某旅游天猫旗舰店委托运营采购项目.docx

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某旅游天猫旗舰店委托运营采购项目

余杭旅游天猫旗舰店委托运营采购项目

询价采购文件

（项目编号：

）

采购人：

采购代理机构：

年月

供应商注意事项

第一部分采购公告

第二部分供应商须知

第三部分采购需求

第四部分合同样本

第五部分响应文件格式

供应商注意事项

一、供应商如发现询价采购文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规容时，为保证询价采购文件的修改留出充足时间，请在年月日前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。

二、如遇提交响应文件截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请供应商及时关注原采购信息发布媒介！

并请供应商在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上供应商公章后传真至采购代理机构。

三、根据余财采〔〕号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收。

对不按采购文件、询价响应承诺及政府采购合同要求供货的供应商，将依据《中华人民国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予至年禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。

第一部分采购公告

根据《中华人民国政府采购法》等规定，经市余杭区财政局余办确[]号确认书批准，现就余杭旅游天猫旗舰店委托运营采购项目项目进行询价采购。

欢迎符合要求并有能力完成本项目的供应商前来响应。

一、项目名称及编号：

余杭旅游天猫旗舰店委托运营采购项目（）。

二、采购组织类型：

政府集中采购

三、采购方式：

询价采购

四、采购容：

委托运营余杭区旅游局天猫平台（阿里旅行）的官方推广店——天猫旗舰店，承担余杭旅游在天猫旗舰店上的线上销售、线上推广、线上咨询与服务等主要职能的运作等服务。

具体要求详见本询价采购文件“第三部分采购需求”。

五、合格供应商的资格要求：

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【】号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。

六、报名时间：

年月日至年月日（双休日及法定节假日除外）

时间：

上午：

：

：

，下午：

：

：

七、报名形式：

、网上报名：

（）已在余杭区政府采购网注册的供应商，可直接登录余杭区政府采购网（）进行网上报名，并致电进行确认；

（）已在省网注册的供应商，可以使用省政府采购网上注册的用户名及密码登陆余杭区政府采购网进行网上报名，并致电进行确认。

、现场报名：

无法进行网上报名的须到现场报名，报名地址：

市余杭区临平南大街号市民之家三楼，市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口；

注：

建议尚未注册的供应商尽快通过余杭区政府采购网（）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“余杭区政府采购供应商库”。

本项目成交供应商须在合同签订以前完成余杭区政府采购供应商注册入库工作。

八、现场报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：

、营业执照原件及复印件；

、授权委托书原件（格式参考“第五部分投标文件格式”）；

、授权代表有效身份证件原件及复印件；

、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证原件及复印件。

注：

报名需法定代表人或其授权代表本人前来。

本项目供应商的资格仍需接受询价小组审查，并在必要时要求提供原件备查。

九、询价采购文件可通过以下网站免费下载：

市余杭区公共资源交易网（）；

余杭区政府采购网（）；

余杭政府门户网站（）；

省政府采购网（）。

十、提交响应文件截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：

年月日

市余杭区公共资源交易中心号开标室

十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：

年月日

市余杭区公共资源交易中心号开标室

十二、业务咨询：

、单位联系人：

王近园；联系电话：

、项目负责人：

陈雨潇；联系电话：

；传真：

、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：

十三、其他事项：

各供应商，我区已试行在线询价，凡在省政府采购网注册的供应商均可以以省网帐号、密码登录余杭区政府采购网（）参与在线询价项目报价。

请尚未注册的供应商尽快完成省政府采购供应商注册入库工作，以便参与我区在线询价项目报价。

十四、投标保证金

）须从供应商账号汇出投标保证金，金额为元（币种为人民币，拒收现金）。

收款单位（户名）:

市余杭区公共资源交易中心保证金专户

开户银行：

银行股份有限公司余杭支行

银行账号：

注：

以上信息不得多字或少字，并必须从供应商账号汇出，汇入子账号不得错误，否则该保证金无效。

）、须在投标截止时间前将保证金（交付方式:

电汇网银，谢绝现金缴纳）缴纳到账，同时供应商须在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。

）、银行咨询电话：

第二部分供应商须知

前附表

序号

名目

容

项目名称

余杭旅游天猫旗舰店委托运营采购项目

项目编号

响应有效期

响应文件递交后天有效

响应文件份数

正本一份、副本三份

投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。

评审方法

比照最低评标价法

本项目预算公开，总预算价为万元。

本项目报价超过预算价的（即报价>预算价），视为无效。

第一节供应商须知之通用条款

一、总则

、适用范围

本询价采购文件适用于本次询价采购所叙述的采购项目。

、定义

、“采购代理机构”系指按政府采购有关规定，受采购单位委托，组织本次采购的市余杭区公共资源交易中心。

、“采购人”系指按政府采购有关规定委托采购项目的采购单位。

、“采购响应方”系指向采购代理机构递交响应文件的供应商。

、“书面形式”包括信函、传真、电报等。

、采购方式：

询价采购。

、采购响应方代表须携带本人有效身份证件。

如采购响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。

、响应采购费用：

采购响应方需自行承担涉及与本次采购有关的一切费用。

、特别说明：

、供应商应仔细阅读询价采购文件的所有容，按照询价采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

、根据《余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》（余财采〔〕号）的规定，凡已在余杭区政府采购网上注册入库，并取得余杭区政府采购合同的区中小企业供应商，均可申请政府采购信用融资，相关信息请在余杭区政府采购网（）的“余杭区中小企业信用融资”版块中查询。

二、询价采购文件

、询价采购文件的澄清与修改

、供应商应认真阅读本询价采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。

采购人、采购代理机构对已发出的询价采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的供应商。

、采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的供应商。

、询价采购文件澄清、答复、修改、补充的容为询价采购文件的组成部分。

当询价采购文件与询价采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

、询价采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充询价采购文件。

三、响应文件的编制

、响应文件的语言及计量

、响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关采购事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。

除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。

、响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖采购响应方公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。

翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。

翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还保证金。

、计量单位，询价采购文件已有明确规定的，使用询价采购文件规定的计量单位；询价采购文件没有规定的，应采用中华人民国法定计量单位（货币单位：

人民币元），否则视同未响应。

、响应文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。

供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避询价采购文件的约束。

、响应文件组成详见“第二节供应商须知之专用条款”中相关条款。

、响应有效期

、响应文件递交后天有效。

、在原定响应有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。

、保证金

、保证金用于本次采购免受因供应商的行为引起的风险。

、保证金缴纳详见“第一部分采购公告”相关条款。

、未按规定交纳保证金，将被视为无效。

、保证金的退还：

、成交供应商的保证金在采购合同签订后个工作日退还；

、未成交供应商的保证金在成交通知书发出后个工作日退还；

、本项目如存在质疑、投诉情况，保证金将延期退还。

、发生以下情况保证金将不被退还：

、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

、供应商在响应文件中提供虚假材料的；

、除因不可抗力或询价采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

、询价采购文件规定的其他情形。

、响应文件的编制

、响应文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致响应文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关容的，责任由供应商自行承担。

、全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。

所修改处须加盖采购响应方公章或者法定代表人或授权代表签字或盖章，否则，修改处不予认可。

响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

、响应文件提倡采用幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。

四、响应文件的递交

、响应文件的签署和份数

、供应商应按响应文件正本各份，副本各份编制并装订成册。

响应文件封面上应注明“响应文件、正本副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须加盖单位公章。

一旦正本和副本有差异，以正本为准。

、响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除“第二部分供应商须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件。

副本为正本的复印件。

、响应文件须由采购响应方在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，采购响应方应写全称。

、响应文件的包装和递交

、响应文件须密封包装并加盖采购响应方公章。

、响应文件外层包装封面上应注明“响应文件、项目名称、项目编号、采购响应方名称及开标时启封”字样，并加盖采购响应方公章。

可参考“第五部分响应文件格式”。

、采购代理机构将拒绝未通过报名的供应商的响应文件。

、未按规定密封或未按规定标记的响应文件，一经发现将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。

、供应商在提交响应文件截止时间前将响应文件送至招标采购单位指定地点。

、响应文件一经拆封均不退回。

、递交响应文件的截止时间

、所有响应文件必须按询价采购文件规定的提交响应文件截止时间之前送至采购代理机构指定地点。

、采购代理机构将拒绝在提交响应文件截止时间后收到的响应文件。

、响应文件的修改和撤回

采购响应方在提交响应文件截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回。

修改后重新递交的响应文件应当按本询价采购文件的要求签署、盖章和密封。

提交响应文件截止时间后，采购响应方不得撤回、修改响应文件。

五、开标

、开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，采购响应方的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到，主动出示本人的有效身份证件由采购代理机构验证确认，否则视同未派代表参加开标大会，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

18、开标程序：

、参加开标大会的供应商应签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。

未参加开标大会，但被确定为成交供应商的，应补签《政府采购活动现场确认声明书》。

、开标时，由供应商代表检查各响应文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封响应文件并清点响应文件正本、副本数量。

符合询价采购文件要求的，开始唱标。

唱标容为正本中“开标一览表”容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表拒绝签字的，不影响评审过程。

、确认无异议后，开标会结束，进入评审程序。

六、评审

、组建询价小组

项目询价小组根据相关规定由采购人代表和有关专家共三人及以上单数组成。

、评审的方式

本项目采用不公开方式评审，评审的依据为询价采购文件和响应文件。

、评审程序

本项目评审一般将按以下程序进行：

响应文件初审、采购需求与响应文件响应对比评审、澄清有关问题、推荐成交供应商和编写评审报告等。

响应文件初审包括资格性检查和符合性检查。

资格性检查：

依据法律法规和询价采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否符合资格要求。

资格性检查不合格的供应商则无须继续进行符合性检查，并且响应文件初审结论不合格。

符合性检查：

依据询价采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价采购文件的实质性要求作出响应。

符合性检查不合格的供应商，响应文件初审结论不合格。

响应文件初审结论合格的供应商进入评审后续程序。

响应文件的澄清。

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容，询价小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。

供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由采购响应方授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性容。

采购响应方代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的容改变了响应文件的实质性容的，询价小组有权对该响应文件作出不利于采购响应方的评判。

推荐成交候选人。

符合采购需求、质量和服务等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交候选人。

、错误修正

响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，采购响应方同意并签字确认后，调整后的报价对采购响应方具有约束作用。

如果采购响应方不接受修正后的报价，将被作为无效处理。

、评审原则和评审办法

、评审原则：

询价小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；询价小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。

、评审办法：

比照最低评标价法，即以价格为主要因素确定成交候选人的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的采购响应方作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。

、评审过程的监控

本项目评审过程实行全程录像监控，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其无效。

、无效情形

、被拒绝的响应文件；

、未通过报名的；

、未按规定交纳保证金；

、资格证明文件不全，或者不符合询价采购文件标明的资格要求（参见询价采购公告之“五、供应商资格要求”）；

、响应文件封面、开标一览表、询价响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；

、开标一览表或询价响应函无法定代表人（或授权代表）签字；

、授权代表与响应文件中授权委托书所载容有异；

、提供虚假证明材料；

、响应负偏离于询价采购文件中任何指标或条款的；

、响应文件中对于采购需求中的实质性容的响应表述不清，询价小组不能确认为有效；

、响应文件组成中带“▲”资料提供不全的；

、响应文件份数不符合要求；

、投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；

、未按照询价采购文件标明的币种报价；

、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；

、报价具有选择性；

、报价明显高于其市场报价或低于成本价，供应商又不能做出书面说明并提供相关证明材料；

、不符合法律、法规等相关规定或响应文件有采购人、采购代理机构不能接受的附加条件；

、根据询价采购文件要求，询价小组认为应当作无效处理的其他情形。

、项目终止

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第五十条规定，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。

出现第（三）种情形的，按照有关法律法规，除项目终止外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。

、评审容的保密

、凡属于审查、澄清、比较和评审的所有资料，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄漏。

、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交供应商过程中，供应商对采购代理机构和询价小组施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为成交候选人。

七、发布成交结果公告

、采购代理机构将在成交供应商确定之日起个工作日，将成交结果公告发布于以下网站：

市余杭区公共资源交易网（）；

余杭区政府采购网（）；

余杭政府门户网站（）；

省政府采购网（）。

对于未成交供应商，将不再另行通知，采购代理机构无义务解释未成交原因。

、成交结果公告发布后，采购代理机构将以书面形式发出成交通知书，成交通知书一经发出即发生法律效力。

成交通知书将作为签订合同的重要依据。

八、合同签订及其他

、签订合同

、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日签订政府采购合同。

、询价采购文件、成交供应商的响应文件、澄清文件及成交通知书等，均为签订合同的依据。

、成交供应商不遵守询价采购文件或响应文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书规定时间借故拖延、拒签合同者，采购代理机构不予退还保证金。

同时，采购代理机构有权取消该单位的成交资格，与下一成交候选人签订合同或重新组织采购。

、采购人与成交供应商签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后可生效。

、合同备案：

政府采购合同一式多份，除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外，其余须提供两份到余杭区公共资源交易中心备案。

、履约保证金、质量保证金

、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。

、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。

、根据余财采〔〕号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收。

对不按询价采购文件、询价响应承诺及政府采购合同要求供货的供应商，将依据《中华人民国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予至年禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。

、质疑与投诉

、供应商如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

、供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日向向同级政府采购监督管理部门市余杭区财政局（采购监管科，联系电话：

）投诉。

第二节投标人须知之专用条款

、响应文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将被视为无效）

部分格式可参考“第五部分响应文件格式”，未提供参考格式的由供应商根据相关要求自行编制。

响应文件一般应当包括以下主要容：

注意：

响应文件封面、开标一览表、询价响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、询价响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效。

、目录

▲、询价响应函；

、本项目保证金缴款凭证（原件或复印件）；

▲、授权委托书、法定代表人及授权代表的身份证复印件；

▲、营业执照复印件；

▲、金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业独立参加政府采购活动时还须提供：

总公司（总机构）授权原件或房产权证（复印件）或其他有效财产证明材料（复印件）；

、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证，提供复印件；

▲、开标一览表；

、分项报价一览表；

、技术偏离表：

采购响应方必应针对询价采购文件要求的二、具体服务容、要求等逐个做出实质性响应；

、所投项目的实施工作计划：

可包括组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法等；确保按时交付、正常运行等措施；

、项目组人员情况安排表；

、售后服务方案；

、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；

、关于对询价采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；

、采购响应方认为需要提供的其他说明。

、解释权

专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。

凡涉及本次询价采购文件的解释权属于采购人与市余杭区公共资源交易中心。

第三部分采购需求

一、项目概述：

本项目为“余杭旅游天猫旗舰店委托运营”项目，采购容包括委托运营余杭区旅游局天猫平台（阿里旅行）的官方推广店——天猫旗舰店，承担余杭旅游在天猫旗舰店上的线上销售、线上推广、线上咨询与服务等主要职能的运作等服务。

报价包括余杭旅游天猫店的运作、装修与设计、商品采编与包装、商品上架与维护、价格管理以及店铺的推广等服务、售后服务费、有关部门的验收费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，以及与运营相关的线上活动费用、宣传费、天猫技术服务费、支付宝交易佣金、发码费等费用。

2、具体服务容、要求等：

、运营工作容

）商务洽谈合作：

定期与余杭区旅游企业进行商务洽谈合作，丰富余杭旅游天猫旗舰店的产品。

）店铺装修与设计、商品采编与包装、商品上架与维护、价格管理。

、店铺装修与设计：

由专职美工根据余杭旅游品牌形象，结合旅游设计元素，设计余杭旅游天猫官方旗舰店店铺整体风格，制定商品图片设计与处理规范。

由专业程序员完成模板页面制作、脚本编写，安装流量统计和运营数据分析等工具。

官方旗舰店店铺，在运营过程中，需结合店铺促销活动，对店铺首页进行形象整合。

、商品采编与包装：

由专职编辑完成商品信息采集、商品图片拍摄、商品容描述等编辑工作，与美术设计师及前端开发工程师共同完成整店容建设工作。

、商品上架与维护：

定期更新天猫店商品，并进行商品上架及商品的维护工作。

、价格管理：

根据行业规定，与供应商共同制定商品价格策略。

）全年策划次大型线上促销活动，每月致少次小型促销活动，并负责实施：

将余杭旅游天猫旗舰店资源进行整合，全年策划有目的性、方向性、吸引力的线上促销活动，并具体落实和操作。

）天猫旗舰店售前咨询、订单处理和售后服务工作：

依据行业法律法规及行业规范，建立余杭旅游旗舰店销售与客服团队服务标准与管理制度，不定期举办团队培训工作，培训容包括：

旅游行业基础知识、余杭旅游相关知识、旅游行业经营规范、旅游销售技巧、旅游电子商务营销技巧。

建立余杭旅游网络统一服务电话，解答游客咨询、投诉等需求。

建立客服绩效考