跨京福高速公路特大桥安全专项施工方案.docx
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跨京福高速公路特大桥安全专项施工方案
跨京福高速公路特大桥安全专项施工方案
1、编制依据
（1）新建铁路德龙烟线至大家洼段工程施工合同与有效组成件、相关的会议纪要、招投标文件、跨京福高速公路特大桥施工图与补遗（答疑）书等。
（2）国家与相关部委颁布的法律、法规和铁道部颁布的现行设计规、施工规、铁路工程质量验收标准与其它有关文件资料。
（3）工地现场调查、采集、咨询所获取的资料与前期策划书等。
（4）本公司拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法与科技成果，与历年来在铁路工程施工。
（5）本公司依据GB/T19001-2000质量标准体系、GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全标准建立的质量、环境和职业健康管理体系和《程序文件》。
（6）《德大铁路综合I标段实施性施工组织设计》。
2、采用的技术标准
1）《中华人民国安全生产法》
2《建设工程安全生产管理条例》
3）《铁道部铁路技术管理规程》；
4）《铁路工程施工技术安全规程》
3、工程概况
跨京福高速公路特大桥设计中心里程为DK14+637.945，桥跨布置为24-32m后法预应力混凝土简支梁+1-80m钢管混凝土系杆拱+24-32m后法预应力混凝土简支梁+1-24m后法预应力混凝土简支梁+5-32m后法预应力混凝土简支梁，为单线桥，全桥总长为1856.54米。
线路在DK14+636处采用1-80m钢管混凝土系杆拱跨越京福高速公路，线位处高速公路为直线，与线路成53°夹角，通行净宽≧43m，净高≧5.2m；线路在DK15+600处跨越鬲津河，线位处河底宽19米，河顶宽36米，与线路夹角为85.5°。
本桥梁部按T2类环境作用等级设计，墩台按T2环境作用等级设计，基础按L1、H1类环境作用等级设计。
桩基础采用C40水下钢筋混凝土（抗硫酸盐），承台采用C40混凝土（抗硫酸盐），墩台身采用C35、C40钢筋混凝土。
最高墩身高度为8m，最低墩身高度为3m。
承台开挖深度一般在3m左右。
4、安全控制特、重点
结合本工程施工的特点、具体采用的技术方案、工艺过程等，对本专项工程的安全控制特点、重点分析总结如下。
4.1安全控制特点
安全控制的特点为本工段安全施工涉与的围广、安全危险源多、控制难点大等。
主要的安全危险源与风险评价见下表
危险源与风险评价
序号
辩识部位与容
危险因素
可能导致的事故
风险评价等级
控制措施
施工作业
人员、设备转移运输材料违反交通规则
交通事故
一般
加强教育
桥梁钢筋工程
未按要求安装保护装置造成电焊对焊机、弯曲机漏电
致人伤亡
一般
施工作业
设备、设施未经过验收
起重伤害
机械伤害
重大
编制管理方案
施工作业
未按要求做安全检查
高空坠落、物体打击、触电
一般
按规定进行审核把关
施工作业
无证件人员进行操作
起重伤害
触电
一般
按规定进行审核把关
施工作业
违反安全技术措施方案
起重伤害
触电
一般
按规定进行审核把关
施工作业
未使用或不正确使用个人防护用品
高空坠落、物体打击、触电
重大
制管理方案
施工作业
施工人员无证上岗操作
高空坠落、物体打击、触电
重大
编制管理方案
脚手架搭拆作业
使用不合格钢管扣件
坍塌、高空坠落
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
错误使用扣件
坍塌
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
基础未整平夯实且无排水设施
倒塌
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆
倒塌
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
各杆之间搭接不符合规定
坍塌、高处坠落
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合规定
坍塌、高处坠落
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
操作面未满铺脚手板，下层未架设水平安全网，有探头板
高处坠落
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
脚手架未按要求高于作业面，高出部分未设置护栏
高处坠落
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
未按规定拆除脚手架
高处坠落
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
架体未设置上下通道或设置的通道不符合要求
高空坠落
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
未设置固定的集料平台
物体打击
重大
编制管理方案
脚手架搭拆作业
集料平台无限制荷载标牌，护栏高于1.5m未设置密目安全网
物体打击
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
非架子工进行操作
高处坠落
物体打击
一般
现场检查把关
脚手架搭拆作业
拆除脚手架时未设置警戒线或无人看管
坍塌、高处坠落、物体打击
一般
现场检查把关
高处作业
临边护栏高度低于1.2m
高处坠落
一般
现场检查把关
高处作业
疲劳作业
其他伤害
一般
现场检查把关
高处作业
出入口搭设防护不符合规要求
物体打击
一般
现场检查把关
高处作业
拆改防护设施
高空坠落
一般
现场检查把关
高处作业
外挑平台上堆料超高、超重
物体打击
一般
依据方案进行现场检查把关
高处作业
酒后高处作业
高处坠落
物体打击
一般
按规进行检查把关
模板制作、存放、安装、拆除
模板支撑的强度、刚度和稳定性不符合要求
高处坠落
重大
编制管理方案
模板制作、存放、安装、拆除
模板存放不整齐、过高等不符合安全规定的要求
物体打击
一般
按规定现场检查把关
模板制作、存放、安装、拆除
模板上施工荷载超过规定
高处坠落
一般
按规定现场检查把关
模板制作、存放、安装、拆除
模板支撑固定在非承重架上
坍塌
一般
按规定现场检查把关
模板制作、存放、安装、拆除
拆除模板时无监护人员看护
物体打击
一般
按规定现场检查把关
施工用电
未达到三级两电一保护
触电
重大
编制管理方案
施工用电
保护零线未单独设置
触电
一般
依据规进行现场检查把关
施工用电
保护零线未按规定在配电线路做重复接地
触电
一般
按规进行检查把关
施工用电
开关箱未安装漏电保护器或失灵
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
用铝导体，螺纹钢做接地导体
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
漏电保护器参数不匹配
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
开关箱安装位置不当、标志不明显
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
电箱多路两电无标志、引出线混乱
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
配电箱无门、无锁、无防雨措施
触电
一般
依据规进行现场检查把关
施工用电
电缆过路无保护措施
触电
一般
按规进行检查把关
施工用电
架空线路不符合要求
触电
一般
按规进行检查把关
施工用电
电缆绝缘破坏或不绝缘
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
在潮湿场所不使用安全电压
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
照明专用线路无漏电保护器
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
灯具、金属外壳未做接零保护
触电
一般
按规定现场检查把关
施工用电
室灯具安装高度低于2.4m
触电
一般
按规定现场检查把关
焊接作业
焊碴引燃引起明火
火灾
一般
依据规进行现场检查把关
焊接作业
电焊机未单独设开关和漏电保护器装置，外壳未做接零保护
触电
一般
按规进行检查把关
焊接作业
电焊机无触电装置
触电
一般
按规进行检查把关
焊接作业
电焊机未安装防护罩
触电
一般
按规定现场检查把关
焊接作业
电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施
触电
一般
按规定现场检查把关
焊接作业
电焊机的焊钳子焊把经有破损或绝缘不好
触电
一般
按规定现场检查把关
焊接作业
在密闭场所施焊所无排风措施
窒息
一般
按规定现场检查把关
焊接作业
氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离超标准
爆炸
一般
按规定现场检查把关
焊接作业
焊割时未配备灭火器
烫伤
一般
按规定现场检查
焊接作业
电器焊明火作业违章操作或作业垂直下方有孔洞未封闭
火灾
一般
按规定现场检查把关
焊接作业
焊接作业和木工、油漆、防水交叉作业
火灾
一般
按规进行检查把关
焊接作业
非电焊工操作
触电
一般
按规进行检查把关
机械作业
机械设备未做保护接零、无漏电保护器
触电
一般
按规定现场检查把关
机械作业
设备无人操作时未切断电源
触电
一般
按规定现场检查把关
机械作业
设备未按时进行保养
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
当发现设备漏保、失修或超载带病运作时，未按规定停止使用
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
平刨无护手安全装置
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷
机械伤害
一般
按规进行检查把关
机械作业
平刨和圆盘锯传动部位无防护罩
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
搅拌机的料斗无保险挂钩或挂钩不使用
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
搅拌机无防雨棚和作业台不安全
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
设备发生故障时，未切断电源捍就检修
机械伤害
一般
按规定现场检查把关
机械作业
使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头
触电
一般
按规定现场检查把关
危险品使用
和存储
仓库无良好通风条件，照明电器不符合防火要求
火灾/爆炸
一般
按规进行检查把关
防火作业
氧气瓶、乙炔瓶平放卧倒
火灾/爆炸
一般
按规定现场检查把关
防火作业
氧气瓶、乙炔瓶暴晒
火灾/爆炸
一般
按规定现场检查把关
防火作业
各种气瓶无标准色标
爆炸
一般
按规定现场检查把关
防火作业
氧气、乙炔气管混用
爆炸
一般
按规定现场检查把关
防火作业
消防设施、工具、器材设置不符合规定
火灾
一般
按规定现场检查把关
防火作业
建筑物存放易燃易爆材料
火灾
一般
按规定现场检查把关
防火作业
未按规定设置消防立管和专用水泵电源
火灾
一般
按规定现场检查把关
防火作业
施工现场未设吸烟室或在现场吸烟
火灾
一般
按规定进行检查把关
防火作业
木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业
火灾
一般
按规定现场检查把关
材料堆码
建筑材料码放不整齐、超高
坍塌
一般
按规定现场检查把关
材料堆码
存放物料未按规定靠墙码放堆放
倒塌/物体打击
一般
按规定现场检查把关
综合部分
气温过高
中暑
一般
按规定现场检查把关
施工作业
违章使用大负荷电器
火灾
重要
编制制管理方案
施工作业
砼拌合
水泥尘肺
一般
带防尘面具
施工作业
油料库明火
火灾/爆炸
重要
编制管理方案
施工作业
起重用钢丝绳强度不足
物体打击
一般
按规定现场检查把关
施工作业
人员在挖掘机工作半径工作
机械伤害
一般
现场检查把关
施工作业
挖掘机在坡道上变速和空档滑行
机械伤害
一般
现场核查把关
施工作业
自卸汽车在斜坡侧向倾卸
机械伤害
一般
现场核查把关
施工作业
自卸汽车卸料时上空有障碍物
机械伤害
一般
现场检查把关
施工作业
自卸汽车卸材料距离边坑边缘小于安全距离
机械伤害
一般
现场核查把关
施工作业
自卸汽车卸料后车厢没有复位
机械伤害
一般
现场检查把关
施工作业
自卸汽车车厢载人
机械伤害
一般
现场检查把关
施工作业
装载机作业时站在驾驶室与铲斗结合处
车辆伤害
一般
按规定现场核查把关
施工作业
提升设备操作不当
物体打击
一般
按规定现场检查把关
施工作业
起重作业上方有高压线
触电
一般
按规定现场核查把关
施工作业
高度/重量限位器失效
高处坠落
一般
按规定现场检查把关
施工作业
切割作业防护不当
光辐射
一般
按规定现场检查把关
施工作业
砂轮片破碎
擦伤
一般
按规定现场检查把关
施工作业
车辆维修电火
火灾
一般
按规定进行检查
施工作业
司机疲劳驾驶
车辆伤害
一般
按规定进行检查
实验室
设备误操作
伤害
一般
按规定现场检查把关
实验室
高压线短路
火灾
一般
按规定现场检查把关
实验室
设备漏电
触电
一般
按规定现场检查把关
施工作业
排水水泵漏电
触电
一般
按规定现场检查
施工作业
振捣棒漏电
触电
一般
按规定现场检查
施工作业
对焊机漏电
触电
一般
按规定现场检查把关
施工作业
弯曲机漏电
触电
一般
按规定现场检查把关
施工作业
切割机漏电
触电
一般
按规定现场检查把关
施工作业
木工车间乱扔烟头
火灾
一般
按规定现场检查把关
施工作业
木工车间无警示标志
火灾
一般
按规定现场检查把关
施工作业
施工中未戴安全帽
物体打击
一般
带好安全帽
施工作业
未进行人员培训
行车事故
一般
按规定进行培训
施工作业
起重机指挥人员无证上岗
机械事故
一般
按规定进行现场检查
施工作业
起重作业时重物下方有人通过
起重伤害
一般
按规定进行现场检查
施工作业
起吊不明重量的物件
起重伤害
一般
按规定现场核查把关
施工作业
起重机斜拉斜吊重物
起重伤害
一般
按规定现场核查把关
施工作业
起重机起吊地下埋设的重物
起重伤害
一般
按规定现场核查把关
施工作业
起重机行驶时人员在底盘走台上站立
车辆伤害
一般
按规定核查把关
4.2安全控制的重点
根据本专项工程的实际情况，将“防高空坠落、防机械性事故、防触电事故、防火灾事故”作为本专项工程的安全防重点。
1、人员坠落
箱梁施工作业，需要搭设脚手架进行作业。
施工人员在脚手架上方应防止坠落。
脚手架上坠落事故的具体原因主要有：
脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手架没铺满或铺架不平稳；没有绑扎防护栏或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。
在箱梁施工作业时因高空作业立足面窄小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩的地方等。
2、物件坠落
无论是在脚手架上还是在支架上，除了防止人员坠落还应防止作业工具与小型机具等物件的坠落，高处作业物件坠落的具体原因主要有:
脚手扳没铺满或铺设不牢稳；没有绑扎防护栏或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等；爬架上小型机具（如电焊机等）没有连接或没有绑扎防护栏杆或损坏使其在爬架爬升或人员操作时滑落；随身没有携带工具袋，将操作工具随手乱扔导致其坠落；工具没有用安全绳将其系在手腕上或腰间，使其在操作时从手中滑落等。
二、机电设备
本工程机电设备主要包括：
混凝土泵车、混凝土运输车、电焊机、对焊机、吊车等。
施工时可能会因为设备漏电、触电、刹车失灵、提升设备故障、操作不当等引起的机电设备烧毁、坠落、损坏、事故伤人、预应力拉事故等。
三、交通运输
本工程因场地有限，存在一定的安全隐患，在场运输车辆应经常检查车况是否良好、刹车是否灵活有效，以防止发生翻车等交通事故。
对外交通运输路况较差，车辆较多，施工材料的运输与地方运输干扰大，相互影响，存在较大的安全隐患，驾驶员应严格遵守《交通安全法》，谨慎驾驶。
四、触电
因为施工作业所使用的机械设备较多；电缆移动性大，易造成脱皮、脱裂，具有突然性、伤害性，且伤害性大。
触电的具体原因有：
机械设备漏电；电缆线脱皮、脱裂；施工人员操作不规；临时用电不按规要求安设。
五、防火
本工程因场地有限，竹胶版、木料大量使用,存在一定的安全隐患，在场应经常检查消防设施是否良好、禁止非施工火源进入场，防止发生火灾事故。
起火的具体原因有：
电焊、对焊、七焊火星引燃；电缆线老化；施工人员吸烟等；临时用电不规。
5、安全管理目标
坚持“安全第一，预防为主”方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。
消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。
创建安全生产标准工地。
6、安全管理体系、岗位职责、管理制度
6.1安全保证体系
建立健全安全组织机构，成立安全生产领导小组。
形成上自工段经理下至工班兼职安全员的安全保证体系，安全保证体系见图6-1。
6.2安全管理职责
⑴工段经理甲强
安全生产的第一责任者，负责安全生产条例、规程、制度的全面落实。
每个工点开工前，主持召开安全生产会议，研究施工安全措施并组织落实。
对安全隐患大，技术复杂的工程，主持编制施工组织设计，制订有效的安全对策，并进行现场把关。
审批安质部下发的安全制度、安全生产计划；并全面负责组织编制报上级和建设单位相关部门的安全生产计划措施。
定期主持召开安全生产状况分析会和事故分析处理会。
负责组织对事故进行调查处理、分析与批准报送上级和建设单位的事故调查处理意见。
组织并参加安全大检查，对事故隐患组织制订消除和预防措施，并督促检查落实情况。
负责组织事故的现场处理和补救工作。
⑵工段副经理忠宇
在工段经理的领导下，对本工段的安全生产负直接领导责任。
负责各项安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。
组织关键工程、控制工程与技术性能较为复杂工程的安全生产方案和措施的编制，并负责督促落实。
负责组织本工段安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的安全生产状况，对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。
对安检部门的工作负直接领导责任，负责督促安检部门工作计划与落实情况。
参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。
负责组织编写事故分析调查与事故处理意见。
⑶安质部长焦宝华
在工段经理领导下，对本工段的安全生产方案措施的落实、督促、检查工作负主要责任。
监督检查本工段贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。
参加编制本工段工程的施工安全方案、措施，负责编制本工段的安全施工制度，并负责督促检查实施落实情况。
负责进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为有权制止，直到停止施工。
组织安全大检查，对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施，并负责检查督促落实情况。
组织安全生产状况分析和安全事故分析处理会，负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。
负责编制本工段的劳动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。
负责本工段职工的安全教育和安全基础培训、考核等工作。
负责本工段安全生产的宣传工作，编制本工段的安全施工手册。
⑷工段工程部长丁涛
在工段经理的领导下，对本工段的安全生产负有技术、教育方面的直接责任。
根据本工段的技术特点与施工组织设计，负责组织编制本工段的施工安全方案、安全措施与《安全施工手册》等文件。
负责对工段所有参建人员的安全生产教育工作。
参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。
对发现的不安全因素提出防技术方案与措施。
⑸各作业队队长
认真执行落实工段经理部有关安全生产的制度措施，对施工现场的安全负有直接责任。
根据施工现场的实际情况，对施工中的安全措施进行修正，并保证落实。
深入施工现场，与时发现施工中的不安全因素，并负责整改、纠正。
检查督促生产工班的施工安全措施落实情况。
会同技术人员、工班长编制施工中安全工作难度较大工段的实施性安全措施。
负责本作业队全员的安全意识教育工作。
参加安全生产大检查，负责编写本作业队管段的安全生产情况报告。
参加安全生产分析会和事故分析处理会。
⑹专职安全员职责
对现场施工的安全措施和方案负有主要的技术责任。
根据施工方案，编写本工段的施工安全方案措施。
参加本工段现场施工安全的日常检查工作，对违反安全技术条件的行为有权制止直至停工。
参加安全生产大检查、安全生产现状分析会和事故分析处理会。
6.3安全管理制度
6.3.1安全生产责任制
建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。
建立安全风险抵押金制度，工段经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。
对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。
6.3.2安全教育培训制度
工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。
有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
6.3.3安全检查制度
㈠安全检查目的
安全生产检查是单位劳动保护工作的重要容之一，是广泛动员和组织职工搞好安全生产工作的一种有效方法，是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式，是发现生产活动不安全隐患的一种重要方法。
其目的在于了解单位各部门的安全管理情况，发现生产现场不安全的物质（设备、工具等）、不安全的工作环境、不安全的操作行为和潜在的职业危害，以便采取措施，与时纠正，防止事故的发生。
组织安全检查，也是发动广大职工重视安全，参与寻找不安全因素；职工自己动手解决不安全问题，实际上也是做好安全生产的重要性过程之一。
安全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法，是一项技术性较强而又非常细致的工作，事前必须要周密地做好准备工作，按计划、按要求切切实实地认真检查，并做好检查记录和检查总结，讲究实效。
㈡安全检查的容
检查本单位安全管理工作是否贯彻了党和国家的安全生产与劳动保护方针、政策和法规，单位领导对劳动保护的重视程度；是否建立健全了安全生产责任制；工程建设工段是否贯彻了“五同时”的要求；对已发生的事故调查、处理是否坚持了“四不放过”的原则；各项规章制度（如：
编制安全措施、安全教育、安全操作规程等）是否健全完善，是否遵照执行等。
检查寻找生产现场的不安全的物质状态。
即检查劳动条件、生产设备是否符合安全要求。
如：
检查机具设备的安全运行和保修情况；机电设备的防护装置；电气、受压容器的完好情况；易燃、易爆物品的储存
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