汽车产业发展政策《汽车产业发展政策》.docx

汽车产业发展政策《汽车产业发展政策》.docx

《汽车产业发展政策《汽车产业发展政策》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《汽车产业发展政策《汽车产业发展政策》.docx（16页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

汽车产业发展政策《汽车产业发展政策》

《汽车财产生长政策》

中华人民共和国国度生长和革新委员会令第8号

《汽车财产生长政策》业经国度生长和革新委员会主任办公集会讨论通过，并报国务院批准，现予以宣布，并于宣布之日起施行。

1994年颁布的《汽车产业财产政策》凭据国务院国函[2004]30号文件批复从克日起停止执行。

　国度生长和革新委员会主任：

马凯

　　　　二○○四年五月二十一日

　为适应不停完善社会主义市场经济体制的要求以及参加世贸组织后海内外汽车财产生长的新形势，推进汽车财产结构调解和升级，全面提高汽车财产国际竞争力，满足消费者满足消费者对汽车产物日益增长的需求，促进汽车财产康健生长，特制定汽车财产生长政策。

通过本政策的实施，使我国汽车财产在2010年前生长成为百姓经济的支柱财产，为实现全面建立小康社会的目标做出更大的孝敬。

　第一章政策目标

　第一条对峙发挥市场配置资源的底子性作用与政府宏观调控相结合的原则，创造公平竞争和统一的市场情况，健全汽车财产的法制化治理体系。

政府职能部分依据行政法例和技能范例的强制性要求，对汽车、农用运输车（低速载货车及三轮汽车，下同）、摩托车和零部件生产企业及其产物实施治理，范例种种经济主体在汽车财产领域的市场行为。

　第二条促进汽车财产与关联财产、都会交通底子设施和情况掩护协调生长。

创造良好的汽车使用情况，培育康健的汽车消费市场，掩护消费者权益，推动汽车私人消费。

在2010年前使我国成为世界主要汽车制造国，汽车产物满足海内市场大部分需求并批量进入国际市场。

　第三条鼓励汽车生产企业提高研发能力和技能创新能力，积极开发具有自主知识产权的产物，实施品牌经营战略。

2010年汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产物品牌。

　第四条推动汽车财产结构调解和重组，扩大企业范围效益，提高财产会合度，制止散、乱、低水平重复建立。

通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业团体，力争到2010年跨入世界500强企业之列。

　勉励汽车生产企业凭据市场纪律组成企业联盟，实现优势互补和资源共享，扩大经营范围。

培育一批有比力优势的零部件企业实现范围生产并进入国际汽车零部件采购体系，积极到场国际竞争。

第二章生长筹划

　第五条国度依据汽车财产生长政策指导行业生长筹划的体例。

生长筹划包罗行业中恒久生长筹划和大型汽车企业团体生长筹划。

行业中恒久生长筹划由国度生长革新委会同有关部分在遍及征求意见的底子上制定，报国务院批准施行。

大型汽车企业团体应凭据行业中恒久生长筹划体例本团体生长筹划。

　第六条凡具有统一筹划、自主开发产物、独立的产物商标和品牌、销售办事体系治理一体化等特征的汽车企业团体，且其焦点企业及所属全资子企业、控股企业和中外合资企业所生产的汽车产物市场占有率在15%以上的，或汽车整车年销售收入到达全行业整车销售收入15%以上的，可作为大型汽车企业团体单独编报团体生长筹划，经国度生长革新委组织论证批准后实施。

第三章技能政策

　第七条对峙引进技能和自主开发相结合的原则。

跟踪研究国际前沿技能，积极开展国际互助，生长具有自主知识产权的先进适用技能。

引进技能的产物要具有国际竞争力，并适应国际汽车技能范例的强制性要求生长的需要；自主开发的产物力争与国际技能水平接轨，到场国际竞争。

国度在税收政策上对切合技能政策的研发运动赐与支持。

　第八条国度引导和勉励生长节能环保型小排量汽车。

汽车财产要结合国度能源结构调解战略和排放尺度的要求，积极开展电动汽车、车用动力电池等新型电力的研究和财产化，重点生长混淆动力汽车技能和轿车柴油发动机技能。

国度在科技研究、技能改革、新技能财产化、政策情况等方面接纳步伐，促进混淆动力汽车的生产和使用。

　第九条国度支持研究开发醇燃料、天然气、混淆燃料、氢燃料等新型车用燃料，勉励汽车生产企业开产生产新型燃料汽车。

　第十条汽车财产及相关财产要注重生长和应用新技能，提高汽车的燃油经济性。

2010年前，乘用车新车平均油耗比2003年低落15%以上。

要依据有枢纽能方面技能范例的强制性要求，创建汽车产物油耗公示制度。

　第十一条积极开展轻型质料、可接纳质料、环保质料等车用新质料的研究。

国度适时制定最低再生质料利用率要求。

　第十二条国度支持汽车电子产物的研发和生产，积极生长汽车电子财产，加快在汽车产物、销售物流和生产企业中运用电子信息技能，推动汽车财产生长。

第四章结构调解

　第十三条国度勉励汽车企业团体化生长，形成新的竞争格式。

在市场竞争和宏观调控相结合的底子上，通过企业间的战略重组，实现汽车财产结构优化和升级。

战略重组的目标是支持汽车生产企业以资产重组方法生长大型汽车企业团体，勉励以优势互补、资源共享互助方法结成企业联盟，形成大型汽车企业团体、企业联盟、专用汽车生产企业协调生长的财产格式。

　第十四条汽车整车生产企业要在结构调解中提高专业化生产水平，将内部配套的零部件生产单元逐步调解为面向社会的，独立的专业化零部件生产企业。

第十五条企业联盟要在产物研究开发、生产配套协作和销售办事等领域遍及开展互助，体现调解产物结构，优化资源配置，低落经营本钱，实现范围效益和集约化生长。

到场某一企业联盟的企业不应再与其它企业结成联盟，以牢固企业联盟的稳定和市园职位。

国度勉励企业联盟尽快形成以资产为纽带的经济实体。

企业联盟的互助生长方案中涉及新建汽车生产企业和跨类别生产汽车的项目，按本政策有关划定执行。

　第十六条国度勉励汽车、摩托车生产企业开展国际互助，发挥比力优势，到场国际财产分工；支持大型汽车企业团体与外洋汽车团体联合吞并重组海内外汽车生产企业，扩大市场经营范畴，适应汽车生产全球化趋势。

　第十七条创建汽车整车和摩托车生产企业退出机制，对不能维持正常生产经营的汽车生产企业（含现有改装车生产企业）实行特别公示。

该类企业不得向非汽车、摩托车生产企业及小我私家转让汽车、摩托车生产资格。

国度勉励该类企业转产专用汽车、汽车零部件或与其它汽车整车生产企业进行资产重组。

汽车生产企业不得买卖生产资格，破产汽车生产企业同时取消通告名录。

第五章准入治理

　第十八条制定《门路机动车辆治理条例》。

政府职能部分依据《条例》对门路机动车辆的设计、制造、认证、注册、查验、缺陷治理、维修调养、报废接纳等环节进行治理。

治理要做到责权明白、步伐公然、操纵方便、易于社会监视。

　第十九条制定门路机动车辆宁静、环保、节能、防盗方面的技能范例的强制性要求。

所有门路机动车辆执行统一制定的技能范例的强制性要求。

要切合我国国情并积极与国际车辆技能范例的强制性要求衔接，以促进汽车财产的技能进步。

不切合相应技能范例的强制性要求的门路机动车辆产物，不得生产和销售。

农用运输车仅限于在3级以下（含3级）公路行驶，执行相应制定的技能范例的强制性要求。

　第二十条依据本政策和国度认证认可条例创建统一的门路机动车辆生产企业和产物的准入治理制度。

切合准入治理制度划定和相关法例、技能范例的强制性要求并通过强制性产物认证的门路机动车辆产物，登录《门路机动车辆生产企业及产物通告》，由国度生长革新委和国度质检总局联合宣布。

通告内产物必须标识中国强制性认证（3C）标记。

不得用进口汽车和进口车身组装汽车替代自产产物进行认证，禁止非法拼装和侵犯知识产权的产物流入市场。

　第二十一条公安交通治理部分依据《门路机动车辆生产企业及产物通告》和中国强制性认证（3C）标记治理车辆注册登记。

　第二十二条政府有关职能部分要凭据准入治理制度对汽车、农用运输车和摩托车等产物分类设定企业生产准入条件，对生产企业及产物实行动态治理，凡不切合划定的企业或产物，撤消其在《门路机动车辆生产企业及产物通告》中的名录。

企业生产准入条件中应包罗产物设计开发能力、产物生产设施能力、产物生产一致性和质量控制能力、产物销售和售后办事能力等要求。

　第二十三条门路机动车辆产物认证机构和检测机构由国度质检总局商国度生长革新委后指定，并凭据市场准入治理制度的具体划定开展认证和检测事情。

认证机构和检测机构要具备第三方公平职位，不得与汽车生产企业存在资产、治理方面的利益干系，不得对同一产物进行重复检测和收费。

国度支持具备第三方公平职位的汽车、摩托车和重点零部件检测机构范例生长。

第六章商标品牌

　第二十四条汽车、摩托车、发动机和零部件生产企业均要增强企业和产物品牌意识，积极开发具有自主知识产权的产物，重视知识产权掩护，在生产经营运动中努力提高企业品牌知名度，维护企业品牌形象。

　第二十五条汽车、摩托车、发动机和零部件生产企业均应依据《商标法》注册本企业自有的商品商标和办事商标。

国度勉励企业制定品牌生长和掩护筹划，努力实施品牌经营战略。

　第二十六条2005年起，所有国产汽车和总成部件要标示生产企业的注册商品商标，在海内市场销售的整车产物要在车身外部显著位置标明生产企业商品商标和本企业名称商品产地，如商品商标中已含有生产企业地理标记的，可不再标明商品产地。

所有品牌经销商要在其销售办事场合醒目位置标示生产企业办事商标。

第七章产物开发

第二十七条国度支持汽车、摩托车和零部件生产企业创建产物研发机构，形成产物创新能力和自主开发能力。

自主开发可接纳自行开发、联合开发、委托开发等多种形式。

企业自主开发产物的科研设施建立投资凡切合国度促进企业技能进步有关税收划定的，可在所得税前列支。

国度将尽快出台勉励企业自主开发的政策。

　第二十八条汽车生产企业要努力掌握汽车车身开发技能，注重产物工艺技能的开发，并尽快形成底盘和发动机开发能力。

国度在财产化改革上支持大型汽车企业团体、企业联盟或汽车零部件生产企业开发具有今世先进水平和自主知识产权的整车或部件总成。

　第二十九条汽车、摩托车和零部件生产企业要积极到场国度组织的重大科技攻关项目，增强与科研机构、高等院校之间的互助研究，注重科研结果的应用和转化。

第八章零部件及相关财产

　第三十条汽车零部件企业要适应国际财产生长趋势，积极到场主机厂的产物开发事情。

在要害汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产物开发和制造能力，满足海内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。

第三十一条制定零部件专项生长筹划，对汽车零部件产物进行分类指导和支持，引导社会资金投向汽车零部件生产领域，促使有比力优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。

对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国度在技能引进、技能改革、融资以及吞并重组等方面予以优先扶持。

汽车整车生产企业应逐步接纳电子商务、网上采购方法面向社会采购零部件。

　第三十二条凭据汽车行业生长筹划要求，冶金、石化化工、机器、电子、轻工、纺织、建材等汽车产业相关领域的生产企业应注重在金属质料、机器设备、工装模具、汽车电子、橡胶、工程塑料、纺织品、玻璃、车用油品等方面，提高产物水平和市场竞争能力，与汽车产业同步生长。

　　重点支持钢铁生产企业实现轿车用板材的供给能力；支持设立专业化的模具设计制造中心，提高汽车模具设计制造能力；支持石化企业技能进步和产物升级，使制品油、润滑油等油品质量到达国际先进水平，满足汽车财产生长的需要。

第九章营销网络

　第三十三条国度勉励汽车、摩托车、零部件生产企业和金融、办事贸易企业借鉴国际上成熟的汽车营销方法、治理经验和办事贸易理念，积极生长汽车办事贸易。

　第三十四条为掩护汽车消费者的正当权益，使其在汽车购买和使用历程中得到良好的办事，海内外汽车生产企业凡在境内市场销售自产汽车产物的，必须尽快创建起自产汽车品牌销售和办事体系。

该体系可由海内外汽车生产企业以自行投资或授权汽车经销商投资方法创建。

境内外投资者在得到汽车生产企业授权并凭据有关划定治理须要的手续后，均可在境内从事国产汽车或进口汽车的品牌销售和售后办事运动。

第三十五条2005年起，汽车生产企业自产乘用车均要实现品牌销售和办事；2006年起，所有自产汽车产物均要实现品牌销售和办事。

第三十六条取消现行有关小轿车销售权批准治理步伐，由商务部会同国度工商总局、国度生长革新委等有关部分制定汽车品牌销售治理实施步伐。

汽车销售商应在工商行政治理部分批准的经营范畴内开展汽车经营运动。

其中不凌驾九座的乘用车（含二手车）品牌经销商的经营范畴，经国度工商行政治理部分依照有关划定批准、宣布。

品牌经销商营业执照统一批准为品牌汽车销售。

第三十七条汽车、摩托车生产企业要增强营销网络的销售治理，范例维修办事；有责任向社会通告停产车型，并接纳积极步伐包管在公道期限内提供可靠的配件供给用于售后办事和维修；要定期向社会宣布其授权和取消授权的品牌销售或维修企业名单；对未经品牌授权和不具备经营条件的经销商，不得提供产物。

第三十八条汽车、摩托车和零部件销售商在经营运动中应遵守国度有关执法法例。

对销售国度禁止或通告停止销售的车辆的，伪造或冒用他人厂名、厂址、及格证销售车辆的，未经汽车生产企业授权或已取消授权仍使用原品牌进行汽车、配件销售和维修办事的，以及经销冒充伪劣汽车配件并为客户提供修理办事的，有关部分要依法予以处罚。

　第三十九条汽车生产企业要分身制造和销售办事环节的整体利益，提高综合经济效益。

转让销售环节的权益给其它法人机构的，应视为原投资项目可行性研究陈诉重大变动，除按划定报商务部批准外，需报请原项目审批单元批准。

第十章投资治理

　　第四十条凭据有利于企业自主生长和政府实施宏观调控的原则，革新政府对汽车生产企业投资项目的审批治理制度，实行存案和批准两种方法。

　　第四十一条实行存案的投资项目：

　　1、现有汽车、农用运输车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产物生产能力和增加品种，包罗异地新建同类别产物的非独立法人生产单元。

　　2、投资生产摩托车及其发动机。

　　3、投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件。

第四十二条实行存案的投资项目中第1款由省级政府投资治理部分或筹划单列企业团体报送国度生长革新委存案；第2、3款由企业直接报送省级政府投资治理部分存案。

存案内容见附件二。

　　第四十三条实行批准的投资项目：

　　1、新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业，包罗现有汽车生产企业异地建立新的独立法人生产企业。

　　2、现有汽车生产企业跨产物类别生产其它类别汽车整车产物。

　　第四十四条实行批准的投资项目由省级政府投资治理部分或筹划单列企业团体报国度生长革新委审查，其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资治理部分批准后报国度生长革新委存案，新建中外合资轿车项目由国度生长革新委报国务院批准。

　　第四十五条经批准的大型汽车企业团体生长筹划，其所包罗的项目由企业自行实施。

　　第四十六条2006年1月1日前，暂停批准新建农用运输车生产企业。

　　第四十七条新的投资项目应具备以下条件：

　　1、新建摩托车及其发动机生产企业要具备技能开发的能力和条件，项目总投资不得低于2亿元人民币。

　　2、专用汽车生产企业注册资本不得低于2000万元人民币，要具备产物开发的能力和条件。

　　3、跨产物类别生产其它类汽车整车产物的投资项目，项目投资总额（含利用原有牢固资产和无形资产等）不得低于15亿元人民币，企业资产欠债率在50%之内，银行信用品级AAA。

　　4、跨产物类别生产轿车类、其他乘用车类产物的汽车生产企业应具备批量生产汽车产物的业绩，近三年税后利润累计在10亿元以上（具有税务证明）；企业资产欠债率在50%之内，银行信用品级AAA。

　　5、新建汽车生产企业的投资项目，项目投资总额不得低于20亿元人民币，其中自有资金不得低于8亿元人民币,要创建产物研究开发机构，且投资不得低于5亿元人民币。

新建乘用车、重型载货车生产企业投资项目应包罗为整车配套的发动机生产。

新建车用发动机生产企业的投资项目，项目投资总额不得低于15亿元人民币，其中自有资金不得低于5亿元人民币,要创建研究开发机构，产物水平要满足不停提高的国度技能范例的强制性要求的要求。

　　6、新建下列投资项目的生产范围不得低于：

重型载货车10000辆；

　　　　乘用车：

装载4缸发动机50000辆；装载6缸发动机30000辆。

　　第四十八条汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%。

股票上市的汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车股份公司对外出售法人股份时，中要领人之一必须相对控股且大于外资法人股之和。

同一家外商可在海内创建两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产物的合资企业，如与中方合资同伴联合吞并海内其它汽车生产企业可不受两家的限制。

境外具有法人资格的企业相对控股另一家企业，则视为同一家外商。

　　　第四十九条海内外汽车生产企业在出口加工区内投资生产出口汽车和车用发动机的项目，可不受本政策有关条款的约束，需报国务院专项审批。

　　　第五十条中外合资汽车生产企业合营各方延长合营期限、改变合资股比或外方股东的，需按有关划定报原审批部分治理。

　　　第五十一条实行批准的项目未得到批准通知的，土地治理部分不得治理土地征用，国有银行不得发放贷款，海关不治理免税，证监会不批准刊行股票与上市，工商行政治理部分不治理新建企业登记注册手续。

国度有关部分不受理生产企业和产物准入申请。

第十一章进口治理

　　第五十二条国度支持汽车生产企业努力提高汽车产物当地化生产能力，动员汽车零部件企业技能进步，生长汽车制造业。

　　第五十三条汽车生产企业凡用进口零部件生产汽车组成整车特征的，应如实向商务部、海关总署、国度生长革新委陈诉，其所涉及车型的进口件必须全部在属地海关报关纳税以便有关部分实施有效治理。

　　第五十四条严格凭据进口整车和零部件税率征收关税，防备关税流失。

国度有关职能部分要在申领配额、进口报关、产物准入等环节进行核查。

第五十五条汽车整车特征的认定范畴为车身（含驾驶室）总成、发动机总成、变速器总成、驱动桥总成、非驱动桥总成、车架总成、转向系统、制动系统等。

　　第五十六条汽车总成（系统）特征的认定范畴包罗整套总成散件进口，或将总成或系统逐一剖析成若干要害件进口。

凡进口要害件到达或凌驾划定命量的，即视为组成总成特征。

　　第五十七条凭据汽车整车特征的认定范畴到达下述状态的，视为组成整车特征：

　　1、进口车身（含驾驶室）、发动机两大总成装车的；

　　2、进口车身（含驾驶室）和发动机两大总成之一及其余三个总成（含）以上装车的；

　　3、进口除车身（含驾驶室）和发动机两大总成以外其余五个总成（含）以上装车的。

　　第五十八条国度指定大连新港、天津新港、上海港、黄埔港四个沿海口岸和满洲里、深圳（皇岗）两个陆地口岸，以及新疆阿拉山口口岸（进口新疆自治区自用、原产地为独联体国度的汽车整车）为整车进口口岸。

进口汽车整车必须通过以上口岸进口。

2005年起，所有进口口岸保税区不得存放以进入海内市场为目的的汽车。

　　第五十九条国度禁止以贸易方法和担当捐赠方法进口旧汽车和旧摩托车及其零部件，以及以废钢铁、废金属的名义进口旧汽车总成和零件进行拆解和翻新。

对维修境外并复出境的上述产物可在出口加工区内进行，但不得进行旧汽车、旧摩托车的拆解和翻新业务。

　　第六十条对进口整车、零部件的具体治理步伐由海关总署会同有关部分制订，报国务院批准后实施。

对外洋送检样车、进境参展等临时进口的汽车，凭据海关对暂时进出口货品的治理划定实施治理。

第十二章汽车消费

　　第六十一条培育以私人消费为主体的汽车市场，改进汽车使用情况，维护汽车消费者权益。

引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车，增强情况掩护。

实现汽车产业与都会交通设施、情况掩护、能源节约和相关财产协调生长。

　　第六十二条创建全国统一、开放的汽车市场和治理制度，各地政府要勉励差异地域生产的汽车在当地域市场实现公平竞争，不得对非当地生产的汽车产物实施歧视性政策或可能导致歧视性结果的步伐。

凡在汽车购买、使用和产权处理方面不切合国度法例和本政策要求的种种限制和附加条件，应一律予以修订或取消。

　　第六十三条国度统一制定和宣布针对汽车的所有行政事业性收费和政府性基金的收费项目和尺度，范例汽车注册登记环节和使用历程中的政府各项收费。

各地在汽车购买、登记和使用环节，不得新增行政事业性收费和政府性基金项目和金额，如确需新增，应依据执法、法例或国务院批准的文件按步伐报批。

除国度划定的收费项目外，任何单元不得对汽车消费者强制收取任何非经营办事性用度。

对违反划定强制收取的，汽车消费者有权举报并拒绝交纳。

　　第六十四条增强经营办事性收费治理。

汽车使用历程中所涉及的维修调养、非法定保险、机动车停放费等经营办事性收费，应以汽车消费者自愿担当办事为原则，由经营办事单元收取。

维修调养等竞争性行业的收费及尺度，由经营办事者按市场原则自行确定。

机动车停放等使用垄断资源进行经营办事的，其收费尺度和治理步伐由国务院代价主管部分或授权省级代价主管部分制定、宣布并监视实施。

经营办事者要在收费场合设立收费情况动态通告牌，担当民众监视。

公路收费站点的设立必须切合国度有关划定。

所有收费站点均应在收费站醒目位置宣布收费依据和收费尺度。

　　第六十五条积极生长汽车办事贸易，推动汽车消费。

国度支持生长汽车信用消费。

从事汽车消费信贷业务的金融机构要革新办事，完善汽车信贷抵押步伐。

在确保信贷宁静的前提下，允许消费者以所购汽车作为抵押获取汽车消费贷款。

经批准，切合条件的企业可设立专业办事于汽车销售的非银行金融机构，外资可开展汽车消费信贷、租赁等业务。

努力拓展汽车租赁、驾驶员培训、储运、救援等各项业务，健全汽车行业信息统计体系，生长汽车网络信息办事和电子商务。

支持有条件的单元创建消费者信用信息体系，并实现信息共享。

　　第六十六条国度勉励二手车流通。

有关部分要积极创造条件,统一范例二手车生意业务税费征管步伐，方便汽车经销企业进行二手车生意业务，培育和生长二手车市场。

　　创建二手车自愿申请评估制度。

除涉及国有资产的车辆外，二手车的生意业务代价由买卖双方商定；当事人可以自愿委托具有资质证书的中介机构进行评估，供生意业务时参考；任何单元和部分不得强制或变相强制对生意业务车辆进行评估。

　　第六十七条开展二手车经营的企业，应具备相应的资金、园地和专业技能人员，经工商行政治理部分批准登记后开展经营运动。

汽车销售商在销售二手车时，应向购车者提供车辆真实情况，不得隐瞒和欺诈。

所销售的车辆必须具有《机动车登记证书》和《机动车行驶证》，同时具备公安交通治理部分和情况掩护治理部分的有效年检证明。

购车者购买的二手车如不能治理机动车转出登记和转入登记时，销售商应无条件担当退车，并负担相应的责任。

　第六十八条完善汽车保险制度。

保险制度要凭据消费者和投保汽车风险水平的崎岖来收取保费。

勉励保险业推进汽车保险产物多元化和保险费率市场化。

　　第六十九条各都会人民政府要综合研究本市的交通需求和交通方法与都会门路和停车设施等交通资源平衡生长的政策和要领。

制定非临时性限制行驶区域交通管束方案要实行听证制度。

　　第七十条各都会人民政府应凭据本市经济生长状况，以保障交通通畅、方便停车和促进汽车消费为原则，积极搞好停车场合及设施的筹划和建立。

制定停车场合用地政策和投资勉励政策，勉励小我私家、团体、外资投资建立停车设施。

为范例都会停车设施的建立，建立部应制定相应尺度，对居住区、商业区、大众场合及娱乐场合等创建停车设施提出明确要求。

　　第七十一条国度有关部分统一制定和颁布汽车排放尺度，并凭据国情分为现行尺度和预期尺度。

各省、自治区、直辖市人民政府凭据当地实际情况，选择实行现行尺度或预期尺度。

如选择预期尺度为现行尺度的，至少提前一年宣布实施日期。

　　第七十二条实行全国统一的机动车登记、查验治理制度，各地不得自