学年高一政治必修二《23民主管理共创幸福生活》学案.docx
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学年高一政治必修二《23民主管理共创幸福生活》学案
课时3民主管理：
共创幸福生活
班级:
高一2班_姓名:
_郭永峰_设计人:
_郭永峰__日期:
__2016年2月28日__
♒♒♒♒♒♒♒课前预习·预习案♒♒♒♒♒♒♒
1．识记村委会、居委会的性质及其作用。
（重点）
2．理解公民行使民主管理权利的途径和方式。
（重点）（难点）
3．联系实际分析我国的村民自治与城市居民自治及其意义。
（重点）（难点）
渝北兴隆镇徐堡村村务公开栏每个季度更新一次，每季度的首月15日为“村务公开日”，每逢此时，很多村民都会不约而同地到村务公开栏前看一看、评一评。
村民可以通过哪些途径参与民主管理？
让我们共同探讨“民主管理：
共创幸福生活”。
一、最广泛的民主实践
1.村民自治
（1）自治内容
①村民选举：
村民直接投票选举 。
自己选举当家人，是村民自治的 ，也是村民参与民主管理的 。
②村民决策：
通过村民会议等形式，凡涉及全村村民利益的事，都由
按照少数服从多数的原则讨论决定。
③村民管理：
制定村民自治章程或 。
这是实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。
④村民监督：
运用 、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。
这保证了村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上 、 、规范化的轨道。
（2）自治机构：
。
是村民自我管理、自我教育、自我服务的 组织。
（3）法律保障：
《中华人民共和国 组织法》。
2.城市居民自治：
（1）自治机构：
。
是居民自我管理、自我教育、自我服务的 组织。
（2）法律保障：
《中华人民共和国城市 组织法》。
（3）自治内容：
二、发展基层民主自治 参与民主管理
1.发展基层民主自治的意义：
（1）发展基层民主，保障人民享有更多切实的 ，是我国发展社会主义 的重要内容。
（2）实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是 最有效的途径。
（3）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大 民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的 工程。
2.青年学生积极参与民主管理的意义：
（1）学习民主管理的 和 。
（2）体验民主管理的 和价值。
（3）通过民主实践逐步增强和提高自己 的责任意识和实际本领。
判一判：
1.实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径。
2.村（居）民委员会是我国的基层政权机关。
3.村民会议是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
4.凡涉及村（居）民切身利益的重要事务，都由村（居）委会决定。
5.城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力。
一、我的收获：
二、我的困惑：
♒♒♒♒♒♒♒知识拓展·探究案♒♒♒♒♒♒♒
中国农村现有58.9万个村委会，大部分省份到目前已开展8到9轮村委会换届选举，村民平均参选率95％以上。
村委会选举广泛采取无记名投票、公开记票方式，普遍设置秘密写票处。
农民可按自己的意愿，选举自己的当家人。
民政部表示，下一步主要是推动修订和宣传村（居）民委员会组织法，同时积极推进村务公开，规范公开形式。
类似宅基地调整、农村承包土地的调换、农村重大公益事项的确定等涉及农民切身利益的问题，都要由农民广泛参与讨论决定。
探究问题：
1.选举村委会成员一般选择哪种选举方式？
其原因是什么？
2.材料涉及了哪些村民自治的内容？
3.简要说明发展基层民主自治的重要性。
我国城市居民委员会和农村村民委员会的相同之处是
A.前者是城市居民的自治组织，后者是基层的国家机关
B.前者有权维护社会治安、打击犯罪，后者主要是调解邻里纠纷
C.它们都是农村群众性自治组织
D.它们都是依据相关法律而实施的基层民主管理形式
"自治章程自己订，条条款款记心间；村民会议要参与，违章事情不能干；以章治村促和谐，党群一心图发展。
"这是上海浦东新区合庆镇庆丰村一村民编的顺口溜。
这首顺口溜中体现的村民参与村务管理的具体形式有
①自己选举当家人②村民会议
③村务监督④村民自治章程
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
知识框架
知识精华
2个概念：
村民委员会和居民委员会。
2个意义：
民主管理对人民和国家的意义。
4项内容：
选举、决策、约束、监督。
♒♒♒♒♒♒♒课后练习·练习案♒♒♒♒♒♒♒
1．实行村民自治，是人民当家作主的途径之一。
村民自治的基础是
A.村务公开
B.自己选举当家人
C.少数服从多数
D.村规民约
2．中学生小华看到社区的黑板报很久没有更换内容，就到当地居委会主动申请利用周末为社区出黑板报，并参与社区卫生和绿化方面的管理工作，俨然成了一名居委会小干部。
这说明
A.中学生也可以是居委会成员
B.居委会是维护居民合法权益的自治组织
C.中学生可以采用不同的方式，尝试参与民主管理活动
D.居委会在本社区中发挥了重要作用
3．2013年11月4日是《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施l5周年纪念日。
在我国，村民委员会的性质是
A.基层群众性自治组织
B.基层政权组织
C.基层社会团体
D.基层经济组织
4．在城市，居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。
这表明
A.居委会主要管理居民的公共事务和公益事业
B.居民委员会是我国的基层政权机关
C.居民自治不受任何限制，应充分尊重和保护居民的自治权
D.居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
5．在村民自治实践中，广大村民创造出很多形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为。
下列能起到这种作用的有
①村务公开 ②重大事项社会听证 ③村民民主评议村干部 ④村委会定期报告工作
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
6．社区和谐是社会和谐的基础，在城市，构建文明和谐社区的重要民主管理机构是
A.业主委员会
B.城市居民委员会
C.街道办事处
D.物业管理委员会
7．某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设医护服务室，以帮助老年人解决突发疾病。
该方案应该
A.由居民委员会主任决定
B.由居民委员会讨论决定
C.提请居民会议讨论决定
D.报请有关行政部门批准
1．下列属于村民参与民主管理的途径和方式的是
①制定村民自治章程或村规民约
②通过村务公开，民主评议村干部
③参加村民会议，共同筹划发展规划
④社情民意反映制度
A.①②④
B.①②③
C.②③④
D.①③④
2．2013年下半年至2014年2月，江苏省开展了第十届村民委员会换届选举工作。
广大村民热情高涨，纷纷投下了自己神圣的一票。
下列关于村民自治意义的说法正确的是
①村民自治有利于推动社会主义新农村建设
②村民自治是我国民主政治建设的重要组成部分
③村民自治有利于广大农民当家作主权利的实现
④村民自治是基层国家政权建设的重要组成部分
A.①②
B.③④
C.②④
D.①③
3．在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用
①村务公开 ②重大事项社会听证 ③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
4．某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活上的困难。
该方案应该
A.由居民委员会主任决定
B.由居民委员会讨论决定
C.提请居民会议讨论决定
D.报请有关行政部门批准
5．某乡通过开展全体村民“直评”村委会成员活动，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权和监督权。
全体村民“直评”村委会成员有利于
A.规范政府行为，保障村民权益
B.村民行使国家权力
C.扩大基层民主，实现村民自治
D.我国基层政权进一步完善
课时3民主管理：
共创幸福生活
详细答案
♒♒♒♒♒♒♒课前预习·预习案♒♒♒♒♒♒♒
【知识梳理】
一、1.
（1）①村民委员会成员 基础 主要途径 ②村民会议③村规民约 ④村务公开 制度化
（2）村民委员会 基层群众性自治（3）村民委员会
2.
（1）居民委员会 基层群众性自治
（2）居民委员会（3）居民管 社会建设 政治生活
二、1.
（1）民主权利 民主政治
（2）村民自治 城市居民自治 人民当家作主（3）基层 基础性
2.
（1）知识 技能
（2）意义（3）政治参与
【预习小测】
1.√ 2.× 3.× 4.× 5.×
♒♒♒♒♒♒♒知识拓展·探究案♒♒♒♒♒♒♒
【合作探究】
1.村委会选举一般采取直接选举和差额选举。
村委会选举选民较少、分布不广，采取直接选举使选民能够亲自投票选出自己信赖的当家人；差额选举可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。
2.
（1）“村委会选举”体现了村民自治的民主选举.这是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。
（2）“推进村务公开”体现了村民监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。
（3）“涉及农民切身利益的问题，都要由农民广泛参与讨论决定”体现了村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
3.
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
（3）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
【典例精析】
D
【解析】A、B本身表述错误，C应是农村村民委员会，D的说法正确。
故选D。
【备注】无
【变式训练】
B
【解析】这首顺口溜中没有体现村民直接投票选举村委会成员，①没有体现，②③④均有体现，故选B项。
【备注】无
♒♒♒♒♒♒♒课后练习·练习案♒♒♒♒♒♒♒
【基础巩固】
1．B
【解析】本题考查民主管理的知识。
自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，B项符合题意；A、C、D三项均不是村民自治的基础，排除。
【备注】无
2．C
【解析】题干材料中小华为社区出黑板报，参与社区卫生和绿化方面的管理工作，这是为社区服务，体验参与民主管理的一次有益尝试，故选C项；要成为居委会成员，是有严格的规定的，中学生一般不能成为居委会成员，排除A项；B、D两项不符合题意。
【备注】无
3．A
【解析】村民委员会的性质是基层群众性自治组织，不属于基层政权组织、基层社会团体、基层经济组织，B、C、D三项不符合题意。
故选A项。
【备注】无
4．D
【解析】本题考查居民委员会的性质。
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是主要管理居民的公共事务和公益事业，也不是基层政权机关，A、B两项错误；居民自治不是不受任何限制，C项错误；D项说法正确且符合题意。
【备注】无
5．C
【解析】在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，①③④正确；重大事项社会听证制度是公民参与民主决策的途径，②不符合题意。
故选C项。
【备注】无
6．B
【解析】本题考查城市居民自治的机构，应选B项；A、C、D三项与题意不符。
【备注】无
7．C
【解析】本题考查居民参与民主管理的形式。
凡是涉及全体居民利益的事务，需要提请居民会议讨论决定，故选C项。
【备注】无
【能力提高】
1．B
【解析】本题考查村民自治的途径和方式。
①②③符合题意。
社情民意反应制度是公民参与民主决策的方式，不是村民参与民主管理的途径和方式，故排除④
【备注】无
2．D
【解析】本题考查实行村民自治的意义，①③认识正确；②观点正确，但不是实行村民自治的意义；村民自治不属于国家政权建设，④错误，应排除。
故选D。
【备注】无
3．C
【解析】本题考查居民监督的有效形式。
①③④符合题意，重大事项社会听证属于公民参与民主决策的方式，不属于村民自治，故②排除。
故选C。
【备注】无
4．C
【解析】本题主要考查城市居民自治的知识。
涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，所以选C。
【备注】无
5．C
【解析】村委会是基层群众性自治组织，不属于政府机关，A、D不选。
广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，B错误。
【备注】无
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