水库管理局工作总结及工作计划.docx

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水库管理局工作总结及工作计划

2019年水库管理局工作总结及2019年工作计划

     2019年，XX县XX水库工程管理局（以下简称云管局）在县委、县人民政府的正确领导下，在各级水行政主管部门以及发改、财政等相关部门的共同关心和支持下，坚定不移地推进可持续发展水利，努力解决干旱缺水、水污染和水土流失问题，确保防洪安全、供水安全和生产安全，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

全局干部职工殚精竭虑，爱岗敬业，恪尽职守，团结一致，奋力拼搏，紧紧围绕县委、县人民政府的工作思路和我局制定的工作目标及施工计划，切实有效地开展工作。

通过全局干部职工的积极努力和扎实工作，做了大量卓有成效的工作，相继实现了各项工作任务及指标，促进了我县水利事业的健康发展。

现将2019年的工作进行全面总结，并对2019年度的工作提出安排意见。

一、 XX水库、XX电站、城市供水运行及管理

（一）管好水库，确保供水正常

XX水库是原国务院总理朱镕基同志1995年10月视察昭通时，确定兴建的昭通市三件重点扶贫水利建设项目之一，也是XX县脱贫致富的一项重点工程建设项目。

该工程位于井底小河上游溪洛渡镇XX村胡家山，距县城24公里。

设计为中型工程，混凝土面板堆石坝，坝高80米，坝顶长320米，总库容1043万m3，灌溉面积3.61万亩，总投资15039万元（其中枢纽工程13929万元，灌溉渠道1110万元）。

XX水库于1998年7月开工，2019年12月建成。

按照有关部门的要求，XX水库必须确保向城市供水2500m3/日，实际向城市供水4000m3/日。

2019年4月，XX水库首次开闸放水，通过灌溉渠道大量向受益灌区供水，加上区间径流量，平均供水量达3.6万m3/日。

自XX水库开闸放水后，灌区群众对农业灌溉用水相当满意，左干渠尾段仅500~600米逢干旱之年有时断时续的现象，溪洛渡镇灌区因缺水灌溉而引发的打架等水利纠纷几乎没有了，县城生产生活用水紧张的状况不复存在了。

XX县城市供水从2019年10月开始，实行按方收费，按0.20元/m3计收。

农业灌溉用水从2019年7月开始收费，由用水户协会负责收取，实行按亩收费，旱地4.5元/亩，水田6元/亩，经济作物12元/亩，其中40%用于用水户协会及溪洛渡镇水管站正常管理之用，60%用于XX水库灌溉渠道维护之用。

2019年，降雨量较少，特别干旱，几乎未涨什么大的洪水。

XX水库为灌区和城区年均供水达1600多万m3，确保了城区生活用水，保证了灌区春耕生产，解除了灌区春耕生产期间的旱情。

为加强水库枢纽及灌溉渠道的管理，我局在年初就作好工作布置，安排专人到水库现场值班，对水库现场进行专门的管理、检查、巡护、监测等，做好工程的运行管理和安全管理工作，把水库安全度汛作为工作的重点，完善汛期值班制度，完成了枢纽和干渠的日常维修工作。

（二）XX电站运行情况

XX电站为XX水库渠系电站，利用XX水库总干渠尾段378米自然落差建站，属招商引资项目，由省水利水电投资有限公司与云管局合作建设，该电站设计单位是曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司，监理单位是昆明润滇水利水电工程建设管理技术咨询有限公司，质量监督单位是昭通市水利局水利工程质量监督站，金属结构、设备及安装工程、建筑工程施工单位是云南滇源建设有限公司，机电设备制造及安装工程施工单位是昆明电机厂。

XX电站装机2×2019KW，总投资2100万元，2019年3月30日开工，2019年12月8日并网试投产发电。

共有操作工人6人，分2个组，每组2个班，每班2人，由4个值班长带班，分值白班和夜班，10天一倒，具体负责电力发电、运行数据的观测、记录、电力调度配合以及防洪度汛等值班工作。

另请看水人员1名，负责看管维护前池的过水情况。

从2019年12月17日至2019年11月10日止，累计向电力公司送电776万度，月均70.55万度，实现产值171.82万元。

存在问题：

一、电机还存在局部故障，有待进一步观察运行。

二、现有操作人员不能完全满足电站运行需要，急需增补1~2名懂行的机电人员带班或进行日常设备维护。

三、来水不足。

四、运行发电管理费0.02元/度与实际运行发电支出相差较大，建议修改承包协议，调整运行管理单价，解决员工合同及社保等问题，调动职工积极性，确保我局不至于因XX电站增加经济债务。

（三）城市供水及管网改造建设

1、城市供水各项经济指标完成情况

售水量分类构成情况。

2019年取水总量180万m3。

销售水量136万m3，同比减少9万m3，其中居民用水108万m3，占售水量的80%，工商业用水26万m3，占售水量的19%，特种行业用水2万m3，占售水量的1%。

销售收入完成情况。

全年实现销售收入366万元，其中水费收入312万元，桶装水收入9万元，管网维护安装收入45万元。

费用支出情况。

支付职工工资90万元；上缴各种税金25万元，支付水资源费26万元，支付安装材料费55万元、支付安装费19万元；支付药品费9万元；电费3万元；缴纳“五险一金”30万元，其中：

养老保险费27万元，实业保险费3万元。

全年主要支出总计257万元。

2、管网改造

景观大道管网建设。

2019年10月，县政府办成立溪洛渡镇干河村至玉泉社区引水工程协调领导小组，云管局局长是成员，李文凯、邓翔、林仕龙等3人是工作组人员，主要负责该引水工程施工中的质量监管、土地协调及青苗补偿等相关事宜。

2019年9月30日，县城过境路引水工程自兰花宾馆经永二中至交运局，全长3.41公里全部贯通。

前段自兰花宾馆至原食品公司背后主街道未成型，采取与后段同样的管道临时接通。

该引水管北面管径￠200mm，南面管径￠150mm，均为离心式球墨铸铁管，埋于土层80cm以下，总投资218.37万元。

该引水工程自9月30日建成通水后，彻底解决了县城过境路南北两片的生产生活用水困难。

截至11月10日止，已为大道两旁60余户建房户搭通建设用水。

玉金路管网改造。

玉金路管网改造工程更新安装DN200mm球墨铸铁管1400米，DN150mm球墨铸铁管1510米，DN63mmPP-R管5712米，完成投资204.29万元，工程竣工后城区供水管网结构得到了进一步优化。

人饮安全项目建设。

为切实解决县城溪洛渡镇周边农户饮水安全问题，2019年3月6日，县XX水库供水公司成立溪洛渡镇玉泉社区、农场村人饮安全工程协调领导小组，云管局局长、XX水库供水公司董事长兼总经理唐振帼同志任组长，李文凯、林仕龙、李忠俊、许中杰为工作组主要工作人员，具体负责质量技术监督、用地协调等相关事宜。

2019年3月至11月，完成农场村饮水安全项目，安装DN63-20mmPP-R管18.29千米，完成投资220.5万元，解决该村冒水一、二、三组，杨家店一、二组共3000余村民的饮水安全问题；2019年8月至11月，完成玉泉社区人饮安全项目，安装DN300mm球墨管966米，完成工程投资126万元，使社区300余户村民用上优质自来水。

同时完成对兰花小区300余户的供水给水。

移民小区供水建设。

为保障溪洛渡水电站施工区移民安置小区建设的顺利推进，向移民群众提供施工建筑用水，已完成木仰、农场移民安置小区临时建筑用水建设，木仰小区安装DN63mmPP-R管3600米，装户表140余只，与161户移民签订了供用水合同；农场小区安装DN63mmPP-R管长600余米，装户表69只。

两安置小区累计完成投资23.56万元。

“两校”饮水安全建设。

2019年7月，完成县民族小学给水工程建设，安装DN63mmPP-R水管600余米，解决住校师生1600余人的饮水问题，完成投资7.3万元；9月，利用农村安全工程2019年中央预算内资金，完成永三中饮水安全工程建设，安装球墨管2215米，PE管1200米，解决3600人师生饮水安全，完成投资108.8万元。

狠抓安全生产。

城市供水涉及千家万户，为保证安全供水，让用户喝上“放心水”、“卫生水”，公司切实把保障供水、安全生产作为供水工作的第一要务，建立安全生产制度，层层落实安全生产责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产管理，具体措施：

一是加大对净水厂到富庆取水口原水引水管道的管理力度，确保城市供水的正常运行；二是加强净水车间生产和安全生产管理。

在公司的化验检测车间对水质作常规检测的同时，委托县疾控中心加强对水质的检测工作，对原水、出厂水、管网水进行全方位、多点式的采样化检，检测项目从过去的7项增至15项，全年检测下来细菌总数、总大肠菌群、浑浊度、铁、锰等常规检查指标基本达到国家GD5749-2019《生活饮用水卫生标准》规定，严格要求出厂水不达标不得向市民供水，因工作措施得力，全年无1起安全事故发生。

确保节假日和高（中）考期间的供水安全。

2019年“高（中）考”和节假日期间，根据相关部门要求，成立了安全供水应急领导组，以保证考试期间和节假日安全供水。

严格按照各项管理规定，一是加强对城区学校、酒店、餐饮、旅馆及用水户用水管理，保证二次供水的安全；二是对城区供水管线和净水设施进行彻底检查，对存在供水安全隐患的及时组织整改，保证了考试、节假日期间水质安全，供水畅通。

规范“XX山泉”桶装水生产经营管理。

公司生产的“XX山泉”桶装水在取得国家QS认证后投放市场，由于没有销售桶装水的实际经验，管理滞后，为适应市场发展的需要，集思广益，采取措施，规范产品生产环节，建立生产质量管理手册、销售管理制度，使桶装水步入正常的生产、销售轨道。

多措并举筹资金。

公司在无建设资金，县财政困难的情况下，为解决资金筹措难等问题，争取中央预算内资金、群众集资等方式，融资351.3万元，先后完成对农场村、溪洛渡村、永三中等住户的供水设施及饮水安全建设。

3、存在的主要困难和问题

一是供水设施滞后与飞速发展的城市建设之间的矛盾日益突出。

净水处理厂建于2019年，出水标高960米。

近几年，由于城市建设的快速发展，特别是新建设的木仰移民安置小区、学校、景观大道城区和即将建设的“三院”、政务中心，略低于临水标高，现有的供水设施已不能覆盖全城供水，城市供水面临严峻挑战；二是不良债务影响企业的健康发展。

2019年，公司按照政府的批示，以资产作抵押，向XX县信用联社贷款380万元，垫付了政协水务综合办公楼的工程欠款，到2019年已产生贷款利息175万元，2019年，由财政拨款已支付公司垫付的贷款利息100万元，尚欠贷款350万元、贷款利息75万元，给公司增加了严重的经济负担，制约企业的健康发展。

4、2019年的工作计划和措施

从全年公司整体情况来看，城区供水各项工作取得了较好成绩，内部管理进一步加强，服务水平有了长足进步，供水面积逐步扩大，用水人口得到了增加，供水设施逐步完善，供水能力得到了提高。

但面临的任务和供水发展形势依然繁重而紧迫。

2019年公司将以改革创新为动力，强化服务意识，改进工作作风，提高服务质量，坚持与时俱进，改善企业发展环境。

以不断提高公司的社会和经济效益为目标，重点做好四个方面的工作：

一是全力抓好公司经济发展。

做好自来水销售，搞好安装维护，增加安装收入，发展用户，加快“一户一表”改造工作，扩大供水面，加强水费的计量和收缴，强化生产管理，控制生产成本，开源节流，拓展桶装水市场。

力争2019年完成供水160万吨，实现销售收入400万元。

二是进一步强化内部管理。

继续健全完善管理制度，建立能上能下的工作机制，制定奖惩制度，提高广大干部职工工作积极性；加大职工培训力度，定期组织职工进行业务知识学习，重点加强职业道德教育，树立职工服务意识，提升职工素质，提高供水工作能力；继续严抓安全生产，进一步加大安全供水管理、巡回检查和隐患排查整改力度，做好各项安全规章制度和安全生产责任制的落实，完成净水生产厂监控设备建设。

三是继续抓好扩大供水市场工作。

扩大供水面积是供水企业提高经济效益的关键所在。

积极作好工业园区的给水规划、设计以及管网建设资金的筹措；加大对校园、金江锦城等几大开发片区的管网建设；继续做好廉租房的供水建设；配合移民局、溪洛渡镇尽快完成木仰、农场移民安装小区外部管网建设；借城市建设之机搞好管道延伸，加大供水覆盖密度。

四是做好三水厂的前期工作。

为彻底覆盖县城区供水，解决因净水处理厂位置低不能满足城区供水的矛盾，着手开展三水厂的选址、论证、可研和设计等前期工作，待条件成熟即组织建设。

二、工程建设情况

（一）大板厂水库前期工程建设

1、工程建设地点及范围

XX县大板厂水库工程覆盖范围涉及XX县北部桧溪镇、青胜乡。

该水库位于XX县桧溪镇簸箕村韩家山社。

高程1390米，径流面积9.16km2，坝址位于桧溪小河上流大板厂沟和小板厂沟交汇处，主要解决桧溪镇、青胜乡1.3267万人和0.5313万头牲畜的生活用水和4.139万亩耕地的农业灌溉用水。

2、前期工作进展情况

2019年4月28日，县人民政府成立XX县大板厂营盘水库前期工作协调领导小组，具体负责两个水库的日常事务和项目的建设联络、协调、申报、立项等有关事宜。

2019年5月31日，县人民政府成立XX县大板厂营盘水库工程建设管理局。

2019年7月4日，县政府成立XX县大板厂水库工程建设管理局，具体负责大板厂水库的勘察设计、申报立项、建设实施等相关工作。

2019年4月，大板厂水库前期工作启动，为重点小

（1）型工程，曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司负责可研工作。

2019年5月19日，大板厂水库设计人员进场开始测量、地勘等工作，8月16日外业工作结束。

2019年1月上旬，完成《XX县大板厂水库可行性研究报告》。

2019年2月15日，经昭通市发改委组织专家对《XX县大板厂水库可行性研究报告》进行审查，原则通过。

预计今年底完成《XX县大板厂水库可行性研究报告》的修改上报工作。

3、建设内容及规模、标准

大板厂水库主要建设任务为农业灌溉和乡镇供水，并有利于改善区域水环境。

大坝枢纽工程：

工程等级为Ⅳ等，工程规模为小

（1）型，主要建筑物有拦河坝、溢洪道、灌溉取水口等。

正常蓄水位1421.63m，总库容354.35万m3，最大坝高68.1m，坝顶宽8m，坝顶长297.9m。

右干渠工程：

全长29.80公里，宽1.0米，高1.2米，混凝土三面光衬砌。

（二）营盘水库前期工程建设

1、工程建设地点及规模

XX县营盘水库是一座以农村人畜生活供水和农业灌溉供水为主的中型水利工程，灌区位于XX县金沙江601~2019m的干热河谷和二半山区，水库设计供水区域为XX县伍寨乡、码口乡、大兴镇3个乡镇。

水库位于洒渔河左支流冷水河的右支流铜厂沟上游，坝址位于XX县伍寨乡长海村牛棚村民小组，坝址高程2645m，集水面积23.7km2，距XX县城160km，多年平均径流量1340万m3。

设计灌溉面积3.18万亩，设计供水人口2.82万人、大牲畜2.2万头。

水库正常蓄水位2679.9m，相应库容1385万m３，水库总库容1655万m３。

灌区工程包括取水坝两座，灌溉干渠总长度30km，渠道设计流量2.3m3/s。

2、前期工作进展情况

2019年4月28日，县人民政府成立XX县大板厂营盘水库前期工作协调领导小组，具体负责两个水库的日常事务和项目的建设联络、协调、申报、立项等有关事宜。

2019年5月31日，县人民政府成立XX县大板厂营盘水库工程建设管理局。

2019年7月4日，县政府成立XX县营盘水库工程建设管理局，具体负责营盘水库的勘察设计、申报立项、建设实施等相关工作。

营盘水库的前期工作于2019年4月开始进行。

目前营盘水库已纳入“十二五”规划，中型水利工程。

2019年9月前期工作开始启动，由昭通市水利水电勘测设计院承担，2019年10月进场开始地勘、测量工作，2019年1月底完成地勘工作。

现在正在项目建议书阶段，预计在2019年初完成《XX县营盘水库工程项目建议书》。

（三）XX中型灌区节水灌溉改造项目

XX中型灌区位于我县溪洛渡镇境内，是XX水库工程控制范围内的主要灌区。

为了充分利用现有的水利资源和温热条件，合理开发并提高灌区粮食生产，增加农业收入，促进灌区农村经济社会可持续发展，利用已建成的工程设施和拟建设的工程设施相结合，最大限度地发挥农业综合效益。

该项目可行性研究报告的主要工程项目有高干渠26.25km，设计流量0.3~1.24m3/s；云富渠2.9km，设计流量2.55m3/s；人民渠10.8km，设计流量0.2~0.55m3/s；右干渠3.5km，设计流量0.74m3/s；上太平渠4.78km，设计流量0.2~0.28m3/s；下太平渠3.25km，设计流量0.15~0.26m3/s。

2019年9月20日，省水利厅、省财政厅《关于昭通市XX县农业综合开发XX中型灌区节水配套改造项目实施计划的批复》（云水资财[2019]74号）对XX中型灌区节水配套改造项目进行了批复，随后我局委托县水利局水利电力勘测设计队完成了《云南省昭通市XX县2019年农业综合开发XX中型灌区实施方案》，经县人民政府组织县水利局、财政局等相关部门审查，同意上报审批。

XX中型灌区灌溉总面积5.1万亩,项目总投资1984.36万元。

2019年12月14日该工程开始招标，2019年1月14日招标结束，1月22日开工。

到目前为止，完成高干渠7.88km，占总量的30%；完成云富渠2.9km，占总量的100%；完成人民渠9.1公里，占总量的84%；完成右干渠2.56公里，占总量的73%；完成上太平渠4.7公里，占总量的98%；完成下太平渠2.1公里，占总量的65%。

整个中型灌区节水改造项目累计到位资金万元，完成总投资1012万元，完成土石方开挖20195.8m3，混凝土衬砌10839.2m3，浆砌石783.1m3，钢筋制作安装23.9t，模板5146m2。

（四）配合完成4个小

（2）型水库的安全鉴定设计工作

我局主要承担花椒湾水库、永红水库2个小

（2）型水库的大坝安全鉴定设计工作，同时协助县水务局完成了何家湾水库、月牙水库2个小

（2）型水库的大坝安全鉴定设计工作。

今年5～6月由霍香等专业技术人员先后两次到昭通进行4个小

（2）型水库安全鉴定设计的修改任务，经市水利局组织评审通过，并同意可以开展下步的初步设计工作。

三、做好XX水库的安全度汛工作

在每年3月汛前组织技术人员对枢纽工程和灌区工程进行全面的汛前检查，汛期坚持枢纽工程24小时防汛值班，汛末再次组织技术人员对库区、枢纽工程和灌区工程进行检查落实。

严格控制在汛限水位以下蓄水，确保今年防洪安全。

同时，加强对坝体、库区周围、水生物等的密切观察，确保在工程安全、饮水安全的基础上，为灌区和城区提供优质的供水服务。

4月，为了确保灌区农业用水和汛期渠道安全运行，采取巡查看护等多种手段，加强对灌溉渠道的管护，对淤塞和垮塌的配套干渠段落进行修复，确保5月1日至10月31日汛期用水正常。

四、安全生产

为了认真贯彻落实好“安全为了生产，生产必须安全”的方针，切实做到安全生产，警钟长鸣，强化安全意识，在安全生产工作中，云管局专门制订了一整套行之有效的安全施工管理办法，与各施工单位就分项工程的安全工作签订了详细的年度安全目标责任书。

分管安全工作的技术总负责人谢廷东同志多次组织施工管理人员，就枢纽工程和灌溉渠道进行安全隐患检查，发现问题及时处理，多次组织召开安全生产会议，在广大干部群众中牢固树立安全第一的思想，警钟长鸣，消除隐患，防微杜渐，发现问题及时整改，将可能发生的安全隐患解决在萌芽状态。

从始至终都把安全工作摆到重要仪式日程上，强化各施工安全规程的管理，增强防范意识，做到未雨绸缪，警钟长鸣，“十一五”期间，XX水库没有发生任何安全责任事故。

五、其他相关工作

（一）保护水源，防治水源污染

XX水库承担着县城7万余人的饮水功能，保护植被，涵养水源，净化水质，是每一个市民应尽的职责，但是，一些不自觉的市民经常到水库里钓鱼，乱丢垃圾、鱼食，随意大小便，污染水源的现象非常严重，引起了广大市民的强烈不满。

我局加大宣传力度，除沿库区设置多处宣传警示牌外，还在荞棚子公路转弯处设置“进入库区，车辆慢行；禁止游泳，严禁钓鱼”、“保护植被，涵养水源；爱护设施，人人有责”等混凝土碑永久性宣传标志。

我局在水库设置2人一班24小时昼夜值班，并配合溪洛渡镇人民政府、溪洛渡派出所，经过多次制止钓鱼污染水源的行为，采取没收鱼具、罚款和说服教育等多种手段，成效显著，在水库内钓鱼的人员明显减少了，基本得到扼制，确保了水源卫生。

希望广大市民及库区周边的居民提高认识，互相监督，共同维护县城及城区饮用水能够长期达标，确保人们的身体健康。

（二）开展2019年春节慰问活动

按照县委办、政府办《关于印发的通知》（永办电发[2019]2号）文件要求，1月27日，县人民政府副县长杨富学、副调研员龙巨川，县水利局主要领导，云管局局长唐振帼等领导亲临XX水库供水公司净水生产厂实地看望慰问了节日值班单位广大职工。

下午，云管局组织本局相关人员采取多种形式，看望慰问了XX电站全体职工，看望慰问了本局老党员、退休职工、遗属，并送去了一定数额的慰问金。

（三）参加“党旗红XX美”《XX县庆祝建党90周年大型红歌会》

由县林业局牵头，云管局、水务局、蒿管局、交通局、安监局、建设局、城管局等8个单位联合组成《红歌会》演唱队。

经过12天的认真排练，6月28日，云管局、XX水库供水公司8位同志在工农广场参加了“党旗红永美美”《XX县庆祝建党90周年大型红歌会》，为建党90周年献上了一份厚礼。

（四）开展公民无偿献血活动

2019年3月9日，按照县政府办《关于认真做好2019年公民无偿献血工作的通知》（永政办发[2019]17号）文件精神，云管局（含XX水库供水公司）共有5名职工到县中医院参加公民无偿献血活动，按规定要求确保了献血指标任务的圆满完成。

（五）做好“两站”挂钩联系移民重点村工作

按照县委办、政府办《关于县级机关单位挂钩联系移民工作重点村的通知》（永办通[2019]8号）文件，牵头单位是县水利局，云管局、荞水库供水公司、蒿管局、电力公司、联通公司等6个单位作为配合单位，挂钩联系溪洛渡电站、向家坝电站“两站”库区移民搬迁工作，挂钩联系务基乡青龙村，涉及组数13个，涉及户数622户，涉及人口2611人。

从3月14日开始，在牵头单位的带领下，我局先后抽出黄厚勋、林仕龙、李文凯、唐振帼、芶仁礼、吴宗禄、李忠俊等同志，XX水库供水公司先后抽出廖迎春、李竺、李洪平等同志专门负责该项工作。

云管局、XX水库供水公司长期坚持有2人在务基乡青龙村蹲点专门负责移民工作。

按照县委、县政府的有关要求，基本完成了阶段性的工作任务。

（六）做好政协水务大楼的会场服务保障工作

政协水务办公楼第9楼、第10楼大、中、小型会议室是我县召开各种会议的主要场所，今年已成功地为县委、人大、政府、政协四班子及县直相关部门召开各种大、中型会议提供了优质的会场服务及后勤保障。

（七）完成2019年的档案立卷归档工作

7月，按照县档案局对档案资料的立卷归档要求，局办公室对2019年的档案资料进行归档立卷工作，共完成资料归档3卷135件。

为了便于索引，按县档案局对档案资料的有关规范要求，用电子文档完成了135件档案资料的“目录”打印，用合格的档案资料迎接了县档案局于10月24日组织开展的2019年的档案执法检查暨档案工作考核。

县档案局《关于2019年档案执法检查暨档案工作年度考核的情况报告》（永档发[2019]24号），我局是全县总体上档案搞得较好的19个单位之一，2019年档案工作责任制考核情况，总分按1分计算，我局得分为0.65分。

（八）本年度受表彰奖励情况

2019年7月，县直工委授予云管局党支部甘世敏同志“优秀共产党员”荣誉