重要保电事件处置应急预案.docx
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重要保电事件处置应急预案
肃北县供电公司
重要保电事件处置应急预案
1总则1
1.1编制目的1
1.2编制依据1
1.3适用范围2
2应急处置基本原则2
2.1保障供应减少危害2
2.2居安思危预防为主2
2.3统一领导分级负责2
2.4考虑全局突出重点3
2.5快速响应协同应对3
2.6依靠科技提高素质3
3事件类型和危害程度分析3
3.1危险源分析3
3.2危害程度分析4
3危险源的分类4
事件分级4
1特别重大事件4
2重大事件5
3较大事件5
4一般事件5
应急指挥机构及职责5
1应急指挥机构5
2应急指挥机构的职责6
预防与预警
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1风险监测
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2预警发布
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3预警行动
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4预警调整
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5预警结束
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应急响应
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1先期处置
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7.2响应启动
7.3响应行动
7.4响应调整
7.5响应结束
8信息报告
8.1报告渠道
8.2报告内容
8.3报告程序
8.4报告要求
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10.4经费保障
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10.5其他保障21
11培训和演练21
11.1培训21
11.2演练21
12附则21
12.1预案评审和备案21
12.2预案修订22
12.3制定与解释22
12.4预案实施22
13附件22
1总则
1.1编制目的
为指导肃北县供电公司（以下简称“公司”）快速、有序、高效地处置重要保电事件，确保国家社会重要活动、特殊时期的电力供应，确保国家社会严重自然灾害、突发事件期间提供有效电力支援，特编制本预案。
1.2编制依据
本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家处置电网大面积停电事件应急预案》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》
（电监安全（2008）43号）
《电力企业应急预案管理办法》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《国家电网公司应急管理工作规定》
《国家电网公司应急预案编制规范》
《国家电网公司突发事件总体应急预案》
《国家电网公司业扩供电方案编制导则》
《国家电网公司重要保电事件处置应急预案》
《甘肃省电力公司突发事件总体应急预案》
《甘肃省电力公司电网大面积停电事件处置应急预案》
《甘肃省电力公司雨雪冰冻灾害处置应急预案》《甘肃电网重要用户停电应急处置预案》
《甘肃省电力公司用电检查与客户安全服务管理工作制度》
《嘉峪关、酒泉供电公司突发事件总体预案》
1.3适用范围
本预案适用于公司应对和处置国家社会重要活动、特殊时期的电力供应保
障，以及处置国家和社会出现严重自然灾害、突发事件，政府要求公司在电力供应方面提供支援的事件。
2应急处置基本原则
2.1保障供应减少危害
把保障电力可靠供应作为首要任务，确保重要保电事件的电力供应或支援，
最大程度减少停电造成的各类危害。
2.2居安思危预防为主
贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，防患于未然。
增强忧患意识，
坚持电力供应保障与应急支援并重，常态与非常态相结合，做好重要保电事件的各项准备工作。
2.3统一领导分级负责
落实党中央、国务院的部署，在省市公司应急领导小组的统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的要求，开展重要保电事件处置工作。
2.4考虑全局突出重点
采取一切必要手段，提供可靠电力供应。
采取应急供电措施，保证国家重大活动、重大自然灾害救援、重大突发事件应急指挥部门的电力支援。
2.5快速响应协同应对
充分发挥公司集团化优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展重要保电事件处置工作。
2.6依靠科技提高素质
加强重要保电事件处置科学技术研究和开发，采用先进的监测预警和应急处置技术。
充分发挥公司员工队伍和专业人员的作用，提高重要保电事件处置的能力。
3事件类型和危害程度分析
3.1危险源分析
肃北电网覆盖全县所有区域，地理、地质结构复杂，电网结构薄弱，运行、维护任务十分繁重，外力破坏、盗窃盗割电力设施问题突出，导致发生大面积停电和设备损坏等突发事件的不确定因素长期存在。
肃北电网所属重要用户主要有矿山、冶炼、有色金属生产企业，是肃北县重要经济支柱，对电网安全供电具有较高的要求。
3.2危害程度分析
重要保电事件处置不当将可能影响社会重要活动的正常进行、导致灾害损失扩大或引发不稳定因素等，重要保电事件处置工作的开展应综合考虑以上因素。
3.3危险源的分类
（1）自然灾害。
主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害等。
（2）设备事故。
主要包括电厂安全事故，电网安全运行事故、火灾事故、网络信息安全事件和重要用户生产设备与运行事故而引发的电网大面积停电等。
（3）人为事故。
主要包括人为外力破坏造成的发电厂、电网供电设施毁损；交通事故造成供电设施毁损等直接影响电网安全运行而带来的大面积停电。
重要用户因人员操作不当、事故处理不力而引起的越级跳闸带来的电网大面积停电。
4事件分级
根据保障供电的重要程度和影响范RI,将重要保电事件分为特别重大、&大、较大及一般四级。
4.1特别重大事件
国家承办、举办特别重大的政治、经济、文化、体育等活动，以及特别重大突发事件处置，需要国家电网公司协调甘肃省电力公司具体承担解决电力供应保障或支援的事件，以及省公司确定的保电事件。
4.2重大事件
国家承办举办重要政治、经济、文化、体育等活动，以及重大突发事件处置，需要省公司协调解决电力供应保障或支援的事件。
4.3较大事件
举办省级重要政治、经济、文化、体育等活动，以及突发事件处置，需要省公司协调解决电力供应保障或支援的事件。
4.4一般事件
举办地（州）市、县两级重要政治、经济、文化、体育等活动，以及突发事件处置，需要省公司或地（州）市协调解决电力供应保障或支援的事件。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
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