地盘管理办法.docx

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地盘管理办法

深圳地铁五号线（环中线）工程5504标

监理地盘管理办法

编制：

复核：

审核：

北京铁城建设监理有限责任公司

深圳地铁五号线5204标监理项目部

2010年5月

深圳地铁5号线（环中线）工程5504标

监理地盘管理办法

第一章总则

第一条为规范深圳地铁5号线5504标工程安装、装修阶段的现场管理，保证施工全过程符合城市建设要求并安全、优质、高效地进行，明确参建各方职责，强化地盘管理，确保工程施工在文明、有序、安全的环境下推进，根据《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》、深圳市施工安全监督站《文明施工手册》及市环卫、建设局等局委的相关规定、BT合同文件及相关招标文件要求，制定本办法。

第二条成立地盘管理实施小组，负责地盘管理具体实施和协调工作，小组人员构成如下：

组长：

洪源

副组长：

梁新权、汤文元、贺锐、黄建辉、胡继椿

组员：

唐喻胜、裴文、胡勇、尹竹、陈明刚、杨林生

组长职责：

负责贯彻深圳市政府主管部门和地铁公司对现场安全文明施工的具体要求，检查指导现场其他承包商相关工作的执行情况。

副组长职责：

负责协调常规设备安装装修承包商、系统设备承包商的接口关系，督促常规设备安装装修承包商履行地盘管理责任。

组员职责：

按照各自的施工范围做好本单位进场施工人员的安全、文明施工管理工作，对本单位施工范围内的文明施工状况、本单位进场施工人员的安全负主要责任。

第三条施工现场地盘管理主要包括现场安全生产、文明施工、临时设施、材料设备进出、成品保护、防火、防盗和人员准入等方面的管理和现场各专业之间作业工序安排、临水临电等公共资源配置、场地协调等管理工作。

第四条深圳地铁5号线5504标工程安装、装修施工阶段地盘管理以实现“统一管理、责任明确、协调共进、争创深圳市示范文明工地”为目标。

地盘管理商负责为其他供货商及安装单位提供施工便利、创造和提供进场条件。

土建主体结构验收完成后，由我监理部、业主、土建施工方、常规设备安装施工方进行现场地盘移交，完成手续后，地盘管理单位由常规设备安装工程承包商作为本标段地盘管理单位，其他进场施工的供货商及安装单位应自觉接受地盘管理单位的协调管理。

第五条本办法适用于深圳地铁5号线5504标各车站（坂田、五和、民治）。

第二章地盘管理机构的设置和责任划分

第六条5504标地盘管理单位为5504标一工区（即常规设备安装工程承包商）。

地盘管理单位统一负责所属地盘内公共区、设备区走廊的照明、站内公共区的清洁卫生、站内临边防护栏杆的维护、提供其他承包商的水、电接口。

设备区的文明施工由各施工单位实行谁施工谁负责，做到工完料尽场地清。

地盘管理单位定期组织现场检查，对所辖区域内的安全文明施工等进行检查、督促和整改、确保工程施工安全有序等开展。

地盘管理单位对地盘内的安全、文明施工负协调管理责任，其他进场施工单位对所施工地段的文明施工、各自的施工安全负主要责任。

地盘管理单位对现场其他进场施工单位不文明施工行为，存在安全隐患的施工有权制止其施工，并出具书面的整改通知单，拒不整改的单位，取得监理现场确认后清理出场，待整改验收合格后方可进场施工。

第七条其他承包商进场时，应按照本办法与常规设备安装承包商签订进场施工协议和安全责任协议书，为便于协调管理，常规设备安装承包商向其他承包商收取一定押金：

1、用水，用电每站押金5000元。

2、安全文明施工押金每站2000元。

进场施工承包商应按时向地盘管理单位缴纳水、电费，自觉接受地盘管理单位的协调管理，共同遵守地盘管理的文明施工、安全管理规定，以上押金在系统承包商和部分供货商施工完毕退场时，由常规设备安装施工单位在退还押金时可以扣除相应的罚款。

罚款需经本标段现场监理确认。

第八条地盘管理承包商应对工地出入口实行封闭管理，凭证出入。

所有进入地铁施工现场人员必须佩带施工证、平安卡从地盘管理单位指定的出入口打卡进出，施工证、平安卡由进场各标段施工单位自行负责，施工证上必须标注以下内容：

姓名、性别、年龄、工种、所属单位，粘贴照片并且由各自施工单位加盖单位公章。

所有进场施工单位对各单位自己所发的施工证负责；地盘管理商可以拒绝未带施工证、平安卡的人员进入现场施工，未经地盘商同意擅自从其他通道进入施工现场的人员一律清理出场，并对该单位进行通报。

第九条各承包商在进场施工前必须向其在各标段施工的所有人员进行安全文明施工教育并组织安全技术交底，确保其施工人员和施工承包商范围内不发生违反本管理办法和现场施工管理其他相关文件规定的事情。

各承包商未按照要求提供地盘管理单位用水用电计划和其他包括材料堆放、人员安排、现场施工接口等有关内容的计划，地盘管理商有权拒绝其他承包商进场施工。

第三章

地盘管理协调及会议制度

第十条地盘管理实施小组每两周组织专题会或现场会，对所辖区域安全、文明施工等进行检查、督促和整改，确保工程施工安全有序地开展。

第十一条地盘管理小组中由梁新权为专职副组长，唐喻胜为专职组员，专门负责地盘管理工作，并坚持每天对工程安全文明施工及相应地盘管理规定落实情况进行巡查，发现问题及时上报及时处理。

第十二条由我部各站现场监理人员负责协同地盘管理实施小组专职副组长和专职组员协调常规设备安装装修承包商与土建承包商、系统设备承包商的接口关系，以及施工过程中可能发生的各参建单位之间的矛盾和纠纷的协调解决。

第四章现场消防管理措施

第十三条由地盘管理单位负责编制安装、装修阶段施工的消防应急预案，报消防局批准，并报地铁公司安质部、五号线建设分公司和设备部备案。

第十四条按照“预防为主、消防结合”的方针，加强对施工人员消防教育，提高对安全防火工作的认识，把安全防火工作当成重点来抓。

第十五条施工现场需进行气割、气焊、电焊及火种等作业时，应严密注意事故隐患，现场要配备足够的消防设施。

第十六条每周由地盘管理单位牵头、其他承包商参加进行防火安全检查，监督检查消防工作落实情况。

第五章安全、文明施工管理措施

第十七条施工现场地面及车站内的安全、保卫工作由安装承包商负责，并在临时出入口设置保安门卫室日夜职守门岗，并建立进出的人员、材料、设备的清点、登记、准入、准出制度。

同时包括车站内24小时的临时照明、临边、洞口的安全防护工作，在移交前由土建单位完成“四口、五临边”的防护措施，移交后由地盘管理单位进行维护、修缮，遗漏的临边防护由地盘管理单位要求土建施工单位限期完善，拒不完善的由地盘管理单位负责完善，所发生的费用由土建单位承担。

各承包商在施工过程中如需拆除临边防护，必须向地盘管理单位进行申请，严禁私自拆除临边防护措施，由此造成的安全事故责任由各承包商全部承担。

各承包商对各自施工区域内的安全、保卫工作负责。

地盘承包商的专职保卫人员，应对所有施工区域进行昼夜巡守，做好进入施工现场的外来人员的登记手续。

第十八条其它专业各承包商要确保施工用电安全，严禁私自乱搭、乱接电源、电线，地盘管理承包商不定期组织相关人员对安全用电进行检查、巡视，发现违章用电时当即停止违章承包商的供电，直至整改完毕且检查合格后才继续供电。

第十九条文明施工的一般规定

1、施工现场或大门设置醒目的“五牌一图”（工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌和施工总平面图）。

其中工程概况牌要载明工程名称、规模、开竣工日期、建设单位、设计单位、施工单位、质量、安全监督部门、监理单位和联系电话等。

2、认真执行国家及业主有关安全生产和劳动保护法规、章程、文件，建立安全生产责任制，特殊工种持证上岗，保证施工用电安全和工地照明，配全备足消防器材并保持状态良好。

3、成品、半成品、原材料的堆放要严格按实施性施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放，所有材料应堆放整齐。

4、各参建承包商施工过程中必须做好各自成品、半成品的保护工作，并有责任和义务做到不损坏其他承包商的成品、半成品。

5、施工现场必须安排专人每天进行清扫，确保施工现场整洁卫生，空气良好。

6、施工现场应设置相应的安全防护设施和安全标志。

7、必须根据施工现场的实际情况设立施工消防通道，并对进入施工现场施工的人员进行消防安全交底。

第二十条噪音的控制

禁止在夜间11点至早上7点、中午12点至下午2点进行噪音超限的建筑施工作业。

妥善处理施工现场周围关系，争取有关单位和群众的谅解及支持，控制施工噪音，尽量做到施工不扰民。

第二十一条现场材料堆放：

各种材料及机具要按施工总平面图中指定的地点堆放整齐，做到砂石成方，砖成垛，材料要注意清底用净，脚手架钢管、模板要分规格堆码整齐。

保持机械整洁，做到标记、编号明显，安全装置灵敏有效，操作规程醒目。

钢材分规格码放整齐，料牌齐全。

第二十二条其它专业承包商进场一周内必须向地盘管理承包商提供一份网络施工计划，以便地盘管理承包商统筹考虑整个安装、装修的网络计划，确保各专业施工的顺利进行。

第二十三条各承包商在施工期间必须确保各自施工作业范围内的安全文明施工和环境卫生良好，即时清理建筑垃圾。

未做到场容场貌的整洁、垃圾不及时清理，按每次每处罚款500元处理。

第二十四条防坠落措施

1、工人登高作业必须按规定系好安全带，穿好防滑鞋。

2、脚手架搭设必须按规定进行。

3、在高空施工四周要搭设安全通道，以免坠落物伤人。

4、登高作业人员必须持证上岗。

5、使用门型架高空作业时，作业平台应设置1米以上的防护栏。

第二十五条防物体打击措施

1、工人进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业要扣紧安全带。

2、施工中应妥善安排，同一立面应避免同时施工，以免落物伤人。

3、施工垃圾应集中收集，定时集中清放，严禁沿楼层乱扔乱放。

4、大型物件吊装应派专人指挥，非安全区域严禁站人。

5、为防止陷落伤人，在预留孔洞处要增设安全挡板及安全平网。

第二十六条防触电措施

1、工地安全用电应严格遵照有关规定进行，任何人不得乱接乱拉电源电线。

2、工地所有施工临时用电应采用三级配电系统，二级漏电保护系统，TN-S接地保护系统，末级箱做到一机、一箱、一闸、一漏。

3、所有配电箱、线路等由电工统一维修。

第二十七条安全、文明施工奖罚措施

1、凡未佩带安全帽进入施工现场作业者，处以个人50元的罚款，对其单位处以200-300元的罚款。

2、凡穿拖鞋、短裤进入施工现场作业者，处以个人50元的罚款，对其单位处以200-300元的罚款。

3、凡酒后从事施工作业者，处以个人100元的罚款，对其单位处以200-300元的罚款。

4.凡高空作业未按规定穿防滑鞋、佩戴安全带（绳）者，处以个人50元的罚款，对其单位处以200-300元的罚款。

5.凡高空作业未按规定递送工（用）具而乱抛工（用）具及物件造成人员受伤及损害其物件者、肇事者除赔偿受伤人员经济损失及物件价值外，另处肇事者300-500元的罚款，对其单位处以500-1000元罚款。

6.凡未经值班电工同意私自乱接、乱拉电源未造成经济损失的，对当事人处以个人50元的罚款，对其单位处以200-300元的罚款。

7.凡未经值班电工同意私自乱接、乱拉电源造成人员伤亡、电器设备损坏者，肇事者除赔偿人员伤亡者经济损失及设备损失外，对肇事者另处500-1000元的罚款；情节严重者交司法机关处理，对其单位处以1000-2000元的罚款。

8.对个人和单位的罚款均由相关单位交纳，罚款经现场监理确认后上缴地盘商管理单位，如责任单位不主动交纳罚款，地盘商管理单位直接从押金中按2倍数额予以扣除。

第六章附则

第二十八条本办法未尽事项严格执行深圳地铁公司及中国中铁南方公司的相关文件。

第二十九条本管理办法自下发之日起实行。

北京铁城建设监理有限责任公司

深圳地铁5号线5204标监理项目部

2010年5月15日