茌平华兴离子膜控评送审稿.docx
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茌平华兴离子膜控评送审稿
茌平信发华兴化工有限公司
50万吨/年（一期30万吨）烧碱
及25万吨/年片碱项目
职业病危害控制效果评价报告书
报告书编号：
2014ZP007
评价机构：
聊城市疾病预防控制中心
编制日期：
二〇一四年六月
声明
聊城市疾病预防控制中心遵守国家法律、法规，在茌平信发华兴化工有限公司50万吨/年（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱项目职业病危害控制效果评价过程中坚持客观、真实、公正的原则，并对所出具的《茌平信发华兴化工有限公司50万吨/年（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱项目职业病危害控制效果评价报告》承担法律责任。
评价单位：
聊城市疾病预防控制中心
法人代表：
项目负责人：
窦继波主管医师鲁卫职服评（2010）第153号
签名：
报告编写人：
褚智勇医师鲁卫职服评（2010）第160号
签名：
审核人：
耿月华副主任医师鲁卫职服评（2010）第159号
签名：
报告签发人：
目录
1建设项目概况···································································1
1.1项目背景·····································································1
1.2项目名称、性质、规模·························································2
1.3项目组成及主要工程内容·······················································2
1.4项目试运行情况·······························································2
1.5“三同时”执行情况····························································4
1.6本项目建设施工过程职业卫生管理情况简介·······································4
2职业病危害评价································································5
2.1评价单元的划分·······························································5
2．2职业病危害因素检测结果评价·················································5
2.3职业病危害防护设施评价·······················································7
2.4个人使用的职业病防护用品评价················································10
2.5应急救援设施评价····························································10
2.6总体布局评价································································12
2.7主要生产设备布局评价························································13
2.8建筑卫生学评价······························································14
2.9辅助用室调查评价····························································15
2.10职业卫生管理评价···························································16
2.11职业健康监护情况评价·······················································17
2.12劳动制度评价·······························································17
3措施与建议····································································17
3.1防护措施补充措施与建议······················································17
3.2个人防护用品补充措施与建议··················································17
3.3应急救援补充措施与建议······················································18
3.4职业卫生管理补充措施与建议··················································19
3.5职业健康检查补充措施与建议··················································19
3.6工作场所职业危害警示标识的补充措施与建议····································20
3.7其他补充措施与建议··························································21
4结论··········································································21
5附件··········································································23
5.1职业病危害评价委托书························································23
5.2评价依据、目的、范围、内容、方法、程序及质量控制····························24
5.3职业卫生调查分析与检测······················································31
5.4职业卫生管理情况调查分析····················································59
5.5本项目存在的职业危害因素对健康的影响········································67
5.6主要职业病危害因素的职业健康检查项目及周期··································70
5.7紧急救援站或气防站使用面积、装备············································74
5.8急救药箱中药品配备··························································75
5.9
茌平信发华兴化工有限公司
50万吨/年（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱项目
职业病危害控制效果评价报告
1项目概况
1.1项目背景
茌平信发华兴化工有限公司是山东信发铝电集团组建的从事氯碱和片碱生产和管理的全资子公司。
该公司成立于2009年6月10日，注册资本29669万元，公司地址位于茌平县乐平镇郝集。
山东信发铝电集团是一家集发电、供热、电解铝、氧化铝、碳素、氟化盐、中高密度板、味精、铝深加工等产业于一体的现代化大型企业集团，现有华信铝业有限公司、山东信发希望铝业有限公司、山东中兴碳素有限责任公司、山东华信碳素有限公司等所属企业及控股公司72家，职工60000余人。
目前，集团发电总装机容量达到300万千瓦，年发电能力20万亿千瓦时，供热700万吨，年产电解铝100万吨，碳素22万吨，中、高密度板120万立方米，味精6万吨。
2013年公司完成销售收入1000亿元，实现利税100亿元。
信发集团是特大型铝业企业，自耗碱量大，目前用碱来源于市场，碱用量和价格受制于市场波动，本项目利用公司自有资源建立烧碱厂，使集团公司的烧碱供应和价格稳定，产品自产自销，从而推动了集团公司纺织产业可持续性发展。
因此，本项目的建设是十分必要的。
《中华人民共和国职业病防治法》规定，新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，其职业病防护设施与主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价；建设项目竣工验收时，其职业病防护设施需经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。
职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。
聊城市疾病预防控制中心是取得山东省安全生产监督管理部门建设项目职业病危害评价乙级资质认证的职业卫生技术服务机构，受茌平信发化工有限公司委托，依法对该公司50万吨/年（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱项目进行建设项目职业病危害控制效果评价。
1.2项目名称、性质、规模
项目名称：
茌平信发华兴化工有限公司
50万吨/年（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱项目
项目性质：
新建。
项目规模：
年产50万吨（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱。
项目地点：
山东省茌平县信发华兴工业园区。
项目投资：
88313万元。
项目面积：
105274m2。
建设单位：
中国化学工程第十四建设有限公司
中国化学工程第六建设有限公司
1.3项目组成及主要工程内容
本项目为年产烧碱50万吨/年（一期30万吨）及25万吨/年片碱生产装置。
主要生产装置包括：
一次盐水工序、电解工序、合成工序（氯氢及废气处理、氯化氢及高纯盐酸）、液氯充装工序、片碱包装工序。
公用及辅助工程有：
储运、给排水、空压制氮、电仪、维修化验。
1.4项目试运行情况
茌平信发华兴化工一期30万吨/年烧碱及25万吨/年片碱项目于2013年11月建设完成，试运行期间劳动保护和应急器材全部配发到岗位并检查合格。
职业病防护设施均按照设计完成施工，在试生产阶段同时投入运行。
公司建立有安全监督科，负责公司的职业卫生管理工作，试运行前对生产人员进行了岗前培训，培训内容包括职业卫生管理制度、安全操作规程、劳动用品的使用等。
2013年12月该公司试生产方案报山东省安监局备案，山东省安监局于2013年12月19出具《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》。
该项目于2013年12月下旬开始单机试车，先后对电解槽、氯压机、氢压机等关键设备进行了单机调试，12月31日第一、二组电解槽及、氯气液化、片碱一线投入试运行，电解槽、及片碱装置各项指标正常，2014年一月中旬膜法脱硝、卤水除铵投运，稳定了淡盐水和一次盐水质量，一月份第三、四、五、六、七、八、九、十组电解槽先后投入运行及片碱二线投入运行，离子膜装置及片碱装置达到了正常、稳定和满负荷运行。
试运行期间系统运行平稳正常，职业病防护设施情况运行良好，装置能够达到设计能力，产品质量及消耗在正常指标范围内。
试生产期间未发生任何安全事故。
1.5“三同时”执行情况
《职业病防治法》第十八条规定：
建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
本项目工程设计是根据工艺的特点进行设计的，一次盐水及合成工序主要生产装置采取露天以及框架式结构，易于通风，各生产车间内反应釜、管道采用密闭式、DCS控制，并在生产装置区设置有毒气体检测报警器、喷淋洗眼器，氯气充装及氯压机厂房设有多台轴流风机；片碱包装岗位设有两套电动除尘系统；循环水机泵、压缩机转轴等高噪声设备设置了隔声罩，空压机房单独设置；成品罐区的地面做防渗漏设计及泄险围堰。
目前一期30万吨烧碱生产装置区的防护设施已按设计要求与生产装置一起投入使用。
本项目在可行性论证阶段未进行职业病危害预评价，在初步设计中没有职业病防护设计专篇。
不符合《职业病防治法》第十七条：
“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告”与第十八条：
“职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经安全生产监督管理部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工”的要求。
1.6建设施工过程职业卫生管理情况
本项目的建设施工单位是：
中国化学工程第十四建设有限公司及中国化学工程第六建设有限公司，建设施工单位设置了职业卫生管理机构，对本项目的建设施工过程中，配有兼职的职业卫生管理人员，负责施工期间的职业培训、职业健康检查、个人防护用品及防护设施的管理。
施工期间未发生职业危害事故。
2、职业病危害评价
2.1评价单元划分
本报告评价范围包括茌平信发华兴化工有限公司50万吨/年（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱装置：
一次盐水工序、电解工序、合成工序（氯氢及废气处理、氯化氢及高纯盐酸）、液氯充装工序、片碱包装工序，以及公用及辅助工程（储运、给排水、空压制氮、电仪、维修化验）在投产运行期间产生的职业病危害因素及其危害程度进行现场检测、实验室分析，对职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。
表2-1单元划分
单元划分
工序名称
1烧碱装置
一次盐水工序
电解工序
合成工序
液氯充装工序
片碱包装工序
2公用及辅助工程
储运
给排水
空压制氮
电仪
维修化验
2.2职业病危害因素检测评价
本项目对茌平信发华兴化工有限公司50万吨/年（一期30万吨）烧碱及25万吨/年片碱装置：
一次盐水工序、电解工序、合成工序（氯氢及废气处理、氯化氢及高纯盐酸）、液氯充装工序、片碱包装工序，以及公用及辅助工程（储运、给排水、空压制氮、电仪、维修化验）在正常生产过程中存在的氢氧化钠、氯气、硫酸、氯化氢、高温、噪声、工频电场的各工作地点进行了连续三个工作日的现场检测。
（公司因市场原因，氯化氢已暂停对外销售2个月；碳酸钠用量少，加料时间短；检维修作业仅在生产设备需要维护或出现故障时进行，故未对该项目的氯化氢灌装岗位、一次盐水工序碳酸钠加料岗位以及维修电焊作业岗位存在的职业病有害因素进行检测。
）
本项目中各工种接触职业病危害因素情况见表2-2
2-2各岗位工种及接触职业病危害因素种类
工序
工种
工作岗位
人数/班
工作
制度
接触职业病危害因素
接触时间
（h/d）
一次盐水
（含空压制氮）
监盘工
主控室
2
三班两运转
视频作业
12
巡检工
现场巡检
1
氢氧化钠、碳酸钠、噪声
4
电解工序
监盘工
电解主控室
2
视频作业
12
巡检工
现场巡检
1
氯气、氢氧化钠、高温、噪声
4
合成工序
监盘工
合成主控室
2
视频作业
12
巡检工
现场巡检
1
氯气、硫酸、氯化氢、噪声
4
液氯工序
监盘工
液氯主控室
1
视频作业
12
充装工
液氯充装操作
2
氯气、噪声
8
片碱工序
监盘工
片碱主控室
2
视频作业
12
巡检工
现场巡检
2
氢氧化钠、高温、噪声
4
包装工
片碱包装
4
氢氧化钠（尘）
8
辅助工程
维修工
维修
10
长白班
电焊烟尘、氮氧化物、锰及其化合物、臭氧、高温、噪声
1
电仪巡检工
现场巡检
4
氯气、氯化氢、氢氧化钠、碳酸钠、硫酸、噪声、高温、工频电场
4
化验人员
化验室化验
5
氢氧化钠、氯化氢、硫酸
2
管理人员
现场巡检
5
三班两运转
氯气、氯化氢、氢氧化钠、碳酸钠、硫酸噪声、高温、工频电场
4
2.2.1工作场所化学有害因素检测结果评价
（一）氯气检测结果评价
本次对本项目生产装置以及公辅单元中，存在氯气的8个工作地点进行了3个工作日的检测，获有效样品共75份（其中空白样3份）。
检测结果显示所有检测点氯气浓度均未超过GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》中氯气的最高容许浓度。
（二）氢氧化钠检测结果评价
本次对本项目生产装置以及公辅单元中，存在氢氧化钠的5个工作地点进行了3个工作日的检测，获有效样品48份（其中空白样3份）。
检测结果显示所有检测点氢氧化钠浓度均未超过GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》中氢氧化钠的最高容许浓度。
（三）硫酸浓度检测结果评价
本次对本项目主要生产装置中，存在硫酸的3个工作地点进行了3个工作日的检测，获有效样品30份（其中空白样3份）。
所测工作地点的硫酸浓度均未超过GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》要求。
（四）氯化氢浓度检测结果评价
本次对本项目生产装置氯化氢及高纯盐酸岗位中的2个工作地点及岗位进行了3个工作日的检测，获有效样品21份（其中空白样3份）。
所测工作地点的氯化氢浓度均未超过GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》要求。
2.2.2工作场所粉尘检测结果评价
本次对本项目（一期30万吨）烧碱主要生产装置片碱岗位中的2个工作地点及岗位进行了3个工作日的检测，获有效样品24份。
所测工作地点的粉尘浓度均未超过GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》要求。
2.2.3工作场所物理因素测量结果评价
（一）噪声测量结果评价
本次对本项目生产装置以及公辅单元中，存在噪声的4个岗位中16个工作地点进行了噪声强度的定点测量，获得有效数据144个，其中氯氢及废气处理巡检岗位及片碱巡检岗位噪声40h等效声级超过GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》要求。
超标原因分析：
各类压缩机、泵机本身属于高噪声设备，且布置较为集中，实施降噪措施效果较差，噪声不宜控制。
（二）高温测量结果评价
本次对本项目生产装置中，存在高温的3个岗位进行了高温WBGT指数测量，获得有效数据9个，其中电解槽岗位WBGT指数超过GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》要求。
超标原因分析：
电解槽工作时因工艺要求，必须控制在一定的温度才可高效率运行，另外24台电解槽集中放置也会造成电解岗位WBGT指数超过《工作场所有害因素职业接触限值》要求。
（三）工频电场测量结果评价
本次对本项目生产装置以及公辅设施中的变配电室、变压器周围进行了工频电场强度的测量，获得有效数据9个，所测工作地点的工频电场强度均未超过GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》要求。
2.2.4职业病危害关键控制点
液氯充装工序的充装岗位、合成工序的氯化氢充装岗位、片碱工序包装岗位，以及存在高温危害的电解槽岗位。
2.3防护设施评价
2.3.1防尘毒设施评价
本项目工艺设备的自动化、密闭化程度高，主要生产装置为DCS中控操作，操作人员在控制室内对生产进行集中监控，现场大多数采取以巡检为主的工作方式。
合成工序厂房采用敞开式框架结构，设备尽可能露天化布置，以减少有毒、有害气体的积聚。
在可燃、有毒气体可能泄漏的场所，如电解工序电解槽岗位、液氯充装岗位等设置有轴流风机以及有毒气体探测器，以便及时发现和处理气体泄漏事故，确保装置安全。
在操作人员可能接触有毒、有腐蚀性物料的地方，设置安全淋浴/洗眼器，片碱包装岗位设有2台机械除尘器，以最大限度地减少有毒物料对人体的伤害。
化验室内设有通风机，起到在化验人员操作室能够及时排出有毒有害气体的目的。
防护设施符合GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》的要求。
检查评价表见表2-4。
2.3.2物理因素防护设施评价
（一）噪声作业场所防护设施评价
本项目选用噪声设备时，首先遵循了选择低噪声设备的原则；将产生高噪声的空压机、氯气压缩机等设备设置在单独车间厂房内，空压机厂房内设有XSQ/XY-20消音器6台，并设置独立基座，减少振动与噪声的传播，对产生较大噪声的循环水管道、蒸汽管道采取包裹隔声材料的方法，以降低车间内噪声强度。
工人以巡检的工作方式为主，减少了操作人员接触噪声的时间。
作业场所噪声检测结果显示氯氢及废气处理巡检及片碱巡检岗位不符合相关职业卫生限值要求，超标原因主要是本项目存在的噪声源较多，且各类泵机、压缩机、空气循环水管道等均可产生高强度噪声，采取隔声、吸声等降噪措施效果较差。
表2-3噪声防护设施检查表
检查依据
卫生要求
检查结果
评价
GBZ1-2010
6.3.1.2
产生噪声的车间与非噪声作业车间、高噪声车间与低噪声车间应分开布置。
本项目噪声较大的空压机、氯压机单独设置，且与装置区、控制室、化验室、维修室均有一定的防护距离
符合
GBZ1-2010
6.3.1.3
工业企业设计中的设备选择，宜选用噪声较低的设备。
本项目噪声设备选择时，首选低噪声动力设备
符合
GBZ1-2010
6.3.1.6
产生噪声的车间，应在控制噪声发生源的基础上，对厂房的建筑设计采取减轻噪声影响的措施，注意增加隔声、吸声措施。
本项目产生噪声较强的空压机、氯压机独立设置，并设置了独立基座，对循环水管道、蒸汽管道采取了隔声材料。
符合
（二）工频电场作业场所防护设施评价
配电室的各个变电柜设置了屏蔽柜与巡查警示线，本次对各工作地点工频电场强度进行检测，获得有效数据9个,均未超过职业接触限值（5kV/m）要求，本项目采取的防电磁辐射的措施运行有效。
防工频电场设施符合GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》的要求。
2.3.3防高温措施评价
生产装置区的高温作业存在于熔盐炉、电解槽以及夏季的高温季节对室外装置区的巡检过程中。
本项目熔盐炉单独设置，电解槽集中置于电解厂房的上层，且工人采取巡检作业，可有效降低高温对作业工人健康的危害。
但由于电解槽工作时因工艺要求，必须控制在一定的温度才可高效率运行，另外24台电解槽集中放置也是造成电解岗位WBGT指数超过《工作场所有害因素职业接触限值》的原因。
本项目防高温措施不符合GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》的要求。
2.4个人使用的职业病防护用品评价
经现场调查发现，公司根据不同作业岗位配发有劳动防护用品，多数岗位劳动保护用品的发放能够符合GB/T11651-2008《个体防护装备选用规范》的要求。
但是现场调查发现，进入装置区巡检操作、氯气灌装人员未配备佩戴方便的防毒口罩，片碱包装岗位工人未按要求佩戴尘毒两用口罩；进入空压机房、氯压机房等高噪声作业环境的巡检人员未配戴防噪声耳塞。
现场人员的劳动防护用品佩戴管理及监督力度需进一步加强。
2.5应急救援设施评价
本项目建立了安全事故应急救援预案，该预案根据公司实际情况，设计有《生产安全事故应急救援预案》，其中包括针对液氯、片碱、电解、合成炉等事故现场的应急预案，并根据预案进行了相应的应急演练；现场调查发现，有毒气体报警仪、喷淋洗眼器、氯气捕消器/车等应急救援设施能够满足现场应急救援要求，并为作业工人配
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