扶贫实施方案3篇.docx
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扶贫实施方案3篇
扶贫实施方案3篇
经国务院研究决定，自xx年起，将每年的10月17日定为“扶贫日”。
为大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的优良传统，按照学校有关要求，xx理工大学青年志愿者协会将于10月22日（本周三）在我校集中开展扶贫日爱心义卖活动，引导广大学生积极践行“责任、诚信、成才”三项教育，推进社会主义核心价值观教育。
具体安排如下：
一、活动主题
担责任乐奉献济贫困——1017邀你一起
二、活动时间
10月22日9：
00-17:
30
三、活动地点
马区：
xx校区食堂门口
余区：
余家头校区一食堂门口及六食堂门口小树林
四、活动形式
1、马区：
通过规定图样个性徽章及可供现场人员创作制作个性徽章两种形式开展“爱心义卖”志愿服务活动。
2、余区：
通过前期广泛宣传，开展扶贫日主题个性徽章成品“爱心义卖”志愿服务活动。
五、活动内容及安排
根据我校扶贫日相关文件安排，我校青年志愿者协会将在10月22日在我校集中开展“爱心义卖”志愿服务活动。
通过在马区、余区两大校区集中开展“个性徽章”爱心义卖活动，号召鼓励广大在校师生积极参与“扶贫日”相关活动。
（一）前期准备
1、前期宣传：
利用xx理工大学青年志愿者协会线上宣传工具，在全校范围内广泛开展扶贫日“爱心义卖”志愿服务活动宣传；同时，借助学院青协影响力，将相关活动安排下达至各院级青协，号召广大师生积极加入“爱心义卖”活动行列。
2、前期物资：
在10月21日前，保证相应物资的到位情况。
其中包括：
帐篷1顶、桌子2张、凳子4把、胶带2卷、红绢绳2卷、a4纸张若干、打印成形徽章图样200样、已制作完成个性徽章成品450枚（其中马区100枚，余区350枚）、个性徽章制作材料550套、个性徽章制作机1台、切割机1台、铅笔1盒、彩色签笔1盒、矿泉水1箱等
3、前期人员安排
宣传人员
徽章制作人员
义卖人员
机动人员
总计
9:
00-13:
30
2
2
2
1
7
13:
00-17:
30
2
2
2
1
7
（二）活动开展
1、马区“爱心义卖”现场活动开展
通过前期宣传、物资等准备工作，安排周三当天在南湖食堂门口进行扶贫日“爱心义卖”志愿服务活动，采取扶贫日主题徽章与现场手绘型制作徽章两者结合的方式进行义卖。
通过用红绳挂结徽章进行帐篷装饰以及宣传人员饭点食堂门口宣传等方式聚集人气进行义卖。
2、余区“爱心义卖”现场活动开展
在余家头校区一食堂门口及六食堂门口小树林进行摆点活动，加大现场宣传力度，进行扶贫日主题个性徽章成品义卖活动。
现场要求：
在聚集人气的同时注意义卖现场秩序维护，同时，安排专项宣传小组，对义卖现场情况进行现场官微播报，注重活动过程及活动后期的宣传整理工作。
（三）活动后期整理
活动结束之后，对相应物资进行归类整理，有序的进行物资归还登记工作；同时，整理清点剩余徽章数量及信息情况，对义卖所得资金进行专人整理，做好资金转交及上交工作；并且着力做好工时认证及后期整理宣传等常规性工作。
六、活动要求及注意事项：
1、各职能部门必须对此次活动予以高度的重视，自主做好各部门常规性准备工作，着力前期各项宣传工作的开展，加大义卖活动的宣传力度；
2、活动前期确保相关物资的到位情况），到相关部门批示义卖当天活动场地使用申请并换取一定零钞，以备活动当天使用；
3、活动当天准备好合适数量的成品徽章，注意对徽章机进行维护性使用，不可因人为性失误造成徽章制作机等物资的损坏；
4、前期准备足量徽章制作图样，并对徽章制作人员进行相关培训，安排专人负责活动当天现场手绘型徽章制作；
5、活动结束后，做好募捐的统计工作，将筹集的爱心款上交校团委的“爱心接力站”，关于筹集资金的最终去向和用途，请关注校团委日后公布的相关信息。
xx理工大学青年志愿者协会
xx年10月20日
农村扶贫管理实施方案扶贫实施方案
（2） 为全面贯彻落实党的三中全会精神，加快实践农村低保和扶贫开发政策有效衔接工作，着力解决好贫困农民的生存与发展问题，根据全市农村扶贫对象动态调整工作会议精神，制定此方案。
一、目的意义
开展农村扶贫对象动态调整，是深入贯彻党的三中全会、市委三届九次全委会精神，落实好民生导向、以人为本执政理念的具体体现，是稳定解决农村贫困人口温饱问题，逐步缩小发展差距，全面消除绝对贫困现象的现实需要。
对进一步明确“十二五”扶贫开发主战场及其主要对象，与时俱进抓好扶贫开发工作，最大限度关注贫困，缩小“三个差距”，实现共同富裕，真正建立起科学的动态扶贫开发机制和为“十二五”扶贫开发建立制度基础具有非常重大的现实意义。
二、总体要求
（一）工作目标。
以两项制度有效衔接数据系统中的扶贫对象人数为基数，以乡镇为单位维持总数不变，每年按20%的比例进行动态调整，对已实现脱贫致富的，经过民主评议和公示无意见后，停止相关到户扶贫开发政策，转为脱贫对象；对返贫的，重新按动态管理程序将其吸纳为扶贫对象。
（二）基本原则。
一是坚持广泛宣传，稳步推进的原则。
要客观面对农村千差万别的情况，扎实做好广泛的宣传动员工作，确保扶贫对象评定稳步进行。
二是坚持公开公平公正的原则。
做到民主评议与集中决策相结合，评估核定人均收入客观准确，对象确认公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，确保真正的贫困户进入扶持范围。
三是符合条件、自愿申请的原则。
在群众自愿申请的基础上，按照规定程序，严格筛选认定扶贫对象。
三、工作范围
开展农村扶贫对象动态调整的范围是：
全县38个乡镇及278个行政村（社区）。
四、工作步骤
按照全市统一部署，我县农村扶贫对象动态调整工作从年10月开始，至XX年12月上旬结束。
具体分为四个阶段：
第一阶段：
前期准备阶段（年10月20日前）
1．认真学习市、县关于“两项制度”有效衔接动态管理工作的有关文件精神，成立领导小组，结合各乡镇实际，制定实施方案。
2．召开扶贫对象动态管理工作会议，安排部署扶贫对象动态管理的相关工作，对工作人员进行业务培训。
3．各乡镇各有关部门充分运用广播、宣传栏、政务和村务公开栏等有效形式广泛宣传。
第二阶段：
对象识别阶段（年11月30日前）
1．自愿申请（10月25日前）。
由符合条件的户主填写《市农村低收入申请书》，向户籍所在地村委会提出申请。
2．入户调查（10月30日前）。
村委会对申请的扶贫对象，按照扶贫对象识别指标，入户开展经济状况调查和劳动能力认定。
3．民主评议（11月10日前）。
召开村民会议或村民代表大会，对调查结果进行审核，并对审核结果进行公示后上报乡镇。
4．乡镇审核（11月20日前）。
乡镇组织力量对上报名单进行审核，并对审核结果进行公示后报县扶贫办。
5．县级复审（11月30日前）。
县扶贫办组织力量对各乡镇上报的审核结果进行抽查，就发现的问题及时通知乡镇进行整改，然后将复审结果报市扶贫办。
6．发文确认。
市扶贫办抽查合格进行批复后，由县扶贫办对合格的乡镇进行批复，按规定程序发文确认对象。
第三阶段：
信息采集阶段（年12月10日前）
对象识别完毕后，各乡镇对确认的对象逐一进行登记造册，建立台账，并组织工作人员将登记造册的对象信息录入电脑，建立电子档案，实行网络化管理。
第四阶段：
总结阶段（年12月20日前）
1．检查验收。
信息录入完毕后，各乡镇将动态调整工作总结上报县扶贫办，接受市级检查验收，对不符要求的，立即进行整改。
2．召开总结会议。
对工作开展情况进行总结评比。
五、关键环节
（一）制定方案。
各乡镇要认真开展调查研究，明确工作目标、工作任务、工作重点、工作步骤和工作措施，制定切实可行的工作方案。
（二）对象规模。
按市扶贫办下达我县的扶贫对象控制指标，以乡镇为单位维持总数不变，按20%的比例进行动态调整，具体由县扶贫办将扶贫对象人数测算到各乡镇。
（三）业务培训。
要根据工作需要，抽调一批具有一定专业能力和敬业精神的人员开展此项工作，并采取多种形式进行业务培训，确保工作顺利开展。
（四）督促检查。
县扶贫办组织力量对各乡镇工作情况和效果进行检查。
并将此项工作纳入各乡镇年终扶贫考核内容。
六、保障措施
（一）成立领导机构。
县上成立“县扶贫对象动态调整领导小组”，由县政府分管副县长任组长，县扶贫办主任任副组长，县级相关部门负责人为成员。
领导小组下设办公室在县扶贫办，具体负责制定实施方案，监督各项政策执行情况，对工作进行督促、检查和指导。
（二）落实工作责任。
县扶贫办做好扶贫对象动态管理的牵头工作，负责提出工作方案，确定识别扶贫对象的机制、制定扶贫对象的到户帮扶政策。
县民政局配合县扶贫办做好扶贫对象评定工作。
县财政局要提供资金支持，负责资金管理和监督。
县统计局要及时提供贫困监测数据，参与制定扶贫对象识别的相关指标。
县残联要会同有关部门及时核对残疾人有关情况，对残疾人中的扶贫对象提供重点帮扶。
各乡镇要严格掌握扶贫标准和对象范围，严把入口关，按照属地管理的原则，负责辖区内信访稳定工作。
（三）广泛宣传发动。
各乡镇要通过召开会议、培训、办宣传专栏、开群众会等形式，宣传好“两项制度”有效衔接动态管理的有关政策和要求，宣传口径要统一，不能出现偏差，确保社会和谐稳定。
（四）加强督查督办。
加强对“两项制度”有效衔接动态管理工作的考核，加强跟踪督查，及时发现和解决工作中存在的困难和问题，确保工作顺利开展。
结队帮扶贫困户工作实施方案扶贫实施方案（3） 根据博委办发60号文《中共博罗县委办公室博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：
博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；
②子女上学的，不因贫困而辍学；
③有危重病人的，能得到及时医治；
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业；
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。
其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施：
一是“助困”。
对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落；二是“助业”。
积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。
并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业；三是“助医”。
对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担；四是“助学”。
对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从12月开始到12结束，共分为三个阶段进行。
具体方法步骤如下：
（一）第一阶段——调查摸底，掌握情况（12月1日——12月31日）
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
（二）第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。
（1月1日至12月31日）
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。
在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施；走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。
对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。
同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。
从而提高家庭的收入水平。
脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。
（三）第三阶段——稳步开展，巩固提高。
（1月——12月）
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。
由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。
指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。
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