安全事故2.docx
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安全事故2
安全事故（火灾、地震、有毒化学品泄漏）应急处置预案
第一章总则
第一条为了预防、减少火灾、水灾、地震、建筑物倒塌、爆炸、放射、化学事故等灾害，保护职工、病员人身安全和公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》，卫部关于《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》、《医疗机构基础设施消防安全规范》及卫生部（2002）9号文件、川机号690号紧急通知，以及州、县有关文件要求，切实加强消防安全管理工作，全面落实安全责任制，按照宝剑工作“谁主管，谁负责”的原则，特制定本预案。
第二条本预案适用于我院全体工作人员，病员和家属。
第二章安全事故抢险、扑救的组织机构和职责
第三条医院成立安全事故抢救、扑救指挥部，下设：
抢险扑救指挥组（抢险灭火组、救人组、供水电组、通信组、现场记录组）；政工组（宣传鼓动组、采集组、喊话组）；（医疗组、护理组）、后勤保障指挥组（抢救设备物质组、器材物资供应组、药品供应组）
第四条门诊、内科、外科、行政支部成立安全事故抢险、扑救工作组，科室成立安全事故抢险、扑救小组，在院指挥部的指挥下，实施抢险、扑救工作。
第五条总指挥职责，在上级领导下，负责整个现场的组织指挥，并向上级报告。
副县长总指挥协助总指挥工作，总指挥离开现场时，履行总指挥的职责。
第六条抢险扑救职责
1、抢险灭火组：
如发生火灾时，负责灭火力量的调集和灭火战斗的组织指挥。
2、救人组：
按照指挥部的战斗部署指挥参战人员实施抢救被困人员。
3、供水电组：
负责水源、电源安全、组织供水供电，确保火场供水供电不间断，因电源引起火灾，应立即切断电源、火源，确保安全。
4、现场记录组负责填写《火灾或其它灾害扑救现场记录表》，记录总指挥发布的各项决策，战斗命令和上级领导指示内容以及参战科室人员到场的力量和时间、记录、拍摄灾害现场，扑救力量部署，救人和疏散物资情况。
5、通信组负责整个现场的通信联络工作。
第七条政工组职责
1、宣传鼓动组：
做好灭火、抢险、扑救战斗的宣传鼓动工作。
2、采集组：
掌握参战人员的行动表现，掌握火灾扑救抢险现场的第一手材料，搞好好人好事的奖惩工作。
3、喊话组：
向被困的人员喊话，做好她们的情绪稳定工作，防止跳楼。
第八条医疗急救指挥组，对疏散到安全地带的伤者根据轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病卡作出相应的急救措施和进行及时救治。
第九条后勤保障指挥组，负责现场的后勤保障和贵重医疗设、物资的疏散工作。
1、抢险设备物资组：
负责搬运、疏散贵重医疗设备和物资到安全地带，专人守护。
2、器材物资供应组：
负责组织供应必须的器材、物资和工具。
3、药品供应组：
负责组织供应必须的药品。
第三章与有关单位的联络和协助工作
第十条抢险、扑救指挥组负责联络消防部门并协助他们灭火救人。
第十一条抢险、扑救指挥负责联络并协助县公安局、城关派出所及警区负责实施交通管制，设置警戒带，维护好现场秩序。
第十二条供水电组负责：
如发生火灾，当火场的供水不能满足灭火要求时，请其增加水量和水压，保证火场用水，负责联络供电所，请其负责处理火场上的电气设备，为消防部门提供停电或带电灭火条件。
第十四条器材物资供应组负责联络供电所，城建，以便向其借用挖掘机、吊车、推土机抢救被困人员。
第四章安全事故抢险、扑救的处理程序
第十五条发生火灾、地震、水灾、房屋倒塌和其它爆炸性恶性事件时，灾害报告人：
发现险情灾害的第一人为灾害报告人，报告人发现险情、灾害后应立即报告119、110、120院总值班。
立即向院总值班报告（情况紧急时，直拨119、110电话），拨打2822698、8013电话，总值班接到报警电话应立即向总指挥院长谷运麒或抢险扑救指挥组长副院长、副组长保卫科副科长张勇同志报告。
由总指挥下达抢险、扑救命令。
各小组和职能部门人员应立即跑步到现场，实施抢险、扑救任务。
第十六条抢险、扑救指挥组，快速进行险情侦察后，立即报告总指挥，同时分别拨打119火警电话，110公安指挥中心电话报告请求支援。
第十七条事故现场科室负责人，立即负责组织本科室义务消防员，医护人员，抢险、扑救初期火灾。
抢救、疏散病员，本着先危重，后轻微原则，有秩序地抢救、散到安全地带。
第十八条行政、后勤各职能部门、临床科室和医技科室除值班人员外，在院总指挥的指导下，在抢险、扑救指挥组的带领下，服从命令，听指挥。
积极投入抢险，疏散病员和被困医护人员、病员家属以及贵重仪器设备。
第十九条院义务消防队接到险情通知后，立即奔赴现场。
义务消防组1组：
由组长1、2、3号组成员。
由队长张勇带领下，在就近消防栓铺设1条水袋，用水枪喷水，掩护救人小组救人。
义务消防组2组：
由组长1、2、3号组成员，在副队长保安队长的带领下，在就近消防栓铺设1条水袋，用水枪喷水，掩护救人小组救人。
第二十条接到上级地震通报时，医院应立即准备足够的帐蓬、雨衣、蜡烛、打火机、手电筒、照明灯、干粮、食盐、生活用水、急救药品。
第二十一条地震发生前，按照院抢险、扑救指挥部的部署，各科室应积极组织人员，有序疏散病人及贵重医疗设备到安全地带。
第二十二条发生地震时，行政、后勤各职能部门（除值班人员外）就立即跑步到门诊部、住院部、传染病区、保健病区、生活区参加抢险，有秩序地疏散病人，转运贵重仪器设备到安全地带。
第二十三条发生火灾、地震、水灾、房屋倒塌和其它爆炸性恶性事件时，各科室派一名职工协助保卫人员保护被转移到安全地带的病员财产和医疗设备安全。
第二十四条烈性传染病流行时，区域封锁区的现场小范围由保卫科组织人员实施，区域范围大时保卫科协助地方政府及相关部门完成区域封锁工作。
第五章安全事故抢险、扑救的处理方法
第二十五条被困人员和抢险、扑救人员、用湿毛巾、湿布类蒙鼻避烟、葡匐前进。
通过烟火封锁区。
被人员头部、身上浇冷水，用湿棉被、湿毛毯子等将头身裹好，再冲出去。
第二十六条被人员不能跳楼，可用床单、窗帘、衣服、被套撒成条接好，用水打湿，系在身上，另一端系在固定物上往下滑或顺下水管道往下滑。
第二十七条用扩音器通知被困医护人员，组织人员有秩序地通过两侧楼梯或一侧楼梯向楼底、楼顶疏散病员及其家属。
千万不能乘电梯逃生。
因电梯的供电系统在火灾中会随时断电，且电梯井会形成“烟囱效应”直接威协被困人员的生命。
第二十八条互帮互助，有序疏散。
积极帮助危重病人，首先疏散老、弱、残、妇女、儿童等病人，有秩序地进行疏散，切忌乱作一团而导致通道堵塞，酿成大祸。
第二十九条通过扩音器向被困人员喊话，应尽量呆在阳台，窗口等易于被人发现和能暂时避免烟火近身的地方，在白天，可向窗外晃动颜色鲜艳的衣物，晚上用手电筒、打火机、火柴不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号。
防止房屋塌落砸伤被人员，尽力滚到墙边或门边，便于消防人员和解救人员寻找营救。
第三十条各科室应制订本科室的《安全事故抢险、扑救实施预案》，并进行定期演练。
阿坝州人民医院地震应急预案
为切实做好防震工作，以便出现应急情况时能够协调、有序和高效地进行工作，保障广大患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散，实施抗震救灾，保护所有人员的生命及财产安全，达到最大限度减轻经济损失和社会影响，结台我院实际情况特制定本预案。
一、灾情判断
当发生有感地震时，可能出现房屋晃动、吊灯摆动、物品移动、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运，现场人员惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩、伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。
二、组织指挥体系
l、成立由院长担任总指挥，副院长担任副总指挥，院办、医务科、护理部、总务科、保卫科几大职能部门负责人担任成员的指挥部。
集结地点在外科住院大楼门前空地，主要职责是：
负责全院地震灾害抢险指挥工作。
2、成立由副院长担任组长，医务科、护理部、总务科、保卫科负责人担任副组长，各科室负责人担任成员的紧急疏散组。
集结地点在各楼层安全通道（楼梯口），主要职责是：
指挥组织紧急疏散。
使疏散有条不紊、人心不乱、不慌、有序；医务科长、护士长、总务科长、保卫科长在门诊部、外科住院大楼等各业务楼门前空地负责协调疏散，各科负责人在各自科室的安全通道（楼梯口）负责协调疏散。
3、成立由业务副院长担任组长，医务科长、护理部主任任副组长，外一、外二科、内一、内二、内三科全体医护人员担任成员的抢救组。
集结地点在临时选定的院内空地临时抢救区，主要职责是：
对伤病员实施紧急救治及心理疏导。
4、成立由院办主任担任组长，院办工作人员但任成员的联络组。
集结地点在门诊部楼门前，主要职贡是：
上情下达，下情上报。
5、成立由保卫科长担任组长，全体保安为成员的安全保卫组。
集结地点在门卫室前空地，主要职责是：
负责对医院重点目标的巡视，加强安全保卫，打击违法犯罪活动。
6、成立由行政副院长担任组长，总务科长担任副组长，后勤全体成员担任成员的抢险救灾组。
集结地点在外科住院大楼门前，主要职责是：
对被破坏设施的抢修。
7、成立由工会主席担任组长，副主席担任副组长．工会全体委员、总务科负责人担任成员的生活保障组。
集结地点在临时选定的相对安全地方，主要职责是：
负责地震后安排职工及病人的生活保障：
8、成立由党副书记担任组长，党办主任担任副组长．各支部成员和各党小组长担任成员的纪律检查组。
集结地点在临时选定的会议室，主要职责是：
负责对抗震救灾时的党员、干部违纪情况的查处：
三、应急程序
l、全院员工要树立“灾情就是命令，时问就是生命”的观念，当有感地震或者破坏性地震发生后，医院突发事件应急领导机构成员必须以最快的方式赶到医院，根据现场职务高低依次负责组织抢险救灾。
2、院办公室在地震发生后要立即向医院突发事件应急领导小组报告，并通知抗震救灾抢救组。
3、抗震救灾抢救组成员在地震发生后要立即到达现场组织人力、物力进行抢险、解救伤员、尸体保管。
4、抗震救灾物资（铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等）、平时存放在后勤库房“救灾物资专用架”备用。
四、疏散程序
疏散方针原则：
预防为主，措施得力，；坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震小乱，减少损失，避免伤亡。
1、指挥员立即到达指挥位置行使抗震救灾指挥权。
抗震指挥部位置：
院内空地临时指挥部（首选外科住院大楼前空地）。
2、总指挥抗震救灾时在医院的职务——最高领导。
白天：
院长、副院长，依次类推。
（下同）
夜间：
总值班、其他各职能科室、各科值班医生、护士。
病区指挥：
白天：
科主任、护士长。
夜间：
值班医师、护士。
3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部．就近躲在坚固的床下、桌子下或墙角．关闭空调、照明电源，保护好患者，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。
4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染．并将于术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌气全地区，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者吸吸道畅通．静脉通道畅通，地震停止，继续实施手术。
5、对病房、重症监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。
6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源。
将病人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处防止砸伤。
7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗．就近隐蔽在安仝区。
8、电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到坚固的房角处抱头躲避。
9、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。
10、保卫人员加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安．打击违法犯罪活动。
11、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，就近躲避在安全区，震后及时检对，并将情况报指挥部。
12、节假日及夜间地震时，各级指挥员应迅速到达医院，组织指挥抗震工作。
五、紧急疏散方式
1、住院病人及病房工作人员：
各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安仝区（参考各楼疏散图）。
2、门诊病人及工作人员：
经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。
六、震后措施
l、医务人员迅速对碰伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，临床各科主任将本病区地震中病人情况向医教科汇报。
3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。
5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时上报主管院长。
6、医护人员除对住院忠者实施救治外，还要承担社会因地震受伤及其他患者的救治工作。
阿坝州人民医院突发火灾事故应急预案
为切实做好突发火灾事故时患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散，防御和减轻灾害，保护患者及医护人员的生命安全，结合我院实际情况，制定本预案。
一、灾情判断
当发生火灾时，可能出现浓烟、明火、物品燃烧、照明电源中断、通讯联络中断等现象，人员可能出现惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。
二、组织指挥体系
1、指挥部
总指挥：
院长
副总指挥：
纪委书记 分管副院长
成 员：
保卫科科长、办公室主任、医务科科长、护理部负责人、总务科长
集结地点：
外科住院大楼门前空地。
主要职责：
负责全院火灾消防抢险指挥工作。
2、紧急疏散组
组 长：
分管副院长
副组长：
保卫科科长、办公室主任
成 员：
医务科科长、财务科科长、护理部主任、各临床科室负责人
集结地点：
各楼层安全通道（楼梯口）
职 责：
紧急组织疏散。
保卫科科长、办公室主任分别门诊大楼、外科住院大楼前空地负责协调疏散。
3、抢救组
组 长：
纪委书记
副组长：
医务科科长、护理部主任
成 员：
外科住院大楼医生及全体护理人员
集结地点：
院前空地临时抢救区。
职 责：
对伤病员实施紧急救治及心理疏导，并配合送综合医院救治。
4、联络组
组 长：
办公室主任
成 员：
办公室全体成员
集结地点：
门诊部楼门前。
职 责：
上情下达，下情上报。
5、安全保卫组
组 长：
保卫科长
成 员：
保卫科全体成员、保安员
集结地点：
医院门前空地。
职 责：
负责对医院重点目标的巡视，加强安全保卫，打击违法犯罪活动，并积极组织对被破坏设施的抢修。
6、生活保障组
组 长：
工会主席
成 员：
工会全体委员、后勤全体成员
集结地点：
医院楼前。
职 责：
负责火灾后安排职工及住院病人的生活保障。
7、纪律检查组
组 长：
纪委书记
成 员：
纪检委员、各支部书记
集结地点：
医院会议室。
职 责：
负责对火灾时党员、职工违纪情况的调查和提出处理意见。
三、火灾应急程序
全体员工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，不论何时一旦发现火情，视火情的严重程度进行以下操作：
1、局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的要立即采取相应措施予以扑灭。
必要时立即拨打消防报警电话119。
2、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及周围人员安全的情况下，一方面立即采取相应措施灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向院长汇报。
必要时立即拨打消防报警电话119。
3、着火火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：
①火灾发生楼的值班人员立即组织各楼层人员紧急疏散,指定安全疏散地点,清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知主管领导或消防队员。
②行政值班人员立即向突发事件管委会主任汇报。
③行政值班人员立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：
a）名称：
阿坝州人民医院
b）地址：
马尔康县马江街95号
c）火灾情况：
着火物质及火势大小
d）联系电话：
本人手机号码或医院对外座机号码
④在回答了119的询问后方可放下话筒，并亲自或派人在路口接应消防车。
⑤若有人员受伤，立即启动本预案对伤员进行抢救。
四、人员疏散程序
方针原则：
预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者（群众）至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。
1、指挥员立即到达指挥位置行使灭火抢险指挥权。
火灾指挥部位置：
院前空地临时指挥部（首选外科住院大楼前空地）。
2、总指挥火灾时在医院的职务——最高领导。
白天：
院长、纪委书记、副院长，依次类推。
（下同）
夜间：
行政值班。
3、各科室医护人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者顺“安全出口”有序逃离，远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，遇浓烟通知病员蹲行或爬行逃离，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故（参考各楼疏散图）。
4、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，逃离火灾现场。
5、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的调遣。
6、保安人员及院内义务消防队员要加强对档案室、财务科、收费处、液氧罐、保管室等要害部位的巡视，并对发生的火灾实施扑救，维护社会治安，打击违法犯罪活动。
7、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，火灾后及时核对，并将情况报指挥部。
8、节假日及夜间发生火灾时，各级指挥员应迅速到达医院，组织指挥疏散、抢险工作。
9、各科室医护人员、职能科室人员、保安人员，未得到总指挥下达的撤离命令不得撤离工作岗位，要忠于职守，履行职责，保护患者及国家财产的安全。
五、紧急疏散方式
经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。
六、火灾后措施
1、医护人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人就地实施救治。
2、医护人员对本科室的患者逐一检查，并将病人疏散、受伤情况向医教科汇报。
3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
4、后勤保卫科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。
5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门火灾后情况及时上报分管院长。
6、各分管院长将情况汇总报告院长，由院长向卫生主管部门.
附件一
阿坝州人民医院
安全事故抢险、扑救组织机构及负责人
一、安全事故抢险，扑救指挥部
总指挥:
谷运麒
副总指挥:
胡林、唐代玲、杨林
（一）抢险指挥组组长:
胡林、副组长:
谢建华
1、抢险灭火组组长:
张勇副组长:
保安队长
2、救人小组组长:
翁世平副组长:
谢树莹
3、供水电小组组长:
刘兴成员:
陈华贵、刘玉君
4、现场记录小组组长:
朱旭芳副组长:
蒋晓梅
5、通信小组组长:
李宏林
（二）政工组组长:
唐代玲副组长:
李萍英
1、宣传鼓动组组长:
郑华副组长:
刘旭
2、采集小组组长:
蔡艺
3、喊话组组长:
蒲光军、张芹、杨艳
（三）医疗急救指挥组组长:
但立峰副组长:
李晓莉、谢宝云
1、医疗小组组长:
但立峰
2、护理小组组长:
李晓莉
（四）后勤保障指挥组组长:
唐代玲副组长:
王锐、马朝发
1、抢救设备物资小组组长:
王锐、王志军
2、器材物资供应小组组长:
马朝发
3、药品供应小组组长:
李永富
二、安全事故抢险、扑救组及编队
第一梯队由外科、手术室、儿科组成
组长:
黎明
副组长:
喻定刚、夏清、雍记智
成员:
吴俊一喻定刚斯勇余艳张泽奎文家智
曹洪生罗斯满袁莉罗金辉蒲俊贵张晓庆
王崇忠胥亚福李毅杨宇桦马吉莲郭玉霞张其香泽塔曼陈娟罗玲吴艳朱芹梅玲余宗花杨娟李家钥石田琼张玲玲杨艳萍李霖马德琼王维慧田发兰嘎让措杨寅芳陈丽筠刘术萍哈姆雪艳王晓琼朱青张泽玲
第二梯队由内科、妇产科、保健病房、传染科组成
组长:
李方安
副组长:
赵勤苟金凤刘琼
成员:
康乐斯基唐大东赵茂李向明楚寅汪静
李方安罗俊刘长庚龙建敏马树华詹水仙
高玉琼陈家琼韩兴琼马晓红田发兰王曦
王芳郭婧王艳罗萍甲木特张晓艳
马翠李琼高敏阿斯蔡芝芬
第三梯队由门诊部组成
组长:
余晓川
副组长:
罗玉雷、丁世荣
成员:
何丕汪孝军李玲汪孝军丁志琴江蓉
白晓东钟应权汪蓉胥桂清席斌刘丽
王国俊冬梅蒲鹏王统文徐建周峻峰
邓义春徐元英郭德珊沈源珍陈昌琼蔡波
刘志红王艳萍姜小琴兰晓蓉泽郎哈姆孟霞陈增雄董金萍李晓蒲桂新邹昌文朱学花
李江罗泽然木秋周灵张伟罗兵
第四梯队由行政后勤、急诊科、供应室组成
组长:
朱旭芳
副组长:
王锐唐明菊谢宝云
成员:
马朝发莫香王维琼龙建超陈见中何旭兵
马丹刘志敏阿斯满罗敏屈萍王若玲
丁惠蓉鲍凤琼路懋英贺松东初洪亮
附件二
受灭科室
门诊部、住院部
传染病区
综合楼区
生活区
院领导抢险
院长
谷运麒
纪检书记
胡林
副院长
杨林
副院长
唐代玲
职能部门抢险
保卫科院办
感染科护理科
保卫科
医务科
医保办
保卫科
财务科
设备科
保卫科
总务科
信息科
备
注
1、发生火灾、水灾地震建筑物倒塌、爆炸、放射性物品、化学物品事故后，各职能部门应在3分钟内到指定的受灾科参加抢险。
2、各职能部门负责人应根据受灾科室情况做好抢险部署及人员安排。
3、未列入抢险重点的科室、应在科主任、护士长的领带下、组织科室人员抢险自救、
4、抢险情况及时向抢险扑救指挥部报告。
抢险部位力量部署情况表
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