区人民医院救护车招标采购项目招标文件模板.docx

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区人民医院救护车招标采购项目招标文件模板

XX市政府采购

招标文件

项目编号：

JCRY-HW-2001

项目名称：

XX市江XX区人民医院救护车招标采购项目

项目类别：

货物类

XXXX医采电子商务有限公司

发布日期：

2020年2月

温馨提示：

投标特别注意事项

一、投标截止时间后，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。

二、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名及密封。

三、请正确填写《开标一览表》，同时还应另附一份封装在单独的唱标信封当中。

四、加“★”号的条款必须一一响应。

五、投标文件必须按顺序编制页码。

六、本项目招标文件以发售文件为准。

七、我公司为招标代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪作出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

对一家投标人递交两份投标文件的，评委会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。

如有不一致，以招标文件为准。

）

第一部分投标邀请函3

第二部分投标人须知6

第三部分采购人需求13

第四部分合同书格式19

第五部分开标、评标和定标25

第六部分投标文件格式34

第一部分投标邀请函

XXXX医采电子商务有限公司受XX市江XX区人民医院的委托，对以下项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

一、采购项目编号：

JCRY-HW-2001

二、采购项目名称：

XX市江XX区人民医院救护车招标采购项目

三、采购预算（人民币）：

28万元

四、项目内容及需求：

（采购项目技术规格、参数及要求）

序号

采购内容

数量

采购预算（万元）

1

救护车

1辆

28万元

备注：

1.投标人须对本项目所有招标内容进行整体投标，不允许只对包内其中部分内容进行投标，不得缺漏。

详细技术参数及要求等详见招标文件中的第三部分采购人需求。

2.本项目适用的扶持性政策:

2.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；

2.2《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

2.3《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

2.4《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；

2.5《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。

五、投标人资格条件：

1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，并具有相应的经营范围和能力；

3.投标人具有有效的《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》或备案证明；（按国家规定执行）

4.行政主管部门对投标产品有注册或备案要求的，投标人须提供有效的《中华人民共和国医疗器械注册证》或备案证明；（按国家规定执行）

5.投标人出具的《公平竞争承诺书》原件；（见参考模版）

6.投标人在“信用中国”网（******）、“中国政府采购”网（******）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重违法失信行为记录名单；（以招标代理机构于投标截止日在两个网站的信用记录查询结果为准，处罚期限届满的除外。

如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录）

7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

9.本项目不接受联合体投标。

六、符合资格的投标人应当在2020年2月28日至2020年3月5日期间（上午09:

00至12:

00,下午14:

30至17:

30，法定节假日除外）到XXXX医采电子商务有限公司购买招标文件（发售地点：

XX市XX区天河北路侨林街47号3002房A），招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

投标人必须携带以下相关资料到代理机构所在地购买招标文件（复印件必须加盖公章）:

1）有效的营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件；（原件备查）

2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书原件（若经办人为法定代表人，则只需提供法定代表人证明书）、法定代表人身份证复印件及供应商授权代表身份证原件和复印件（若经办人为法定代表人，则只需提供法定代表人身份证原件和复印件）；

3）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；【提供供应商2018年度财务报告或报表复印件（未完成编制的可提供上一年度，新成立单位可提供成立至今）或基本开户行出具的资信证明复印件】

4）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件或书面声明函原件（格式自定）；

5）有效的《医疗器械生产企业许可证》或者《医疗器械经营许可证》或医疗器械备案证书；（原件备查）

6）提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件；（提供供应商近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明材料复印件及近3个月任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明材料复印件）

7）供应商参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件的书面声明；（提供书面声明原件，格式自定）

8）提供《公平竞争承诺书》原件；

9）供应商在信用中国网（******）、中国政府采购网（******）的查询情况证明，提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章。

七、我公司只接受报名购买本招标文件的投标人投标。

八、投标人必须在投标截止时间前向招标代理机构于2020年3月18日12：

00之前向招标代理机构递交投标保证函原件一份。

九、投标截止时间：

2020年3月19日下午14:

30时。

（注14:

00时开始受理投标文件）

十、投标文件送达地点：

XX市XX区天河北路侨林街47号3002房A。

十一、开标评标时间：

2020年3月19日下午14:

30时。

十二、开标评标地点：

XX市XX区天河北路侨林街47号3002房A。

十三、公告期限（五个工作日）:

2020年2月28日至2020年3月5日。

政府采购代理机构联系人：

梁小姐、陈小姐

采购单位联系人：

XX市江XX区人民医院

电话：

********、********

电话

********

传真：

********

传真：

********

联系地址：

XX市XX区天河北路侨林街47号3002房A

联系地址：

XX市江XX区人民医院

邮编：

510610

邮编：

529500

开户行：

中国建设银行股份有限公司广州东宝大厦支行

账号：

4405-0140-0115-0000-1232

XXXX医采电子商务有限公司

2020年2月27日

第二部分投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。

投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。

一、说明

（一）适用范围

1.本招标文件适用于本投标邀请中所述的采购项目（政府采购）。

2.资金来源：

财政性资金。

（二）定义

1.“采购人”是指：

XX市江XX区人民医院。

2.“监管部门”是指：

XX市政府采购管理办公室。

3.“政府采购（招标）代理机构”是指：

XXXX医采电子商务有限公司。

4.“招标采购单位”是指：

采购人、招标代理机构。

5.合格的投标人

1）符合《政府采购法》第二十二条的规定；

2）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

6.“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

（三）合格的货物和服务

1.“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。

招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。

投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

2.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：

投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

二、一般要求

（一）投标的费用

1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。

不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

2.本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。

（二）招标文件的构成

招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1.投标邀请函；

2.投标人须知；

3.采购人需求；

4.合同书格式；

5.开标评标与定标；

6.投标文件格式；

7.在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。

（三）招标文件的澄清和修改

1.招标信息公示、公告期间，投标人对招标文件有质疑的，均应以书面形式向招标代理机构提出。

质疑书须由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。

2.招标代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，于开标前15天在相关政府采购网和XXXX医采电子商务有限公司网站上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标人，报名及购买招标文件的投标人在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

澄清或修改不足15天的，招标代理机构在征得报名及购买招标文件的投标人同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。

（四）知识产权

1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

（五）纪律与保密事项

1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益。

投标人不得向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

2.在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

3.在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时，对评标委员会、采购人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

4.获得本招标文件的投标人，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。

5.由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。

除非得到采购人的同意，否则不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。

开标结束后，如采购人有要求的，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有相应的备份资料。

（六）询问、质疑、投诉

1.询问

1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。

1.2招标采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。

2.质疑

2.1质疑期限

2.1.1投标人认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内提出质疑。

2.1.2投标人认为采购过程损害其权益的，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出质疑。

2.1.3投标人认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑。

2.2提交要求

2.2.1以书面形式（加盖投标人公章，投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑）在法定质疑期内向招标采购单位一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.2.2质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。

质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。

投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。

2.2.3投标人的质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。

2.2.4招标采购单位在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。

质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。

2.3对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑或因举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上的质疑者，将其情况反映给采购监督管理部门并承担由此产生的一切责任。

3.投诉

3.1质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门提出投诉。

（七）投标文件

1.投标文件的构成

1.1投标人应按招标文件第六部分“投标文件格式”提供的格式完整填写。

投标文件应装订牢固（如：

胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。

1.2投标文件数量：

6份（正本1份，副本5份）。

1.3唱标信封：

纸质报价1份；投标电子文件1份（投标电子文件以U盘或光盘，无病毒、无加密、可打开、可编辑内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准）。

2.投标文件的编写

2.1投标人不得将本项的内容拆开投标，否则其投标文件将被视为非实质性响应，按无效投标处理。

2.2投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。

投标人必须对投标文件所提供的全部资料和实际情况提供所需资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、代理机构和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。

2.3若投标人没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或没有按实际情况提供投标所需资料的，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。

2.4招标文件中，凡标有“★”的条款均为须实质响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

所有带“▲”的条款为评标委员会打分时的重要参考指标，不作为投标无效条件。

2.5投标人须提供所投产品有效的彩页、产品性能技术参数介绍资料或相应技术参数的厂家使用说明书作为技术证明文件，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求！

（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版）。

2.6投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.7除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8本次招标采用一次报价，一次评标定标的方式，投标人的报价必须是唯一固定的，拒绝接受有选择性报价的投标，否则将作无效投标处理。

2.9投标人应根据招标文件中采购人需求的要求，对照投标报价表格规定的填报内容进行逐项报价。

投标人所报的投标价和所承诺的服务内容在投标有效期及合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。

2.10本项目要求投标报价应包括投标人完成本项目供货及相关服务时，所需人员、设备、货物、采购、运输、安装、调试、税费、相关部门验收等所有费用，以及投标人认为必需产生但招标文件没有包含的所有人员、货物、版权、专利等一切费用。

如果投标人在中标并签署合同后，在人员、供货、安装、调试、培训等工作中出现任何遗漏，均由中标单位免费提供，采购人将不再支付任何费用。

2.10投标文件必须编页码。

3.投标文件的标记和密封

3.1投标文件的任何涂改或修正，涂改或修正处必须由投标人代表签字盖章确认。

3.2投标文件封面标明“正本”或“副本”，并盖章。

副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。

3.3投标文件须密封封装。

封套表面标明“正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样：

收件人：

XXX洲医采电子商务有限公司

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

投标人地址、联系人、电话及传真号码

在规定的开标时间年月日时分之前不得启封

4.投标文件的递交

4.1所有投标文件应在投标截止时间前送达招标代理机构开标地点。

注：

如有原件核查要求的，原件也应在投标截止时间前送达招标代理机构开标地点。

在投标截止时间之后，招标代理机构将不接收任何原件。

4.2招标代理机构将拒绝以下情况的投标文件：

（1）未按要求密封；

（2）投标截止时间后递交。

4.3招标代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。

4.4招标代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。

5.投标文件的修改与撤回

5.1在投标截止时间之前，投标人可以修改或撤回其投标文件，但必须书面通知招标代理机构。

5.2在投标截止时间之后，招标代理机构不接受投标人对投标文件做任何修改及撤回。

6.投标有效期

★开标后不少于90天。

在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。

投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝。

同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

7.招标文件的解释权

本招标文件由XXXX医采电子商务有限公司负责解释。

8.其它说明事项（如适用）

8.1招标代理机构在收取样版时不对样版外观验收及性能测试，对样版的破损或质量概不负责；

8.2由于招标代理机构样版室空间有限，敬请各有关投标人支持配合，投标样版请于采购结果公告后7天内取回，否则视同投标人不再认领，招标代理机构有权进行处理。

9.投标保证金

9.1本项目不收取投标保证金。

第三部分采购人需求

一、招标范围

序号

采购内容

数量

采购预算（万元）

1

救护车

1辆

28万元

投标人须对本项目所有招标内容进行整体投标，不允许只对包内其中部分内容进行投标，不得缺漏。

二、招标要求

备注：

1.★投标人所投的改装车必须为工业和信息化部《车辆生产企业及产品》公告中的“救护车”车型，必须是达到XX省及用户所在地区车辆上牌要求，投标人在投标文件中必须提供该车辆型号在《车辆生产企业及产品》公告内的公告批次。

2.供应商投标时必须提供详细的技术方案及图纸供专家评审；救护车改装及医疗舱技术应用需尊重知识产权，不得侵害他人具有专利权的技术。

投标人报价需包含车身价、车辆运输费、设备及改装费、安装调试、检测验收、培训、质保期保障等费用，并且提供全额发票。

同时投标人所投产品必须达到注册登记（上牌）要求。

1、车辆参数与标准配置

技术要求

最大总质量▲

3495kg

乘员人数

8人

轴距

3300mm

车体尺寸▲

长×宽×高（mm）：

5341，2032，2480

医疗舱尺寸▲

长*宽*高（mm）：

2620，1700，1740

接近/离去角▲

21°/25°

最高车速▲

156km/h

发动机排量

1.990L

排放标准

国VI

额定功率

89KW

燃油箱容量

80L

驱动型式▲

★前置前驱

最小离地间隙▲

141mm

变速箱▲

★5前进档，1倒档

悬挂型式▲

★麦弗逊式独立悬架/钢板弹簧式非独立悬挂

助力类型▲

齿轮齿条式、液压助力转向

制动型式▲

前盘后鼓，液压制动

医疗警示外观

厢体结构

与底盘车融合为一体的流线型外形设计，具有外观专利，兼具功能性、实用性和美观。

有效降低高速行驶中的整车风阻；采用钢制冲压成型工艺，成形一致性好，结构强度高，表面质量好；与底盘车共线的阴极电泳处理，与全球福特车的技术标准一致，漆膜细腻光亮、耐腐蚀。

车辆外观

医疗厢体车顶右侧有1套急救120/红十字徽标（油漆喷涂，颜色鲜艳,醒目,有效警示）,医疗舱右侧车窗，保护病人隐私贴有深色色太阳膜。

警示灯具

长排爆闪警灯：

在车顶前额横置安装1套LED长排超薄爆闪警灯，喇叭功率100W,线控式控制器；

爆闪灯：

在车身上部左右两侧各安装2盏爆闪/照明一体灯。

（1盏爆闪/照明一体灯含2个蓝色爆闪，1个场地照明）

医疗舱救护设施

救护系统▲

自动上车担架：

担架由高强度铝合金制成，不需要任何控制把手就能自动上下车；

PVC防水海绵床垫，靠背可调节，使病人感觉舒服；加粗的椭圆形腿管，四周均匀分布的辅助上车轮以及铝块大大增加了井架的承重力，仅需一人便轻松完成上车过程。

担架平台：

采用优质铝合金材料制作，辅助担架上下车。

铲式担架：

担架两端中部设铰链式离合装置，可使担架分离成左右两部分，在不移动病人的情况下，迅速将病人置于担架内，运送至病床或手术台， 担架长度可以根据病人体长随意调节（4档），并可以折叠便于运输和携带。

输液架：

在医疗舱顶部安装1套铝合金导轨式输液架，含2个折叠挂钩。

供氧系统

2个10L铝质氧气瓶，公称压力15MPA；2个德式氧气终端，1个医用氧气吸入器，1个呼吸机接口，2个双表调压阀。

医疗供电系统

逆变器

1000W纯正弦波逆变器，频率稳定，电压稳定、输出功率稳定；5组220V/12V多功能插座（可接二/三孔、交/直流两用）。

舱内照明

在医疗舱顶部安装2盏嵌入式LED照明灯，1盏输液射灯。

消毒系统

紫外线消毒灯

在医疗舱侧拉门上方安装1盏紫外线消毒灯，消毒灯具备定时延时开启功能。

空气循环系统

空调/暖风

1套可以独立控制的后空调和后暖风，冷暖独立控制，根据需要合理调控医疗舱内温度。

换气扇

在车顶安装1套DC12V带吸气、排气的多功能换气扇，能有效保障医疗舱内空气高效循环，带小夜灯。

医疗橱柜舱配置

中隔板墙▲

在驾驶室和医疗舱之间安装1套新型环保材料制作的中隔墙，中隔墙上设置1个860mm*430mm的观察窗，便于前后舱观察、沟通。

中隔墙材料应采用优质轻型环保的高分子材料，并提供检测报告及3C认证证书；

橱柜总成▲

在医疗舱左侧安装1套新型环保材料制作的长条设备柜，柜体上设置有抽屉、空格柜、插板门等储物空间；

在长条设备柜后安装1套新型环保材料制作的氧气瓶柜，柜体内可容纳2个10L氧气瓶；

在医疗舱左侧上方安装1套新型环保材料制作的吊柜，吊柜采用上掀门结构，配有气动撑杆，方便开启柜门；

在医疗舱右侧安装有1套高分子玻璃纤维SMC材料制作的长条座柜，含坐垫、靠背、两点式安全带；

在侧拉门旁、中隔墙后安装1套新型环保材料制作的急救箱柜，柜门采用铝合金卷帘门，内部可放置1套小型急救箱。

医疗舱内饰

医疗舱内饰：

采用阻燃性复合材料制作，防水、防霉、抗菌、易清洗；

医疗舱地板：

采用新型轻体地面装饰材料制作，防滑、防水、防霉、抗菌、易清洗。

内饰要求▲

车厢内结构及装饰材料