人大工作要点.docx

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人大工作要点

人大工作要点

篇一：

镇人大工作要点

XX镇人大工作要点

20XX年是镇二届人大开局之年，其指导思想是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕“加快科学发展，构建和谐XX”主题，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国相统一，牢固树立监督为民理念，依法履行职责，增强工作实效，创造性做好本年度人大工作。

一、强化学习，认真做好代表工作

1、加强代表法律法规学习培训和代表交流，重点学习《代表法》、《监督法》、《人大代表选举法》等，每季度开展一次，印制《代表联络手册》，方便代表间交流和联络。

2、制定《代表履职守册》，将代表依法履职情况进行如实记录。

3、开展评选优秀代表和先进代表小组活动，根据履职情况年终评选优秀代表5名，先进代表小组1—2个。

二、加强代表活动，注重深入调查研究

1、围绕镇二届一次人代会议题开展调研，组织部分代表每季度对镇内民生工程进行视察，并提出科学合理的建议。

2、围绕我镇20XX年重点项目建设计划，组织部分代表适时对群众反映的难热点问题的处理依法监督。

3、及时加大对人代会和闭会期间的建议、意见和批

评的办理力度，认真梳理，速交政府或主管部门处理，结果认真反馈。

4、年终对镇直机关单位的行风和作风建设进行评议，并作为先进评选的条件之一。

5、开展好代表联系选民活动，认真帮助选民解决实际问题，并向选民述职报告工作，每半年一次。

三、加大对重点工作服务力度

1、全力参与经济建设，重点投入和监督新农村建设。

2、倾力维护社会稳定，认真处理人民来信来访，开展大走访、大接访，加强综合分析，推动群众合理信访诉求的解决。

3、加强对村委会工作指导和监督，依法实行村民自治。

4、认真参与全镇20余项重点工作，并提出科学建议和意见。

四、加强人大自身建设

1、经常性开展学习活动，做到每周一学习，每月一主题活动。

2、保持与群众的密切联系，广泛征求意见和建议，并认真抓好落实。

3、完善好相关制度并张贴上墙，并认真落实的实处。

4、规范代表小组活动室建设，按3个代表小组进行规范，达到“六有”、“五簿一册四上墙”要求。

5、组织代表外出学习考察，取长补短。

五、具体措施

1、加强领导，落实责任。

在党委的领导下开展工作，

人大主席团及办公室做好工作分解，细化目标到成员单位，责任落实到人。

2、加强协调，主动作为。

及时向上级人大和同级党委报告工作，争取支持，同时加大与业务联系的部门、单位协调、沟通，保证正常工作顺利开展。

3、加强督查，确保实效。

坚持党委统一领导并把工作摆上位置，列入镇村工作考评，做到定期、不定期督导、检查，保证政治生态良好。

xx镇人大办公室20XX年2月1日

篇二：

把握好新时期人大工作要领

把握好新时期人大工作要领

发布时间：

20XX-01-29

张贵平

党的十八届三中全会指出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家做主为根本，坚持和完善人民代表大会制度，全会强调要推动人民代表大会制度与时俱进，这为我们做好新时期人大工作指明了正确方向。

在新的形势下，各级人大及其常委会面临着更加繁重的任务。

如何做好新时期的地方人大工作，是各级人大干部应该认真思考的问题。

笔者认为，关键是要认清形势、勇于创新、改进作风，把全会精神转化为推进人大工作再上新台阶的具体行动，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持把握好人大工作的“六个性质”，解决好“九个问题

”，才能将地方人大工作不断推向前进。

一、坚持把握好人大工作的“六性”

一是坚持党性，强化“坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一”。

坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本政治原则，是人大常委会行使职权、开展工作的基本前提。

人大及其常委会坚持从实际出发，在实践中把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程。

因此，坚持维护党委总揽全局、协调各方的领导格局，自觉将人大工作置于党委的领导之下，紧紧围绕党委决策和中心工作部署落实人大工作，只有在党的正确领导下，地方人大及其常委会才能充分发挥作用，各项职权的行使才能更有实效。

坚持党性还要体现在党组成员要坚定理想、信念，强化正确的世界观、人生观、价值观，为民履职。

二是体现人民性，人大及其常委会是人民依法选举出来行使国家权力的机关，人大与生俱来就有人民性。

人大及其常委会要把“深入了解民情、充分反映民意、广泛汇聚民智、及时化解民怨、帮助解决民困”作为己任，始终把加强与代表的联系、发挥代表作用作为加强人大制度建设的基础性工作来抓。

在人大代表闭会期间，创新代表活动形式，进一步拓宽与代表联系渠道，依托“人大代表之家”开展代表活动，发挥“人大代表之家”学习阵地、信息窗口、交流平台作用；认真督办代表议案和建议，切实维护人民群众利益。

三是突出监督性，依法行使宪法和法律赋予人大的“三权”。

按照十八届三中全会强化权力运行制约和监督体系建设要求，健全监督机制，规范监督行为，加大监督力度，增强监督实效。

要深入学习贯彻《监督法》，促进政府工作走入法治轨道。

在人事任免过程中，常委会坚持党管干部原则，严格按照《选举法》、《地方组织法》等法律的规定，认真做好人事任免工作，为国家机关工作的正常运转提供组织保障。

针对全局性、战略性、根本性和长远性的重大问题和人民群众普遍反映的热点难点问题，依法做出决议决定，充分行使重大事项决定权，把党对国家重大事务的主张经过法定程序变成国家意志，集中体现人民当家做主、管理国家事务。

四是彰显助推性，人大是民意机关，是监督机关，通过监督，促进依法行政。

正确处理同“一府两院”监督与被监督的关系，做到在监督中体现支持，在支持中实施监督。

在监督过程中，尤其要突出民主法制建设和对财政工作的监督，必须形成跟踪督查制度，定期通报

议案、审议意见的办理情况，限期办理，在规定期限内未能办理完成的，应让责任部门主要领导到常委会说明情况；要不断指导和创新监督机制，完善对人大任命干部的工作评议制度。

五是弘扬法治性，保证宪法和法律在本行政区域内有效实施。

人大常委会的根本任务就是全面推进依法行政，在建设法治政府、法治社会，人大义不容辞。

人大要加强在行政区域内贯彻具体法律法规工作的强度，在办法和措施上出新意、出实效。

对违宪、违法行为要监督纠正。

六是走出习惯性，探索创新性。

三中全会提出“人大工作要与时俱进”，要实现治理体系和治理能力的现代化。

人大下步工作履职中，工作形式和内容要积极创新，围绕治理体系和治理能力现代化，积极探索方法创新、实践创新、形式创新、制度创新，讲求实效。

二、当前要结合实际解决的九个问题

一是思想认识问题。

解决好思想认识问题，才能解决好人大及其常委会的法律地位和作用问题。

十八大提出三个自信，制度建设对人大而言意义更为重大。

人民代表大会制度作为根本的政治制度，要坚持和完善好。

从法律上讲，人大的地位和作用是很明确的。

首先，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

其次，我国一切权力属于人民。

地方各级人大及其常委会是地方各级权力机关，其地位和作用是显而易见的。

改革是社会主义制度的自我完善，人民代表大会制度是社会主义制度的重要组成部分，要把坚持和完善人民代表大会制度作为己任，增强改革责任感、紧迫感。

二是工作主题问题。

人大工作涉及方方面面，但人大工作的主题必须始终是围绕中心、服务大局，就是要围绕党委中心工作，围绕经济建设中心，围绕改革发展稳定大局开展工作。

最根本的中心就是发展，是20XX年建成小康社会。

从当前来说，督促完成人代会确定的全年经济社会发展目标就是中心，人大工作就要服务于这个大局。

三是工作主线问题。

维护好、实现好、发展好是广大人民群众的根本利益，是人大工作的宗旨。

人大工作要始终围绕着“以人为本，以民主促民生”和民主法制建设这两条主线，依法履行各项职权，努力使我们各项工作纳入法治轨道。

四是工作主体问题。

人大代表是人大工作的主体，代表工作是人大工作的基础。

人大代表有活动，人大工作才有活力；人大代表有水平，人大才有威信。

我们要认真做好代表服务工作，使人大代表的主体作用得到充分发挥，人大代表的合法权益得到有效保障，人大代表的议案、建议得到及时处理，保护和提高人大代表的履职积极性。

五是制度建设问题。

要建立健全的工作制度，使人大立法、监督、重大事项决定、人事任免的各个环节和各项工作实现科学化、民主化、制度化、程序化、规范化、法制化。

六是工作机制问题。

要建立和完善调查、研究、视察、评议、询问等各方面的工作机制，依法行使好各项法定职权。

要建立、完善人大与“一府两院”之间的沟通机制，开展多层次、多方位的沟通联系。

要建立、完善上下人大之间、各级人大代表之间、各部门横向之间的互动机制，更好地推进各项工作。

七是工作重点问题。

要按照全会的要求，善于把握好工作的“度”，通过依法行使各项职权，推进“一府两院”依法行政，公正司法。

人大工作监督的重点，要调整到预算编制和执行，减少和消化预算外拨款，调整到民生工程，调整到民主法制和依法行政等方向。

八是工作信心问题。

我们还处于社会主义初级阶段，社会主义民主政治建设也是一个循序渐进、不断推进的长期过程，不能急于求成。

面对新的形势和任务，需要我们进一步坚定信心，增强做好人大工作的责任感和自觉性，为推进社会主义民主法制建设作出更大的贡献。

九是自身建设问题。

常委会机关自身建设是解决以上问题的基础和支撑，涉及思想建设、组织建设、能力建设、作风建设等方方面面。

要激发动力，开拓创新，在学习上下工夫，适当增加机构、人员，进一步增强活力，切实提高人大工作的科学化、规范化水平。

篇三：

乡镇人大主席团工作要点

20XX年，是全面学习贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，也是建设“工业重镇、先于全县全面建成小康社会”奋斗目标的执行年。

镇人大主席团今年工作的指导思想是：

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，高举“发展、团结”旗帜，践行“公正勤廉”价值取向，在镇党委的领导下，紧紧围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。

一、坚持党的领导，全力服务发展大局

镇人大主席团将把坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机的结合起来，自觉服务于发展大局，深入研究新形势下做好基层人大工作的新途径，使人大工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（一）强化党的领导意识

正确处理党委决策与人大决定的关系，通过人大法定的程序，把镇党委作出的重要决策转化成为权力机关的决议、决定，实现党的主张与人民意志相统一。

（二）依法科学决策决议

积极参政议政，深入开展调查研究，努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平，及时对全镇政治、经济和社会发展以及人民群众切身利益的重大事项依法进行讨论，适时作出决议、决定。

围绕群众关心关注的热点、难点问题，开展民情民意调查，广泛听取群众意愿，列出群众最关心最需要解决的问题，供党委研究决策。

今年将重点关注全镇的重点项目建设、财政收支和预（决）算执行情况、失地安置以及安全生产等工作，组织专题调研和代表视察，有力推进各项工作科学全面进步。

（三）全力服务和支持发展大局

坚持把人大日常工作与全镇中心工作有机结合起来，自觉融入全镇工作大局，引导代表围绕全镇中心工作和奋斗目标，谏言献策；坚持把重点调研视察活动与全镇的中心工作结合起来，激励代表建功立业；坚持把加强工作作风建设与服务大局结合起来，使人大各项工作的开展能够更加体现代表和人民群众的意志和愿望，使人大的各项决议决定能够更加符合社会发展的需求和人民群众的利益。

在依法对政府工作进行监督的前提下，全力支持和促进政府开展工作。

二、坚持当家作主不失职加强基层民主政治建设

镇人大主席团将围绕人民当家作主，搭建代表活动平台，努力做好代表工作，推进基层民主政治建设。

（一）进一步拓宽代表知情知政渠道

继续加强和改进代表工作，完善活动制度，创新活动方法，保障代表依法履职，使代表的主

体作用得到充分发挥。

高度重视代表的知情权，在征得镇党委、政府同意后，适时邀请代表列席相关会议，让代表更加了解党委、政府的发展思路、举措和目标，增强代表的大局意识，提高参政议政水平。

注重人大代表对主席团会议和主席团活动的参与度，充分听取列席代表对主席团会议审议议题的意见和建议，让代表更好地了解和熟悉主席团履行职权的特点、程序和规则，提高履职能力。

组织更多的小组活动和视察调研活动，为代表参政议政提供更好的平台。

（二）增强代表建议办理实效

进一步加强代表建议、批评和意见的督办，增强办理实效。

建立和完善办理工作责任制、限时办结制、定期汇报制、跟踪调查和征求代表意见等制度，适时召开督办会、协调会、见面会等，完善督办机制，切实加大督办力度，努力提高代表议案、建议的办理质量，真正做到代表满意，群众受益。

（三）以活动为载体，创新履职方式

要以深入开展“双联”活动为契机，切实建立人大主席团与人大代表的联系机制，健全人大代表与人民群众的联系机制；深入开展“六个一”活动：

即每位代表每年联系走访十名以上的选民，召开一次选民座谈会，提一件有价值的建议，为选民办一件有意义的实事，帮扶一户以上的困难户，调解一次以上的纠纷。