赤壁市旅游业十一五规划.docx
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赤壁市旅游业十一五规划
一、招商引资
（一）“十一五”旅游重点招商引资项目。
（1）赤壁名胜区建设项目
“十一五”期间，为了更好地保护三国文化遗址，弘扬三国文化，提升景区品位，对赤壁名胜区进行保护性开发。
1、建设规模和内容
项目区总面积415.36亩，其中陆地面积403.63亩，水域面积11.73亩。
该地处低丘岗地带,场址南北向长约900米,东西向宽约1000米,呈北西-南东走向,北临长江堤坝,南临货运公路,西面紧靠金鸾山、南屏山、赤壁山。
根据基地的场地特征以及赤壁大战旅游项目创意，本区分为三大功能区：
古战场服务接待区、三国文化娱乐区、赤壁大战场景区。
2、总投资及资金来源
该项目总投资19，930万元，其中近期（2005~2006）投资5，980万元，中期（2007~2010）投资6，180万元，远期（2011~2015）投资7，770万元；资金来源：
申请国债资金、招商引资、银行贷款、自筹资金等。
3、效益评价
赤壁名胜区的开发建设，不仅能带动地方经济的快速发展，也给投资者带来良好的经济效益。
据估算，到2008年底，景区年接待游客75万元人次，旅游收入达到6050.74万元；到2015年底，景区年接待游客达100人次，旅游收入达到8836.57万元。
（2）赤壁市五洪山温泉度假区开发项目
五洪山休闲度假区以温泉资源为核心，以休闲度假为主要功能。
“十一五”期间，将打造成为全国一流的温泉疗养基地。
1、建设规模和内容
项目总面积为6705亩。
该项目将依托五洪山温泉水以及现有设施，在原有健身、医疗、康复保健、疗养为主体的开发基础上，融进现代休闲度假的理念，以期达到国际一流水准的区域性温泉度假区。
其开发的主要内容有：
滨湖休闲度假区、分时段度假区、乡村艺术走廊、特色温泉度假区、生态休闲体验园等。
2、总投资及资金来源
该项目总投资1.6亿元。
资金来源：
申请国家资金、招商引资、其他投资。
3、建设起止年限
该项目计划分三期7-8年建成，第一期投资5000万元，拟于2005年下半年开工，2006年5月投入营运。
4、效益评价
该项目建成后，据预测第二年收入为2094万元，第三年收入为5250万元，第四年收入为6188万元，第五年收入为6688万元，预计可以在第五年收回投资成本。
（3）赤壁市陆水湖旅游区生态保护与开发建设国债项目
“十一五”期间，为了合理保护、开发、利用陆水湖旅游区生态自然资源，加快陆水湖旅游可持续发展，继续抓好赤壁市陆水湖旅游区生态保护与开发建设国债项目的后期工作。
1、建设规模及主要建设内容
建设规模：
项目区总面积100km2，包括陆水湖、雪峰山、五洪山和玄素洞四个景区。
主要建设内容有：
一是基础设施建设，包括道路交通、停车场、给排水工程、供电设施、电信、弱电系统设施等；二是服务接待设施建设，包括住扩建旅游码头、建立游客中心及旅游标识系统、医疗保健设施、管理中心等；三是生态环保设施建设，包括排污工程、环卫设施、植被建设、消防系统建设等；四是旅游景点建设，包括山地滑翔基地、雪峰山观景平台、温泉露天洗浴泉池、温泉观景台等。
2、总投资及资金来源
该项目总投资8355万元。
其中：
国债资金800万元，地方自筹1000万元，招商引资或其他方式筹资6555万元。
3、效益评价
该项目建成后，旅游区内外的交通基础设施将得到极大的改善，景区可进入性增强，游客大量增多，促进了当地旅游经济的发展。
同时，还能为当地居民提供一定的就业机会，有利于提高旅游区周边居民的生活水平。
通过实施该项目，将大大增进人们对生态旅游的了解，提高生态旅游的概念，形成生态旅游文化，从而促进陆水湖旅游区的健康发展。
（4）赤壁市黄盖湖三国军事游乐区建设项目
黄盖湖是赤壁市古战场遗址的重要组成部分，区内黄盖咀、铁山咀及湖滨山丘地区分布有大量的三国遗迹，是游客吊古凭今、追寻三国历史足迹的重要旅游观光景点，是开展军事考察、历史考古、历史教学的重要基地，是弘扬赤壁文化的重要场所。
“十一五”期间，为了充分发挥本地的资源优势，兴建赤壁市黄盖湖三国军事游乐区。
1、建设规模及主要建设内容
建设规模：
占地30000平方米。
本区可借助现有的山势起伏、水面开阔、植被丰茂的自然环境和有关三国名将黄盖的历史传说，开发系列与三国相关的军事游乐项目。
主要开发项目有：
黄盖山三国军体游乐园、黄盖湖三国水寨等。
2、总投资及资金来源
项目总投资3500万元，资金来源：
申请国家资金、招商引资和其他投资。
（5）赤壁市沧湖三国军垦野营休嬉区建设项目
该项目位于赤壁市西部黄盖湖畔，与三国古战场接壤，已建成沧湖生态农业开发区，是一个天然、无公害、无污染的绿色食品生产基地。
为了充分利用该地得天独厚自然条件和资源优势，在此新建沧湖三国军垦野营休嬉区。
1、建设规模及主要建设内容
建设规模：
建设面积30000平方米，主要建设内容有：
莲花桥、三国军垦营、野营训练基地及服务接待设施、景区道路等配套设施。
2、总投资及资金来源
项目计划总投资3000万元，资金来源：
申请国家资金、招商引资。
（6）赤壁市羊楼洞、新店明清古街修复项目
赤壁市羊楼洞明清古街，位于赤壁市西南羊楼洞镇松峰山下，始建于明万历年间，历史上曾是茶叶种植、生产加工、商业贸易的中心，文化内涵丰富、品味较高，是鄂南地区少有的保存完好的明清建筑群。
为了更好保护好历史文物，充分的挖掘鄂南独具特色的地方民俗风情资源使其发挥更大的社会效益和经济效益。
竹林欣赏娱乐、生态探险、自然山水游览、农业观光等主要功能的生态旅游区对赤壁市羊楼洞、新店明清古街进行全面修复。
1、建设规模及主要建设内容
建设规模：
古街全长3000米，主要建设内容有：
修复青石街面、加固街旁古建筑、建设仿古大门牌楼、旅游商品一条街及停车场、旅游咨询中心、旅游厕所等相关配套设施。
2、总投资及资金来源
项目计划总投资500万元，资金来源：
申请国家资金、招商引资。
3、效益评价
景区建成后，据估算，每年接待游客20万人次，每年门票收入约为400万元，2年内就可收回全部投资，一年内完成建设工程。
（7）赤壁市随阳生态旅游项目
该项目区位于赤壁市东南随阳镇境内，竹木繁郁，竹贮量十分巨大，被列为东南亚楠竹试验基地，也是联合国林农组织定点考察基地之一。
“十一五”期间，把该区建成集竹林欣赏娱乐、生态探险、自然山水游览、农业观光等主要功能的于一体的生态旅游区。
1、建设规模及主要建设内容
该项目区总面积20万平方公里。
本区开发以充分表现竹子的“刚直、清翠、挺拔”所折射出的中华民族精神和气节为主题，配套开发随阳山的森林资源及丰富的农业资源。
主要建设内容：
随阳鄂南竹海、万亩野生樱花园、万亩楠竹基地、湘莲基地、杉木基地、大栅蔬菜基地等。
2、总投资及资金来源
项目总投资600万元，资金来源：
申请国家资金、招商引资。
（8）赤壁市陆水湖生态休闲游乐场建设项目
“十一五”期间，为了充分利用陆水湖资源，开展更多、更好、更有意义的活动，兴建大型水上运动休闲游乐场所。
1、建设规模及主要建设内容
该项目主要以环境保护、清新自然、生态造景为主导，适当开发高档次、宁静型生态观光旅游产品和开发特色型动感水上娱乐项目，将其建成水体生态型观光度假目的地。
主要建设内容有：
天堂湾度假区、碧云天游艇俱乐部、环岛热气球、水上三国城、水上滑道、水上飞机、潜艇水下观光等。
2、总投资及资金来源
项目计划总投资5100万元，资金来源：
招商引资。
（9）赤壁市陆水湖主题公园建设项目
“十一五”期间，在陆水湖兴建主题公园。
1、建设规模及主要内容
在陆水湖水域内，主要建设内容有：
露天游泳池、休闲娱乐设施、攀岩、漂流等。
2、总投资及资金来源
项目计划总投资7000万元，资金来源：
招商引资。
二、“十一五”旅游业发展规划纲要
赤壁市旅游业“十一五”发展规划纲要
赤壁市旅游局
十一五”时期是我市旅游业加快发展的重要战略机遇期，也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期。
赤壁市旅游业十一五规划是根据《湖北省“十一五”旅游业发展规划纲要》和《赤壁市国民经济和社会发展十一五规划纲要》的目标与任务，结合我市旅游业发展实际制定的。
为打造全省经济强市、华中旅游名市、全国文明城市，充分发挥旅游业在全省国民经济和社会发展中的重要作用，带动现代服务业和相关产业的发展具有十分重要的意义。
一、“十五”规划期间我市旅游业发展回顾
“十五”期间，按照市委、市政府把旅游业作为全市新的经济增长点并逐步培育、发展、壮大为国民经济支柱产业的总体要求，在“旅游活市”战略的指导下，在各相关部门的大力支持和配合下，经过全体旅游从业人员的共同努力，我市旅游产业有了长足的发展，呈现出“快速扩张、持续增长、健康发展”的良好态势，取得了良好的经济效益、环境效益和社会效益。
（一）旅游经济效益稳步提高
“十五”期间，我市旅游业抓住发展机遇，克服资金、人才、基础设施、非典等方面的困难，国际旅游、国内旅游各项主要指标均有大幅度增长。
2001年至2005年，全市共接待海内外游客356.4万人次，门票收入3762.3万元，实现旅游总收入10.85亿元，旅游经济指标连续5年保持年平均10%以上的增长速度。
我市旅游业已逐步成长为发展较快的新兴产业和新的经济增长点。
（二）旅游行业管理日益规范
“十五”期间，市委、市人大、市政府先后出台《关于加快赤壁市旅游业发展的若干决定》、《赤壁市旅游管理暂行办法》、《关于加大旅游业投入的若干规定》、《关于进一步改善投资环境、鼓励和吸引外商投资兴业的办法》、《关于加强旅游投资建设管理的规定》及《实施细则》，《关于加快旅游业发展的若干意见》等一系列规章、规定，使我市旅游业发展真正实现了有法可依、有法必依，对鼓励旅游主体投资、打击旅游行业不正之风起到了积极作用。
同时，市旅游局以旅游创优为突破口，大力推行景区创A、饭店创星、旅行社创佳，促进行业管理规范化、科学化，在宾馆饭店推行《旅游涉外饭店星级的划分评定》，在景区（点）推行《旅游区（点）质量等级的划分与评定》等一系列国家标准，在旅行社贯彻执行《湖北省旅游管理条例》、《旅行社管理条例》及《实施细则》、《导游员管理办法》等一系列旅游法规，成立旅游质量监督管理站，依法依规处理游客投诉和质量纠纷，游客投诉满意率达100%。
通过每年定期组织公安、工商、卫生、物价、交通、港监、消防、技监等部门对旅游市场的食品卫生、经营管理、服务质量、环境卫生、安全消防进行集中检查与整治，净化旅游环境；大力开展旅游从业人员培训，全市旅游管理人员持证上岗率达80%，从业人员持证上岗率达60%。
专业技术人员持证上岗率达100%，旅游经营管理逐渐步入法制化、规范化轨道。
（三）旅游产业体系日趋完善
“十五”期间，通过开展产业结构调整，资源重新配置，我市已构筑起包括景区、旅行社、饭店、车船、购物、娱乐、交通在内的，具有一定规模的产业体系。
为了高起点、高标准、高品味地开发建设旅游产品，市政府相继投资近100万元，制定了《赤壁市旅游业发展总体规划》、《陆水湖生态保护与开发可行性报告》、《赤壁名胜区发展详规》等一系列规划，为我市的旅游资源保护与开发及可持续性发展制定了科学依据。
在统一规划、统一管理、统一审批的前提下，市旅游局调动各方资金，共同投资办旅游。
“十五”期间，共投入旅游景区建设及旅游配套基础设施资金2亿多，旅游六要素综合发展，旅游生产力快速增长。
目前，全市正式对外接待游客人的主要旅游景区有8处，其中国家重点风景名胜区1处，国家AAA级旅游景区2处，国家AA级旅游景区1处。
“观赤壁、游陆水、登雪峰、探溶洞、浴温泉”的休闲度假式旅游格局基本形成。
目前，全市共有宾馆饭店110家，其中星级宾馆11家，从事旅游餐饮服务经营的企业1321家，初步形成了包容各种风味、各种菜式的餐饮服务体系，初步形成了一批名、优、特的旅游商品生产、销售、消费网点，拥有旅行社8家，旅游专线车2条，旅游营运公汽、出租车460余辆，旅游船艇60余艘，水陆交通便捷。
2003年，赤壁市顺利通过“中国优秀旅游城市”验收。
（四）旅游投资规模不断扩大
“十五”期间，通过招商引资共引进项目6个，计划总投资5.45亿元，到位9000万元，其中，竣工项目4个，在建项目2个。
2002年-2003年，从浙江千岛湖引进资金2000万元，在陆水湖风景区新建改造了神龙岛、好运岛、凤凰岛、民俗风情岛等旅游景点，掀起了陆水湖风景区的景点革命，使景区得到整体的提档升级。
2004年-2005年，成功引进“五洪山温泉开发项目”和“木塑复合板材项目”。
五洪山温泉开发项目总投资5亿元人民币，由中旅（集团）等5家公司联合投资开发，规划用地面积6700亩，计划分三期7—8年完成，首期投资5000万元已经到位，目前正在紧张建设中，预计2006年9月底开业。
该项目将在我市兴建一处具有国内一流水平，集休闲、养生、度假、娱乐等功能为一体的温泉镇。
木塑复合板材项目由湖北航天聚星复合板材有限责任公司投资开发，计划总投资2500万元，已到位2000万元，其生产能力预计年产值7680万元，可上缴利税635万元。
该公司于2005年7月份与我市经济开发区签订投资协议，在赤壁经济开发区征地80亩兴建新型复合板生产线，计划2006年5月份可正式投产。
（五）旅游市场开发初见成效
“十五”期间，通过每年举办三国赤壁文化旅游节，采取“走出去，请进来”的促销方式，先后组织促销团前往全国10余个省、50多个大中城市开展巡展促销活动，在中央电视台、湖北电视台、湖南卫台、《中国旅游报》等200多个媒体上刊登、播出赤壁旅游宣传品1500多篇次，印制《三国赤壁》、《赤壁旅游》等宣传画册20万册，在周边县市以及城区主要交通要道树立大型旅游广告牌50多块，使我市的知名度蜚声海内外。
国内旅游客源市场在继续保持武汉及咸宁市周边县市传统客源优势的基础上，往北拓展到黄石、鄂州、仙桃、孝感、宜昌、荆门，延伸至郑州、南京、上海等地；往南在湖南市场取得突破性进展，与湖南省的临湘、岳阳、长沙、湘潭、郴州、株州、常州等地建立了良好的业务往来关系，延伸到广州、珠海等地。
海外市场以日本、韩国为重点，涉及英、美、加拿大、澳大利亚、新加坡、泰国、台湾、香港等10余个国家与地区，国内外客源持续增长，旅游业发展显示出良好的发展潜力。
“十五”期间是我市旅游业发展较快的时期，旅游业各项指标都有了长足的进步，但是，我们清醒地看到，我市旅游业还存在诸方面的问题，表现在：
一是管理体制不顺，旅游主管部门职能薄弱，旅游企业权限条块分割，行业缺乏凝聚力，组织程度不高，严重影响了旅游业整体经营管理水平的提高。
二是旅游资源开发力度不够，旅游资源开发程度不平衡，特色不够突出，景区（点）档次普遍偏低，市场竞争力不强。
三是宣传促销力度不够。
宣传促销经费缺乏，促销手段单一，规模小，城市旅游氛围不浓。
四是从业人员素质偏低。
受经济、环境等条件影响，旅游从业人员流动大，大量人才流失，后给不足。
五是旅游城市功能不突出。
缺乏城市功能整体定位，城市形象特色不鲜明，城区景观不丰富，吃、住、行、娱、购缺乏地方特色。
二、“十一五“期间我市旅游业面临的发展机遇、
总体思路和奋斗目标
（一）发展机遇
1、政策机遇。
国家出台了一系列旅游政策法规，鼓励积极发展旅游业。
国家实施中部崛起战略，为湖北旅游经济的发展提供了一个千载难逢的机会。
省委、省政府建设武汉城市圈战略，以及对部分县市实行扩权管理，给我市旅游业发展创造了良好的外部环境。
赤壁市委、市政府大力实施发展县域经济战略、“旅游活市”战略，一系列优惠政策、政令的推行，为我市旅游业发展创造了良好的内部环境。
2、国内旅游产品结构调整机遇。
国内旅游经过近20年的发展，旅游消费正日益走向成熟。
国内旅游需求逐渐向多样化、个性化转变，旅游产品开发也进入战略性结构调整阶段。
在传统观光旅游不断发展的基础上，休闲度假、生态观光、探险旅游等专项旅游项目也逐渐成为时尚。
休闲度假旅游、生态旅游越来越多地成为国内旅游者的重要选择。
我市旅游资源种类众多，可以开展多种形式的旅游活动。
陆水湖风景区是开展休闲度假、水上娱乐的理想场所；五洪山温泉适于进行康疗度假旅游；三国古赤壁战场景区适宜开发军事文化等特种旅游项目；玄素洞是探幽猎奇、抒怀怡神的绝好去处；这些资源组合非常适合开发度假旅游产品，适应了当前国内外旅游产品结构调整的大趋势，具有广阔的发展前景。
3、国内旅游业发展重心向中西地区转移的机遇。
目前国内旅游业发展迅速，并带动了一大批相关产业的发展。
由于国内旅游市场以超常规的速度增长，旅游产品呈现供不应求局面。
在每年“五一”、“十一”等旅游峰值期，国内旅游者人数呈“井喷式”增长，我国大多数的旅游目的地和景区（点）都承受了拥挤的压力，一些热点地区突破了允许的旅游环境容量，旅游景区（点）严重超载。
客源除流向旅游热点城市、热点景区（点）外，也流向了冷温点的中西部地区，给中西部地区旅游业发展创造了巨大的市场需求和开发机遇。
我市处于东部发达地区和西部旅游圈的中间地带，可以借助地处湘鄂赣交界的地理区位优势，实现旅游业的快速发展。
4、国内外旅游产业的发展机遇。
随着我国国民经济实力的增强，对外开放程度的日益加深，2008年北京奥运会的召开，我国众多闻名世界的旅游景点，原汁原味的中国民俗和民族风情对国际旅游者的吸引力越来越强。
国际旅游业的快速发展为我国旅游业的持续发展创造了良好的发展机遇，外国游客和旅游企业进入我国内地旅游的门槛逐步降低，我国和世界各国社会经济联系更为密切，交往更为频繁，给我国的国际旅游带来新的发展机遇。
就国内情况来看，随着我国经济的发展，人民群众的生活水平有了较大的提高，旅游意识日趋增强，由于目前我国居民收入还不是很高，而且带薪休假的闲暇时间也有限，因此国内旅游就成为旅游消费首选，国内旅游市场潜力不可估量。
因此，在国内外旅游业的蓬勃发展的大背景下，我市旅游业发展具有广阔的市场空间。
（二）总体思路
以邓小平旅游经济思想和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住党中央实施“中部崛起”战略的良好发展机遇，将旅游业发展与生态环境建设、历史遗产和文化多样性保护、旅游扶贫工程有机结合起来。
以资源为基础，以市场为导向，以效益为中心，以市区为依托，以体制创新为动力，坚持政府主导和重点带动，实施精品战略与可持续发展战略，强化行业管理，狠抓市场营销，加快旅游资源优势向经济优势转化，实现全市旅游业经济效益、社会效益、环境效益同步增长，把旅游业真正发展成为我市新兴的支柱产业。
（三）奋斗目标
“十一五”期间是旅游业大发展时期，重点是转变发展思路，从扩大旅游者规模转向延长旅游者停留时间，提高游客的消费水平，旅游业真正发展成为赤壁市的支柱产业。
大规模开展旅游宣传促销，提高旅游业发展的市场知名度，并形成鲜明的市场形象；加快发展步伐，推出旅游主体新产品，纳入省级（或国家级）精品旅游线路之中，建成在全国具有知名度的旅游热点；理顺相关产业之间的关系，实施旅游业发展的优惠政策，为旅游业发展打下坚实基础的阶段；改善景观质量，实现景区全面绿化；建立旅游人才培育体系，形成一支具有一定专业素养的旅游管理人才队伍；旅游投资环境建设进入完善阶段，旅游环境得到根本改善，并完成主导旅游产品的建设；旅游接待能力和接待质量有根本的改善；营造系列化的旅游产品，建成具有全国意义的康疗健体、文化观光、生态旅游目的地，成为鄂南旅游辐射中心，实现具有鲜明特色和稳定市场规模的旅游区；旅游业成为地区国民经济中的新支柱，旅游业在提高全市综合经济实力、增加就业和提高人民生活水平方面起到重要作用。
根据国家产业政策和我市旅游的资源优势，使旅游业成为我市经济发展新的经济增长点和第三产业的主导产业，并逐步过渡成为我市经济的重要支柱产业。
全市接待海内外旅游者以年均10%的速度增长，到2010年接待海内外游客达145万人次，门票收入1，455万元，旅游总收入4.2亿元，占全市GDP的5-10%。
三、“十一五”期间要抓好的重点工作
（一）加大旅游产品开发力度，打造精品名牌景区。
“十一五”期间，根据赤壁市旅游资源分布与组合特征、区域经济背景、市场空间拓展潜力以及旅游业的发展现状，为确保全市旅游业的规模化和特色化发展，应以“一轴两翼”空间结构进行旅游区域开发。
以赤壁古战场和陆水湖为核心，将全市市域范围内的各旅游景点融合起来，形成以三国文化旅游开发为主题，以赤壁古战场至陆水湖区域的综合开发为轴线，以鄂南民俗风情旅游资源开发和鄂南竹海自然生态旅游资源开发为两翼的四大旅游功能区。
1、三国赤壁文化旅游区。
以临长江的赤壁矶为前沿，以黄盖湖、沧湖和黄龙陆逊营寨为腹地，沿陆水湖方向延伸，包托赤壁文化观光游览区、黄盖湖三国军事游乐区、沧湖三国军垦野营休嬉区、黄龙陆逊营寨军旅生活游览区4个二级景区。
围绕三国军事文化、三国智谋、三国爱情文化等进行深度开发，改善和建设赤壁三国军事博物馆、赤壁子龙滩码头、三国街肆、长江三国宴、黄盖湖军体游乐园、三国军垦营、三国计谋殿等一系列旅游项目，使游客通过游览和参与活动，充分体验赤壁三国文化的博大精深和丰富多彩的魅力，树立赤壁在三国旅游线中的集大成之领先形象。
2、陆水湖康体休闲区。
“十一五”期间，要以陆水湖面为主体向南延伸，形成包括陆水湖生态休闲区、雪峰山宗教揽胜区、五洪山温泉康复疗养区在内的大型旅游度假区。
立足生态建设、环境保护、突出大尺度的区域景观塑造，积极开发亲水旅游项目、康体休闲项目。
以《陆水湖旅游区生态保护与开发建设项目》为重点，积极争取国债资金用于陆水湖旅游区的环境保护等一系基础设施建设，以招商引资为主要手段加大景区（点）建设力度，提升景区档次，确保陆水湖生态旅游功能的可持续性。
要对投资人的资质以及项目的内容、规模严格把关，确保上一个项目，出一个精品，从而使陆水湖旅游区的景点档次整体提高，彻底解决陆水湖旅游区投入不足、产品老化的问题。
同时，着手进行雪峰山宗教揽胜与五洪山温泉和疗养区的开发建设，力争用1－2年的时间，使陆水湖康体休闲旅游区形成一定规模，旅游整体效益初步显现。
3、鄂南民俗风情旅游区与鄂南竹海自然生态区。
二者分别位于赤壁市西南与东部，主要包括羊楼洞明清石板街、羊楼洞茶厂、随阳竹海、野生樱花园等20余个景点，目前开发建设的条件尚不成熟，在重点保护和整理、挖掘文化内涵的前提下，根据赤壁与陆水湖两大景区开发后的市场情况和国内旅游市场的发展趋势再择机开发。
四大旅游功能区各有特色，涵盖了赤壁市所有乡、镇、办事处，集休闲观光、历史文化、康复疗养、特色农业、自然山水、探险、科普教育旅游于一体。
如能得到有效开发，将新增1.5万个就业机会，全市直接旅游从业人员可望突破3万人。
随阳、泉口等贫困乡镇可望全面实现脱贫致富，城乡居民收入水平将进一步提高。
（二）加强城市旅游配套设施建设，完善旅游接待功能
“十一五”期间，以市区为中心，重点加大赤壁镇、赵李桥镇、官塘镇三个旅游接待口子镇的建设步伐，形成“一个中心、三个分散点”四个功能比较齐全的旅游接待区。
1、赤壁城区的规划与建设。
“十一五”期间，按照《赤壁市城市建设总体规划》和《赤壁市旅游发展总体规划（2001~2020）》要求，根据赤壁市域旅游资源特色和区位条件，在城区形象塑造、容貌建设、形象化标志设计方面，充分突出三国文化主题，形成具有浓郁地方特色、旅游六大要素协调发展的中心旅游接待区。
（1）明确城市功能分区，统一城市建设特色和建筑风格，恢复“蒲圻古城”古城墙风貌，全面疏浚陆水河，整治陆水河沿岸环境及景观改造，并结合陆水河整治，着力建设好自陆水大坝至陆水二桥沿河两岸的滨河公园，将其与赤壁市现代商业中心区联合开发，合理配置文化娱乐、广场、公园等设施，对城区所有景点和交通出入地段（如车站、码头）进行生态式景观设计和建设，对城区沿陆水河地带建筑物进行统一规划，对其体量、高度、色彩、风格做出具体要求，形成一道别致亮丽的滨河城市景观带。
（2）有计划、按比例地做好餐饮、住宿、娱乐、购物、交通等服务部门的规划建设，增强旅游接待能力
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