麦、油菜为主，集约化、机械化程度高，机械配套率较高。
全场总人口约为5千人;辖管7个生产队;农业机械总动力11668千瓦，实际机播面积约为4000公顷，化肥用量约1000吨。
但农田水利建设严重滞后，基本上无水利灌溉设施，完全靠天吃饭。
农业总产值1千多万，粮豆总产量1xx吨，单产3526公斤/公顷，牲畜头数30多万头（只）。
xx年由外地人分别投资建造淀粉加工厂和屠宰场各一个，年利润均在200万元左右。
二、实习过程
8月17日早晨，全班同学24人到达索伦牧场总部。
那是几排陈旧的瓦房围成的院子。
其中两排房子各扇门前分别挂着写有“生产科”、“计财科”、“维修科”、“场长办公室”、“副场长办公室”……的牌子，一排是十来间招待所，一排是几间作食堂的房子。
当日11：
00左右，场部开了一个座谈会，有全班同学、两位实习带队老师和牧场场长在内的部分领导。
场长发表了热情洋溢的欢迎致词，场长助理给我们介绍了索伦牧场的历史。
我们由此知道，此牧场由于地理位置极佳，牧草肥美，曾为侵华日军所占并作为军马牧场和掠夺我大兴安岭宝贵资源的必经之路;解放后又作为我军大型军马牧场之一为部队提供了大量良驹宝骑;后由于其并被淘汰以及不再用马匹来载重运输物资，便在我军精简机构时被裁出军队，归地方管辖，从此自主经营，兼营农牧;xx后实行土地承包责任制，把土地、羊群以及农业机械分发承包给各户农民，农户们每年交足农牧税和提留后自负盈亏，此状况至今。
中午，在场部受到杀猪宰羊的盛情款待。
下午，我们去了本次实习所在连（队）——三连，然后全班同学被分成四组分驻四家农户。
全队的人聚居在一个村落，一条大道南北贯穿整个村，南头到北头不足500步，我和三位同学便被分派到了最南头的一家农（本公文由文秘范文免费提供，转载请注明!
）户。
连部在北头。
天黑时下了一阵小雨。
而那时我们正在连部受到连部领导的欢迎和款待。
还是猪肉和羊肉。
由于头天下雨了，麦穗湿润不宜收割，故18日那天我们无事可做。
好多同学都爬山去了，我和同住的王学军也去了。
19日下午，我们总算可以下地实习了。
或4人一组，或5人一组，全班同学共分成5组，分别去了5个农场主各自的麦地。
我所在的组有5人，由于我原不是与其余4人分为一组的，后临时调整去了那组，他们欺我后去，除组长外其余三人分别自封了副组长、副副组长、副副组长秘书，说唯我一人是组员。
看他们那样洋洋得意和陶醉，不忍破坏其心情，便配合他们自称组员，他们果然大为兴奋。
农场主用吉普车化了50多分钟才把我们送到目的地。
开收割机的两个师傅正好从地这一头开往另一头，我们就站在地头等他们下次回来。
让我们惊诧的是地里麦子还不及膝盖的一半高，而且麦穗极小。
农场主解释说好几年都这样了，因为天旱，没有水利设施进行灌溉，而且一块地就成百上千亩，也不方便灌溉，天气好的年头还成，一年还能有几十万块钱的盈余;天气不好，比如今年，每亩地只能收几十斤麦子，刚能把种子收回来，这么大面积土地的投入，像化肥、农药以及农业税和提留都没办法收回了。
他说，你们是农业大学来的，水平高，你们说说该怎么办呢?
我们沉默了，我们是农业大学来的，却学的是农业机械，而学校也从未开过与农业相关的课程，好多同学还不认识一些基本的作物，大有四体不勤、五谷不分的现象。
我们能做什么呢?
空负着中国农业大学学生的称号，在一片低矮的小麦面前束手无策。
那时，心中内疚不已，想着回去一定多学一些农业方面的知识并努力学习，将来能真正为中国农业做点实事。
后来，农场主又和我们谈了许多，关于农场经营方式，适合当地种植的作物，何种作物经济效益更好等等。
一个多小时过去了，收割机才开过来，这时我不得不惊叹这儿土地之广阔了，并感叹：
要是没有机器进行耕作、收获，全凭人力，得花多大的功夫啊!
眼前则浮现出妈妈为了家里那四亩多的土地而整日辛勤劳作的身影。
一时又为自己学农机感到自豪了。
收割机把收获的麦粒卸到地头的卡车里，卸完之后，卡车车厢里才隆起一个不大的麦堆。
看着麦堆，心中阵阵心痛：
这么宽的土地啊，只因为缺水就只能收获这么一点粮食。
后来我们五人坐上收割机看师傅们如何操作机器，并请教他们许多问题，包括每个操作柄的功能和遇到不同生长情况的作物在如何调整等等。
来回三趟，太阳已去了西边的山头。
我们就停工准备回去了。
此时卡车里的麦粒差一指高才满。
我们五人就躺在麦粒上，两位师傅则在驾驶室里开车回归。
我们仰躺在麦粒上并半陷其中，卡车来回颠簸，而我们则在麦堆里来回晃动;仿佛有一床巨大的绿色毯子从天降下，覆盖着大地，使得道旁的平地和小山坡连为一体，那么流畅，那么自然;而不时出现的羊群则似毯子上绣着的白色花朵;天空那么近，那么蓝，云那么低，那么厚，仿佛一床天鹅绒的被子暖暖地盖在身上。
21日上午大雨。
下午参观了当地唯一的淀粉加工厂和屠宰场。
淀粉加工厂由一大连商人投资建于xx;整套生产线投资150万;年消耗土豆能力2万吨;年产淀粉2400吨;纯利润在200万元左右。
根据淀粉厂老板介绍，当地气候很适宜种植土豆，亩产量在两吨左右，其收益超过种小麦，若当地种土豆面积扩大的话，他的厂还需扩大规模，而且当地没有竞争者，成本低，产品售价也高。
屠宰场也是xx为外地人投资所建;生产过程为流水线作业，但工艺简单，全为人工操作;拥有冷藏库一个;年屠宰量数万只。
因参观时间仓促，许多情况未及细问，但曾这样问老板：
“老板，你在这儿没有人竞争，而且这儿的羊数量又这么多，效益一定不错吧?
”他腼腆而开心地笑，说：
“还行!
”22日上午小雨，到场部。
下午与场部联谊，开欢送会。
会后即驱车前往乌兰浩特火车站。
至此，实习结束。
三、实习总结建议本次实习让我获得了很大的收获。
首先是亲眼看到了农业机械在生产实践中发挥的巨大作用，加强了自己的专业自豪感和责任感;其次，在生产实践中，学会了农业机械的操作和调整，培养了自己的实际技能;再次，看到如此大规模、机械化的生产，懂得了在实际经营中经济核算的重要性;最后，我第一次看到了草原。
对于这次实习，我对学校有以下几点建议：
1、学校教学安排上存在问题。
这之前，我们对农业机械一无所知，当实习时那些师傅问我们如何排除故障，什么型号的机器性能较好等问题时，我们哑口无言。
这样的教学方式不仅不利于教学，达不到实际教学目的，还有损我们学校声誉，让人以为中国农业大学的学生除了吃饭和读书外，干不了别的也没有什么用处。
2、学校在和地方合作力度方面有待加强。
首先，当地农作物产量低下，而每户拥有土地面积又多则数千亩，少则数百亩，若但产量能提高哪怕数十斤也能带来明显的收益;其次，当地在生产中有许多明显不合理的观念和行为，比如牧民们总是舍不得卖羔羊，让羊群不断壮大，只卖老残病弱的羊，结果一到冬天，由于饲料不足，造成成羊大量掉膘。
学校在这些方面可大有作为，利用自己的科研实力，派出专家实地考察分析，找出并推广适宜当地气候而经济效益和产量都较高的农作物，以大大提高当地农民收入。
这不仅有利于提高中国农大的声誉，更能提高我校解决实际问题和学术研究的能力，因为索伦牧场是中国农业的一个典型样本，中国农业大学就应该研究，就应该把研究出的科技成果在那样的地方推广，要是做不到这些，又凭什么去与“中国农业大学”这个称号相称呢?
又凭什么去去背负中国九亿农民的希望呢?
3、学校在经济方面应该开拓思路。
仅从该牧场的两个小企业来看，他们投资少，技术含量不高，但却有很大的发展潜力。
区区小企业主尚有如此经济头脑，拥有数千人之众的中国农业大学经济管理学院就（本公文由文秘范文免费提供，转载请注明!
）找不出一人去发现农业领域的那些商机吗?
若如此，要它何用?
我最近看到报纸报道说赤峰有一加工羊肉的企业短短几十年从几间小作坊发展到如今年产值80亿元之多，其企业经理还做了本届全国人大代表;以学校的科研优势，难道还不能做的同样好么?
若学校能在草原上开办这样一个企业，何愁世人不知中国农业大学?
又何须在校园建设时穷到要学生捐款的地步?
而且，我们去实习的条件定然大为改善。
以上建议只是个人看法，必定有不妥之处，但都是本人肺腑之言，是愿学校能更好发展，中国农业能更好发展的强烈愿望所致。
实习报告——当前京郊县农业结构调整应协调的关系
当前京郊县农业结构调整应协调的关系
【摘要】：
本文是对当前北京市昌平区、顺义区农业结构调整状况的调研报告，通过分析调查中了解到的问题和动向，提出相关的政策建议。
【关键词】：
京郊农业结构调整农业增收农业产业化农业结构调整是我国农村经济进入新的历史阶段的一项重要举措，具有十分重要的历史和现实意义。
近几年，以发展设施农业、创汇农业、加工工业、精品农业、籽种农业和观光农业这六种新型农业为主的京郊农业结构调整，重点围绕一乡一品，一村一品发展专业化生产，成功地找到了实现现代农业的切入点和农村降级的增长点。
但是，许多地方对结构调整缺乏有力的指导，农户之间，地区之间重复投入，既削弱地区经济互补性，又造成过度的盲目竞争和资源浪费。
加入WTO后农业尤其是种植业面临更大的挑战，如何才能更好的在农业结构调整中发挥区域优势，防止个地区出现结构雷同？
结构调整的一个主要目标是增加农民收入，但是伴随着新一轮调整的开展，农民收入增长趋缓的问题却日益严重，农业结构调整如何促进农民增收？
结构的变动首先导致各方利益的冲突，如何在调整中保护好农民的合法权利？
政府和农民应该扮演什么角色才能保证结构调整的顺利进行？
下文涉及的四个方面是我们小组通过调查研究对以上问题给出的答案，也是对昌平、顺义郊区的调研活动的初步总结。
这次调查活动的展开，主要是通过在村里与农民的个案访谈以及同村镇干部和区委领导座谈。
在调查活动的准备前期准备、假设提出以及形成建议的过程中采用了文献法。
最后提出的这些关键是围绕政府、农户在结构调整中的角色、地位，相互之间的权利、责任、义务关系。
有些关系看似矛盾，实际上其中隐含着互相促的因素。
【昌平、顺义地区基本资料：
】昌平区，全区总面积1352平方公里，耕地面积36万亩，农业人口24.7万人，农村劳动力11.8万人。
昌平区充分依托区域资源优势，整体规划，合理布局，实现了农业资源的最优配置：
围绕百里山前暖带这一得天独厚的资源优势，形成了以苹果为主的苹果产业；以盛世富民公司为龙头，以养殖小区为基础，大力发展养殖业生产，逐步形成了以肉羊、奶牛等食草动物为主体，其他小品种为补充的序幕格局；以小汤山农业园牧草加工厂为龙头，全区种植以紫花苜蓿为主的牧草面积达7万亩；以民俗旅游为核心的白羊沟、羊台子等6个休闲产业区，建成了21个休闲观光园，19个特色现代农业园。
顺义区，全区总人口54万人，总面积1021平方公里，平原面积占95.7%，耕地70万亩，其中菜田16万亩，果林面积13.5万亩，林木覆盖率达24.6%。
全区有水产养殖面积3万亩。
顺义区深化农业结构调整，大力实施科技兴农战略，形成了区域化布局、专业化生产、社会化服务的格局，综合实力不断增强，农业经济的运行质量和效益不断提高。
精品农业、设施农业、籽种农业、创汇农业、观光农业、农产品加工业发展迅速。
xx年，被国务院评为农业综合开发先进县，被农业部确定为农业产业化示范区、全国种子工程示范县、秸秆养畜示范县和百强畜牧兽医科技示范县。
xx年，被国家科技部确定为国家级城郊型持续高效农业试验示范区。
连续三次跻身全国综合经济实力百强县（市），在全国80个基本实现小康县（市）中位居前列。
xx年实现一产增加值23.6亿元，农民人均收入达到5416元。
顺义区依靠得天独厚后的地理优势形成了高价位瓜菜产业带、优质梨产业带、饲草产业带、速生林和苗木产业带四大产业地带。
各类养殖小区星罗棋布。
目前，全区共有规模养殖小区400个，其中种畜禽和食草家畜养殖小区已占总数的50%，养殖户1.6万户。
xx年，顺义区被农业部确定为农业产业化示范区以来，农业产业化经营走上了健康发展之路，涌现出前鲁北京鸭养殖中心、石门农副产品批发市场、汇源饮料集团公司、顺鑫农业股份有限公司、牵手果蔬饮品有限责任公司、天竺空港果蔬储运中心、南瓜粉力口工厂、北京潮河蔬菜基地等一批带动能力较强的现代化龙头企业。
推进结构调整至少要处理好的以下几种关系：
一、结构调整的统一规划与农民的自主经营在市场经济发育还不成熟的条件下，民间缺少完善的市场服务机构，从计划经济走来的、还是小生产的千家万户，在迈向千变万化的大市场过程中对政府的有着高度的依赖性。
政府部门通过制定政策和贯彻政策，影响农民的资源配置和生产行为，把农民的微观活动引导到发展规划的框架之内，使农业结构调整按照政策规定的基本方向进行。
另一方面，农民作为参与市场交换的微观行为主体，在农业结构调整中作为实施者的主体地位是不容置疑的。
农民决定经营品种、生产投入、管理维护、资金分配并承担风险。
特别是在种什么不种什么的问题上，经营者享有绝对的决策权，农民的生产经营积极性直接与农民主体地位的维护情况有关。
目前我国正处在从计划经济向市场经济过渡的过程中，计划经济的影响还很大，政府需要转变观念，转变作风，从法律制度方面保障农民的主体地位。
调整农业结构要尊重农民的意愿，充分体现农民的经营自主权，发挥他们的创造性和积极性。
保护农民的升昌积极性，就是保护农村生产力。
政府既不要“缺位”，也不能“越位”，切忌强制命令，或替农民包办一切，这样不仅会给农民造成经济损失和社会不稳定，结构调整也无法顺利进行。
《中华人民共和国农村土地承包法》中第二十条规定：
耕地的承包期为三十年。
调查中一些管理者反映30年不变的土地承包政策在很大的程度上制约了农业结构调整的推行。
由于合同中给予农民多年的经营自主权，无法等到合同期满后，通过重新分配地块儿给愿意调整的农户而达到连片经营的目的，因此种植分散，喷施农药不便、收购难度增加，不利于集体统一调整、进行标准化生产。
那么是否还应该给农民充分的自主经营权？
从区域规划角度看，似乎农民对于集体土地的个人控制降低了结构调整的效率。
但是如果连自主经营权都没有保障，土地的承包关系不断被调整，使用权的实现就很不确定的，农民哪还会有经营的积极性，政府的政策只能反过来成了制约农业结构调整的障碍。
如果30年的承包是稳定的，那么，土地上种什么、什么时候种、什么时候收农户可以放心大胆的去考虑和安排。
所以在外部就业条件不具备的情况下，保持土地经营权30年不变，对于稳定农业具有不可替代的作用。
昌平、顺义地区的部门干部已经很明确地认识到，在结构调整中要尊重农民的意愿，不能伤害农民的生产经营积极性。
但是说到尊重农民的经营主体的地位，还存在差距。
尊重农民的主体地位，就是尊重农民的使用权，生产决策权，自主经营权，产品处置权和经营收益权。
政府部门的工作人员依然视农民违背管理者，农民不听从指挥是因为农民没有远见，只顾眼前，而再深挖原因，为农民解决调整的后顾之忧上，还缺少更进一步的考虑。
因此，农民没有调整并不是最重要，最重要的是制定政策，给予调整的农户一定的补贴，突出调整的优势，以求达到调整的最大化。
二结构调整的规划与市场变动农村经济结构调整的规划依据包含两方面内容：
一是当地的资源情况，如土地、气候条件，农民的种植习惯和本身的素质等；二是实际的市场需求，这两方面引起了结构调整的长期规划和市场的不规则变化，形成了结构调整的风险。
过去过多的重视资源而轻视市场调研，导致农产品出现结构性过剩，现在首要的是做好市场需要的调查与预测。
市场需求具有暂时性、预测性，因此更难把握。
经过一段时期的调整，农产品能否顺利卖出去，个别劳动能否转变为社会劳动，从而获利，这其中的不确定性，已经构成了市场经济条件下不可避免的规划风险。
只有把二者紧密结合起来，从当地资源优势出发，充分考虑市场销售前景，才能把握好市场结构调整的方向。
调查中有顺义区的农民向我们提起了一件事：
前两年郊区农民看到市场上荷兰豆赚钱，纷纷扩大种植面积，结果上年几元钱一斤的荷兰豆，跌到几毛钱一斤，结果造成荷兰豆大量积压在农民手中，最后由于天气的原因使荷兰豆大量腐烂。
为了农户在结构调整中尽量减少和防范类似的市场风险，政府部门要发挥信息灵通的优势，建立权威的信息网络，及时准确地向农民提供价格、生产、气象等信息，提供中长期市场预测，帮助农民按照市场需求安排好农业生产和经营管理。
除此以外，政府还要大力维持市场秩序，完善流通机制，制定质量标准，严格市场准入制度。
要协调市场与规划的关系，必须在两者之间找到一个支点，那就是农业产业化经营。
农业产业化经营的本质和核心在于农工商一条龙、产加销、经科教一体化，利益共享，风险共担，这种产业化经营方式在分散、化解和防范农业结构调整的风险方面可以起到十分重要的作用。
首先，农业产业化经营可以分散风险，传统的农业经营方式下，承担风险的主体是农业生产者，当然政府也分担，而农业产业化经营风险由农工商或产加销多个市场主体共同承担。
其次，农业产业化经营可以化解风险。
生产之前农民与龙头企业签订产销合同，农户按合同要求进行生产，最后把生产出来的产品销售给龙头企业。
农户与龙头企业若能形成较为稳定的供销关系，可以化解市场风险，解决初级农产品的“卖难”问题。
最后农业产业化经营可以防范风险。
农业企业实体相对于单个农户来说，经济实力雄厚，管理水平较高，获得的信息丰富而全面，龙头企业更可以为农户提供技术培训与指导，有助于防范自然风险和规划风险。
农业产业化经营把市场信息、技术服务、销售渠道更直接、更有效的带给农民，是稳定市场、加快农业结构调整的重要举措。
三结构调整与农民收入的持续增长农业结构调整是发展农村经济的重要举措。
以农业生产为主业的农民，他们的收入如何变化，关系到农业结构调整的成败。
顺义区xx年全年实现农业总收入60亿元，实现农民人均纯收入6315元。
新一轮农业结构调整这几年，农民收入增加缓慢，能否用农业结构调整不够深入、很大一部分农民仍保持着原来的生产模式来解释？
是否农业结构调整本身也未必能给农民收入带来增长？
关于农业结构调整能否带动农民收入的增长，学术界有很多相关的研究。
其中国家统计局农村社会经济调查总队调查组在xx年第8期《调研世界》发表《不能低估农业结构调整的增收效应》一文，肯定了结构调整的增收作用。
而早些时候，国家统计局有关、人事也曾表示，农业结构调整是一个缓慢的过程，受耕地面积、粮食安全、价格调节机制等因素的影响，单凭结构调整无法迅速提高，农民收入及其对农民收入增长的贡献不能高估。
原因有三：
第一，为了保证粮食等作物的产量，粮食播种面积调整幅度只能在30%左右，其他作物种植面积只能在30%左右的耕地上组合；第二，由于市场信息渠道不同，价格调控机制不灵，优质专用粮食销售渠道尚未打通，优质不能优价的现象较为普遍，优质品种大面积推广后，可能是价格从种植初期的优质优价到最后的一落千丈；第三，结构调整的直接成本也较高，优质种子价格就高，对生存环境和以后的投入要求一般也较高，风险也大，实现结构调整的农民手生产成本明显增加的影响，最终收入不一定能提高多少。
也就是从种植面积受限、优质不能有优价和生产成本增加三个方面论证农业结构调整对现实收入的影响。
可以说，除了京郊农民在种植品种上不受限制，粮经比例逐年降低外，其他两种情况都不同程度的存在，而且在调查中还遇到直接影响农民收入的情况。
昌平区崔村镇过去种水稻，一户承包二三十亩地，每亩平均收入二三百，加上副业的收入，一年大概有一万三四千，现在由于京密引水渠的水禁止农业实用而改为种树，树本身没有收益，区里规定每亩地的管护费时300元，扣除其他费用，最终能到达农民手里的就200多块，承包二十亩也就4000块，加上不能在经营副业，这块损失区里有没有补偿，农民的总收入减少三分之二。
农业结构调整在很多情况下无法带来农民收入的增长。
还有一个原因，目前的农业结构调整还处于起步阶段，真正加入到结构调整中的农户还不是多数，因而很多地区的经济情况维持在原来的水平，不见增长。
如何吸引更多的农户积极行动起来可能是现阶段要着重考虑的问题。
为了推进农村结构调整，郊县政府也陆续出台相关的政策，比如为配合“大桃一品”的战略，昌平区积极建设五小水利工程，每年增加七、八十公里的水泥硬化路作为果园的配套设施。
牛栏山镇出台了多项鼓励种果树的优惠政策，搞补贴、搞配套，给村干部发奖金。
天竺镇薛大人庄村分出一部分征地用于种枣，枣苗给农户是只要一半的价格，重点扶植几户，让他们来传播技术，并为果园修路和建设配套的水利设施，资金一部分来自统筹款一部分来自区农业专项资金。
政府近3年每年组织一次讲习，来的人每人给5块钱。
今年组织五个山区村到天津蓟县参观梨树种植，先集中放到几户，树苗5、6毛买的，2毛钱卖给这几户。
xx年后沙峪镇镇号召各村拿出补贴给农民栽树，乡镇组织买树苗，每棵5毛，给村民不要钱，镇里还给执行好的村干部发奖金。
张镇长xx冬到13个村逐村推广，说服村民种果树，最后种的只占百分之几十。
那么为什么政府极大的调整决心和政策力度，甚至是调整后明显的高效益都带动不起农民调整的积极性呢？
似乎对于农民的引导只要以利诱之，让农民看到种植新品种、采用新技术获该做养殖的种种好处，就不怕农民不行动起来，做出调整。
但在农民眼里，保证收益的稳定比追求变动中的增值更现实。
尤其是在土地逐渐集中到新型农民手中的同时，还在向中老年农民手中集中，而在这部分人中冒险精神更加难觅，他们的决策更趋保守，对于调整的相应更加消极。
农民决策模式的形成被认为和农业生产方式的特点有关。
首先，农产品作为初级产品大部分价格都不高，与此相对，农民的生产投入大，农药、种子都占去了很大部分的收入，纯收入本来就不多，调整经营品种后，能不能保持现在的收入水平都很难说，因此，农民更倾向于相信前一年的经营经验，产生不做变更的循环。
其次，农业生产过程是生命的繁衍过程，很难及时调整产品结构，而且农场品大多具有鲜活性，产品销售是否及时对农业效益的能否实现影响很大，一旦不能及时出售，它的性能和价值会受到极大影响。
最后农业生产受自然条件的限制，对气候的依赖性强，近期京郊农民收入就受到了前几年所部遇到的风雨的影响。
所以收入能否稳定、产品能否迈出、气候是否适宜，这些农业生产面临的不确定性导致了农民决策保守，只要他们面临的外部条件没有改变，他们的行为就不会有太大的变化。
有人批评信贷资金很少流入农村，这固然与金融机构的经营重心不在于此，各项优惠政策并没有向农村倾斜有关。
但是农民对于自己的持续增长能力没有信心，害怕到期时还不上款，因而对负债经营实在不感兴趣，很少主动寻求贷款。
农业结构调整是一个不断调整的过程，是随着市场需求变化而相应调整的理性行为，但是农业的耕作的周期性特点以及农民求稳保本的心态，决定了大多数农民的调整不是滞后于市场需求的变化情况，就是不积极响应政府的结构调整决策。
那么如何使农民的收入在这一轮产业结构调整中得到切实的提高？
最重要的是改变农业结构不合理的现状，继而实现新的利益分配机制。
我国的农业组织结构有两个显著特点：
一是分散，二是规模小。
这两点在京郊也不例外。
分散农户的同步调整行为，会导致市场的同步震荡、大起大落，产生对市场波动的放大效应；分散农户直接进入市场，不仅难以回避农业交易成本高的问题，也难以协调农户与市场的矛盾、在市场流通中占主导地位，如何促进农产品的加工增值，提高农产品的价格竞争力等。
生产规模太小，则无法实现规模经营，农产品生产成本难以降低；与其他产业和企业相比，融资地位上极为不利。
在这种情况下，本应由农民组织承担的功能却成了政府的职责。
这样一来，不仅政府无法兼顾和处理不断涌现的问
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