安全管理制度分类例文.docx

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安全管理制度分类例文

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安全管理制度分类例文

前言：

规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。

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为规范安全隐患排查治理工作，切实搞好安全隐患的整治，实现六枝工矿（集团）公司安全生产形势的根本好转，根据《关于印发〈煤矿重大安全隐患认定办法（试行）〉的通知》（安监总煤矿字〔2015〕133号）和《关于印发〈加强煤矿安全隐患排查治理把重大安全生产隐患当作事故管理的意见〉的通知》（黔安办〔2015〕30号），结合集团公司实际，特制定本规定。

一、安全生产隐患分类

安全隐患分重大隐患（A、B级）和一般隐患（C级）两大类，

重大隐患：

A级是指危害严重，治理难度大，需要全部或者局部停产整顿的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除,需要集团公司解决才能排除的隐患；B级是指危害比较严重，或有一定的工程量，需由矿限期解决的隐患；一般隐患（C级）：

是指危害和整改难度较小，对矿安全有一定影响，发现后能够立即整改排除的隐患。

二、安全隐患分级

按照安全隐患的严重程度、处理难易分为A、B、C三个等级：

A级：

难度大，矿解决不了，须集团公司解决的重大隐患。

B级：

难度较大，须由本单位解决的重大隐患。

C级：

由本单位业务部门、各级施工单位或区队能够且必须解决的隐患。

三、重大隐患类型

1.超能力、超强度或者超定员组织生产的；

2.瓦斯涌出异常区域、瓦斯超限作业的；

3.煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突措施的；

4.高瓦斯、突出矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行，监控系统及断电装置不完善的；

5.矿井通风能力不足，通风系统不完善、不可靠、不合理的；

6.采面形不成全风压通风进行采煤的；

7.巷道严重失修，进回风巷断面不足而未及时处理的；风量不足的采区、工作地点强行组织生产的；

8.局扇安设位置不当喝循环风的

9.不按规定配齐瓦斯检查员、各类通防仪器未按规定配齐的；

10.综合防尘系统不完善，不按规定进行粉尘检测、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的；

11.不按规定建立井上、井下消防材料库或消防器材不按规定配备的；

12.自燃发火严重，未采取有效措施的；

13．采区或工作面存有火区、巷道未按防火要求布置施工的；14.相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤岩柱被破坏、

未建水闸墙隔离的；

15．开采受高承压水严重威胁的煤层未采取综合防治水措施的；

16．提高开采上限未经主管部门批准的，有严重水患，未采取有效措施的`；

17.在水淹区积水面以下的煤、岩层中采掘隔水煤岩柱达不到规定要求的；

18.受承压水威胁的采区工作面未按规程规定设置防水设施，未完成防治水工程而强行生产的；

19．受老空水威胁的采、掘工作面进入警戒线、探水线未按规定探放水、掘进回采超出批准范围的；

20.受含水层、陷落柱、表土松散层等水体威胁的采掘工作面未按规定打探水钻的；

21.在水体下开采未按论证方案执行的；

22.未经批准开采各类防水隔离煤、岩柱的；

23.采区以上水仓清挖不及时或水仓容量达不到规定要求的；

24.超层越界开采的；

25.开采边界三角煤柱的；

26.有冲击地压危险，未采取有效措施的；

27.斜井防跑车和跑车防护装置不按规定设置的；

28.斜巷摘挂车场无躲避洞，摘挂车安全间隙不符合规定的；

29.矿井主要泵房排水能力、排水系统设施不符合《煤矿安全规程》规定的；

30.主扇风机备用风机起不到备用作用的；

31.井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵供电的线路少于两回路的；

32.主井提升：

提升装置存有不符合《煤矿安全规程》的严重缺陷的；

33.主、副井绞车及提人绞车不按规程设置各种保险装置或设置不全的；

34.使用明令禁止使用或者淘汰的设备工艺的；

35.没有双回路供电的；

36.新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其它区域生产超出安全设计规定的范围和规模的；

37.煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；

38.煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；

39.放炮员无证操作的；

40.井下火药库及发放硐室炸药、雷管超量储存的；

41.开采的煤层无矿压观测资料，设计的支护强度和密度无科学依据的；

42.无批准的设计方案或不按设计施工的；

43.特种作业人员不培训，数量不足的；

44.新购进且涉及煤安标志的设备和材料无煤安标志的；

45.有其他重大安全生产隐患的。

安全生产管理制度的作用、分类和原则

企业的安全生产规章制度是企业安全生产管理的标准和规范，是国-家-安-全生产法律、法规的延伸。

企业应根据国-家-安-全生产法律、法规，结合本单位的实际，建立、健全各类安全生产规章制度，使安全生产的各项工作都有章可循。

一、制度的作用

1 、明确安全生产职责

企业以本单位的安全生产责任制，明确本单位各岗位的从业人员的安全生产职责，使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应该由谁干”，避免为实现安全生产应干的事没有人干，有利于避免互相推诿，有利于各在其位、各司其职、各尽其责。

2 、规范安全生产行为

企业的安全生产规章和操作规程，明确了全体从业人员在履行安全生产管理职责或生产操作时应“怎样干”，有利于规范管理人员的管理行为，提高管理的质量；有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故。

3 、建立和维护安全生产秩序

企业明确规定了贯彻执行国-家-安-全生产法规的具体方法、生产的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度，使企业能建立起安全生产的秩序。

企业制定了违章处理制度、事故处理制度、追究不履行安全生产职责责任的制度和安全生产奖惩制度，建立了安全生产的制约机制，能有效地制止违章和违纪行为，激励从业人员自觉、严格地遵守国-家-安-全生产法规和本单位的安全生意规章制度，有利于企业完善安全生产条件，维护安全生产秩序

二、制度的分类安全生产规章制度的组成

不同企业所建立的安全生产规章制度也不尽相同。

应该根据企业的特点，制定出具体且操作性强的安全生产规章制度。

企业安全生产规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类，前者是各种安全管理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、标准、规范的总称。

1 、安全生产管理制度

一个企业的安全生产管理制度根据管理面向的对象不同来划分，例如面向一般管理，应建立各种综合安全管理制度；面向安全技术，应建立安全技术管理制度；面向职业危害，应建立职业卫生管理制度等。

通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类：

（1 ）综合安全管理制度。

包括安全生产总则、安全生产责任制、

安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、安全检修管理、事故隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等规章制度。

（2 ）安全技术管理制度。

包括特种作业管理、危险设备管理、危

险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规定等。

（3 ）职业卫生管理制度。

包括职业卫生管理、有毒有害无物品监

测、职业并及防治、职业中毒、职业卫生设备等管理。

（4 ）其它有关管理制度。

如女工保护制度、劳动保护用品、保健食品、员工身体检查等。

例如，钢材深加工行业的主要安全管理制度包括：

安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度、安全作业证制度、安全装置管理制度、安全检修制度、防火、防爆制度、要害岗位安全管理制度、劳动防护用具（品）和保健发放管理制度、场所交通管理制度、仓库安全管理制度等。

2 、安全操作规程

在建立、健全安全生产管理制度的同时，企业还必须建立、健全各项安全生产技术规程，主要包括以下几个方面的规程：

（1 ）种产品生产的工艺规程和安全技术规程；

（2 ）各生产岗位的安全操作法，包括开停车、出抖、包装、倒换、

转换、装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方法；（3 ）生产设备、装置的安全检修规程；

（4 ）各通用工种的安全操作规程，如管、钳工、焊工、电工、运输工等的安全操作规程；

专门作业的安全规程，如锅炉、压力容器安全管理规程，气瓶、液化气体气瓶、使用和储运的安全技术规程，易燃液体装卸罐安全操作规程。

三、制定安全生产规章制度的原则

企业在制定安全生产规章制度时应遵循以下原则：

（1 ）与国家的安全生产法规保持协调一致，应该有利于国-家-安-全

生产法规的贯彻落实；

（2 ）要广泛吸收国内外安全生产管理的经验，并密切结合自身过去和现在的实际情况，力求使之（制定的制度）具有先进性、科学性、可行性；

（3 ）要包括安全生产的各个方面，形成体系，不出现死角和漏洞；

（4 ）规章制度一经制度，就不能随意改动，以保持其严肃性和相对的稳定性，但也要注意总结实践经验，不断地修订完善；

随着国家政治经济形势的发展变化，企事业单位的经济经营管理、生产技术等会不断出现新的情况，产生新的变化，要据此及时地修改、补充直至制定新的安全生产规章制度，以保持其健全和有效。

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