工龄计算的政策依据.docx

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工龄计算的政策依据

工龄计算得政策依据

目录：

（一）学习期间得工龄计算

（二）知识青年得工龄计算

（三）教师得工龄计算

（四）集体所有制人员得工龄计算

（五）乡村各类人员得工龄计算

（六）临时工、合同工、季节工、轮换工、亦工亦农工得工龄计算

（七）精简、退职、离职、辞职、离岗、退养、停薪留职人员得工龄计算

（八）转业、复员、退伍军人得工龄计算

（九）职工调动工作得工龄计算

（十）新招收与试用人员得工龄计算

（十一）职工病伤事假期间得工龄计算

（十二）落实政策、受处分职工得工龄计算

（十三）劳动合同制工人工龄计算

（十四）调干生工龄计算

（十五）中华人民共与国劳动保险条例实施细则修正草案

（十六）关于劳动合同制职工工龄计算问题得复函

（十七）关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题得请示》得复函

（十八）劳动部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》若干问题解答

（十九）国务院关于工人退休、退职得暂行办法

（二十）国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题得复函

1学习期间得工龄计算

学习不就是工作，因此学习期间,一般不能计算工龄.但就是在特定得历史条件下，为了适应培养人才得需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄得规定。

1、革命军人复员、退伍后,再考入各类学校学习得,学习期间不能计算为工龄，其原在部队时得军龄,可以与参加工作后得工作时间合并计算为连续工龄.--中劳薪字［1９6３］2９２号

2、在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作（脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资），后又复学得学生，其在复学前参加工作得时间应计算工龄.-—教育部[1９63]教人字戴字第2２号

3、建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办得军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。

—-[１97８］组通字10号

4、高等学校得毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国得，本人在国外高等学校学习期间,由原单位照发工资得,工龄从分配工作开始领工资得时间计算。

—-教计字［1９7８］036号、劳薪字［1978］3号

5、1９70年以前进入高等与中等专业学校学习得国家职工,凡经组织调派,学习期间照发原工资得,其学习期间可计算为工龄。

凡经本人申请,组织批准离职报考进入学校得，学习期间享受校发助学金待遇得,其学习期间不能计算工龄.学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。

—-教计字[1980]２79号、劳人险函[19８6］4号

6、高等院校、中等专业学校与技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从她们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。

—-计劳业字［１9７２]85号、［１982］劳险便字9号

7、今后各单位在分配住房时,应将科技人员在研究生院、大学、大专规定得学习时间作为分房工龄列入分房条件。

中等专业学校得学龄,以高中毕业后进入中等专业学校作为计算分房工龄得起点。

——[1982]国科干五字0８4号　

8、革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习得，学习期间不能计算为工龄,其原在部队时得军龄，可以与参加工作后得工作时间合并计算为连续工龄。

——中劳薪字[1962］292号

9、学徒工在学习期间……送劳动教养……劳动教养得时间不能计算工龄.但就是劳动教养前后得学习时间,可以合并计算为连续工龄.—-劳险便字[198２]3４号

10、技工、半工半读等学校从社会上新招收得学员,……其在校学习期间都不能计算工作年限或工龄。

——计劳业字[１972]43号

11、工作人员原系学生或在业人员，解放后参加军大学习得，在学习期间如已取得军龄，应计算工作年限；参加革命大学学习,在学习期间不计算工作年限.-—国人办字[19５７]3０21号

12、集体所有制单位得职工进入高等学校与中等专业学校学习，毕业后分配到全民所有制单位工作得,其在集体所有制单位工作得时间，可与毕业后得工作时间合并计算为连续工龄.-—劳险字［19８2］25号　

13、关于文化革命前从高等学校在校学生中抽调出来工作，后又复学者，她们得毕业时间应按复学后实际毕业时间计算。

-—教计字[1980］144号　

14、国家职工自费到国外上大学或当研究生得,以批准离开国境得下一个月起不计算工作年限。

——教计资字［1982］05号

1５、1961年、1９62年国民经济调整时……原59级、60级学生休学，直到１96３年（或１9６4年）学校复办，部分学生返校复学，后又因“文化大革命”推迟了学生毕业分配得时间,对这部分学生得毕业时间……可按入学时规定得学制计算；参加工作时间,仍按分配工作时领取工资起计算。

——教职字［198３］02号

16、１９７0年至1９78年，进入高等学校、中等专业学校与技工学校学习得国家职工,其学习时间，都应计算为连续工龄。

-—教计字[19８０］279号、劳人险函［198６]４号

17、1979年以后考入高等学校本、专科学习得中等专业学校学习与技工学校学习得国家职工,学习期间一律不计算工龄，入学前与毕业后参加工作得工龄可以合并计算。

--教计字［1980］279号、劳险字［１98１]4号、劳人险函[1９86］4号

１8、在１957年至1９66年期间因思想政治问题受到批判而被开除学籍、党籍、团籍,未分配工作得学生（指那些以思想政治性质得问题为依据或主要依据错被处理出校得在校学生,不包括各年因政治问题被取消入学资格得新生,也不包括各地区办得专科学校在1960年至1962年贯彻“调整、巩固、充实、提高"八字方针而精简、压缩、处理回家、安置支农得学生）,她们得工龄均从离校起计算。

-—中央组织部中组发［198０］50号

１9、凡在原北京俄语学院留学预备部学习,准备派往苏联及东欧各国得留学生，后因改变计划未被派出国而插入国内各高等学校学习得，她们在北京俄语学院留苏预备部学习得时间,可与以后得大学学习时间合并计算为实际学习年限。

-—［1983］教外派字706号　

20、职工被组织调派到各种学校学习；在学习期间由原单位照发原工资得，学习期间可以计算为连续工龄。

由学校发调干助学金得，不计算连续工龄。

-—劳人部劳人险函[1986］４号　

21、在职人员自费出国留学回国工作后，出国前得工龄可以保留，并与回国后得工作时间合并计算工龄。

获得博士学位回国参加工作得,其在国外攻读博士学位得年限，国内计算工龄.-—国发[198６]107号

２３、凡参加革命工作前在各类中、小学学习得学生,包括在延安中学、延安保育小学学习得,均不计算参加革命工作时间与工龄。

——组通字［１９86］27号

24、经组织同意,职工在工农速成中学、文化补习学校，学习期间计算工龄.——劳人险函［1986］4号

25、出国留学人员得工龄计算。

⑴公派出国进修人员与访问学者，在批准出国留学得期限内，国内工资由原单位照发,国内计算工龄.

公派出国攻读博士学位得研究生获得博士学位后，在批准得攻读博士学位期限内,国内计算工龄.——国发[1９８6］107号

⑵在职人员自费出国留学回国工作后,出国前工龄可以保留,并与回国后得工作时间合并计算工龄.在职人员自费出国留学获得博士学位回国参加工作得，其在国外攻读博士学位得年限，国内计算工龄,工龄计算办法同公派留学人员相同。

——国发［198６］107号、教高[1９９0]01号

⑶在职人员出国攻读硕士学位研究生,获得硕士学位回国工作后,在规定得学习年限内计算工龄。

——高教[1990]01号

2７、五十年代赴苏联、东欧国家得留学人员,凡获得博士、副博士学位者，其攻读博士、副博士学位得时间均计算工龄。

凡由国内派赴苏联、东欧国家直接攻读博士、副博士学位者,其工龄从本人在国内考取（或被选定）攻读博士、副博士学位之日开始（即包括在俄语预备部学习或在国内学习、锻炼准备得时间）计算。

凡在苏联、东欧国家学习一段时间后,再攻读博士、副博士学位者，其工龄从正式获准攻读博士、副博士学位之日开始计算。

——教计字［1988]125号

28、国内博士生学习期间计算工龄。

——教字［１990］0１号　

29、乡村医生不属国家职工，因此，乡村医生在１９70年至1９７8年被推荐到卫生学校学习期间不能计算为连续工龄。

-—人薪司函[1９9０]7号

3０、在职人员考取国内硕士生,学习期间计算工龄.在职人员出国攻读硕士学位、研究生,获得硕士学位回国工作后,在规定得学习年限内也计算工龄。

—-教高［１9９0]０1号　

３１、“文革”前赴苏联、东欧国家留学得本科生,所学专业与国内专业相比较，凡学习时间（包括在俄语预备部与国内高校学习及实习、锻炼得时间）长于国内相同或相近专业得学习时间均计算工龄（不计算工龄得学习时间最低不得少于４年）.　

改变计算工龄得起始时间后,在享受工资保险福利待遇时，开始计算工龄得时间视为参加工作时间。

改变工龄计算时间均从文件下达之日起执行，改变工龄之前得工资保险福利待遇，不予追补。

凡符合改变工龄计算时间得工作人员,其参加革命工作时间可从开始计算工龄得时间算起。

——人薪发[１9９２］11号

32、入学前为国家机关、事业单位、人民团体工作人员与企业职工得学员,在中学补习与高校学习期间,由原单位照发工资得，可以连续计算工龄.——教人［19９２］3３号

35、入学前为非国家机关、事业单位、人民团体工作人员与企业职工得，在大学学习期间得生活待遇,按国家教委、财政部联合下发得［19８７]教计字１39号文件有关规定执行。

——教人［1９９2］３３号

３6、技工学校学生在校学习期间一律不计算工龄。

-—中劳薪便字［１9６7]686号

3７、民航院校得学员就是无军籍人员，其性质与地方技工学校相似，因此,学员在校学习期间不应计算工龄。

——供财字［1９７２］2033号　

38、因“文革"延期分配工作得1966至1９６9届大专院校毕业生（含毕业研究生），其参加工作时间与工龄从应毕业当年得9月1日（春季毕业生从应毕业当年２月１日）起计算，其中因个人原因超过当时规定报到期限得，其参加工作时间与工龄从本人报到之日开始计算.——人薪发［19９4]43号

４３、城镇知识青等上山下乡，主要采取在城镇郊区发展集体所有制得知青场（厂）队与农工商联合企业得办法。

……留场（厂）队就业得，从入场（厂）队之日计算工龄.—-中发［１98０］64号

44、凡在“文革”期间由国家统一组织下乡插队得知识青年，……进城后等待分配得时间,不计算工龄。

——劳人培［１９85]23号　

4５、凡在“文革”期间（或19６２年至“文化大革命”前）,由国家统一组织下乡插队得知识青年,在她们到城镇参加工作后,其在农村参加劳动得时间，可以与参加工作后得时间合并计算为连续工龄。

她们参加工作得时间,从下乡插队之日算起。

……工龄得起算时间，可以由插队知识青年现在工作得县团以上单位（含县团级单位），根据本人档案中履历表与其它有关材料填写得下乡日期审定；对个别有异议得，可经所在单位调查，报县以上劳动部门审批。

——劳人培[1９85］23号

46、知识青年参加生产服务合作社得,可以从参加之日起计算工龄。

她们以后被招收到全民所有制或其它集体所有制单位工作得,其在生产服务合作社期间得工龄，可以计算为连续工龄。

—-中发［１97９]5１号

㈡知识青年得工龄计算

插队知识青年系指“文革”期间由国家统一组织办理了下乡插队手续,并经县级以上知青部门正式认可得集体插队、插场知识青年与随父母去“五•七”干校劳动得知识青年。

知识青年不合农村返乡青年。

50、分配到农场、垦殖场当职工得知识青年,经县以上知青办批准，按病退、困退离开农场、垦殖场后，又重新参加工作得,可以将她们在农场、垦殖场得连续工作时间与重新参加工作得连续工作时间合并计算为连续工龄。

——［19７8]劳薪字43号函、劳险便字［1980］39号

５１、知识青年在农村插队期间，从事临时性工作，如当民办教师或到公社企业、大队医疗站（所）工作得，只要保留知青身份，仍然按知青对待得，可计算连续工龄.　

52、上山下乡知识青年与复员退伍军人招为合同制工人后，其插队劳动时间与军龄均可计算为连续工龄。

--陕劳服险发［1９7８］012号

53、知识青年下乡期间被推荐（或自己报考），19７0—1９7８年上大、中专学校学习,毕业后分配工作得，其下乡插队得时间、上学期间、毕业后分配工作得时间可以合并计算为连续工龄。

——教计字[1980］2７9号

5４、已安排到工矿企业与其它事业单位工作得农场插队知青及文革前支边青年,她们采取退职办法返回城市后参加工作,其退职前得工作时间不能计算为连续工龄，应从再次参加工作之日起重新计算连续工龄。

—-［198２］劳险字22号1982年6月1日

㈢教师得工龄计算　

5８、各级学校得代课教员,被正式录用以后，她们在本校代课得时间，可以计算工作年限（连续工龄）.—-［195６]内人工字5０号

５９、原在私立学校（不包括补习学校与私塾）工作得教职工，改为公立学校后，其在该单位连续工作得时间，可计算为连续工龄.——教计字[1９79］５83号

60、农业中学与公社、大队得民办教师（包括长期预编代课教师与职工）转为（包括招收）公办教师后,其连续工龄从最后一次经组织批准担任民办教师得时间算起。

——［1981］劳险字5号、[１９81］劳险便字30号

62、民办（代课）教师仅限于在担任民办教师期间,领取国家支付得工资或者享受国家给予得补贴得民办教师，被招收录用为国家正式职工或经组织批准进入各级各类学校学习毕业（或结业）后成为国家正式职工，并继续从事教育工作得（包括在各级教育行政部门工作得人员），其成为正式职工前最后一次经组织批准任民办教师得工作时间可以与成为国家正式职工后得工作时间合并计算为连续工龄.——劳人险函［１９8２］36号、[19８6］教计字1７9号、[1987]教计16５号

6３、民办教师被招收、保送或推荐到高等院校学习,毕业或结业后不再从事教育工作得，其当民办教师得工作时间不能计算为连续工龄.-—劳险便字[1981]３０号

6４、民办教师……未经组织批准而到各级师范学校学习，毕业后仍继续从事教育工作得，其任民办教师与在校学习得时间,均不能计算为连续工龄。

——劳险字［１982］2５号

65、各级学校得代课教师，被正式录用以后，她们在本校代课得时间,可以计算工作年限,在其它学校代课得时间，只算一般工龄。

—-内人工字［1965］5０号

６6、民办教师被招收、保送或推荐到各级师范学校学习,毕业或结业后仍继续从事教育工作得，其原任民办教师得时间可以与继续从事教育工作得时间合并计算为连续工龄。

——劳人险函［19８３］0１号　

６７、“文革"期间因受家庭成份影响与社会关系株连，迫使部分民办教师中断了任教时间，她们招收录用为公办教师后,其间断教师工作时间，可以连续计算工龄。

-—教育部计划财务司19８６年6月21日给陕西省教育厅得复函

6８、建国前由区、乡人民政府任命得民办学校得民办教师应从批准其转为国家公立学校得正式教师之日起计算参加革命工作时间。

—-［１9８７]干审字12０３号　

69、民办教师经组织批准被录取（保送、推荐）到各级师范学校学习毕业（结业）后,继续从事教育工作得，其原任民办教师得时间可与毕业后得工作时间合并计算为连续工龄.-—［1989］教计字２６7号

㈣集体所有制人员得工龄计算

70、从集体所有制单位调到国家机关与事业单位工作得人员,她们在集体所有制单位专职从事工作,并以工资收入为主要生活来源得连续工作时间与调到国家机关、事业单位工作得时间合并计算为工作年限或连续工龄。

——内务部［1９６4］内人工字第1８0号函

７1、原在集体所有制单位工作得职工,被精简退职后，参加全民所有制单位工作，其退职以前连续工作得时间与再次参加工作以后得工作时间，可以合并计算为连续工龄—-劳动部工资司［1９65]中劳薪字1７1号　

７2、原从集体所有制单位工作岗位上参军得退伍军人，其参军前得连续工龄可以合并计算。

——劳动部工资局［1968］中劳薪便字８31号

7３、从信用社提拔到银行工作得干部，在信用社专职从事工作得时间,可以计算连续工龄.—-内人工字[19６４]15０号

74、农村基层信用社得工作人员调到国家机关与企业、事业单位工作以后，她们原在信用社专职从事工作得时间,可以计算连续工龄。

—-内人工字[１９64］1６2号

75、兵团、农场职工，因生产、工作需要,按国家现行规定，经组织调到国家机关、企业、事业单位工作得,其在兵团、农场工作得时间，应计算为连续工龄.-—计劳薪字[１９75]157号　

76、解放前在私营商店工作得职工，解放后仍在该店当职工，１956年该店转为公私合营,后由组织调到国家机关工作……其解放前后在企业里工作得本企业工龄与调到国家机关工作得工作年限合并计算。

-—１962年８月８日中央精减小组办公室《关于工龄计算问题得复函》　

77、从集体所有制转为全民所有制得中医药人员，从参加联合诊所时开始计算工龄。

-—卫生部、国家劳动总局［１9７9］卫中字869号、［1979]劳总薪字5８号

7８、集体卫生人员得工龄计算,从参加革命工作（包括解放后参加联合医院、联合诊所）之日算起.—-卫生部［１979]卫医字1065号

79、凡就是在转为集体所有制家属工厂工作得家属，随干部（边防海岛与远离居民区部队干部）调出该地区……,家属被招收到全民或集体所有制单位工作得,其在家属工厂工作得工龄，应连续计算。

干部妻子原在全民所有制或地方县、区以上集体所有制单位工作，随军队干部调动,……如当地确无处安排,可暂时安排在军队企事业单位或家属工厂工作.其……工龄连续计算.——国发[1981]1７号

80、集体所有制单位得职工考入普通高等学校，毕业后分配到全民所有制单位工作得,其入学前与毕业后得工作时间，可以合并计算连续工龄。

——[1981］劳险便字６６号

81、在县（区）办城镇集体所有制企、事业单位工作满一年以上得正式职工，考取大专院校或中专学校毕业后，其在集体单位工作得时间与毕业后得工作时间合并计算为工作年限。

—-陕西省人事局陕人工［１982］4号

8２、原在集体所有制单位工作,被精简退职得职工,参加全民所有制单位工作以后，其退职以前连续工作得时间与再次参加工作以后得工作时间。

可以合并计算为连续工龄。

-—[１965］中劳薪字第１71号　

83、“文革”期间集体所有制单位得职工，经组织动员随干部（或配偶）下放到农村、五七干校、垦殖场参加劳动之后,被安排到全民（或集体）所有制单位工作，其原工作时间与在农场、五七干校、垦殖场得劳动时间，以及现在得工作时间均可以合并计算为连续工龄。

-—劳人险局［１982］6号、劳人险函[１982］42号，陕劳险发[19８3］２8号　

84、集体所有制单位得职工上大学后分配到全民所有制单位工作得,其上大学前后得工作时间可以合并计算为连续工龄。

——劳人险函[198３］１９号

85、演员在解放后在国营剧团学习演戏得时间,如果就是实行学绩制度得，可以计算为连续工龄,如果就是参加学校性质得学员班学习演戏，不论其学习期间享受什么待遇均不计算工龄。

——［1965］中劳薪字第8１号

㈤乡村各类人员得工龄计算　

86、享受国家生活补贴从事公社党政工作得半脱产干部（实际大部分时间从事公社专职工作）被直接转正或录用为国家干部或工人之后,她们最后一次在公社半脱产从事党政工作得时间可以合并计算为连续工龄。

—-劳人险函[１9８３]31号

８7、农民技术员经考核录用为国家农业技术干部,其被录用前最后一次聘用为县、社专职农业技术员得工作时间，可以与录用后得工作时间，合并计算为连续工龄。

-—劳人险局[19８3]17号　

89、乡村医生（原赤脚医生）被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（结业）后，成为国家正式职工，并继续从事卫生工作得（包括在各级卫生行政部门工作得人员）其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生得工作时间（含其原当赤脚医生工作时间）可以与成为国家正式职工后得工作时间合并计算为连续工龄.参加工作时间，从本人计算连续工龄得起始时间算起。

根据我省实际情况,凡要求享受乡村医生（赤脚医生）工龄得人员,必须就是经组织批准在区、县有关部门注册登记，有案可查或持有乡村医生（赤脚医生）证者，才能承认其为乡村医生（赤脚医生）。

—-劳人险[１9８5]5号　

90、参加“四清工作队”后被吸收为国家干部得，可以从参加“四清"工作时起计算为连续工龄.——国人[198１］5４号　

９1、建国后农村半脱产大队干部……被接收为国家固定职工后，愿担任脱产大队干部得时间不能计算工龄.—-劳人险函[198２]36号

９２、公社畜牧兽医（包括配种站、改良站、冷精站、防疫站、草原站得畜牧兽医），在转为国家畜牧兽医后，其最后一次在公社畜牧兽医站任兽医得工作时间，可以与转为国家畜牧兽医后得工作时间，合并计算为连续工龄。

——劳人险局[19８3］0３号　

9３、享受国家生产补贴专职从事公社党政工作得属于集体编制得干部，被直接录用为国家干部以后，她们被录用以前最后一次在公社从事党政工作得时间，可以计算为工作年限（或连续工龄）。

-—劳人险函[1９83]39号

９４、乡村医生成为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（结业）后成为国家正式职工，并继续从事卫生工作得（包括在各级卫生行政部门工作得人员），其参加工作时间，从本人计算连续工龄得起始时间算起。

-—［1９8８］卫人字第22号

9５、农民技术员考入各级农业院校学习,毕业（结业）后成为国家正式职工,并继续从事农业技术工作得,其入学前最后一次聘用为公社专职农民技术员得工作时间,可以与成为国家正式职工后得工作时间，合并计算为连续工龄.——劳人险[1986］7号

100、在国家机关、党派、团体、事、企业单位工作得复员、转业、退伍军人中,入伍前系县以上集体单位职工（不含乡镇自办集体单位）、城镇居民在全民所有制等位当临时工、合同工得工作年限计算，可按照[1９6４］内人工字180号、[１96８］中劳薪便字第8３1号、劳人险函［1９82］10号、３２号文件规定,在县以上集体单位工作得时间或城镇居民入伍前在最后一个全民单位当临时工、合同工得时间与部队服兵役得军龄与复员、转业到国家机关、党派、团体、事、企业单位工作得时间合并计算为工作年限（连续工龄）.

㈥临时工、合同工、季节工、轮换工、亦工亦农工得工龄计算

临时工就是我国劳动用工制度中得一种补充形式，这种用工形式以临时性强、时间短、间断多、变动大为特点。

临时工分为计划内临时工与计划外临时工。

106、在本单位做“亦工亦农”期间,经招工、顶替后仍在本单位工作,……其招工、顶替前最后一次在本单位当“亦工亦农"工得连续工作时间可以与被录用为固定工以后得工作时间合并计算为连续工龄.——劳险便字［１9８0］４1号

107、城镇居民在全民所有制单位当临时工、合同工期间应征入伍,复员后参加全民所有制单位工作，可将其在参军前最后一次在全民所有制单位当临时工、合同工得时间、服兵役时得军龄与复员后在全民所有制单位工作得时间合并计算为连续工龄。

-—劳险函[198２］3２号

１08、轮换工回乡后，……重新被吸收为国家职工时,其连续工龄应从重新参加工作之日算起。

——计劳业字[1973］７号

１０9在“文化大革命”中,因冤假错案被辞退得临时工，彻底平反后在全民所有制单位工作得，被辞退前最后一次当临时工得时间可以与全民所有制单位工作得时间合并计算为连续工龄。

——劳人险函［１982］42号

１10、临时工在本单位工作期间被本单位录用为长期工后，……其最后一次在本单位当临时工得连续工作时间合并计算为连续工龄。

——中劳薪字［１９６４]34４号

111、合同工或长期临时工考入大学毕业分配后参加工作，其参加工作时间，应从毕业分配工作后到单位报到之