建筑工程的监理细则.docx
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建筑工程的监理细则
定安县住房保障与房产管理局
廉租房工程（A座）
监
理
细
则
编制：
批准：
海口辰光建设工程监理有限公司
2009年02月
目录
第一章工程监理概况1
一、工程概况：
1
二、监理范围和目标：
1
第二章：
监理工作内容、目标、依据、方法和程序1
一、监理工作内容：
1
二、监理工作目标：
2
三、监理依据：
2
四、监理方法：
2
（一）事前监理：
2
（二）事中监理：
2
（三）事后监理：
3
五、监理的程序：
3
（一）有关监理指令：
3
（二）验收的程序：
3
（三）签证的程序：
3
第三章主要监理措施和控制手段4
第一节投资控制4
一、投资控制的原则：
4
二、投资控制的主要内容：
4
三、投资控制的主要措施：
4
第二节进度控制4
一、进度控制的原则：
4
二、进度控制的内容：
4
三、进度控制的主要措施：
5
第三节质量控制5
一、质量控制的原则：
5
二、质量控制的主要内容：
5
三、质量控制的主要措施：
6
第四章关键工序工程质量监理方案7
一、基础工程7
监理工作流程7
监理工作的控制要点及目标值8
二、柱梁工程9
l、模板工程9
2、钢筋工程9
3、混凝土工程10
三、砌体工程11
（1）、墙身砌体了程常见的质量问题有：
11
（2）、监理控制措施11
四、楼地面工程12
1、楼地面工程常见的质量问题有：
12
2、监理理控制措施；12
五、门窗工程13
1、门窗工程常见的质量问题有：
13
2、监理控制措施13
六、装饰工程14
1、装饰工程常见的质量问题：
14
2、监理控制措施14
七、屋面工程15
1、屋面工程常见的质量问题；15
2、监理控制措施：
15
八水电安装施工与质量控制16
（一）、水电安装施工质量控制的方法16
（二）、电气设备工程质量预控17
（三）、给排水工程质量预控18
第五章监理工作制度19
一、总监理工程师负责制：
19
二、会议制度：
19
三、监理日记19
四、监理周报（必要时或特殊情况下）20
五、建设监理月报20
六、工程开工申请制度：
20
七、施工图会审及设计交底制度：
20
八、施工组织和施工方案报审制度：
20
九、工程材料、半成品质检制度：
21
十、隐蔽工程验收制度：
21
十一、工程变更签证制度：
21
十二、工程款支付签审制度：
21
十三、工程质量事故处理制度：
21
第一章工程监理概况
一、工程概况：
本工程为定安县住房保障与房产管理局廉租房工程（A座），位于定安县富民路，熊猫乳制品厂旁，建筑性质类别为单元式住宅楼，地上总建筑面积为9100.05M2，建筑层数为地上6层，建筑高度为21米。
本工程为钢筋混凝土框架结构，基础采用条形基础。
二、监理范围和目标：
监理范围：
依据招标文件的要求对本工程的桩基、土建和建筑安装工程实施全过程的监理。
工程质量目标为：
按照国家强制性建筑规范标准、海南省及海口市的施工规范进行施工。
工程工期目标为：
实际工期以施工单位中标工期为主。
第二章：
监理工作内容、目标、依据、方法和程序
一、监理工作内容：
1、协助业主与承建商编制开工报告；
2、协助业主确认承建商选择的分包商；
3、组织施工图纸会审；
4、审核承建商提出的施工组织设计，施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系施工安全保证体系；
5、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系；
6、审核承建商或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量以及无定额材料的单价；
7、控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施；
8、组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证；
9、负责施工现场技术性签证协，助业主办理现场费用签证；
10、督促承建商整理合同文件和技术档案资料；
11、协助业主组织工程交工初步验收；
12、提出交工或竣工验收申请报告；
13、参加工程验收；
14、负责检查、督促承建商回访，监督其达到规定的质量标准。
二、监理工作目标：
根据本工程的特性，我监理事务所将组建监理力量投入工作，力保本工程的各项目标如期完成。
1、质量目标：
达到优良的质量要求。
2、工期目标：
施工合同工期。
3、投资目标：
设计概算之内。
三、监理依据：
1、国家、地方的建筑安装工程施工验收规范、规程，质量评定标准，及有关文件和规定。
2、设计图纸和其它设计文件。
3、工程地质勘探报告。
4、施工承包合同、协议书、招投标书和工程概预算书。
5、监理委托合同及监理招投标书。
6、《海南省建设工程监理管理条例》和《海口市工程建设监理管理规定》。
四、监理方法：
施工阶段监理的方法可从“事前监理、事中监理、事后监理”三个方面进行。
（一）事前监理：
1、参加施工图的会审工作，在充分熟悉施工图的基础上找出遗漏和差错并提出合理化建议，以利于各项目标的顺利实施；
2、审核施工单位提交的施工组织方案和进度计划，并提出修改意见，督促施工单位提交各岗位人员的岗位证书，从根本上保证管理有个良好开端；
3、所有原材料在使用前，均必须具备出产合格证，主要材料还必须有抽检试验报告，砼、砂浆均必须有试配单，否则严禁使用；
4、参照HH市有关“二材、二块”取样鉴证的制度。
5、对本工程承重结构所用的主要建筑材料（钢材、水泥、混凝土、砖等）的抽检试验必须独立进行，决不使用施工单位的任何资料和测试设备。
（二）事中监理：
1、监理人员将对本工程的所有操作工序进行24小时巡回监控，并随时抽检，对关健工序将跟班旁站监理，并及时对操作错误进行纠正。
2、凡是隐蔽的工程，必须在验收合格并经监理人员签字后才能进行下一道工序施工，否则将予以拆除或返工。
（三）事后监理：
1、每道工序完成后必须马上组织验收，对不合格的或不符合设计要求的必须限期整改并验收合格后才能进行下一道工序施工；
2、每周定期召开工地例会，以利于及时解决存在的问题，并对下周的进度偏差及时纠正，如遇特殊情况，可及时召开碰头会予以解决；
3、凡已完成的分部分项工程，都应督促施工单位及时整理好原始资料，并对成品采取保护措施；
4、协助业主做好结算和有关合同索赔工作。
五、监理的程序：
（一）有关监理指令：
1、口头指令：
（1）在旁监工作中，发现一般问题应及时发出口头指令，要求整改；
（2）有些口头指令涉及到情况危急且事关重大，有严重后果的或会增加投资等情况下，事后应及时补签书面指令。
2、书面指令：
在监理中，如发现严重更改、影响质量、不符合设计和验收规范的错误，应发书面整改通知单，并限期整改。
3、停工、复工指令：
（1）如某施工环节出现严重隐患，非停不可的，则必须发局部停工指令；
（2）如施工单位对书面整改通知置之不理，又无正当理由的，可视事件的性质情况，报请业主同意后签发全部或局部停工指令，直到事件得到整改，再签发复工指令。
（二）验收的程序：
除了监理人员的抽检或技术复核外，对施工单位提出的验收，都必须在其质检员自检的基础上，提前通知监理人员进行复核，待监理人员验收并签字后，再报请质检站进行核验，然后才能进行下一道工序的施工。
（三）签证的程序：
所有联系单、通知单、复核资料或工程函件等，均必须设签收制度，一式四份，由施工、监理、业主回签备案。
第三章主要监理措施和控制手段
第一节投资控制
一、投资控制的原则：
根据概预算和招标文件中的工程造价结算方法，在工程施工中加以控制，使项目法人的项目投资控制在批准的投资限额以内，以求合理使用人力、物力、财力并取得较大的投资和社会效益。
二、投资控制的主要内容：
1、核实工程量，进行实物量签认。
2、设计变更的投资控制。
①、建设单位提出的设计变更；
②、设计单位提出的设计变更；
③、施工单位因施工需要提出的变更；
3、对进场材料、构配件及设备的质量、价格、数量进行审查。
三、投资控制的主要措施：
1、建立健全的监理组织，完善职责分工及有关经费签证制度，落实好投资控制的责任。
2、投资总额按子项目的不同类型切块或按施工进度切块进行控制。
3、严格工程计量和工程变更程序。
4、审核施工组织设计及施工方案，积极推广新技术、新材料、新工艺。
选择最佳施工方案，合理开支施工措施费，提高综合经济效益。
5、及时进行计划费用与实际费用的比较分析，找出偏差及时进行调整。
6、加强合同管理，防止过早过量的现金支付;全面履约，减少索赔的可能性，正确地处理索赔。
7、搞好与各协作单位的协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
第二节进度控制
一、进度控制的原则：
根据施工总进度计划，分阶段、分部位地进行施工进度动态控制，保证工程按期完成。
二、进度控制的内容：
1、审查现场开工的条件、督促建设单位按合同规定做好现场的“四通一平”，及早办好有关的证书。
2、审查施工组织设计，施工方案和进度计划，并提出修改意见。
3、审查施工单位提出的材料、设备供应计划是否满足工程进度的要求。
4、在项目进度全过程中，及时检查工程进度，并进行计划进度与实际进度的比较，发现偏差时及时提出改进意见。
三、进度控制的主要措施：
1、落实进度控制的主要责任，建立进度控制的协调制度。
2、审查施工单位的管理组织机构、人员设备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
3、审查施工单位提交的工程项目的总进度计划、年、季、月度进度计划，并督促其执行。
4、审查施工单位的施工方案，督促施工单位尽量采用新工艺、新技术、采用高效能的施工机械设备，从而缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。
5、督促建设单位按合同规定及时向施工单位支付工程进度款。
6、及时进行实际进度与计划进度的比较，找出进度提前或拖延的原因。
第三节质量控制
一、质量控制的原则：
质量控制是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约。
监理人员必须以合同、设计图纸、技术规范和工程检验标准等技术文件为依据，秉公办事，坚持质量标准，严格检查、实事求是、热情服务的工作态度。
通过“事前介入，事中检查，事后验收”的全方位跟踪，实现工程质量的预期目标。
二、质量控制的主要内容：
（一）事前控制：
1、掌握和熟悉控制的技术依据：
设计图纸及会审纪要，施工验收规范和质量评定标准，地质勘探报告等。
2、施工现场的验收，把好开工关：
地上、地下障碍物的清除，现场定位轴线及水准的测设和验收。
3、施工单位的资质审查：
审查总包方主要技术管理人员和特殊工种操作人员的资质证书，审查各分包单位的资质。
4、原材料构配件及设备的质量控制：
检查出厂合格证或质报书，试验报告。
5、施工机械的质量控制：
检查机械设备的技术性能运转状况，专人管理，专人操作，专人维修。
6、审查施工单位提交的组织设计或施工方案：
检查有无保证质量和安全的技术和组织措施，重要分部（项）工程有没有施工方案，要求施工单位提交针对当前工质量通病的预控措施等。
（二）事中控制：
在施工过程中，现场监理人员必须巡视或旁站监理，及时检查施工单位是否按照交底、施工图纸、技术规范和质量标准的要求进行施工，以避免导致工程质量事故。
监理人员在施工过程中应重点进行以下几方面的质量检查。
1、施工操作质量的巡视或旁站检查：
加强对操作质量的巡视检查，及时发现问题，对违章操作、不符合质量要求的应及时纠正，对一些重要工序，如混凝土浇筑、桩基施工等，应日夜旁站监督，以防患于未然。
2、工序质量交接检查：
监理人员应在操作班组完成工序，并在自检的基础上，进行工序质量的交接检查，经检查签证认可后，方能进行下一道工序的施工。
3、隐蔽工程验收：
监理人员应认真、细致地进行隐蔽工程验收，防止质量隐患。
隐蔽工程经验收合格后，办理签证手续，并列入工程档案。
4、工程施工的预检：
监理人员必须对定位轴线、水准点、桩位以及构件或结构的形状、尺寸、轴线、标高、垂直度、预留孔洞、预埋铁件、砂浆（混凝土）配合比和其他质保资料等，进行认真、细致地预检和核查。
未经预检或预检不合格的不得进行下一工序的施工。
5、工程质量事故的处理：
正确合理的处理工程质量事故，认真总结监理工作，找出工作的薄弱环节，加强今后监理工作的力度。
6、成品保护质量检查：
监理人员应加强对成品保护的巡视检查，特别在装修阶段，要求施工单位合理安排施工顺序，防止下道工序的施工损坏或污染前道工序的质量，对易损伤（坏）的成品，应采取“护、包、盖、封”的保护措施，如铝合金门窗、地漏、落水口以及做好的饰面等。
（三）事后控制：
1、认真进行分项（部）工程的质量验收和单位工程的竣工验收。
2、审核、整理工程技术资料，并编目建档。
三、质量控制的主要措施：
1、建立健全的监理组织，完善职责分工及有关质监制度，落实质量控制的责任。
2、严把材料、设备的质量关，所有材料、设备均需监理验证合格后方可用于工程上。
3、设置质量控制点：
对关键工序及结构复杂、技术要求高，施工难度大的工程或施工中的薄弱环节，应事先分析可能造成质量隐患的原因，找出对策，采取措施加以预控。
4、行使质量监督权和否决权，及时下达整改通知，甚至发布暂时停工指令，对不符合合同规定的质量要求的，应拒绝签署支付工程进度款的签证。
5、建立质量监理日记，及时组织现场质量协调会，现场监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况，出现问题及时组织质量协调会，提出改进意见。
第四章关键工序工程质量监理方案
为确保本工程建设质量，作为监理人员应将如何精心监理、根治工程的质量通病看作是自己的重要职责。
必须坚持在建设监理活动中采取有效的对策措施确保施工质量。
本细则列举了工程施工中常见的质量问题。
并提出了相应监控措施。
一、基础工程
1、场地平整
1.1、平整施工现场
按设计和施工要求范围和标高平整场地，将余土一次性运到指定弃土场，凡在施工区域内的软弱土层、垃圾、树根、草皮等全部挖除并进行妥善处理，做到文明施工。
1.2、修建临时设施及道路
根据施工安排修建简易临时性生产和生活设施，同时敷设现场供水、供电、管线路，并进行试水、试电及修筑施工现场内机械运行的道路。
2、施工测量放线
2.1、做好施工测量前的准备工作
阅读与校核图纸，校测仪器及测量用具。
2.2、测量验线工作的基本原则
2.2.1、验线工作应主动，验线工作要以审核施工测量方案开始，在施工的各主要阶段前，均应对施工测量工作提出预防性的要求，以做到防患于未然。
2.2.2、验线的依据要原始、正确、有效设计图纸、变更、洽商与起始点（如红线桩、水位点等）及已知数据（如坐标、高程等）必须是原始资料，最后定案有效并正确。
2.2.3、仪器与钢尺必须按计量法有关规定进行检定和校验。
2.2.4、验线的精度应符合规范要求，主要包括：
（1）仪器的精度应符合验线要求，并校正完好。
（2）必须按规程作业，观测误差必须小于限差，观测中的系统误差应采取措施进行校正。
（3）验线本身先行闭合校核。
2.2.5、必须独立验线，验线工作尽量与放线工作不相关，主要包括：
（1）观测人员。
（2）仪器。
（3）测法及观测路线等。
2.2.6、验线方法及误差处理：
（1）场区平面控制网与建筑物定位，应在平差计算中平定其做弱部位的精度，并实地测验，精度不符合要求是应重测。
（2）细部测量，可不用低于原测量放线的精度进行验线，验线成果与原放线成果之间的误差处理如下：
A：
两者之差小于1/2倍限差时，对放线工作评为优良；
B：
两者之差大于1/2倍限差且小于2倍限差时，可对放线工作评为合格（可不必改正放线成果，或取两者的平均值）；
C：
两者之差大于2倍限差时，原则上不予以验收，尤其是要害部位。
若次要部位可令其局部返工。
2.3、验线的部位关键环节与做若部位，主要包括：
2.3.1、定位依据桩位及定位条件。
2.3.2、场区平面控制，主轴线及控制桩（引桩）。
2.3.3、场区高程控制网及±0.000高程线。
2.3.4、控制网及定位放线中的最弱部位。
2.4、测量记录的基本要求：
原始真实、方法科学、计算有序、内容完整、字体工整。
2.5、测量计算工作的基本要求：
依据正确、方法科学、计算有序、步步校核、结果可靠。
3、报验与验线
3.1、承包单位应根据“施工测量放线报验表”的要求向项目监理部报送《施工测量方案》。
只有当监理部审批认可后，方能按该方案进行施工。
3.2、基础验线时的允许偏差如下：
长度L、宽度B的尺寸（m）
允许偏差（mm）
L（B）≤30
30＜L（B）≤60
60＜L（B）≤90
90＜L（B）
±5
±10
±15
±20
3.3、轴线的竖向投线，应以建筑物轴线控制桩为测站，并事先进行校测，确保其位置正确，投测的允许误差应符合下表的规定。
轴线竖向投测的允许误差
项目
允许偏差（mm）
每层
3
总高
（H）
H≤30m
5
30m＜H≤60m
10
60m＜H≤90m
15
90m＜H
20
3.4、标高的竖向传递，应用钢尺从首层起始标高线竖直量取，当传递高度超过钢尺长度时，应另设一标高起始线。
每栋建筑应由三处分别向上传递，标高的允许偏差应符合下表的规定。
标高竖向传递的允许偏差
项目
允许偏差（mm）
每层
±3
总高
（H）
H≤30m
±5
30m＜H≤60m
±10
60m＜H≤90m
±15
90m＜H
±20
轴线的对角尺寸，允许偏差为边长误差的根号2倍，外轮廓线夹角的允许偏差为1度。
3.5、检测、桩位保护与复测，以保证桩位及标高的正确性。
4、基槽开挖与回填
4.1、施工准备：
4.1.1、在组织土方工程施工前，承包单位应根据建设单位提供的设计图纸编制施工组织设计，并报项目监理部。
4.1.2、定位放线后，方可施工。
4.1.3、应做好施工现场内临时排水系统的总体规划，临时性排水设施应尽量与永久性排水设施相结合。
4.2、土方开挖：
4.2.1、检查施工方是否按照“土方开挖施工方案”的要求施工。
4.2.2、检查开挖过程中是否按规范及设计要求开挖。
4.2.3、注意事项：
（1）基础开挖应尽量避开雨季进行。
（2）夜间施工时，应合理安排施工项目，防止超挖；施工现场应根据需要安排照明设施。
（3）施工中发现有文物或古墓，应妥善保护，并应立即报当地有关部门处理后，方可继续施工。
4.3、土方回填：
4.3.1、填土前，应对填土基底和已完成的的隐蔽工程进行检查和中间验收合格。
4.3.2、应对基底清理干净，对需要换填的地方进行换填。
4.3.3、回填土应符合规范要求
4.3.4、土方回填要按规范要求进行回填。
4.3.5、当挖土或填方施工完毕，施工单位应进行自检，自检合格后，应按要求填写“分项/分部工程施工报验表”报送监理签认，合格后方可进行下道工序的施工。
二、柱梁工程
l、模板工程
根据我们在类似工程监理的经验，要特别注意柱的垂直度，砼浇捣的密实性，梁板砼的收缩变形，支模时起拱高度和拆模时间。
为此我们认为应做到以下监控。
（l）、模板工程施工中常见的质量问题有；轴线偏位；标高、尺寸与设计图纸不符；模板拼接不严、变形；脱模剂选材、使用不当；拆模时间控制不严。
（2）、监理控制措施；
①、模板安装完毕，施工单位自检结束后。
现场监理人员要按设计图纸要求的：
置、标高、尺寸进行检查验收，梁起拱是否符合规范要求（1/1000-3/1000），要仔细查验模板缝隙，如发现缝隙过大，即要求施工单位采取措施封堵。
并要求模板支撑、拉结应牢固，发现不符合要求者，责令施工整改。
②、严禁使用废机油做脱模剂。
脱模剂涂刷要求均匀，防止漏刷。
涂刷前要清。
模板表面垃圾。
③、拆模时间要依据混凝土不同部位同条件下试块强度进行推算。
拆模要经监同意方可按规定顺序进行。
2、钢筋工程
（l）、钢筋工程常见的质景问题有：
钢筋质量差，保证资料不符要求；钢筋制作、绑不规范、受力钢筋偏位或接头处理不当；弯钩角度不足。
（2）、监理控制措施；
①、对进场钢筋要查验生产许可证或准用证，严格实行见证取样、送样制度。
加强现场目测，发现疑点，要求施工单位取样复试，并仔细查对质量保证资料，做好原始记录。
②、在钢筋取料时，按图纸和规范要求进行查验，在钢筋绑扎时进行校对。
严格做好钢筋工程隐蔽验收。
③、混凝土浇捣前，仔细检查垫块、钢筋限位、撑脚设置到位情况，如有遗漏及时补设。
重点检查钢筋绑扎接头位置、接头处理是否满足设计图纸和规范要求，发现问题，及时予以纠正。
④、对有抗震要求的地区，一般要求箍筋弯钩角度为135º，平直长度大于箍筋直径的10倍，而施工单位往往忽视此点。
所以监理人员必须加强现场巡查，发现问题及时指正，以避免造成返工浪费。
3、混凝土工程
（1）混凝土工程常见的质量问题有：
混凝土强度不符合设计要求，混凝土表面出现蜂、麻面、孔洞；钢筋混凝土表面出现露筋；施工缝处有夹渣现象；现挠混凝土柱根出现“烂根”现象；构件出现缺棱掉角和表面裂缝，现浇梁、板底面发生变形等。
（2）监理控制措施：
①、现场拌制源凝土过程中、要严格执行用料过磅制度。
现场监理人员要进行跟踪，不定时进行抽磅；
②、严格控制配合比、搅拌时输和混凝土振捣要密实，防止漏振和振捣不均匀，节点钢筋密集区域应配合用人工振捣手段达到密实；
③、混凝土浇捣前，仔细检查钢筋限位、混凝土保护层设置是否满足要求，是否按规定安排施工缝留设。
施工缝部位要注意基层清理，做好冲洗和接浆。
④、要督促施工单位加强混凝土的养护，严格控制养护和拆模时间，保持混凝土湿润。
冬季施工，要有防寒、防冻措施。
⑤、后浇带浇注时砼中是否掺加UEA等微膨胀剂等措施。
钢筋混凝土质量控制
序号
内容
可能产生的隐患
质量预控措施
1
水泥钢筋材质
1、使用不合格钢材
2、焊接质量不合格。
3、使用过期变质水泥。
4、水泥，钢材混堆。
1、检查钢筋进场数量，规格及相应的质保单，试验报告。
2、坚持“二材二块”取样的鉴证制度。
3、水泥必须有出厂合格证和试验报告。
4、不合格的原材料拒绝进场。
2
砂、石
1、石子级配差、强度偏低、片状条状较多、含泥量高。
2、砂过细，含泥、杂质过多。
1、陪同承建方考察砂、石供应站。
2、砂石必须有级配报告
3、石子含泥量过大，应冲洗后再用，石子粒经过大或片状、条状过多应禁用。
4、砂子过细或含泥量过大不得使用。
3
混凝土搅拌站的质量控制
1、原材料含水量不详，计量不准，误差超标。
2、投料顺序混乱，搅拌不匀。
1、砂，石含水量应经常测定，并及时调整施工配合比。
2、定期不定期地检查原材料的计量，把误差控制在如下范围：
砂、石±3%，水泥、水±2%
3、抽检搅拌机的搅拌时间不宜过长，也不宜过短。
4、进行旁监制作试块和检查混凝土塌落度。
4
钢筋工程的质量控制
1、绑扎搭接位置，搭接质量不符要求。
2、代换不符受力要求。
3、钢筋漏放错放及锚固长度不足。
1、严格执行隐蔽工程验收制度，充分发挥旁监作用，及时纠正操作错误。
2、充分熟悉施工图纸，严格按图纸及施工规范的标准进行验收。
3、如发现焊接接头不符合规范要求，应及时补焊或切样送检分析。
5
模板的质量控制
1、模板的
升级会员 