机会成本法(规划学)彩色ppt.ppt

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第三组第三组组员组员-环境规划环境规划-环境效益环境效益-技术手段技术手段-市场价格法市场价格法-机会成本法机会成本法-概念概念-使用的前提条件使用的前提条件-作用和应用作用和应用-实例分析实例分析-解决措施解决措施-结语结语概念概念-机会成本法机会成本法什么是什么是机会成本机会成本?

从经济学的角度看从经济学的角度看:

机会成本就是为了得到机会成本就是为了得到某一样东西而必须放弃另一样东西某一样东西而必须放弃另一样东西.即即-在投入的人力在投入的人力,物力物力,财力一财力一定的前提下定的前提下,人们在作出一项决人们在作出一项决策时策时,往往面临多种备选方案往往面临多种备选方案,由由于资源的稀缺性于资源的稀缺性,人们只能选择人们只能选择其中一种方案去实施其中一种方案去实施,而必须放而必须放弃其他方案弃其他方案,被弃方案中可能获被弃方案中可能获得的最大收益就构成所选方案得的最大收益就构成所选方案的机会成本的机会成本.例如例如,资源资源M有有A、B、C、D四种使用方案。

四种使用方案。

A、B、C三种方案所获得效益是可三种方案所获得效益是可计量的计量的,分别为分别为1000元、元、2000元、元、3000元元,而而D方案效益难于计算方案效益难于计算,如如果按果按D方案进行使用方案进行使用,就失去了按照就失去了按照A、B、C方案使用方案使用M资源的机会资源的机会,A、B、C方案中获得的最大经济效益方案中获得的最大经济效益为为3000元。

那么元。

那么,3000元就是元就是M资资源按源按D方案使用时的机会成本。

方案使用时的机会成本。

机会成本使用的前提机会成本使用的前提资源的稀缺性资源的稀缺性-基础基础资源的多样性资源的多样性-如果资源只有一种用途如果资源只有一种用途,则放弃其他用则放弃其他用途可能获得的收入就无从谈起途可能获得的收入就无从谈起.资源能得到充分利用资源能得到充分利用-它意味着将具有多种用途的它意味着将具有多种用途的稀缺资源投入到其中的某些用途后稀缺资源投入到其中的某些用途后,导致其他一些用途所需的资导致其他一些用途所需的资源得不到满足源得不到满足,这就会损失一些可能的收益这就会损失一些可能的收益.如果资源的每种用如果资源的每种用途都得到满足后途都得到满足后,资源仍有剩余资源仍有剩余,即资源得不到充分利用即资源得不到充分利用,则闲置则闲置的资源不能获得收益的资源不能获得收益,使用闲置资源的机会成本为零使用闲置资源的机会成本为零作用和应用作用和应用当今世界环境问题日趋严重当今世界环境问题日趋严重,资源稀缺性日渐突显资源稀缺性日渐突显,这是人这是人类社会面临的重大挑战之一类社会面临的重大挑战之一.因而因而,如何寻求环境与资源最如何寻求环境与资源最优的利用途径优的利用途径,将有限的资源将有限的资源用于最佳的用途用于最佳的用途,显然是一个显然是一个倍受关注的热点问题倍受关注的热点问题.在这一类选择、权衡和决策中在这一类选择、权衡和决策中,机会机会成本法从资源的稀缺性和多用性出成本法从资源的稀缺性和多用性出发发,帮助决策者建立资源配置比较帮助决策者建立资源配置比较的观念的观念,全面地考虑各种备选方案全面地考虑各种备选方案的收益的收益.该法既可为环境与资源利该法既可为环境与资源利用方案的求好择优提供重要依据用方案的求好择优提供重要依据,又可应用于环境与资源价值的评估又可应用于环境与资源价值的评估以及项目、方案的环境经济以及项目、方案的环境经济损益分析机会成本法在环境与资源管理决策中的机会成本法在环境与资源管理决策中的应用归纳起来主要有两方面应用归纳起来主要有两方面,一是用于为管理决策服务的自然环境与一是用于为管理决策服务的自然环境与资源价值评估资源价值评估;二是自然环境与资源利用的备选方案择二是自然环境与资源利用的备选方案择优优.案例分析1:

当我们拥有一片森林时当我们拥有一片森林时,我们可以有两种处理方法我们可以有两种处理方法:

一是让森林变成木材一是让森林变成木材,满足生产需要。

满足生产需要。

二是让森林继续繁衍二是让森林继续繁衍,发挥它的自然功能发挥它的自然功能,提高环提高环境质量。

境质量。

当选择了一种用途时当选择了一种用途时,所放弃的另一种用途就是所放弃的另一种用途就是机机会成本。

会成本。

这就是说这就是说,增加木材要以减少自然功效为代价增加木材要以减少自然功效为代价,提提高环境质量要以少生产木材为代价。

增加一吨高环境质量要以少生产木材为代价。

增加一吨木材量就是所放弃的环境质量程度木材量就是所放弃的环境质量程度,我们可以用我们可以用图来表示。

图来表示。

从图中,我们可以看出,当木材从0吨上升到400吨时,第100吨的机会成本是2级环境质量,第200吨的机会成本是4级的环境质量。

依此类推,随着木材量的增加,会出现这样一个规律,环境质量的机会成本是不断增加的。

起初,增加第100吨木材时,机会成本是2级环境质量,但最后增加到第400吨木材时,机会成本为6级环境质量。

同样是增加木材数量,但机会成本不同,而且机会成本是递增的（X轴表示木材量,Y轴表示环境质量等级）案例分析案例分析2:

由于环境保护仅仅是经济政策目标之一，而由于环境保护仅仅是经济政策目标之一，而不是经济政策目标的全部，因而在权衡是否将某些稀缺不是经济政策目标的全部，因而在权衡是否将某些稀缺资源用于环境保护而不是移作其它用途时，人们必须要资源用于环境保护而不是移作其它用途时，人们必须要考虑用于环境保护的稀缺资源的机会成本考虑用于环境保护的稀缺资源的机会成本横轴表示的是污染水平横轴表示的是污染水平（从另一从另一个角个角度来说也就是污染治理水平，两者度来说也就是污染治理水平，两者之间存在此升彼降的关系之间存在此升彼降的关系），它可以，它可以用废弃物的排放用废弃物的排放t（吨吨/年年）来表示。

来表示。

纵轴表示的是某一特定污染水平下纵轴表示的是某一特定污染水平下的社会经济总费用，它由两部分组的社会经济总费用，它由两部分组成成:

一部分是危害总费用，即污染造一部分是危害总费用，即污染造成的损失，它是随污染水平的上升成的损失，它是随污染水平的上升而增加的，另一部分是污染治理总而增加的，另一部分是污染治理总费用，它是随污染水平的下降而上费用，它是随污染水平的下降而上升的。

升的。

越接近原点，污染染水平越低，污染治理水平越高。

危害总费用曲线凸向右下方，表示随污染水平的上升，污染造成的损失呈加速上升之势，治理总费用曲线凸向左下方，表示随污染治理水平的提高，治理难度越来越大，治理费用也呈加速上升之势。

危害总费用曲线与治理总费用曲线垂直叠加，产生了u型的社会经济总费用曲线，这表明，当污染水平为L了时，其社会经济总费用为最低，所消耗的资源总t（包括环境保护自身资源与因环境污染而损失的资源）为最少。

而当实际污染水平L高于或低于L时，其社会经济总费用将上升，而且L与L之间差距越大，机会成本也就越大。

显然，L位于L右侧在经济上是不可取的。

因为它既保持较为严重的污染，又耗费了较多的经济资源。

L应该位于L或其左侧。

L点虽然社会经济总费用最低，但人们出于种种考虑常把污染水平控制到低于L的程度，也就是宁可付出较高的机会成本，来换取更高的环境质量。

即使在这种情况下，考虑到机会成本的大小，L对L的偏离也是有一定限度的。

实例分析3:

自然保护区的成本包括两种:

一是管理成本，二是保护区机会成本。

管理成本的确定:

白水江保护区在1998-2001年间的综合年平均投入状况是:

基础性投入（造林）8万元/年，管理性投入409万元/年，风险性投入（防火）23万元/年。

管理成本每年的成本是440万元。

机会成本机会成本:

主要产生于不允主要产生于不允许当地经济主体无休止利许当地经济主体无休止利用保护区资源的政策。

保用保护区资源的政策。

保护区的政策禁止狩猎动物、护区的政策禁止狩猎动物、采集植物及无计划开采矿采集植物及无计划开采矿产资源等破坏生态系统产资源等破坏生态系统的活动。

说明在环境污染或破坏带来经济损失计算中,由于环境资源是有限的,环境污染了就失去了其它的使用机会。

在资源短缺的情况下,我们可用它的机会成本,作为由此引起的经济损失。

措施在现实生产生活中,人类不断地同自然界进行物质、能量、信息的交换,人类的选择必然会对自然的选择产生干预行为,这种干预行为必然会造成生态环境的破坏。

在传统的经济发展式中,经济发展的目标是单纯地追求GNP的增长,为了实现这一目标,人们往往以牺牲环境为代价,使经济成本过高,甚至超过了发展的收益,从而形成不可持续发展。

如今,自然资本的衰退已成为全球性危机,从某种程度上,我们认为,自然资本的衰退是许多产业衰退的最本质原因。

对此对此,我们应保护环境我们应保护环境,实施可持续发展战实施可持续发展战略。

而其中略。

而其中3R原则就是把可持续发展的原则就是把可持续发展的战略事项落实到操作层的具体表现。

战略事项落实到操作层的具体表现。

贯彻贯彻3R原则意味着导向一个可持续发展原则意味着导向一个可持续发展的社会可以从我们身边的各种实际的事的社会可以从我们身边的各种实际的事情做起。

情做起。

3R原则是原则是减量原则减量原则（reduce）、再利用原则再利用原则（rescue）和再循环原则和再循环原则（recycle）。

减量化原则减量化原则要求用较少的原料和能要求用较少的原料和能源投入来达到既定的经济目的或生源投入来达到既定的经济目的或生活目的活目的,从而在经济活动的源头就从而在经济活动的源头就节约资源和减少污染。

节约资源和减少污染。

如包装垃圾占了城市生活垃圾的很大比例,如果按照可持续发展实施包装减量化,就可以较大比例地减少城市固体废物排放和污染。

再利用原则再利用原则要求制造产品和包装容器要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被多次使用和反复能够以初始的形式被多次使用和反复使用使用,而不是一次性的。

而不是一次性的。

在一个可持续发展的社会,生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计,使其像餐具和背包一样可以被反复使用。

雀巢咖啡瓶用完后许多人把它用作茶缸,可以说是一个符合再利用原则的实例。

再循环原则再循环原则就是使物品完成其使用功就是使物品完成其使用功能后能后,重新变成可以利用的资源重新变成可以利用的资源,而不是而不是不可恢复的垃圾。

不可恢复的垃圾。

目前,我国一些城市实行的垃圾分类收集制度,正是再循环原则在日常生活中的表现。

在垃圾分类收集过程中,除了那些实在无法利用以及有害的垃圾需要填埋、焚烧方式处理外,大多数生活垃圾如废旧报纸、玻璃瓶等都能通过再循环过程得到重新使用。

尽管可持续发展模式的提出并不能也不可能完全消除边际成本,而只能将边际成本降低在一定范围内,但是,在这个范围里,一方面生态系统自身能得到恢复,另一方面发展的收益大于发展的成本。

人与自然共处于一个相互依存、相互制约的生物圈中。

人类要尊重自然,尊重生物圈的一切非人类的自然物,并以承认人类社会与生态环境共生协调,和谐发展为最高价值。

只有这样,才能合理、有效地利用资源,保障人类社会稳定发展。

谢谢谢谢!