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党风廉政工作总结4P

2011年,在县委、县政府的正确领导下,在县第三纪工委的正确指导下,结合我局工作实际,全面领会惩防体系建设的基本精神及中央、省、市、县党风廉政建设有关会议精神,紧紧围绕本局年度工作目标,全面加强领导干部作风建设,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,有力地促进了商务工作的顺利开展。

现将党风廉政建设责任制和反腐败工作总结如下:

  

  一、加强组织领导,确保党风廉政建设工作扎实开展  

  根据县委、县纪委相关文件要求,我局党风廉政建设和反腐败工作严格按照“一岗双责”,坚持统一领导,齐抓共管,“一把手”负责,分管干部各负其责的原则,一是年初重新调整了党风廉政建设和反腐败工作了领导小组,从组织上保证了党风廉政建设和反腐败工作的落实;二是落实责任分工,制定了党风廉政建设和反腐败工作方案及岗位职责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实,具体负责的责任体系,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

  

  二、加强教育学习,提高党员干部队伍整体素质  

  建立完善了学习教育制度,结合创先争优、机关效能年、发展提升年等活动,将每周一定为集中学习时间,采取集中学习、个人自学、做笔记、写心得、观看专题教育片等形式,组织党员干部学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党纪党规和领导干部“十不准”党员干部从政手册、《实施纲要》、《廉洁从政若干准则》、《关于实施“三重一大”集体决策制度的若干意见》以及县委、县政府有关党风廉政建设的一系列文件,强化了党员干部的党性观念和纪律意识,增强了清正廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。

同时结合部门工作实际开展了正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育,通过学习教育,提高了党员干部的自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。

  

  三、加强制度建设,从源头预防治理腐败  

  1、结合部门工作实际,制定了《党风廉政建设目标责任制》及领导干部述廉制度、党风廉政建设考核制度、重大事项报告制度、机关考勤、财务、车辆管理制度等,从制度上保证了党员干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实,通过抓制度建设和落实,源头治理腐败起到了良好的效果。

  

  2、切实加强机关效能建设。

坚持不懈地推进机关效能建设,促进行政管理的改善和行政效能的提高。

进一步抓好绩效评估工作,根据年度工作目标,对任务进行分解,制定科学的绩效评估标准,把工作落实到个体岗位、具体人员,并把绩效评估的结果与年终的评优评先结合起来,奖优罚劣。

进一步加大效能督查力度,定期不定期地开展效能督查活动,解决了机关一些工作人员作风松散、效率低下和服务不到位等问题。

深入推进政务公开,增强工作透明度,自觉接受群众和社会的监督。

  

  四、贯彻执行《廉政准则》工作情况  

  加强对《廉政准则》的学习宣传,做到学习有计划、有安排、有记录;认真分析党员领导干部廉洁从政存在的薄弱环节,规范领导干部廉洁从政;规范制度建设,建立制度廉洁从政机制;单位主要负责人切实担当负总责,管好班子、带好队伍,以身作则,认真贯彻执行《廉政准则》,一年来,单位和个人从未出现到违反《廉政准则》的现象。

  

  五、取得的成效  

  1、筑起了拒腐防变的思想道德防线。

不断反复的学习反腐倡廉的有关理论,使全体干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,筑起拒腐防变的思想道德防线,教育和保护干部。

  

  2、转变了工作作风。

全局干部进一步强化了忧患意识、公仆意识、节俭意识,切实转变思想作风、学风、工作作风和生活作风,大力弘扬了求真务实精神,坚持脚踏实地深入基层、深入一线,摸实情、求实效,一门心思干工作,一心一意谋发展。

用科学求实的工作方法,用科学发展观谋发展。

用科学求实的工作方法,用科学发展观统揽、谋划和衡量信访工作的各项领域,提高工作标准和质量,增强工作实效。

能坚持从实际出发,想问题、作决策,既考虑上级意图又考虑实际需要,更考虑基层承受能力,树好推动工作、勤政廉政,争当骨干的良好形象。

全局干部,自觉加强学习,提高掌握理论知识和专业知识的自觉性,能做到先学一步,学多一点,学深一点,多增见识,多增素养,多增本领,提升了服务发展、干好本职的能力。

能适应新任务,重视运作、研究运作、善于运作、拓宽思想,想办法、出点子,拿出解决疑难问题的新对策和提高工作实效的新办法,提升了善于运作、破解难题、促进发展的能力。

  

  3、强化监督制约规范权力运行。

认真执行民主生活会、述职述廉和党员领导干部报告个人有关事项等制度;认真贯彻实施“三重一大”事项集体决策制度。

  

  4、加强对奢侈浪费等不良风气的监督检查;完成县委县政府下达的压缩、减低、消减的各项经费指标任务;单位没有设立“小金库”,按照有关规定严格控制会议费、差旅费、公务接待费和其他一般性支出。

  总的来说,在2011年度,我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利,未发生一起反腐倡廉重要案件,未出现一起职务犯罪行为,没有收到一件违规执法、胡乱收费的投诉,党员干部清正廉洁,处事公正。

 

2011年我队党委的党风廉政建设和反腐败工作,在局党组和河源市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实践科学发展观,全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《推进惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力提高干部队伍素质,转变作风,联系群众,完善制度,强化监督,树立良好形象,现将2011年我队落实党风廉政建设责任制工作情况总结如下:

一、认真学习有关会议精神,增强党员干部廉洁自律意识

(一)严格贯彻落实有关规定,强化廉政教育。

2011年,市政府法制办深入贯彻党的十七届五中全会,中央纪委、省纪委和市纪委六次全会精神,认真学习贯彻《廉政准则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,实行层层分解的办法,全面落实党风廉政建设和反腐倡廉建设,确保了各项目标任务的完成。

现总结如下:

 

2011年,我队党委的党风廉政建设和反腐败工作,在局党组和河源市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实践科学发展观,全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《推进惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力提高干部队伍素质,转变作风,联系群众,完善制度,强化监督,树立良好形象,现将2011年我队落实党风廉政建设责任制工作情况总结如下:

一、精心部署,严格要求,党风廉政建设责任制落实到位

认真贯彻落实《廉政准则》、市纪委六次全会精神和2011年党风廉政建设责任制工作意见,始终把党风廉政建设工作摆在突出位置,作为一件大事常抓不懈。

坚持抓关键,重实效,责任到科室,任务到人,全力抓好工作落实。

1、加强组织领导。

一是坚持党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同检查。

根据2011年党风廉政建设目标管理要求,市政府法制办党组及时召开了党风廉政建设工作专题会议,学习贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市纪委六次全会精神,进一步明确全办党风廉政建设责任目标及工作重点,研究制定了具体工作方案,为全年工作开展奠定了良好的基础。

二是调整充实党风廉政建设责任制工作领导小组,进一步明确责任主体;实行主要领导负总责,分管领导具体抓,负责纪检工作的科室组织协调的工作机制;做到组织落实、任务落实、责任落实。

三是全面落实督查制度,专题部署督查工作,明确督查检查责任,制作党风廉政建设意见箱,形成了月报告督查机制。

  2、细化量化目标任务。

始终坚持“一岗双责”制度,将党风廉政建设责任制目标与业务目标同步细化、量化,并与各科室签订目标责任书,形成层层有任务,人人有责任,一级抓一级的工作格局,做到了“三个统一”,即党风廉政建设责任制与法制工作相统一,与岗位职责相统一,与机关的党性党风教育相统一。

  3、强化动态管理。

及时发现工作中存在的问题,将各种不廉洁苗头消除在萌芽状态,做到季度有分析,半年有剖析,全年有总结,事事有记录。

今年来共召开党风廉政建设专题会议3次,听取班子成员和科室负责人汇报党风廉政责任制及廉洁自律工作情况3次;同时,第三纪检组到我办指导工作4次。

  4、严格测评考核结果运用。

明确党风廉政建设目标一票否决制,完不成任务不得评先晋级。

发生重大责任事件,追究党风廉政责任,至今未发生责任范围内违纪案事件。

  5、认真落实廉政“六公开”。

通过公开专栏将领导班子及其成员的党风廉政建设职责、目标任务、廉政承诺、述职述廉报告、经费开支情况进行公开。

推行党务政务公开,按照市政务公开领导小组办公室《三门峡市2011年党务政务公开工作要点》和《关于加强党务政务公开基础工作的通知》的要求,及时调整了领导小组及其办公室,明确专人负责党务政务公开工作,将我办职能、各科室职责、办事程序、服务承诺以及职责分工、联系方式等通过三门峡政府法制网向外公布,增强工作的透明度。

今年在三门峡政府法制网对市政府拟出台的,关系到人民群众切身利益的《三门峡市国有土地上房屋征收与补偿实施意见(征求意见稿)》、《三门峡市集中供热管理办法(征求意见稿)》两个规范性文件公开征求广大群众的意见和建议。

此外,“三公”经费预算和“三公”消费也适时进行了公开。

  6、狠抓制度建设。

认真贯彻民主集中制和领导班子议事制度,坚持大事研究,小事通气,在纪检的监督下进行;涉及群众利益的热点问题及时予以政务公开,认真评议,虚心接受党内和群众批评监督。

今年以来,我办提拔干部1人、明确副科级职务1人、公开招募1人;仲裁办实行了工作人员竞争上岗,公开竞聘了5名工作人员。

干部选拔任用过程中,我们严格按照《干部任用条例》和“三定方案”的规定,坚持选拔任用干部的六条原则,没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况。

坚持正确用人导向,严格程序,按章办事,坚持原则,严格纪律,任用的科级以下干部严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行,并及时向上级组织部门备案。

  二、认真学习贯彻《廉政准则》,加强反腐倡廉建设

  深入开展以学习贯彻《廉政准则》为主题的反腐倡廉教育,坚定不移贯彻执行党的路线方针政策,认真落实市委、市政府的重大决策和工作部署。

  1、抓好学习教育。

共组织了5次学习,学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,市委常委、市纪委书记申黎明同志在市纪委六次全会上的工作报告,组织观看《民主监督在崤函》等电教片,教育党员警钟长鸣,防范未然。

组织全办人员到市博物馆参观了首届全国廉政剪纸艺术大奖赛作品展览,赴革命圣地延安进行了一次红色之旅,对反腐倡廉的认识上了一个新的台阶。

  2、全力推进依法行政。

认真贯彻落实国务院《纲要》、《决定》和《意见》,按照《三门峡市依法行政责任目标考核方案》的规定,组织对8个县(市、区)政府、管委会和43个市直行政执法部门进行了依法行政责任目标考核;召开全市政府法制工作会议,总结2010年工作,安排部署2011年工作,对2010年度先进单位和首届三门峡十大政府法制先进人物、十大政府法制新闻进行了表彰;深入开展依法行政示范单位创建活动,对第一、二批市级依法行政示范单位进行复验,申报第三批市级依法行政示范单位;建立依法行政工作台帐,对各行政机关依法行政能力建设、规范性文件管理、执法监督等情况进行动态管理;加强依法行政宣传,组织纪念国务院《全面推进依法行政实施纲要》七周年宣传月活动,发表市长署名文章《全面推进依法行政,加强法治政府建设》,组织43个市直行政执法部门在市区主要路段开展集中宣传活动,苏新华、亢伊生、王富民等市领导到现场视察。

组织市政府常务会议学法,市、县两级政府常务会议认真学习了《国有土地上房屋征收和补偿条例》。

按照市政府第49次常务会议决定,组织编印了全省首本依法行政口袋书《国有土地上房屋征收和补偿实用手册》。

办好三门峡政府法制网,信息被河南政府法制网累计采用360余篇,较好地宣传了三门峡依法行政工作。

组织编排音乐情景剧《行政调解室的故事》,在河南十大政府法制先进人物颁奖晚会演出,获好评。

在《三门峡日报》、河南法制在线三门峡频道开辟依法行政专栏,扩大影响,营造了良好的社会氛围。

  3、扎实开展社会管理创新。

市委、市政府《关于开展全国社会管理创新试点市工作的意见》规定,实行人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解“四调联动”,优势互补。

5月16日,市政府以三政〔2011〕35号文件在全省率先出台了《加强行政调解工作的意见》,明确了行政机关行政调解的指导思想、工作范围、基本原则、组织领导、总体要求等,确立了我市行政调解工作的整体框架。

市政府法制办积极落实《意见》精神,设立全市行政调解指导中心,充分发挥牵头、指导作用,制定《三门峡市行政调解工作程序(试行)》,指导公安、人社、卫生、国土、工商、民政、住建等7个重点部门,按照文件要求建立行政调解中心和调解室,市公安局挂牌成立行政调解指导中心,在交警支队、治安支队和5个直属派出所挂牌成立调解室,市工商局、市国土资源局、市住建局、市民政局、市卫生局成立了领导机构、调解室挂牌成立,各项工作正在扎实有效推进。

三门峡仲裁委员会将仲裁调解贯穿申请、受理、开庭、裁决全过程,实行裁前告知,让当事人充分了解经审理后确认的主要事实,依据的证据、适用的法律、处理的思路和方法以及可能的结果,双方当事人明白自己在案件中的优势和劣势,以便促使双方当事人和解和调解,达到定纷止争、案结事了。

三门峡仲裁委上半年仲裁案件调解率在85%以上,自动履行率在95%以上,被列为第五次全国仲裁机构规范化建设试点单位。

  4、加强规范性文件审查备案,确保政府行为合法。

提请市政府发布了《三门峡市行政机关规范性文件制定和备案办法》、《三门峡市行政机关合同审查暂行规定》和《三门峡市行政应诉规则》,

  提高制度建设水平;今年截至10月份共审查《三门峡市槐扒工程管理办法》等市政府规范性文件50余件,始终坚持合法性、合理性、可行性的统一;审查市政府关于特许经营、生态治理、工业结构调整与振兴、液化天然气、企业股权转让等各类合同20份,最大限度地预防和减少行政机关签订合同的法律风险;做好对各县(市、区)政府和市政府各部门规范性文件的备案监督,共审查各县(市、区)政府和市政府各部门上报市政府备案的文件60余件。

  5、加强行政执法监督,规范行政执法行为。

与市监察局下发《关于规范行政执法车辆管理的通知》,对市区执法车辆使用情况进行了检查;坚持每月对行政执法工作监督检查,有效规范了行政执法活动;认真审查报送备案的重大行政处罚案件,上半年共审查重大行政处罚决定32件,做到了有备必审;积极推进行政审批制度改革,审查了《三门峡市人民政府关于公布取消、下放和保留行政审批项目的通知》。

  6、认真办理行政复议案件,努力提高办案质量。

今年共办理各类行政复议案件14件,其中维持2件,经调解终止5件,不予受理3件,正在办理4件。

切实做到案解事了,办理的案件没有一起被诉讼或信访,社会效果良好。

  三、深入开展党员领导干部廉洁自律工作

  严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,坚决遏制消极腐败现象,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。

结合我办实际,我们认真开展了五项治理活动。

  1、厉行节约。

认真落实市纪委、市委组织部制定的《2011年全市领导干部廉洁自律工作实施意见》,严格审核各项支出预算,确保了2011年公务接待经费、公务用车运行经费支出不超过去年所规定比例压缩后的经费规模。

公车购置、因公出国、办公楼建设方面均没有违规现象发生。

  2、治理领导干部违规收送现金、有价证券、支付凭证等行为,上半年领导干部不存在借婚丧娶敛财行为,也不存在领导干部利用职权参与企业经营收受干股现象。

认真落实市纪委监察局《关于敦促违规投资入股煤矿人员限期自查自纠有关问题的紧急通知》精神,在全办范围内开展了自查自纠,没有发现违规投资入股煤矿问题。

  3、开展公务用车专项治理工作。

按照《三门峡市关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施办法》规定,对全办公务用车进行了清理,未发现违规问题。

  4、认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,经认真自查,全办领导干部没有违规情况,也没有配偶子女移居国(境)外的情况。

  5、认真落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,召开专题党组会议和民主生活会,贯彻《通知》精神。

市、县、乡三级党委换届期间,我办没有发现领导干部违法换届纪律的情况。

同时,我办认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等相关制度,对任命的两名干部开展了任前廉政谈话。

  此外,我办认真落实“小金库”专项治理工作要求,严格执行有关财务制度,不存在“小金库”问题。

  六、存在问题及下步工作打算

  党风廉政建设是事关依法行政和队伍建设的重大课题。

今年,虽然做了一定工作,但与市委要求还有一定的差距,尤其是在廉政教育形式、工作扎实程度等方面,需要进一创新与完善。

下一步,我们要在市委、市纪委和派驻第三纪检组的正确领导下,总结经验,创新思路,求真务实,持之以恒,以《廉政准则》为指导,继续努力抓好廉洁自律工作,切实把我办贯彻落实党风廉政建设责任制工作推向深入,以更有成效的党风廉政建设工作,推动我办全年党风廉政建设责任制工作任务的完成,为我市依法行政,建设法治政府发展提供坚强的政治保证。

重点抓好如下几项工作:

  一是进一步强化教育形式创新,提高廉政教育效果。

积极整改教育形式单一、教育效果不明显等问题,在形式创新上下功夫。

  二是认真组织开展专项治理,强化监督、严格管理,做到违法必纠,警钟长鸣。

  三是加强责任目标任务的督促与考核,采取有效措施全面完成我办党风廉政建设责任制工作的任务。

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