市人民法院届中考察领导班子述职报告.docx

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市人民法院届中考察领导班子述职报告

市人民法院届中考察领导班子述职报告

2011年底换届以来，枝江法院新一届领导班子围绕市委中心工作和枝江改革发展稳定的大局，带领全院干警，按照“抓党建带队建促审判”的工作思路，认真履行职责，努力扎实工作，取得明显成效。

2012年1月至2013年8月，共审执结案件8321件，消化涉法涉诉上访积案十余件；按照标准化法庭的建设要求，为基层法庭安装同步录音录像设备，实现法庭办公硬件的全部更换；大力发扬“厚德、博学、尚法、自强”的院训精神，扎实开展创先争优和文明创建工作；工作考核连续两年在中院对基层法院的考核中位列前茅，获得“2012年度XX市先进单位”、“2011—2012年度XX市文明单位”，获得各级表彰和荣誉二十多项，一些管理方面的经验被兄弟法院学习。

一、弘扬正气与团结，加强思想政治建设

班子是一个单位工作的大脑和支配者，法院党组始终坚持民主集中制原则，注重用正气与团结抓好班子，通过不断加强领导班子思想政治建设，以班子的团结和强大的战斗力推进法院各项工作的发展。

在抓思想政治建设上，一是坚持不懈地抓院中心组理论学习会暨每月一次的全院干警政治理论和业务培训。

组织干警学习党的十八大报告、中纪委二次全会、全国政法工作会议、三级法院院长会议等精神，并采取集中学习、支部分组讨论、干警个人自学、全院大会交流、党员公开承诺等方式进行学习和讨论；二是认真落实法院《关于学习制度的规定》，落实好学习计划、考勤、记录、笔记、交流等制度，引导全院干警树立自觉学习、终身学习的理念；三是不断丰富学习内容，改进学习方式，开通了“书香在线”网上学习平台，推进学习的信息化，邀请十八大精神讲师团成员到我院进行专题辅导，帮助干警提高政治觉悟和业务素养；四是理论联系实际，牢牢把握“为大局服务、为人民司法”的工作主题，服务中心工作，出台《充分发挥审判职能为枝江冲刺县域经济百强提供有力司法保障和优质司法服务的意见》、《关于优化法治环境促进经济发展的意见》等文件，建立干警联系企业制度，并将联系人的资料及服务内容制作成公示牌悬挂在对口企业，2012年至今，我院共走访规模以上企业50余家，为企业提供合同订立、融资贷款等方面的法律咨询200余次，就企业的呆坏账清收、劳资纠纷处理、合同陷进规避等进行现场指导帮助100余次，让企业在枝江投资兴业的过程中享受到触手可及的司法资源，得到实实在在的法律实惠；五是充分发挥党组民主生活会的作用，坦诚对待同志和问题；六是强调干警之间互帮互助和法院人才的可持续发展，实行“导师制”促进青年干警成长。

在全院确定了一批政治思想素质好、业务能力强、作风扎实的人员作为导师与青年干警结成帮扶对子，在政治思想、业务工作、实践能力等方面向青年干警教知识、讲方法、传经验，促使青年干警迅速成长。

由于抓好了思想政治建设这个核心，法院干警的整体素质明显提升。

二、强化制度与文化，提高班子领导水平

为带好队伍，枝江法院党组提出一方面要用制度管理约束队伍，一是规范财务管理，加强事前审查，开展财务检查，严格财经纪律；二是强化固定资产管理，出台《市法院关于进一步加强国有资产管理的通知》，对各部门的固定资产进行了全面登记；三是严格人事管理，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序，选拔任用干部，法院党组积极向市委做工作，落实了13名同志的职级待遇，并根据工作需要和队伍状况调整干部，使干部在不同的岗位上得到锻炼；四是加强安全管理，我院改造安装了机关大楼门禁系统，完善了接待当事人及会客制度，并在每年年底对所有庭室进行安全大检查，排除整改安全隐患，维护了全院的庭审、办公秩序。

另一方面，法院党组注重法院文化的培养，用正确的文化引领队伍前行。

党组成员每年通过讲党课、讲话、组织学习等方式，破除教科书上西方自由、民主、三权分立等不适宜的虚谈，同时，借助多种形式，推动法院文化的健康发展。

比如，举办职工运动会，用良好的情趣引导大家远离牌桌、酒桌；改善工作环境，完成了院机关草坪绿化工作；改进机关食堂的经营方式，满足干部工作餐和来客接待，表明党组厉行勤俭节约和反对铺张浪费的决心；建起以介绍干警闪光点为主要内容的公示栏，不仅使当事人充分信任法官，而且鼓励干警不断创造佳绩；通过展板和橱窗，对“优化法治环境、促进经济发展”、“执法为人民、争创新业绩”等主题实践活动进行了宣传；举办“我的中国梦”主题演讲，激励广大青年干警有所作为，推进全院各项工作争先进位；开展“文明庭室”评比活动，并将评选与绩效考核结合，激发干警工作热情。

制度和文化的并重，促使法院队伍精神面貌焕然一新，各种先进模范不断涌现，有“全省法院办案标兵”、“XX市十佳政法工作标兵”林兰英、“XX市优秀司法警察”王顺华、“XX市社会治安综合治理先进个人”吴绪华、“XX市十大公正廉洁为民好法官”杨晶、“XX市十佳女法官”罗黄鹤等。

2011年底换届以来，枝江法院新一届领导班子围绕市委中心工作和枝江改革发展稳定的大局，带领全院干警，按照“抓党建带队建促审判”的工作思路，认真履行职责，努力扎实工作，取得明显成效。

2012年1月至2013年8月，共审执结案件8321件，消化涉法涉诉上访积案十余件；按照标准化法庭的建设要求，为基层法庭安装同步录音录像设备，实现法庭办公硬件的全部更换；大力发扬“厚德、博学、尚法、自强”的院训精神，扎实开展创先争优和文明创建工作；工作考核连续两年在中院对基层法院的考核中位列前茅，获得“2012年度XX市先进单位”、“2011—2012年度XX市文明单位”，获得各级表彰和荣誉二十多项，一些管理方面的经验被兄弟法院学习。

一、弘扬正气与团结，加强思想政治建设

班子是一个单位工作的大脑和支配者，法院党组始终坚持民主集中制原则，注重用正气与团结抓好班子，通过不断加强领导班子思想政治建设，以班子的团结和强大的战斗力推进法院各项工作的发展。

在抓思想政治建设上，一是坚持不懈地抓院中心组理论学习会暨每月一次的全院干警政治理论和业务培训。

组织干警学习党的十八大报告、中纪委二次全会、全国政法工作会议、三级法院院长会议等精神，并采取集中学习、支部分组讨论、干警个人自学、全院大会交流、党员公开承诺等方式进行学习和讨论；二是认真落实法院《关于学习制度的规定》，落实好学习计划、考勤、记录、笔记、交流等制度，引导全院干警树立自觉学习、终身学习的理念；三是不断丰富学习内容，改进学习方式，开通了“书香在线”网上学习平台，推进学习的信息化，邀请十八大精神讲师团成员到我院进行专题辅导，帮助干警提高政治觉悟和业务素养；四是理论联系实际，牢牢把握“为大局服务、为人民司法”的工作主题，服务中心工作，出台《充分发挥审判职能为枝江冲刺县域经济百强提供有力司法保障和优质司法服务的意见》、《关于优化法治环境促进经济发展的意见》等文件，建立干警联系企业制度，并将联系人的资料及服务内容制作成公示牌悬挂在对口企业，2012年至今，我院共走访规模以上企业50余家，为企业提供合同订立、融资贷款等方面的法律咨询200余次，就企业的呆坏账清收、劳资纠纷处理、合同陷进规避等进行现场指导帮助100余次，让企业在枝江投资兴业的过程中享受到触手可及的司法资源，得到实实在在的法律实惠；五是充分发挥党组民主生活会的作用，坦诚对待同志和问题；六是强调干警之间互帮互助和法院人才的可持续发展，实行“导师制”促进青年干警成长。

在全院确定了一批政治思想素质好、业务能力强、作风扎实的人员作为导师与青年干警结成帮扶对子，在政治思想、业务工作、实践能力等方面向青年干警教知识、讲方法、传经验，促使青年干警迅速成长。

由于抓好了思想政治建设这个核心，法院干警的整体素质明显提升。

二、强化制度与文化，提高班子领导水平

为带好队伍，枝江法院党组提出一方面要用制度管理约束队伍，一是规范财务管理，加强事前审查，开展财务检查，严格财经纪律；二是强化固定资产管理，出台《市法院关于进一步加强国有资产管理的通知》，对各部门的固定资产进行了全面登记；三是严格人事管理，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序，选拔任用干部，法院党组积极向市委做工作，落实了13名同志的职级待遇，并根据工作需要和队伍状况调整干部，使干部在不同的岗位上得到锻炼；四是加强安全管理，我院改造安装了机关大楼门禁系统，完善了接待当事人及会客制度，并在每年年底对所有庭室进行安全大检查，排除整改安全隐患，维护了全院的庭审、办公秩序。

另一方面，法院党组注重法院文化的培养，用正确的文化引领队伍前行。

党组成员每年通过讲党课、讲话、组织学习等方式，破除教科书上西方自由、民主、三权分立等不适宜的虚谈，同时，借助多种形式，推动法院文化的健康发展。

比如，举办职工运动会，用良好的情趣引导大家远离牌桌、酒桌；改善工作环境，完成了院机关草坪绿化工作；改进机关食堂的经营方式，满足干部工作餐和来客接待，表明党组厉行勤俭节约和反对铺张浪费的决心；建起以介绍干警闪光点为主要内容的公示栏，不仅使当事人充分信任法官，而且鼓励干警不断创造佳绩；通过展板和橱窗，对“优化法治环境、促进经济发展”、“执法为人民、争创新业绩”等主题实践活动进行了宣传；举办“我的中国梦”主题演讲，激励广大青年干警有所作为，推进全院各项工作争先进位；开展“文明庭室”评比活动，并将评选与绩效考核结合，激发干警工作热情。

制度和文化的并重，促使法院队伍精神面貌焕然一新，各种先进模范不断涌现，有“全省法院办案标兵”、“XX市十佳政法工作标兵”林兰英、“XX市优秀司法警察”王顺华、“XX市社会治安综合治理先进个人”吴绪华、“XX市十大公正廉洁为民好法官”杨晶、“XX市十佳女法官”罗黄鹤等。

三、秉持公平与正义，努力提升司法公信

法院的职能就是审判和执行，坚守公平和正义是搞好审执工作的基本要求，也是提升司法公信力的根本途径。

刑事审判方面，2012年1月至2013年8月，共审结刑事案件421件。

法院党组针对枝江的实际，每年提出一个打击重点，2011年的重点是黑恶势力犯罪和“两抢一盗”犯罪；2012年是人民群众反映强烈的“赌码”、电信诈骗等犯罪；2013年是毒品犯罪和多发性侵财犯罪。

对这些犯罪的从重从快打击，扭转了枝江的社会治安形势，赢得了人民群众的赞誉和认可。

另一方面，法院党组坚持宽严相济的刑事政策，对青少年犯罪、过失犯罪、邻里之间的纠纷多从轻处罚，减少社会对立面，为构建和谐社会创造条件。

民事审判方面，我院民事案件数虽逐年上升，但民事案件调撤率一直稳定在80%至90%之间，成功化解了一大批矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。

一是坚持调解优先，充分发挥村民调主任和人民调解员在司法调解中的前哨作用，合理利用好劳动争议调解中心、道路交通事故调解确认中心、离婚财产分割与子女抚养调解确认中心等调解平台的作用，2012年1月至2013年8月，枝江法院共受理各类民商事案件7228件，审结6909件，其中调解、撤诉5856件，调解、撤诉率84.8%。

二是高度重视涉及民生领域的案件，妥善解决涉及人民群众切身利益的纠纷，把调解作为处理此类案件的首选方式。

2012年至今，我院依法审理涉及婚姻家庭和抚养、赡养等矛盾纠纷案件774件，涉及交通事故、工伤、医疗等案件1610件，涉及土地承包经营、拆迁补偿、环境污染侵权等案件34件，大部分都以调解方式结案，在审判过程中有效保护了弱势群体的合法权益。

三是开展“司法服务进农村、化解矛盾到基层”活动，通过设立巡回法庭，选择在农村易发或有影响力的案件，到村庄和案发地开庭，起到审理一案、教育一片的效果；充分发挥基层调解组织、人民陪审员、法治监督员的作用，对各类涉农案件就地调解，降低人民群众的诉讼成本。

行政审判方面，我院一方面注意对行政行为的合法性进行严格审查，敢于纠正违法行政行为，切实维护行政相对人的合法权益，另一方面注重支持行政机关依法履行职责，对合法的行政行为予以确认和保护，维护行政机关权威。

对于一些合理不合法、合法不合情的案件和历史遗留问题积极协调处理，尽量避免简单下判、判而不结。

2012年1月至2013年8月，法院共受理行政案件47件，结案45件，其中8件是通过耐心协调后当事人主动撤诉结案。

执行工作方面，法院党组提出要更新执行理念，转变执行方式，加大执行力度，破解执行难题。

2012年1月至2013年8月共受理执行案件1021件，执结949件，其中和解结案828件，和解率87.2%。

一是增强执行工作透明度，严格落实执行款物交接及执行公开告知等工作制度，保障当事人的知情权、参与权和监督权；二是探索新的执行方式，加强与金融、房产、土地、工商、车辆管理部门的联动，将执行信息纳入社会诚信系统，对故意阻碍和抗拒执行的被执行人依法适用强制措施；三是对执行中的大案、要案、难案，集中开展大执行，由院领导带队，出动全部执行力量，24小时不间断查找执行线索，穷尽执行方法和手段，集中执结一批老大难案件。

立案、信访、审判监督工作方面，法院党组着力打造立案便民通道，坚持有案必立、应立快立、热情高效。

2012年至今共收立各类案件8315件，接待群众来访和法律咨询5000余人次，我院立案庭被评为2012年全市“十佳文明服务窗口”。

同时，院党组严格落实院长接待日、领导包案责任制等信访制度，2012年至今共受理信访案件109件，已办结92件，其他未办结案件正在办理之中。

我院充分发挥审判监督的作用，以“审判质效提升年”活动为载体，建立改判发回和指令再审案件信息反馈沟通机制，认真落实案件回访制度，督促承办人高效、高质结案，保证各项审判工作平稳运行。

近两年来，枝江法院没有发生枉法裁判现象，用公平和正义赢得了人民群众的支持，每年的人大工作报告都全票通过，每年都收到群众的锦旗多面，感谢信数封。

四、坚守廉洁与底线，筑牢干警廉政防线

由于工作性质的原因，领导班子经常面临许多诱惑，如何保持清醒的头脑，正确用好人民给予的权力就变得十分重要。

近两年来，法院所有的领导班子成员没有请过公休假，许多天工作太晚就直接在办公室休息，大家一致认为，不仅要注意大节，也要十分注意小节，不让自己的一言一行影响群众对党的形象、对法院形象的认识，时刻检点和提醒自己，远离那些心术不正的人，远离那些不义之财，远离那些消磨意志的场所。

在廉洁自律方面，领导班子成员既管住自己，又管住家人和身边的人，没有发生不廉洁行为。

具体措施上，法院党组定期召开廉政教育专题会议，组织全体干警学习了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《湖北省委“六条意见”》以及XX市委《关于进一步严明工作纪律改进干部作风的通知》等文件精神，结合法院工作实际进行认真讨论，并逐条对照进行检查，研究整改措施，杜绝类似问题的发生。

法院党组还发起了家庭助廉活动，邀请家属代表参加座谈会，要求他们不干涉配偶正确行使权力、坚决劝阻和制止配偶的违法违纪行为等，向每位干警家属征集了对干警的“廉政寄语”，进一步筑牢干警廉政防线。

同时，聘请10名执法监督员和33名法治监督员，主动将法院工作置于党的领导和人大、政协及社会各界的监督之下，把监督变成习惯养成。

在总结成绩的同时，领导班子也认识到在工作中仍然存在一些不足，比如案多人少的矛盾依然突出，队伍素质还不能完全适应形势发展的需要、执行难的问题依然存在等，这些问题，枝江法院领导班子将在今后的工作中，努力改进和克服，力争在岗位上作出更大的贡献。