设备部反违章管理制度B.docx
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设备部反违章管理制度B
反违章管理制度
批准
审核
编制
中电投宁夏临河发电有限公司设备维护部
二00三年一月一日
设备维护部反违章管理制度
1．目的：
明确设备维护部各岗位人员全体人员坚持有章必循，按章办事的原则。
不能因违章是否造成后果或者造成后果的严重程度而忽略规章制度的严肃性；坚决杜绝顾及短期行为而发生的违章行为.
2.范围
本标准适用于设备维护部全体人员。
3.规范性引用文件
无
4.术语及定义
4.1．违章的分类。
根据违章行为的严重程度，将违章行为分为严重违章行为、比较严重违章行为和一般违章行为等三类。
4.1.1．严重违章行为：
一旦造成后果，对本人或他人人身安全造成严重威胁的行为;有可能造成设备严重损坏的行为；违反《安全工作规程》中“严禁……”的行为,例如：
无票作业、违章指挥、约时停送电、安全措施不齐全就开始作业等。
4.1.2．比较严重违章行为：
对自身的健康带来伤害的行为;有可能造成设备停运的行为；或违反在《安全工作规程》中规定“应……”的行为。
4.1.3．一般违章行为：
违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章行为。
5.职责
5.1.设备维护部主任对维护部反违章积分管理工作负主要管理责任。
5.2.设备维护部副主任协助主任做好反违章积分管理工作，负责做好宣传教育工作。
5.2.1．设备维护部副主任对所管辖范围内的工作负直接领导责任。
5.3.安全主管是本设备维护部反违章积分管理工作的负责人，对以下事项负责：
5.3.1．负责监督检查各专业的反违章积分管理工作是否有效运作、是否取得实效。
5.3.2．每月对设备维护部反违章积分管理进行分析，制定月度和年度的工作重点。
5.3.3．每月至少检查一次专业的反违章积分管理工作开展情况；每天组织对现场违章进行监督检查；根据检查结果，提出考核意见，经设备维护部副主任、主任审批后，监督落实。
5.4．各专业专工负责本部门反违章积分管理工作，对以下事项负责：
5.4.1．建立本部门的组织机构，建立健全本部门相关管理制度和个人违章档案（见附件1），保证反违章积分管理工作的有效运作，持续改进。
5.4.2．每月对本部门工作进行分析，制定月度、年度的工作重点。
5.4.3．负责将本部门各岗位和个人可能发生的违章现象及其产生的后果汇编成册，组织员工学习。
5.4.4．每月至少检查一次本部门的反违章积分管理工作；每周至少检查一次现场违章情况，根据检查结果，对相关人员进行考核。
5.5．班长负责本班反违章积分管理工作，每天检查一次现场违章情况，根据检查结果，对相关人员进行记分登记和考核。
班组安全员协助班长开展反违章积分管理工作。
6..工作程序
6..1.各专业每月将当月违章人员名单、违章经过、处理结果上报设备维护部安全主管。
安全主管每月对各专业执行情况进行点评，对不认真执行的专业或班组，纳入每月的安全生产考核。
6..2.设备维护部设立反违章管理奖励基金，制定奖励制度，每年对反违章积分管理工作做出突出贡献的人员按照责任大小，分档次进行奖励。
6..3.违章的考核分为积分考核、经济处罚和曝光等三种形式，对违章者要采取三种并用的考核手段，规范员工的作业行为。
6..3.1.积分考核。
积分考核就是把各种违章行为量化为分值，违章行为一旦发生，就将相应的分值记入个人违章积分档案，逐次累积，根据已累计分值，实施不同的教育方式和手段，从而实现对职工违章行为进行量化评价和动态控制的一种管理模式，积分周期为一年。
一般违章行为一次记2—5分；比较严重违章行为一次记6—11分；严重违章行为一次记12分。
6..3.2.经济处罚。
一般违章行为考核50－200元／项；比较严重违章行为考核200－500元／项；严重违章行为考核500－1000元／项。
6..3.3.对违章积分情况和员工离岗情况应进行曝光。
各专业查处的违章由本专业通过板报曝光。
7．考核
7.1.对个人违章的考核。
7.1.1．个人违章积分累计或一次性达到6分的，责任人在本部门安全分析会上，对自己的违章行为进行剖析，形成文字材料，由部门存档。
到设备维护部离岗学习五个工作日，并给予经济处罚。
经安全主管培训考试合格后，方可重新上岗，积分继续累计。
7.1.2．个人违章积分累计或一次性达到12分，责任人在设备维护部月度安全分析会上对自己的违章行为进行深入分析，形成文字材料，交安全主管存档。
离岗学习一个月，并给予经济处罚。
经安全主管培训考试合格后，方可重新上岗。
上岗后，积分归零，重新累计。
7.1.3．个人违章积分累计或一次性达到12分，取消违章人员当年各类评优资格。
7.1.4．因违章造成后果的，对违章者按照上级及设备维护部有关规定进行处罚。
7.2.对班组和部门的考核。
7.2.1.违章率每达到5%，记班长违章1分、记主任0.5分。
班组发生一人次积分达到6分，取消班组评先进资格；专业发生一人次积分达到12分，取消专业评先进资格。
7.2.2.违章率=本部门（班组）违章总积分/本部门（班组）总人×100%
7.3.对部门的考核。
7.3.1.个人违章积分达到12分的人员达到本部门定编人数的2%的，考核部门1000元，取消部门主任评
先资格。
7.3.2.考核实行分级管理、逐级考核。
即：
设备维护部主任按照责任分工考核副主任；副主任结合工作考评考核安全主管，安全主管结合工作考评考核各专业主管及专业技术负责人，各专业技术负责人结合工作考评考核班长及安全员。
发现一次一般性违章、比较严重违章和严重违章，分别记扣相关管理人员0.5分、1分和1.5分连带违章积分。
7.3.2.1．班长在工作中发现违章，应及时制止，并按本办法如实登记《班组反违章档案》。
7.3.2.2．专业技术负责人发现违章，应及时制止，并对违章者和班长分别记扣分；专业主管发现违章，应及时制止，并对违章者和专业技术负责人分别记扣分。
7.3.2.3．安全主管发现违章，应及时制止，并对违章者和专业主管分别记扣分。
7.3.2.4．设备维护部副主任发现违章，应及时制止，并对安全主管和违章者分别记扣分；设备维护部主任发现违章，应及时制止，并按照责任分工对副主任和违章者分别记扣分。
7.3.2.5．上级单位检查发现违章，及时制止，发现一次一般性违章、比较严重违章和严重违章，按照责任分工对设备维护部副主任分别扣罚50元、100元和150元分别记扣0.5分、1分和1.5分，；对设备维护部主任分别扣罚100元、200元和300元，分别记扣1分、1.5分和2分。
7.4.管理人员（包括主任、专工等）因违章离岗，各部门应安排合适人员履行离岗人员相应安全生产责任，并以书面形式上报安全主管。
7.5.违章离岗期间，对各专业主管除进行经济考核和公布外，由设备维护部主任检查培训情况和考试结果；其他人员按照有关规定进行经济考核。
7.6.各专业参照《典型违章行为》的内容，根据本专业违章特点和反违章管理的重点工作，进一步细化、补充一般违章行为、比较严重违章行为和严重违章行为的事项，报安全主管备案、公布，使员工真正做到“三不伤害”，实现由“要我安全”向“我要安全”思想意识的转变。
8.本规定若有与上级部门规定不一致之处，以上级规定为主。
8.1.本规定自2013年1月1日起执行。
8.2.本规定由设备维护部门主任、副主任组成的小组进行解释。
8.3.本规定将根据实际需求不定期修订。
附表：
1．个人违章档案
附表：
2．部门反违章管理月报
附表：
3.典型违章行为（违章认定标准）
附表1：
年个人违章档案
专业：
班组：
班组：
姓名：
序号
时间及地点
违章现象
考核分值
累计分值
经济考核
备注
说明：
1．员工违章积分达到规定分值时，接受安全培训时间、培训内容、考试成绩以及待岗时间填写在“备注”栏；2．员工违章积分报表和板报等宣传媒体公布的时间填写在“备注”栏。
附表2：
年月部门反违章管理月报
专业：
专业总人数：
填报人：
专业技术负责人：
班组
班组
总人数
一般违章行为
比较严重
违章
严重违章
违章率
专业合计
人数
积分
人数
积分
人数
积分
项目
本月
年度累计
违章人数
违章积分（分）
考核金额（元）
违章率（％）
严重违章
人数
积分6分及以上人数
合计
积分12分及以上人数
说明：
每月2日前该表格由专业专技术负责人填报，专业主管审核后上报安全主管。
附表3：
典型违章行为
序号
违章现象
违章程度
扣分值
经济处罚（元）
备注
1
为赶工期而强行指挥作业人员冒险作业、违章作业；
严重
12
500-1000
2
将工程发包给安全资质不合格的施工企业；
严重
12
500-1000
3
不签订工程承包合同及安全协议，就安排施工单位进入现场工作；
严重
12
500-1000
4
不按规定对工程承包单位进行逐级安全培训和现场安全交底，就安排施工单位进入现场工作；
严重
12
500-1000
5
特种机械、锅炉及压力容器、安全阀不按规定进行检验；
严重
12
500-1000
6
大型脚手架未经验收即投入使用或超载荷使用；
严重
12
500-1000
7
工作人员进入煤仓站在煤层上捅堵煤；
严重
12
500
8
不按规定或在人员聚集场所存放易燃、易爆物品；
严重
12
500
9
不经运行人员许可，检修人员操作运行或备用中的设备；
严重
12
500
10
转动机械检修后，检修工作人员自己进行试运行的操作；
严重
12
500
11
利用管道、栏杆或设备悬吊重物和起重滑车；
严重
12
500
12
工作人员在机器转动时，从靠背轮或齿轮上取下防护罩或其他防护设备；
严重
12
500
13
检修人员在机器尚未完全停止以前就进行修理工作；
严重
12
500
14
工作人员对运行设备的旋转或移动的部分进行清扫、擦拭和润滑机器，或把手伸入运行设备的防护栅栏内；
严重
12
500
15
工作人员擅自在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行中设备的轴承上行走和坐立；
严重
12
500
16
无票作业或擅自扩大工作内容或工作范围；
严重
12
500
17
不检查安全措施就开工；
严重
12
500
18
工作票所列的安全措施未执行就擅自开工；
严重
12
500
19
工作票没有终结或未办理试运手续就投运所检修的设备；
严重
12
500
20
无动火工作票在禁火区域进行动火作业；
严重
12
500
21
检修人员在制氢车间或氢冷发电机与储氢罐近旁等进行明火作业未采取必要的安全措施；或未使用防爆工具；
严重
12
500
22
擅自变更作业现场主要安全措施；
严重
12
500
23
高处作业不按规定系安全带或使用不合格安全带；
严重
12
500
24
酒后作业；
严重
12
500
25
工作人员在工作期间睡岗、脱岗、醉岗；
严重
12
500
26
机车尚在运行时擅自上下车辆或跳车；
严重
12
500
27
工作人员在制粉设备内部有煤粉空气混合物流动时擅自打开检查门；
严重
12
500
28
工作人员在给煤机运行发生卡、堵时，直接用手去拨堵塞的煤；
严重
12
500
29
在禁止烟火区吸烟；
严重
12
500
30
工作人员在起重机吊着的重物下边停留或通过；
严重
12
500
31
在一个煤车内同时进行机械卸煤和人工卸煤；
严重
12
500
32
使用翻斗、铲斗、吊斗等载运人员或工具；
严重
12
500
33
在卷扬机等设备运行时，工作人员随意跨越钢丝绳；
严重
12
500
34
在起吊汽缸大盖过程中，工作人员将头部或手伸入汽缸法兰接合面之间；
严重
12
500
35
汽机转子起吊时采用工作人员站在转子上的方法使起吊平衡；
严重
12
500
36
检修油管道时不做防火措施，工作人员在油管道上进行焊接工作；
严重
12
500
37
工作人员进入容器、槽箱内部进行检查、清洗和检修工作时向内部输送氧气；
严重
12
500
38
工作人员在装有易燃物品的容器上或在油漆未干的结构或其他物体上进行焊接工作；
严重
12
500
39
工作人员在储有易燃易爆物品的房间内进行焊接工作；
严重
12
500
40
在脚手架或吊笼上人员数量超载或放置超过计算荷重的材料；
严重
12
500
41
在悬吊式的脚手架上搭放梯子进行工作；
严重
12
500
42
工作人员利用吊钩来上升或下降；
严重
12
500
43
随意搬动或增减起重机上的平衡荷重物；
严重
12
500
44
使用未经固定的卷扬机；
严重
12
500
45
悬吊式脚手架和吊篮使用麻绳；
严重
12
500
46
悬吊式脚手架与邻近的悬吊式脚手架中间用跳板跨接使用；
严重
12
500
47
有意隐瞒事故或隐瞒事故真相；
严重
12
500
48
化验人员用口含玻璃管吸取酸碱性、毒性及有挥发性或刺激性的液体；
严重
12
500
49
化验人员用口尝和正对瓶口用鼻嗅的方法来鉴别性质不明的药品；
严重
12
500
50
喷灯点火时，把喷嘴正对着人或易燃物品
严重
12
500
51
在转动的输煤皮带上清煤；
严重
12
500
52
不经通行桥跨越皮带；
严重
12
500
53
工作期间不服从安监人员管理；
严重
12
500
54
安排未经培训考试合格人员上岗；
严重
12
500
55
接地线未使用专用的线夹固定在导体上，用缠绕的方法进行接地或短路；
严重
12
500
56
工作人员在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌；
严重
12
500
57
通过屏蔽服断、接地电流、空载线路和耦合电容器的电容电流；
严重
12
500
58
在瓷横担线路上挂梯作业；
严重
12
500
59
在转动着的发电机、同期调相机的回路上工作，或用手触摸高压绕组；在运转中的电动机的接地线上进行工作；
严重
12
500
60
在带电的电流互感器二次回路上工作时，将互感器二次侧开路；
严重
12
500
61
在电流互感器与短路端子之间的回路和导线上进行工作；
严重
12
500
62
在高压回路上测量时，使用导线从钳形电流表另接表计测量；
严重
12
500
63
在带电设备附近使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作；
严重
12
500
64
带电作业未设专人监护或监护人直接操作；
严重
12
500
65
必须在转动着的电动机转子电阻回路上进行工作时，未先提起碳刷或将电阻完全切除；工作时未带绝缘手套或未使用有绝缘把手的工具，未站在绝缘垫上；
严重
12
500
66
高压试验工作少于两人，或者电气高压设备上单人工作；
严重
12
500
200--100067
没有明显的断开点；在只经断路器（开关）断开电源的设备上工作者；
严重
12
500
68
使用不符合规定的导线作接地或短路；
严重
12
500
69
带负荷断、接引线；
严重
12
500
70
装设接地线时不进行验电；
严重
12
500
71
装、拆地线不按规定顺序进行；
严重
12
500
72
不按规定办理停送电联系单而约时停送电；
严重
12
500
73
同时接触未接通的或已断开的导线两个断头造成人体串入电路；
严重
12
500
74
用断、接空载线路的方法使两电源解列或并列；
严重
12
500
75
雷电时，进行倒闸操作；
严重
12
500
76
雷电时，测量线路绝缘；
严重
12
500
77
雷电时，在室外变电所或室内的架空引入线上进行检修和试验；
严重
12
500
78
未经批准直接用万用钥匙操作；
严重
12
500
79
巡视高压设备时，擅自移开或越过遮栏；
严重
12
500
80
在转动着的高压电动机及其附属装置回路上进行工作；
严重
12
500
81
所有投运的闭锁装置、保护、联锁、报警装置不经值长同意和批准就退出或解锁；
严重
12
500
82
与停电设备有关的变压器和电压互感器，未从高、低压两侧断开，造成向停电检修设备反送电者；
严重
12
500
83
引风机、送风机、空气预热器、GGH等检修后，检修工作负责人和运行值班人员不认真检查燃烧室、烟道、空气预热器、GGH等处是否有人工作，就开始试运行；
严重
12
500
84
将氧气瓶与乙炔气瓶等易燃物品或其他可燃气体的气瓶一起运送；
严重
12
200
85
将装有氧气的气瓶与乙炔气瓶或其他可燃气体的气瓶储存于同一仓库；
严重
12
500
86
工作人员采用火烤方式对减压器进行解冻；
严重
12
500
87
工作人员把乙炔及氧气软管放在高温管道和电线上或把重的或热的物体压在软管上；
严重
12
500
88
移动上面有人工作的脚手架或梯子；
严重
12
500
89
与工作无关人员在起重工作区域内行走或停留；
严重
12
500
90
特殊工作场所作业前，不进行有害、易燃气体测试，盲目作业（如氢、粉尘、一氧化碳、油气浓度等）；
严重
12
500
91
从事电气工作过程中不按规定正确使用合格的安全工器具；操作中使用超期或严禁使用的安全工器具；
严重
12
500
92
工作人员随意在铁道上或车底下休息；
严重
12
500
93
厂内铁道有机车驶近时，仍然抢过铁道；
严重
12
500
94
工作时使用有缺陷的焊接工具和设备；
严重
12
500
95
工作人员在风力超过5级时露天进行焊接或气割工作；
严重
12
500
96
焊工在起吊部件过程中边吊边焊；
严重
12
500
97
在储存气瓶仓库周围10米距离以内堆置可燃物品或进行锻造、焊接等明火工作；
严重
12
500
98
工作人员登在不坚固的结构上（如石棉瓦屋顶）进行高处作业；
严重
12
500
99
在起重机上存放易燃物品；
严重
12
500
100
严重违反检修规程规定的；
严重
12
500
101
非特殊工种人员无证从事特殊工种作业；
严重
12
500-1000
102
其它违反安全规程上“严禁…，禁止…，不准…”等条款的行为；
严重
11
400
103
安全监察人员认定的其它严重违章现象；
严重
11
400
104
不经过设备部许可或总工程师批准，擅自在楼板和结构上打孔或在规定地点以外安装起重滑车或堆放重物等；
严重
11
400
105
破坏、损坏消防设施、器材；
严重
11
400
106
工作人员随手用木桶、木箱、砖及其他建筑材料搭临时铺板来代替正规脚手架；
比较严重
10
400
107
把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用；
比较严重
10
400
108
措施不全或未经审批就盲目开工作业；
比较严重
8
400
109
交叉作业未签订安全协议；
比较严重
8
400
110
揭开汽轮机汽缸大盖时，多人进行指挥；
比较严重
8
400
111
装卸汽机转子时不使用专用的直型或弓型铁梁和专用的钢丝绳；
比较严重
8
400
112
上下层同时进行工作时，中间没有搭设严密牢固的防护隔板、罩棚或其他隔离设施；没有采取可靠安全措施；
比较严重
8
400
113
当设备异常运行可能危及人身安全时，仍然不停运设备坚持运行；
比较严重
8
400
114
因设备、系统变更，规程、图纸与实际严重不符，无更改通知；
比较严重
8
400
115
新设备投运时，没有操作规程，没有系统图；
比较严重
8
400
116
掀开井、坑、孔、洞或沟道盖板，没有设置坚固的围栏和醒目的标示；
比较严重
8
400
117
设备泄漏危及人身安全时，没有设立安全遮拦和醒目的标志；
比较严重
8
400
118
检修工作中将孔、洞盖板取下，在施工结束后没有恢复原状；
比较严重
8
400
119
检修期间因需要将栏杆拆除后没有装设临时遮栏，检修结束时未将栏杆立即装回；
比较严重
8
400
120
工作负责人不检查确认系统是否可靠隔离就进行设备或管道检修工作；
比较严重
8
400
121
工作人员不采取必要的安全措施就进入下水道、疏水沟和井下进行检修工作；
比较严重
8
400
122
抄假表、做假化验、记假记录；
比较严重
8
400
123
上班打瞌睡、下棋、打牌等；
比较严重
8
400
124
工作人员在不停止皮带运行或不切断电源的情况下就清理磁铁分离器的铁块；
比较严重
8
400
125
油区附近发生火警仍继续进行卸油作业；
比较严重
8
400
126
在卸油中如油区上空遇雷击继续进行卸油作业；
比较严重
8
400
升级会员 